**Президент РФ и его администрация**
Президент В.Путин
- встретился
...с губернатором Краснодарского края А.Ткачевым и обсудил с ним вопрос развития курортов в контексте вступления в силу закона о льготных выплатах.
...с губернатором Омской области Л.Полежаевым, который рассказал главе государства о нововведениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
- подписал закон "О внесении изменений в федеральный закон "О федеральном бюджете на 2004 год" и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов РФ".
**Правительство РФ**
Руководитель Федеральной антимонопольной службы И.Артемьев заявил, что государственно-частное партнерство является "магистральным путем развития и использования недр". По его словам, в настоящее время необходимо обратить особое внимание на уровень монополизации минерально-сырьевой базы и выработать конкретные меры по повышению конкуренции в данном секторе на ближайшие 10 лет.
Заместитель председателя комитета Госдумы по природным ресурсам А.Беляков заявил, что право вести стратегическую геологоразведку должно полностью остаться за государством. По его словам, если государство оставит за собой право стратегической геологоразведки, то "оно будет знать, сколько истинно находится запасов" в тех или иных месторождениях.
Министр природных ресурсов Ю.Трутнев после заседания правительства заявил, что
...законопроект о недрах, как ожидается, будет внесен на рассмотрение в правительство в декабре нынешнего года.
...Минприроды совместно с Федеральной антимонопольной службой обсуждают возможность принятия в будущем мер, направленных на демонополизацию недропользования. По его словам, не исключено, что в отношении будущих аукционов на те или иные месторождения будет учитываться доля компаний-претендентов, уже имеющаяся в запасах сырья.
...отзыв лицензий у ряда компаний-недропользователей не является следствием жесткой позиции Минприроды. По его словам, министерство поставило задачу из общего объема лицензий, имеющихся у компаний (более 13 тыс.), "выбрать неиспользуемые лицензии и те, которые лежат мертвым грузом на экономике России".
Информированный источник сообщает, что вице-премьер А.Жуков поручил Минэкономразвития, Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом и Российскому фонду федерального имущества провести работы, связанные с оценкой интеграции "Газпрома" и "Роснефти". По словам источника, эти работы связаны как с выбором оценщика, так и с проведением оценки.
**Федеральное собрание**
Совет Федерации
Совет Федерации рекомендовал правительству, Минприроды и Минпромэнерго ввести правила утилизации образующихся в результате недропользования отходов. Соответствующий документ был подготовлен по итогам парламентских слушаний "Проблемы нормативно-правового обеспечения обращения с отходами производства и потребления в РФ". В частности, Федеральному агентству по недропользованию Минприроды рекомендовано разработать концепцию разведки, добычи, обогащения и переработки полезных ископаемых, базирующуюся на принципе обязательной утилизации отходов, образующихся в том числе в результате нефте-, газодобычи, а также в горнорудном комплексе. При этом правительству рекомендовано рассмотреть вопрос о законодательном закреплении в ближайшее время требований к природопользователям по обязательной утилизации отходов, образующихся в горнорудном комплексе.
Государственная Дума
Председатель комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций С.Попов заявил, что
...для создания Общественной палаты в России необходим отдельный федеральный закон. По его словам, "палата должна быть абсолютно автономным органом, все функции которого и механизм взаимодействия со всеми уровнями власти должен быть прописан в специальном федеральном законе".
...по мнению разработчиков законопроекта - рабочей группы при Госдуме, Общественная палата должна формироваться на треть из кандидатур, представленных президентом РФ, на треть - из числа членов региональных общественных объединений, и еще треть - из числа представителей общероссийских общественных организаций, при этом все члены палаты, представляющие общественность, должны отбираться по специальным критериям.
...по мнению разработчиков, необходимо создать систему ответственности органов власти перед Общественной палатой.
...финансироваться Общественная палата должна из федерального бюджета, чтобы исключить возможность влиять на ее решения извне.
**Региональные новости**
Дума Таймырского АО рассмотрела ходатайство инициативной группы по объединению с Эвенкийским АО и Красноярским краем и признала вопрос, выносимый на референдум, соответствующим законодательству. Как пояснили в пресс-службе администрации округа, после утверждения вопроса на заседании парламента округа, документы будут вновь направлены в избирательную комиссию, которая официально зарегистрирует инициативную группу. После этого инициативная группа сможет обратиться в Таймырскую думу и предложить парламентариям дату проведения референдума.
Счетная палата Красноярского края выявила нарушения в исполнении бюджета-2004 Красноярска. Специалисты Счетной палаты отметили незаконное использование средств на финансирование федеральных обязательств. В частности - на мобилизационные работы, материальное поощрение работников прокуратуры, материально-техническое обеспечение личного состава УВД города, находящегося в Чечне и т.д.
**Политические партии и движения**
Представитель СПС Б.Надеждин на заседании "круглого стола" в Госдуме заявил, что
...СПС считает преждевременным переход на пропорциональную систему выборов в парламент. По его словам, "если мы перейдем к чисто партийным выборам, депутатами будет утрачена вся связь с регионами страны".
...считает нецелесообразным вводить запрет на участие избирательных блоков в выборах депутатов Госдумы. По его словам, "если блоки будут отменены, то барьер прохождения в Госдуму должен быть снижен до 3%".
