**Президент РФ и его администрация**
Президент РФ В.Путин
- в ходе выступления с ежегодным посланием к Федеральному Собранию, в частности, отметил, что
..."считал бы правильным отменить налог на имущество, переходящее в порядке наследования. Потому что миллиардные состояния все равно где-то запрятаны в офшорах. Они не передаются по наследству, а какой-нибудь садовый домик - за него нужно заплатить такие деньги, которые часто человеку не по карману".
...предлагает внести на обсуждение Госсовета вопрос о новом порядке утверждения полномочий глав исполнительной власти субъектов РФ. В частности, предлагается выдвижение президентом РФ кандидатуры на должность губернатора представителя партии, победившей на региональных выборах в законодательные органы власти региона.
* * * Министр финансов РФ А.Кудрин считает, что в будущем необходимо избегать ситуаций, наподобие той, что сложилась вокруг ЮКОСа. "Это серьезный урок для всех", - полагает он. "Отношения должны быть более прозрачными", - заявил министр. Он отметил, что президент РФ в своем послании говорил о необходимости борьбы с коррупцией. "Это очень знаковое заявление", - считает глава Минфина. Он также полагает, что по факту в послании президента говорилось о финансовой амнистии. Касаясь блока, связанного с экономикой, в выступлении В.Путина, А.Кудрин подчеркнул, что "послан важный импульс бизнесу, что должно сказаться и на инвестиционном климате в России в целом".
* * * "С точки зрения экономических вопросов я обратил внимание на вопросы, связанные с амнистией капитала и с урегулированием всех вопросов, связанных с налоговыми выплатами и цивилизованным выходом из налоговых конфликтов (доначисление налоговых платежей компаниям за прошлые годы). Эти проблемы несколько тормозили приход инвесторов в Россию", - сказал глава Минпромэнерго В.Христенко. Он также считает, что уменьшение срока давности по приватизационным сделкам с 10 до 3 лет создает благоприятные условия для экономики в целом. Кроме того, он сообщил, что правительство готовит поправки в законодательство для регламентации приобретения иностранцами активов в российской оборонной промышленности. Министр уточнил, что поручение по оборонному комплексу было дано ранее в рамках рассмотрения сделки о покупке концерном Siemens компании "Силовые машины".
* * * Глава МЭРТ Г.Греф считает, что инвестиционный климат в России в последнее время улучшился. "Количество позитивных изменений в последнее время в том числе, дает основание для оптимизма", - считает он. Министр высоко отозвался о той части Послания президента РФ, которая касалась развития инвестиционной сферы. "Эти вещи звучат во все времена правильно и привлекательно, - заявил он. - Самое главное - попытаться все это реализовать на практике".
* * * Генпрокурор В.Устинов намерен учитывать в работе поставленные президентом РФ задачи по защите частного капитала.
* * * Лидер фракции "Родина" Д.Рогозин сказал, что он "сегодня понял, что в стране существует два... Путина. Один - это тот, кто провозглашает определенные ценности, с которыми, безусловно, согласны все, и призывает к их выполнению. Это касается как экономики, финансов, в частности, так и морали и так далее. И другой - который возглавляет правительство, и который за все эти годы ничего не сделал для выполнения своих же призывов".
* * * Нынешнее послание президента "более левое, чем предыдущие", полагает лидер КПРФ Г.Зюганов. При этом, заметил он, президент не произнес слово "монетизация". По его мнению, президенту просто стыдно это произносить. По словам лидера КПРФ, в послании не прозвучало конкретных оценок политики текущего года, не были произнесены слова "автогражданка", "ЖКХ". "Об этом не сказано ни слова, потому что это политика грабителей", - заявил Г.Зюганов.
* * * Независимый депутат Госдумы В.Рыжков заявил, что он не верит словам президента про демократию и свободу слова. "Для меня все эти рассуждения про демократию, свободу слова - пустые слова... Путин строит авторитарный режим, и все остальное - это просто красивое словосплетение. Сам президент последовательно разрушает демократию в нашей стране ", - подчеркнул депутат.
* * * "Это послание не носило фундаментального, стержневого характера, а по своей либеральной риторике скорее было экспортным продуктом, ритуальными заявлениями для Запада", - считает лидер партии "Наш выбор" И.Хакамада. "Из послания я поняла, что Путин отказался от таких амбициозных задач, как удвоение ВВП и сокращение на треть бедности, и занялся проблемой легализации доходов, налоговыми проблемами при решении наследственных вопросов и прочее. Конечно, это все нужно, но это задачи премьера, которые он вполне мог бы решать", - отметила И.Хакамада.
