В пятницу состоялась коллегия Минэкономразвития, на которой вполне ожидаемо была продолжена дискуссия о прогнозах развития российской экономики на среднесрочную перспективу, в понедельник получившая - благодаря Владимиру Путину - новый импульс.
Премьер-министр Михаил Касьянов в своем выступлении заявил, что Россия в настоящий момент вышла на новый виток экономического развития (по определению премьера, начался этап "реформ второго поколения") и экономический рост должен теперь опираться в первую очередь на растущий внутренний спрос, а не на внешнеэкономическую конъюнктуру. В России, подчеркнул он, необходимо создать "нормальный конкурентный режим", и именно это должно сейчас стать одной из главных задач МЭРТа. Что касается показателей экономического роста до 2004-2005 годов, то они могут быть увеличены с учетом имеющихся сейчас положительных тенденций: идущей налоговой реформы, постепенной валютной либерализации, снижения административных ограничений и др. А увеличивать их необходимо: прогресс должен быть заметен не только относительно 1998 года, но и в сравнении с другими странами, отметил Касьянов, косвенно сославшись таким образом на выступление президента.
Министр экономразвития Герман Греф заявил, что критика президента в МЭРТе воспринята позитивно, но пояснил, вслед за своим замом Аркадием Дворковичем, что изменена может быть программа действий правительства (в которой ставятся цели), а не сценарии развития (на основе которых формируются бюджеты), поскольку последние разрабатывались "исходя из наиболее реалистичных ожиданий".
Тем не менее, продолжил он, более радикальный подход к проведению реформ позволит России уже с 2004-2005 годов демонстрировать темпы роста, превышающие запланированные на ближайшие годы 3-4%. Для этого нужно ускорить реформу естественных монополий, ЖКХ, налоговую и пенсионную реформу. Важнейшими задачами на этот год для МЭРТа Греф назвал совершенствование института банкротства и создание стимулов для перехода регионов из "реципиентов" в "доноры". В целом, сказал он, увеличение темпов роста возможно - при условии ускоренного проведения структурных реформ и последовательного исполнения принятых законов. Та же мысль прозвучала и в выступлении вице-премьера Алексея Кудрина, который обратил внимание прежде всего на необходимость продолжения налоговой реформы.
Выступил на коллегии и советник президента по экономике Андрей Илларионов. Он заявил, что России необходимо стремиться по крайней мере к 5% ежегодному росту экономики - этого будет достаточно для того, чтобы разрыв с развитыми странами не увеличивался. Илларионов признал, что оценки МЭРТа являются вполне реалистичными, но все же отметил, что есть и ресурсы для их увеличения, если, конечно, проводить "разумную экономическую политику". Какую именно, он не уточнил, сообщив только, что нужно ликвидировать административные ограничения в экономике и сокращать нерыночный сектор. Таким образом, Илларионов несколько снизил свои требования к правительству: ранее он настаивал на том, чтобы кабинет ориентировался на намеченные в 1999 году самим же Грефом устойчивые ежегодные темпы роста в 8-10%.
Так, чиновники, соглашаясь с президентом в оценке прогнозных темпов экономического роста, высказывать по этому вопросу какие-то новые соображения пока не торопятся: по их мнению, радикальные изменения в экономической политике не нужны - надо только ускорить реализацию уже начатых реформ. Правда, решение задачи повышения темпов роста при этом откладывается до 2004-2005 годов - если, конечно, России еще раз не повезет с ценами на нефть.
