будущее есть!
  • После
  • Конспект
  • Документ недели
  • Бутовский полигон
  • Колонки
  • Pro Science
  • Все рубрики
    После Конспект Документ недели Бутовский полигон Колонки Pro Science Публичные лекции Медленное чтение Кино Афиша
После Конспект Документ недели Бутовский полигон Колонки Pro Science Публичные лекции Медленное чтение Кино Афиша

Конспекты Полит.ру

Смотреть все
Алексей Макаркин — о выборах 1996 года
Апрель 26, 2024
Николай Эппле — о речи Пашиняна по случаю годовщины геноцида армян
Апрель 26, 2024
«Демография упала» — о демографической политике в России
Апрель 26, 2024
Артем Соколов — о технологическом будущем в военных действиях
Апрель 26, 2024
Анатолий Несмиян — о технологическом будущем в военных действиях
Апрель 26, 2024

После

Смотреть все
«После» для майских
Май 7, 2024

Публичные лекции

Смотреть все
Всеволод Емелин в «Клубе»: мои первые книжки
Апрель 29, 2024
Вернуться к публикациям
Июль 5, 2025
Мир
Левкин Андрей

Украина хочет января

1 июля с утра в Киеве депутаты от фракции Партии Регионов заблокировали трибуну и президиум Верховной Рады. Методика отработана: около 15 "регионалов" расположились вокруг трибуны, а еще 15 их коллег - в президиуме.

Казалось бы, налицо очередное проявление хаоса и анархии, однако – ничего подобного. Все по плану. О том, что трибуна будет блокироваться, было объявлено загодя. Дело было так: 25 июня В.Янукович заявил, что Партия регионов будет блокировать работу Рады, пока парламент не примет закон о внесении изменений в государственный бюджет на 2009 год относительно увеличения прожиточного минимума и минимальной зарплаты.

Вообще, 25 июня Рада как раз этот закон и приняла. Он был инициирован Партией Регионов, за него в полном составе не голосовали фракция БЮТ и коалиционная часть НУНС. То есть – голосовали остальные: ПР, КПУ, Блок Литвина и депутаты от пропрезидентской части фракции "Наша Украина", которые из коалиции ушли. В чем нюанс?

А закон был принят только в первом чтении. Дальше в зале возникла дискуссия о необходимости принятия его же во втором чтении и в качестве закона. Но вот тут почему-то заколдобился Блок Литвина, и предложение не прошло. Сам Литвин заявил, что "необходимо поддержать данный законопроект как закон, но при одном условии – передать власть Партии Регионов, чтобы это выполнялось, но вы прекрасно понимаете, что как не выполняли до сих пор, что касается людей, так и выполнять дальше не будете". Почему тогда Блок Литвина голосовал в первом чтении, осталось непонятным. Что ли Литвин просто мухлевал: голосование "за" в первом чтении дало бы его блоку возможность заявлять о том, что он борется с бедностью. А вот до второго чтения он дело не доведет, потому что закон категорически противопоказан правительству, а с Тимошенко он отношения не хочет портить.

Дальше события развивались своим чередом. То есть, не совсем так – эта неделя в Раде вообще не была пленарной. Но на 1 июля по инициативе БЮТ была назначена внеочередная сессия  - надо было рассмотреть кадровый вопрос по должностям в правительстве. Тема замены министров достаточно важна для Тимошенко, тем более – имея в виду появившиеся разговоры о недееспособности правительства, число министров в котором может упасть ниже квоты. Там мноогие в отставку повалили. В ту пятницу Тимошенко на заседании фракции лично представила  утвержденный список кандидатур. Конечно, тут решались и вопросы отношений с другими фракциями. Так КПУ уже была готова встать на сторону Тимошенко, поскольку, "в списке есть кандидатуры, которые мы бы поддержали", - сказал коммунист И.Калетник.

Список министров был таким, что удовлетворенными должны были оказаться все, в том числе и Регионы - министром финансов предлагалось утвердить Ф.Ярошенко, одного из давних людей Н.Азарова. Против Ярошенко Регионы ничего не имели, но расчет Тимошенко на то, что с ними удастся договориться на этой основе, не оправдался. Накануне, 30 июня Президиум фракции ПР утвердил мысль Януковича о том, что партия будет настаивать на принятии закона о прожиточном минимуме и минимальной заработной плате. Даже на внеочередном пленарном заседании.

Что и было осуществлено сегодня. Что дальше? Там, как уж принято, работает какая-то согласительная комиссия. Но успех маловероятен – раз уж ПР пошла на принцип, то уступать (если им, например, подкинут еще какую министерскую должность) никак нельзя. К тому же, зачем им свои министры – тогда они косвенно станут отвечать за состояние дел в экономике. Кому это надо сейчас? Вот, накануне Тимошенко даже рассекретила потери ВВП – минус 20 процентов только в этом году.

Ну и о фоне, на котором происходит данное плановое событие. Единственная определенность – президентские выборы состоятся 17 января, а для досрочных выборов парламента нет законных оснований. Ну, отсутствие законных оснований там никогда не мешало принятию политических решений, но, похоже, не в этот раз. Потому что и политические решения пока не проклюнулись.

Хотя что-то там варится. В самом конце июня Янукович снова заявил, что президентские и парламентские выборы следует провести как можно скорее. Мораль, понятно, гуманитарная: надо, чтобы как можно скорее "люди дали оценку политикам, дали мандат доверия тем, кому они доверяют судьбу страны и собственную судьбу".