* * * Секретарь Федерального политсовета СПС Л.Гозман обратил внимание на идею В.Путина предлагать на утверждение губернатором представителя партии, которая победила на выборах в этом регионе. "В случае реализации этой идеи - это означает фактический переход к парламентским субреспубликам в рамках РФ. И если выборы будут проводиться открыто и честно, то это... очень хорошо при условиях реальной демократии", - сказал Л.Гозман
* * * "Президент услышал, что ждет российское общество. Вопрос заключается в том, как будет выполняться послание, - сказал научный руководитель Высшей школы экономики Е.Ясин. - Президент уловил угрозы, которые встают перед страной, но проблема в том, что те силы, которые создают угрозы, остаются на местах. Посмотрим, как будет выполняться послание. Я пока на слово не верю".
* * * Вице-президент РСПП И.Юргенс сказал, что
...российское бизнес-сообщество позитивно восприняло инициативу президента, направленную на возвращение в страну вывезенных за границу капиталов. "Мы давно разрабатывали эти концепции, в том числе и в Российском союзе промышленников и предпринимателей. Наши предложения и в администрации, и в правительстве имеются". "Для этого нужны ряд законодательных новаций, связанных с изменением, в том числе, и Налогового кодекса". "Но самое основное - это возможное восприятие общественностью слова "амнистия", которая подразумевает, что было какое-то преступление. Не всегда вывоз капиталов за рубеж осуществлялся на преступной основе, в большинстве случаев - нет. Поэтому какие-то и терминологические и другие уточнения нужны в эту концепцию".
..."люди, которые называли объем капитала, размещенного за границей в 300 млрд., у меня особого доверия не вызывают". "Если же Минфин и Центробанк выступят с какой-то оценкой - сколько вывезено и сколько можно эффективно завезти обратно, будет интересно. Но мы говорим в первую очередь о частных средствах, потому что инвестиции, вывезенные в оффшорные зоны - это совершенно другая история, а инвестиции, вложенные в зарубежные активы, - это третья история". "Личных средств тоже хватит для того, чтобы их амнистировать и завезти в Россию, однако эти вопросы связаны в том числе и с инвестиционным климатом в России и с отношением между бизнесом и государством, с одной стороны, и доверием к российской банковской системе - с другой. То есть все надо делать параллельно".
* * * Глава Фонда эффективной политики Г.Павловский считает, что "дело ЮКОСа" политически закрыто и в дальнейшем крупный бизнес не будет выступать политическим спонсором в развитии российских институтов демократии. Г.Павловский также отметил, что Послание свидетельствует о "переходе нашей политической системы из временной к постоянной". "Здесь можно говорить о начале смены, о переформатировании нашей политической системы из системы временных условий и правил игры к постоянной системе институтов и политики, ориентированной на их развитие", - сказал он. По его мнению, "заявленные приоритеты - суверенитет, собственность и свобода являются основой для политического консенсуса, который будет формироваться в условиях плюрализма партий и политических сил и создаст возможность партиям договариваться о проведении политических реформ".
**Федеральное собрание**
Председатель международного комитета Совета Федерации М.Маргелов передал свой пост вице-спикера парламента Парламентской Ассамблеи Совета Европы в качестве национального представители от РФ главе думского международного комитета К.Косачеву.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Федеральный арбитражный суд Московского округа (кассационная инстанция) подтвердил законность постановления судебного пристава-исполнителя от 18 ноября 2004 года о продаже акций ОАО "Юганскнефтегаз". Таким образом, суд оставил в силе решение суда первой и апелляционной инстанции, а также отклонил кассационную жалобу ЮКОСа.
* * * Пленум Конституционного суда РФ (КС) 26 мая проверит конституционность положения Налогового кодекса, устанавливающего трехгодичный срок давности по налоговым нарушениям. Как сообщили в КС, поводом для рассмотрения стал запрос федерального арбитражного суда Московского округа, рассматривающего дело по заявлению Федеральной налоговой службы о взыскании с ОАО "НК "ЮКОС" налоговых санкций в сумме 40 млрд. 607 млн. руб. за умышленную неуплату налога на прибыль, на добавленную стоимость, на имущество и др.
Мосгорсуд перенес на 17 мая рассмотрение кассационной жалобы стороны защиты обвиняемых по делу о хищении $10 млн. из РОСБАНКа. Служебное заседание отложено в очередной раз в связи с тем, что ранее один из подсудимых заявил ходатайство об участии в процессе посредством видеотрансляции. Поскольку заявление в суд поступило в пятницу, и обеспечить участие подсудимого в процессе не удалось, был объявлен перерыв.