...СПС полностью поддерживает предложение Центризбиркома об обязательном участии партии в теледебатах в предвыборной кампании и об утрате партией депутатских мандатов кандидатов, отказавшихся от работы в парламенте.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Информированный источник сообщает, что налоговые органы начали выездные проверки ряда нефтяных компаний за 2001 год. По словам источника, проверки начаты, в частности, в связи с тем, что истекает время, когда можно проверить компании за 2001 год. Кроме того, отметил он, в 2001 году еще действовали налоговые льготы для закрытых административно-территориальных образований, и многие компании применяли через них схемы минимизации налогов. "Вы знаете, что было заявление руководителей, что проверяться будут все компании, не только ЮКОС", - добавил источник. Он сообщил, что проверки ведутся в отношении АО "Славнефть", АО "Роснефть", АО "Сибнефть" и АО "Татнефть". Проводится ли проверка НК "ЛУКОЙЛ", источник ответить затруднился.
* * * Председатель Счетной палаты С.Степашин заявил, что его ведомство направило итоги проверок деятельности нефтяных компаний России за 2001-2003 годы в правительство и Федеральную налоговую службу. По его словам, вопросы, которые могут возникнуть по отношению к деятельности нефтяных компаний, "связаны с минимизацией налогов через внутренние офшоры, которые должны были прекратить свою деятельность с января этого года". Вместе с тем, по мнению С.Степашина, действия нефтяных компаний "были в рамках действующего в то время законодательства".
Мосгорсуд отклонил кассационную жалобу адвоката одного из крупнейших акционеров ЮКОСа Л.Невзлина на решение Басманного суда Москвы, тем самым подтвердив законность его объявления в международный розыск.
**Отставки и назначения**
Главой Федерального дорожного агентства назначен Олег Белозеров.
**Экономические новости**
Саммит Россия-ЕС состоится 25 ноября в Гааге. Об этом объявили Нидерланды, которые председательствуют в этом полугодии в Евросоюзе.
Советник президента А.Илларионов заявил, что
...наиболее разумным вариантом разрешения ситуации вокруг ЮКОСа является предоставление компании возможности заниматься ее традиционной деятельностью. По его словам, "дело ЮКОСа" надо прекращать, если мы хотим остановить экономический спад".
...инфляция в 2004 году составит 11-11,5%. По его словам, этот его прогноз был озвучен еще пять месяцев назад "и, похоже, что он сбывается".
Золотовалютные резервы России за период с 29 октября по 5 ноября 2004 года возросли со $107,3 млрд. до $112,8 млрд.
**Банковские новости**
Балансовая прибыль Сбербанка за 9 месяцев 2004 года составила 43,1 млрд. рублей, чистая прибыль - 33,7 млрд. рублей, сообщил президент, председатель правления Сбербанка России А.Казьмин. По его словам, банк за 10 месяцев получил чистую прибыль, которая сопоставима с аналогичным показателем за весь 2003 год.
**Новости компаний**
Международное рейтинговое агентство Fitch поставило приоритетный необеспеченный рейтинг "B+" ОАО "Северсталь" в список пересмотра (Rating Watch) с пометкой "негативный". Как отмечается в пресс-релизе агентства, данное рейтинговое действие последовало за подачей предложения "Северстали" о покупке активов канадской сталелитейной компании Stelco Inc.
Годовое собрание членов некоммерческого партнерства "Депозитарно-клиринговая компания" избрало своим президентом генерального директора ООО "Атон" Александра Канделя.
**Анонс событий завтрашнего дня**
Как ожидается, 12-13 ноября президент РФ В.Путин совершит визит на Украину.
Состоится пленарное заседание Госдумы, на котором планируется рассмотреть в первом чтении законопроект, увеличивающий до 3 млрд. рублей порог стоимости сделок при слиянии компаний, требующих согласия антимонопольного органа. Депутаты также обсудят вопрос о целесообразности приглашения премьер-министра М.Фрадкова с отчетом по итогам года.
Открывается Всероссийская конференция профессиональных участников рынка ценных бумаг. Участвуют: представители правительства РФ, Госдумы, ведущие эксперты фондового рынка. Приглашены: председатель правительства РФ М.Фрадков, глава Минэкономразвития Г.Греф, министр финансов РФ А.Кудрин, руководитель ФСФО О.Вьюгин, председатель правления ПФР Г.Батанов, глава Федеральной службы страхового надзора И.Ломакин-Румянцев.
Состоится пресс-конференция председателя комитета Госдумы по собственности В.Плескачевского на тему: "Направления совершенствования корпоративного законодательства в РФ".
Полпред президента РФ в Сибирском федеральном округе А.Квашнин совершает рабочую поездку в Кузбасс.
**Дни рождения**
12 ноября - родился Парамонов Андрей Леонидович (1958), заместитель полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе.
- родился Мень Михаил Александрович (1960), заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам межрегионального сотрудничества и спорта.
- 50 лет назад родился Кара Юрий Викторович (1954), российский кинорежиссер.
- 50 лет назад родился Поляков Юрий Михайлович (1954), главный редактор "Литературной газеты".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора завтра в 10 часов.
