Второе заседание президиума Госсовета проливает больше света на стратегию в отношении нового органа, взятую на вооружение Кремлем: инкорпорируя в его работу прочих федеральных чиновников, Кремль одновременно хочет, чтобы через Госсовет было принято статусное государственное решение. А потом будет видно, что к чему. Решено, что темой первого заседания Госсовета (это все губернаторы плюс президент) 22 ноября станет вопрос стратегического развития до 2010 года, то есть, иными словами, программы Грефа. Другие вопросы - реформирование органов власти (домашнее задание Лужкова), разделение предметов ведения между центром и регионами (Шаймиев), государственная символика (Яковлев) - рассматриваться не будут. Об этом сообщил член президиума губернатор Ишаев. Пикантность первому заседанию Госсовета придаст выступление присутствовавшего сегодня на президиуме Касьянова - ему поручено приготовить речь по стратегии развития. Касьянов, который не только публично дистанцировался от Грефа во время своего утверждения в Думе, но и после этого сознательно старался избегать лишних ассоциаций с экономическим курсом команды вице-премьера Кудрина, может попасть в интересную коллизию. Сам Ишаев выступит с докладом на ту же тему, но от имени Госсовета. Заседание 22 ноября, следовательно, обещает быть любопытным.
Будущий статус Госсовета не обсуждался. Это уже традиция. Губернаторы столь же традиционно довольны работой - демонстрировать удовлетворение в их прямых интересах. Шаймиев, например, заявил, что "Госсовет уже набирает силу", и дальнейшее ( в смысле - конституционный статус) "будет зависеть от того, как Госсовет будет набирать темп". Шаймиев сослался на опыт Бундесрата в Германии, на который, очевидно, опирается Кремль в строительстве Госсовета, не замечая только той разницы, что в Бундесрате решения принимаются голосованием представителей земель, а в Госсовете - президентом.
Меж тем неясный вес и потенциальная возможность конституционного статуса уже являются ресурсами Кремля в атаке на сильных губернаторов, выражением которой и служит сегодняшний президиум. Закинутый представителем Кремля в сенате Хижняковым пробный камень в виде предложения членам президиума досрочно выйти из сената уже дает плоды: вслед за Крессом и Рокецким, чей срок уже подходит к концу, о теоретической готовности выйти из сената заявил Лужков, дав понять, что тут есть над чем подумать.
Одновременно идея "домашних заданий" вылилась в идею специальных рабочих групп под председательством членов президиума. В лужковскую группу по реформированию органов власти вошли, например, союзники Лужкова вице-спикер сената Владимир Платонов и чувашский губернатор Федоров, а также Владимир Мау, член либеральной экономической команды в правительстве. Таким образом, в строительстве Госсовета Кремль, с одной стороны, использует принцип "раннего ЦСР", когда в него входили разномастные экономисты, а, с другой, принцип, использованный при строительстве федеральных округов: при существующем правительстве и уже имеющейся стратегии создаются рабочие группы непонятного состава и статуса, также претендующие на решения в этой области.
Чтобы поднять имидж, Госсовету нужно важное государственное решение, им инициированное, разработанное и принятое. Губернатору Яковлеву поручено подумать над российским гимном. Сегодня были предложены три варианта - оставить все как есть, переписать текст к советскому гимну и написать новый, по словам Ишаева, "на основе одной из патриотических песен". Второй вариант, естественно, самый скандальный и радикальный.
