**Президент РФ и его администрация**
Президент В.Путин подписал указ об оказании содействия Красноярскому краю, Эвенкии и Таймыру в сфере энергетики, развития инфраструктуры и реализации крупных проектов. Об этом глава государства сообщил на встрече с губернаторами Красноярского края, Эвенкии и Таймыра, в которой также приняли участие заместитель руководителя администрации президента В.Сурков, министр финансов А.Кудрин, глава Минэкономразвития Г.Греф.
В.Путин подчеркнул, что целью объединения трех регионов должно стать "не просто осуществление каких-то административных устремлений, за которыми ничего не стоит. Целью таких проектов должно быть улучшение жизни людей, иначе нет смысла заниматься такими вещами". Президент отметил, что эти улучшения должны "прежде всего ощущаться в тех субъектах Федерации, которые, существуя самостоятельно в силу объективных обстоятельств не могут самостоятельно решать многие социальные вопросы". В.Путин также подчеркнул, что объединение не должно негативно повлиять на культуру и быт малочисленных коренных народов, населяющих эти территории.
* * * После объединения Красноярского края, Таймыра и Эвенкии будут сохранены дотации федерального центра для Таймыра и Эвенкии. Об этом сообщил глава Минфина А.Кудрин на встрече у президента РФ, в которой приняли участие руководители трех вышеназванных субъектов Федерации. "Мы сохраним уровень дотаций на переходный период, чтобы те средства, которые будут поступать при перераспределении финансов из Красноярского края, были подкреплены дополнительно", - сказал А.Кудрин.
* * * Для объединенного Красноярского края уже разработана программа социально-экономического развития, которая, в частности, предусматривает строительство ГЭС, алюминиевого завода, реконструкцию двух аэропортов, создание крупнейшей компании по авиаперевозкам, строительство дорог и мостов. Об этом президенту доложил глава Минэкономразвития Г.Греф. "Мы проработали все плюсы и минусы объединения, выработали пакет федерального участия в решении социальных проблем, в частности, отселение людей с Крайнего Севера", - сообщил Г.Греф. По его словам, "источники финансирования и сроки определены, в полном объеме и согласованы". Как подчеркнул Г.Греф, у его ведомства "нет вопросов" в связи с предстоящим объединением.
* * * Губернатор Красноярского края А.Хлопонин выразил уверенность, что объединение создаст условия для роста уровня жизни в трех регионах. Он сообщил, что вместе с МЭРТ и Минфином "разработан экономический план развития территорий, суть которого - реализация на территории Эвенкии и Таймыра крупных инвестиционных проектов". Эти проекты, сказал А.Хлопонин, дадут новые рабочие места и повысят уровень жизни. По словам губернатора, разработанная программа "очень взвешенная, и жители ее поддерживают".
* * * Губернатор Эвенкии Б.Золотарев заверил президента, что "выработаны все законодательные меры для того, чтобы интересы коренных народов были защищены". "Мы полностью разобрались в том, какую выгоду будут иметь коренные народы, живя в большом Красноярском крае. Мы получили поддержку населения и уверены, что мы на правильном пути", - сказал Б.Золотарев.
* * * Губернатор Таймыра О.Бударгин выразил уверенность, что объединение трех субъектов Федерации и реализация в большом Красноярском крае крупных промышленных проектов "повысят надежность развития территорий, подтолкнет их социально-экономическое развитие". Как заявил губернатор Таймыра, вопрос объединения обсуждался с представителями Ассоциации коренных народов, со старейшинами. Глава Таймыра выразил уверенность в том, что в результате объединения население его округа "в ближайшее время станет жить гораздо лучше".
**Правительство РФ**
Правительство установило порядок осуществления расчетов и переводов при приобретении резидентами у нерезидентов долей, вкладов, паев в имуществе юридических лиц, при внесении резидентами вкладов по договорам простого товарищества с нерезидентами. Соответствующее постановление подписал премьер-министр М.Фрадков.
Правительство примет все подзаконные акты, необходимые для эффективного функционирования закона "О кредитных историях", в предусмотренные сроки, заявил вице-премьер А.Жуков в ходе встречи с главным исполнительным директором международной компании Experian Д.Сондерсом. А.Жуков отметил, что начало полноценной работы кредитных бюро будет способствовать развитию рынка потребительского кредитования и снижению стоимости кредитов для граждан. Вице-премьер также подчеркнул преимущества создания в России конкурентного рынка кредитных бюро.
**Федеральное собрание**
Спикер Совета Федерации С.Миронов выступает за то, чтобы регионам были предоставлены большие, нежели сейчас, финансовые полномочия. По его мнению, систему распределения доходов между центром и субъектом можно было бы изменить, и вместо сегодняшних 56% доходов, уходящих из региона в центр, и 44%, которые остаются на местах, можно было ввести принцип: 48% остается в регионе, а 52% направляется в федеральный центр.
