Правительство Болгарии решило отказаться от строительства газопровода «Южный поток». Этого долго добивался Брюссель, но публично объявлено о решении было только после визита в Софию влиятельных американских сенаторов.
До последнего времени болгарские власти противостояли давлению со стороны Евросоюза и, несмотря на требования Брюсселя, члены правительства публично заявляли о том, что строительству нового газопровода ничего не мешает.
Газопровод «Южный поток», напомним, должен стать альтернативой транзиту российского газа через Украину. Начаться газопровод должен был в Анапском районе Краснодарского края, а затем по дну Черного моря идти в болгарский порт Варна. Основная ветка, по плану, должна была пересечь Болгарию, затем идти через Сербию и Венгрию и закончиться в Австрии.
Пропускная способность «Южного потока» позволит экспортировать в Европу до 61 млрд куб.м. газа в год — это сравнимо с объемами, которые идут через Украину. В 2012 году, например, через нее прошло чуть менее 85 млрд куб.м. газа.
Строительство трубопровода должно было, во-первых, сделать поставки Газпрома в Европу более стабильными, а во-вторых, «привязать» к российскому экспорту балканские страны. Российская сторона тщательно подбирала партнеров по строительству газопровода: было бы глупо строить трубу в обход Украины и получить настолько же неудобного транзитера. Выбирались страны по возможности близкие России, или те, что могли противостоять давлению из вне.
В итоге, когда Брюссель решил запретить строительство «Южного потока», решил надавить именно на Болгарию — другие страны оказались «непрошибаемыми». Австрийская компания OMV, почти треть акций которой принадлежат правительству, в самом конце апреля подписала соглашение с «Газпромом» о строительстве газопровода на территории страны. Произошло это уже после присоединения Крыма, после введения первых санкций в отношении российских граждан и компаний — таким образом Брюссель получил мягкий намек на то, что Вена не собирается получать дешевый газ, а не учитывать его интересы.
Воевать с Будапештом тем более бесперспективно. Местный премьер Виктор Орбан является одним из самых ярых евроскептиков среди всех европейских глав правительств. Его националистическая парти, после получения двух третей мест в парламенте, приняла новую конституцию, в которой резко ограничивалась независимость судов, а христианство называлось основой государственности. Правительство Орбана вело во время кризиса переговоры с МВФ о предоставлении кредита, но в итоге от этой идеи отказалось, так как фонд «слишком активно вмешивался в экономическую политику».
Сербия вообще не является членом Европейского Союза, да и отношения этой страны с Россией настолько близки, что представить Белград как «предателя» интересов Москвы в регионе практически невозможно.
Таким образом оказалось, что Болгария — единственная страна, которая может поддастся «уговорам» евробюрократов и остановить строительство «Южного потока». В теории, конечно, можно провести трубу по территории Румынии, но теперь у «Газпрома» вряд ли будут шансы согласовать этот проект с Бухарестом.
Давить на Болгарию оказалось на удивление легко. У власти в этой стране пока что находятся социалисты, которые традиционно поддерживают хорошие отношения с Москвой. Именно социалисты в свое время договаривались о строительстве нефтепровода Бургас-Александрополис, именно социалисты договаривались о строительстве россиянами атомной электростанции. Оба эти проекта были похоронены правыми — в Болгарии правительства к несчастью Москвы меняются с завидной регулярностью.
Вначале Европейский парламент принял резолюцию, в которой была просьба к правительству Болгарии заблокировать строительство. Потом глава Еврокомиссии (аналога правительства) Жозе Мануэл Баррозу потребовал от Софии немедленно остановить работы, поскольку европейские власти начинают расследование того, каким образом контракт на строительство выиграл консорциум из болгарской Gasproekt Jug и подконтрольного Геннадию Тимченко «Стройтрансгаза».
После того, как и на это болгарское правительство никак не отреагировало 3 июня Брюссель заморозил субсидии по линии регионального развития, которые полагаются Болгарии. Через пару дней, 5 июня, младший партнер по правительственной коалиции, партия турецкого меньшинства, объявила о переходе в оппозицию — теперь ожидается, что в ближайшее время в стране пройдут досрочные парламентские выборы. Учитывая, что на недавних выборах в Европейский парламент правые в Болгарии получили уверенное большинство, для социалистов народное волеизъявление не сулит ничего хорошего.
И когда судьба левого правительства Болгарии повисла на волоске, в Софию прилетела целая делегация американских сенаторов. Обычно такие поездки совершаются парламентариями не по собственной инициативе — Белый дом использует депутатов тогда, когда сам по каким-то причинам не может вмешиваться. Например в случае с «Южным потоком» формально затрагиваются отношения Софии и Брюсселя, Вашингтон тут, казалось бы, ни при чем.
Только после того, как в Софию прилетели республиканцы Джон Маккейн и Рон Джонсон и демократ Кристофер Мерфи, премьер-министр Болгарии Пламен Орешарский приказал остановить работы по строительству «Южного потока». «После дополнительных консультаций с Брюсселем будет определен ход дальнейшей работы», — заявил политик.
Пока до конца непонятно, зачем Вашингтон вмешался в конфликт Брюсселя и Софии. Одна из возможных причин — заинтересованность американских и европейских компаний в покупке имущества «Нафтогаза», которое обесцениться в случае если Россия откажется от транзита через Украину.
Премьер-министр Украины Арcений Яценюк заявил, что его правительство планирует разделить «Нафтогаз» на два акционерных общества, одно из которых будет отвечать за магистральные газопроводы, а второе — за подземные хранилища газа. Эти активы «планируется использовать совместно с ЕС и США», заявил политик.
Украинское правительство, по информации «Коммерсанта», уже ведет переговоры с Shell, ExxonMobil и Chevron о том, какую эти компании могут сыграть в будущем газотранспортной системы Украины. Если в скором времени «Газпром» перестанет прокачивать газ через Украину, то коммерческие компании могут пjтрять интерес к сотрудничеству с Киевом в этой сфере.