Собственно, речь пока только о том, что хорошо бы, чтобы выборы были раньше. Но Янукович считает, что оснований для роспуска парламента более чем достаточно. Например "Коалиции нет в парламенте, нет большинства. Оснований более чем достаточно. Из правительства убегают министры. Зачем бегут: во-первых, от ответственности, а во-вторых, премьеру надо искать виновных в том, что мы имеем сейчас". В общем, из этих слов следует, что формальных оснований для роспуска все равно нет, но в атмосфере они назревают.

С чем согласился и Ющенко, тут же заявивший, что вопрос досрочных выборов Рады находится в компетенции парламента. В том смысле, что "… надо иметь в виду, что коалиция есть, лидером коалиции является премьер-министр, но в парламенте большинства нет. И это серьезный тормоз по решению актуальных вопросов бюджетной и экономической политики… Как поведут себя депутаты в парламенте, будет зависеть вопрос относительно досрочных выборов. Этот вопрос находится исключительно в компетенции парламента".

То есть, и он не видит здесь юридических оснований, но предполагает, что те могут возникнуть. С какой стороны? На прошлой неделе были две темы такого рода – уменьшение количества министров в Кабмине ниже кворума, а также - выход депутатов "Нашей Украины" из коалиции. Их там четыре человека, они совершенно не хотят считаться с точкой зрения Ющенко на то, что и как им следует делать.

Первый из этих вариантов был снят уже перед съездом "Нашей Украины" в прошлую субботу. Было сказано, что партия не станет склонять "своих" министров к отставке. То есть, на понижение кворума играть не станут. Во втором случае съезд призвал этих четверых выти из коалиции, но вряд ли они обратят на это внимание и все это понимают. Получается, что и Янукович, и.Ющенко предполагают появление какого-то нового фактора. Но сей фактор пока не виден.

P.S. И, что ли, чисто в качестве страноведческого приложения. Как строятся расчеты на Украине? Например, относительно возможности досрочных парламентских выборов, если вышеупомянутые депутаты от "Нашей Украины" все же уйдут из коалиции и большинства не станет. Расчеты были произведены спикером Рады Литвиным. Он  напомнил, что если нардепы от "Нашей Украины" "дисциплинировано выполнят решение съезда" партии "наша Украина", то они должны будут выступить с соответствующим заявлением".

Далее, если спикеру будет передано такое заявление, он огласит его в сессионном зале на заседании парламента. При этом Литвин подчеркнул, что объявит о том, что на размышление отводится еще 10 дней, как этого требует правило. И только после истечения этого срока, если мнение депутатов не поменяется, он объявит о прекращении деятельности коалиции.

Затем в действие вступит норма Конституции, согласно которой в течение 30 дней в парламенте должна быть сформирована новая коалиция. Если в 30-дневный срок не будет сформирована коалиция, президент получает право для досрочного прекращения полномочий Верховной Рады.

И, наконец, спикер напомнил, что указ о досрочном прекращении полномочий должен быть подписан президентом Украины не позднее 6-месячного срок до дня истечения полномочий главы государства - иначе он не имеет право это делать.

Полгода до истечения полномочий президента, это 17 августа. Еще минус 10 дней и 30 дней, это примерно 7 июля. Значит, в таком варианте внеочередные выборы возможны лишь, если депутаты напишут свои заявления до этого числа.  Можно считать, что эта вторая определенная дата – помимо 17 января, дня президентских выборов.

Но ведь 17 января еще далеко, и ждать скучно. Должны придумать что-нибудь еще. Ибо чисто уже изъерзались. 

P.P.S. Киевские источники Полит.ру добавили: "Тут главное, что у Януковича 9 июля день рождения и надо к этому дню всё свернуть, чтоб не портить человеку праздник".

Левкин Андрей
читайте также
Мир
Карла Наумбург — о том, как родителям поверить в свои силы
Октябрь 16, 2023
Мир
Фейт Джонс — о своей жизни в секте «Дети Бога»
Октябрь 14, 2023
ЗАГРУЗИТЬ ЕЩЕ

Бутовский полигон

Смотреть все
Начальник жандармов
Май 6, 2024

Человек дня

Смотреть все
Человек дня: Александр Белявский
Май 6, 2024
Публичные лекции

Лев Рубинштейн в «Клубе»

Pro Science

Мальчики поют для девочек

Колонки

«Год рождения»: обыкновенное чудо

Публичные лекции

Игорь Шумов в «Клубе»: миграция и литература

Pro Science

Инфракрасные полярные сияния на Уране

Страна

«Россия – административно-территориальный монстр» — лекция географа Бориса Родомана

Страна

Сколько субъектов нужно Федерации? Статья Бориса Родомана

Pro Science

Эксперименты империи. Адат, шариат и производство знаний в Казахской степи

О проекте Авторы Биографии
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации.

© Полит.ру, 1998–2024.

Политика конфиденциальности
Политика в отношении обработки персональных данных ООО «ПОЛИТ.РУ»

В соответствии с подпунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» ООО «ПОЛИТ.РУ» является оператором, т.е. юридическим лицом, самостоятельно организующим и (или) осуществляющим обработку персональных данных, а также определяющим цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

ООО «ПОЛИТ.РУ» осуществляет обработку персональных данных и использование cookie-файлов посетителей сайта https://polit.ru/

Мы обеспечиваем конфиденциальность персональных данных и применяем все необходимые организационные и технические меры по их защите.

Мы осуществляем обработку персональных данных с использованием средств автоматизации и без их использования, выполняя требования к автоматизированной и неавтоматизированной обработке персональных данных, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

ООО «ПОЛИТ.РУ» не раскрывает третьим лицам и не распространяет персональные данные без согласия субъекта персональных данных (если иное не предусмотрено федеральным законом РФ).