**Региональные новости**
В эфире радиостанции "Эхо Москвы" глава Законодательного собрания Красноярского края А.Усс заявил, что
...объединение Красноярского края с Таймырским и Эвенкийским автономными округами "продиктовано исторической справедливостью и здравым смыслом" и позволит создать "полноценный и мощный субъект Федерации".
...нынешнее административное состояние "создает серьезные управленческие трудности и осложняет жизнь людей". Объединительный процесс "не представляет собой ничего революционного".
...главной проблемой на предстоящем 17 апреля референдуме по вопросу объединения может стать явка. Причина невысокой активности может быть связана "не с настроением людей, а с общей усталостью от выборов". Но даже такой вариант не станет трагедией. Если явка будет недостаточной для признания референдума состоявшимся, закон позволяет провести в будущем новый референдум.
...уверен, что "подавляющее большинство участников референдума проголосует "за". "Противников объединения как организованной силы я не знаю", но есть "сомневающиеся и опасающиеся". Такие настроения могут возникать в автономных округах среди представителей местной номенклатуры.
**Отставки и назначения**
Минфин создает новый департамент управления делами и контроля, который возглавит Андрей Афанасьев. Соответствующий приказ подписал министр финансов А.Кудрин.
**Экономические новости**
В ходе Российского экономического форума в Лондоне
* * * Глава экспертного управления президента РФ А.Дворкович заявил. что разное понимание налогового законодательства бизнесом и властью, имевшее место в прошлом, не должно служить основой для налогового преследования всего бизнеса. А.Дворкович подчеркнул намерение властей следовать налоговой политике, направленной на снижение налоговых ставок и облегчение администрирования налогов. Вместе с тем, отметил он, власти "настаивают на том, чтобы все - и компании и граждане - платили налоги полностью". В связи с этим он добавил, что очень важна предсказуемость налоговой политики - прежде всего по отношению к прошлому.
* * * Член правления Siemens Р.Лампрехт заявил, что германский концерн намерен увеличить свое присутствие на российском рынке, но считает необходимым для успешного развития бизнеса в РФ предсказуемость принятия решений и улучшение судебной системы. "Все наши компании расценивают Россию как страну больших ресурсов и возможностей. Наши планы в отношении "Силовых машин" дадут нам базу для дальнейшего развития на российском рынке. Мы хотим использовать местные ресурсы и нашу глобальную сеть инноваций", - отметил он.
* * * Член правления "Газпрома", глава "Газэкспорта" А.Медведев заявил, что вхождение "Роснефти" в "Газпром" может завершиться до годового собрания акционеров российского газового концерна 24 июня. Он отметил, что после завершения слияния "Газпрома" с "Роснефтью" будет снято ограничение на приобретение акций "Газпрома" для иностранцев. А.Медведев также сообщил, что "Газпром" намерен вернуться к переговорам с ТНК-BP по освоению Ковыктинского месторождения после слияния с "Роснефтью", когда будет иметь полную картину о своих возможностях в Восточной Сибири.
* * * Президент ТНК-BP Р.Дадли заявил, что компания не рассматривает выставленные к ней налоговые претензии, как повторение ситуации с ЮКОСом. Как отметил президент ТНК-ВР, "мы остаемся позитивно настроенными по отношению к работе в Российской Федерации и рассчитываем разрешить ситуацию". По его словам, в течение ближайших 10 лет ТНК ВР инвестирует в российские активы более $15 млрд. Вместе с тем Р.Дадли отметил, что с 2003 года стало сложнее работать в России в качестве инвестора и ориентироваться в том, что происходит в российской экономике.
* * * Президент "СУАЛ-Холдинга" Б.Гилбертсон заявил, что "СУАЛ" принадлежит небольшой группе частных акционеров, двое из которых, В.Вексельберг и Л.Блаватник, владеют контрольным пакетом. Он также сообщил, что выручка группы "СУАЛ" по МСФО выросла в 2004 году по сравнению с 2003 годом на 35,3%, до $2,3 млрд. Б.Гилбертсон также отметил, что "СУАЛ" договорился с ЗАО "Комплексные энергетические системы" о покупке 28%-ного пакета акций созданного в рамках реформирования электроэнергетики ОАО "Территориальная генерирующая компания N9".
