Cлучаи крупного противостояния Кремля и профильного комитета в III Думе не известны. В понедельник второе чтение закона о статусе судей было отложено на неделю. В пятницу комитет собирается снова. Однако Дмитрий Козак, замглавы Администрации, дал понять в разговоре с координационным советом центристской четверки, что на пленарной встрече Кремль, возможно, будет апеллировать к Думе через голову комитета. И это притом, что Кремль уже согласился пойти на уступки, самая важная из которых - запрет на вступление в должность председателя суда два раза подряд.
Как пишет газета "Время новостей", комитет в присутствии судебного руководства v Вениамина Яковлева и Вячеслава Лебедева v выступил против административной ответственности судей. "Коммерсантъ" добавляет, что комитет перевел уголовную ответственность судей в ведение квалификационной коллегии судей, увеличил срок полномочий для высшей судебной администрации с 6 до 8 лет, а предельный возраст судей Верховного и Высшего арбитражного судов повысил до 70 лет. Впрочем, среди одобренных поправок ни одной из перечисленных пока нет. Отход от кремлевских вариантов административной и уголовной ответственности был бы крутым прецедентом и не выглядит реальным. Это базовые вещи: Козак настаивает, что никто, кроме суда, не имеет права решать уголовные вопросы и никто не может быть выведен из-под административной ответственности, то есть из-под Конституции.
Кремль по-прежнему требует общего предела в 65 лет, соглашаясь v в виде уступки v установить срок полномочий для всех председателей судов и замов в 6 лет (пока у одних 6, у других 4 года) в пакете с запретом на повторное вхождение в должность. Эта поправка уже среди одобренных. Повторное вхождение в должность председателя выглядело одиозной нормой и подвергалось суровой критике. Одобрена и другая важная поправка Крашенинникова-Артемьева, утверждающая перечень заболеваний, препятствующих вступлению в судейскую должность, приложением к закону, а не инструкцией. Сам Павел Крашенинников в разговоре с "Полит.Ру" в конце той недели предположил, что в итоге административная и дисциплинарная ответственность будут смягчены, но увеличить сроки полномочий председателей судов до 10 лет вряд ли удастся. Именно в этом направлении и развивается сюжет.
Некоторого послабления по уголовной части следует ожидать в новом УПК, который все же будет возвращен президентом во второе чтение для некоторой коррекции. Пока новый вариант УПК распространяет на судей общие уголовные нормы, что вызвало резкое недовольство высоких судебных чиновников. Теперь, по предложению Кремля, уголовное дело в отношении судьи сможет быть возбуждено только в его присутствии. Еще более важной поправкой Кремль намерен передать возбуждение уголовного дела от следователя прокурору. Летом, скорее всего случайно, Дума вопреки мнению Кремля и комитета приняла поправку Мизулиной, имеющую обратный смысл. Теперь прокуратура отыгрывает позиции.
Дмитрий Козак не случайно покинул комитет ради публичного разговора с коалицией четырех. В условиях жесткой, уже оформленной коммунистической оппозиции, локальной оппозиции "Яблока" и двух мнений в СПС центристы остаются его единственной опорой. Опора, хотя и нерешительно, на словах поддержала Кремль. В любом случае одних центристов не хватит для исправления конституционного закона о судебной системе, требующего 300 голосов. Впрочем, в первом чтении все конституционные поправки прошли легко. (Так от назначения судей были отстранены региональные парламенты.) Сама же интрига, несмотря на шум от неожиданного противодействия лукьяновского комитета, по-прежнему зависит от готовности Кремля идти судьям навстречу. Кремль подал назад перед вторым чтением, но от самих институтов административной и дисциплинарной ответственности отступит вряд ли.