Поступления в федеральный бюджет РФ дополнительно начисленных налогов и сборов от НК "ЮКОС" в I квартале 2005 года составили 229,9 млрд. рублей, что обеспечило около 20% всех бюджетных доходов за этот период. Об этом свидетельствуют официальные данные Минфина РФ. В целом доходы федерального бюджета РФ в I квартале 2005 года составили 1 трлн. 199,06 млрд. рублей, что оказалось выше квартального плана на 48%. Расходы федерального бюджета в I квартале 2005 года составили 673,79 млрд. рублей, профицит - 525,27 млрд. рублей или 12,4% от прогнозного объема ВВП на январь-март.
**Банковские новости**
Татьяна Смирнова назначена заместителем генерального директора ассоциации российских банков - членов Visa (Visa Russia). На этом посту она сменила А.Вылегжанина, который перешел на работу в российское представительство Visa International в качестве старшего менеджера по развитию бизнеса.
Бюро кредитных историй Experian-Interfax, которое приступает к началу практической деятельности и начинает подключение к своей системе банков и компаний, намерено обеспечивать своим клиентам максимально высокий уровень сервиса и самые жесткие стандарты безопасности. Как сообщил главный исполнительный директор Experian Д.Сондерс, объем инвестиций в бюро кредитных историй Experian-Interfax на первом этапе составит $10 млн.
**Новости компаний**
Корпорация Alcoa сообщила о назначении 56-летнего У.О'Рурка на должность президента Alcoa Russia. У.О'Рурк будет руководить крупными производственными мощностями корпорации в Самаре и Белой Калитве, недавно приобретенными у "Русского алюминия".
Еврокомиссия одобрила ходатайство "Северсталь-групп" о приобретении 62% акций второй по величине итальянской сталелитейной компании Lucchini S.p.A. Ходатайство "Северстали" рассматривалось по упрощенной процедуре, так как сделка не приведет к существенным изменениям конкурентной среды на европейском рынке, сообщила Еврокомиссия.
Группа "АльфаСтрахование" застраховала имущество предприятий, входящих в структуру группы "Сибнефть" на общую сумму более $3 млрд. В перестраховании участвует брокер Willis и несколько российских компаний ("Росгосстрах", "Согласие", "СОГАЗ", "ВСК", "Прогресс-Гарант" и др.).
**Анонс событий завтрашнего дня**
Состоится заседание Совета по взаимодействию Совета Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ - Совета законодателей. Тема - "О ходе реформы местного самоуправления в РФ и первоочередных задачах по ее законодательному обеспечению".
Состоится заседание Совета Федерации. Члены палаты рассмотрят вопрос о продлении полномочий генпрокурора РФ В.Устинова по представлению президента РФ. В рамках "правительственного часа" министр иностранных дел С.Лавров проинформирует о ходе выполнения программы, предложенной Россией в рамках деятельности Арктического Совета.
Состоится пленарное заседание Госдумы. В рамках "правительственного часа" депутаты рассмотрят вопрос о ходе реализации закона о монетизации льгот. Докладчиками выступят вице-премьер А.Жуков, министр финансов А.Кудрин, министр здравоохранения и социального развития М.Зурабов, министр транспорта И.Левитин и министр регионального развития В.Яковлев.
Депутаты также рассмотрят вопрос о мерах по снижению цен на моторное топливо, газ и тарифов на электроэнергию в период подготовки и проведения весенних полевых работ в 2005 г. По этому вопросу выступят министр экономического развития и торговли Г.Греф, министр промышленности и энергетики В.Христенко и министр сельского хозяйства А.Гордеев.
Состоится заседание Генерального совета ФНПР "О работе профсоюзных организаций ФНПР с законодательными органами власти всех уровней и мерах по ее совершенствованию". В заседании примет участие председатель Госдумы Б.Грызлов.
Состоятся пресс-конференции:
- президента Союза общественных объединений предпринимателей и арендаторов России А.Бунича "Время выбора для России - новый экономический курс или "бархатная" революция?";
- руководителей Государственного университета - Высшей школы экономики (ГУ-ВШЭ) "Современный этап рыночных реформ". Участники - А.Шохин, Е.Ясин, Я.Кузьминов.
**Дни рождения**
13 апреля - родился Вилинбахов Георгий Вадимович (1949), заместитель директора Государственного Эрмитажа по научной работе, председатель Геральдического совета при президенте РФ - государственный герольдмейстер.
- 50 лет назад родилась Хакамада Ирина Муцуовна (1955), лидер партии "Наш выбор".
- родился Шарандин Юрий Афанасьевич (1952), председатель Комитета Совета Федерации ФС РФ по конституционному законодательству.
- родилась Дурова Наталья Юрьевна (1934), художественный руководитель, генеральный директор ГУК "Театр "Уголок дедушки Дурова", народная артистка СССР и России.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора завтра в 10 часов.