**Экономические новости**
Правительство рассматривает не только дифференциацию налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), но и возможность отрыва ставки налога от мировых цен при высоких ценах на нефть, сообщил начальник экспертного управления президента РФ А.Дворкович. По его словам, в настоящее время в правительстве изучаются оба варианта изменения ставки НДПИ. "Есть предложение рассматривать возможный отрыв ставки от мировых цен как альтернативу дифференциации, а есть предложение - как дополнение к дифференциации, - сказал А.Дворкович. - Сейчас обсуждаются все варианты". По его словам, соответствующие расчеты уже сделали и нефтяные компании.
Федеральная антимонопольная служба направила запрос крупнейшим нефтяным компаниям России с целью выяснения степени объективности повышения ими цен на углеводородное топливо в 2005 г.
Председатель правления РАО ЕЭС А.Чубайс высказался за постепенное повышение внутренних цен на газ до $50-60 за тыс. кубометров, а также за выравнивание стоимости "лимитного" и "сверхлимитного" газа в течение 3-5 лет. Как выяснилось, он считает заниженной существующую внутреннюю цену на газ, но категорически против вывода его стоимости на международный уровень. По его данным, на европейском рынке стоимость газа достигает $120-150 за тыс. кубометров. "Учитывая гигантские расстояния, они [европейцы] обязаны платить по такой дорогой цене", - подчеркнул А.Чубайс. Он также вновь высказался против либерализации оптовых цен на газ без реформирования "Газпрома": "Недопустимо либерализовать цены на рынке, когда нет рынка".
**Новости компаний**
Первый аукцион по продаже одной из оптовых генерирующих компаний на базе ГРЭС (тепло-ОГК) пройдет не раньше, чем через полгода после принятия правительством РФ соответствующего решения, считает член правления РАО ЕЭС А.Чикунов. "Мы точно понимаем, что решение этого вопроса [продажа ОГК] находится в руках правительства РФ. Если правительство примет решение, то в течение двух лет [после этого] будут проданы как минимум две ОГК, процесс формирования которых завершится в течение года", - сказал А.Чикунов. "Если решение не будет принято, мы не видим в этом проблемы, мы продолжим процесс формирования компаний и завершим его к моменту разделения РАО ЕЭС", - отметил член правления энергохолдинга.
* * * РАО ЕЭС предлагает на пост гендиректора ОАО "Псковэнерго" замгендиректора компании А.Тимофеева, сообщил гендиректор ОАО "МРСК Северо-запада" В.Пинхасик.
Совет директоров ЗАО "Фондовая биржа ММВБ" избрал председателем совета директоров гендиректора ЗАО "ММВБ" А.Потемкина, его заместителем - заместителя председателя правления Сбербанка РФ Б.Златкис.
НП "Фондовая биржа РТС" заплатит за 52,2% акций ЗАО "Депозитарная клиринговая компания" $3 млн. в рублевом эквиваленте на день платежа, заявил президент НП "РТС" О.Сафонов. Как отметил президент ЗАО "ДКК" И.Моряков, "это дороже, чем НДЦ заплатил за пакет акций ДКК РОСБАНКу, и превышает независимую оценку, которую провела компания "ПрайсвотерхаусКуперс", а также превышает собственные средства компании". "Рыночное сообщество оценило ДКК по достоинству", - подчеркнул И.Моряков.
Совет директоров ОАО "Фондовая биржа РТС" утвердил председателем комитета по биржевому рынку ОАО "Фондовая биржа РТС" начальника управления биржевых операций ОАО "ИФ "ОЛМА" В.Буленкова, исполнительным директором комитета - руководителя департамента биржевых операций РТС Л.Урскову.
**Анонс событий завтрашнего дня**
- начнется рабочий визит президента В.Путина в Египет.
- в Минфине состоится расширенное заседание коллегии "Об итогах исполнения федерального бюджета за 2004 год и задачах органов финансовой системы РФ на 2005 год".
- в Совете Федерации состоится заседание Совета палаты.
- состоятся пресс-конференции
...члена президиума Генсовета партии "Единая Россия" А.Исаева "Приоритеты социальной политики партии "Единая Россия".
...депутата Госдумы С.Глазьева "Кризис власти и возможные сценарии развития политической ситуации в стране до 2008 года"
..."Итоги первого исследования экологической ответственности крупнейших промышленных предприятий: лидеры и аутсайдеры". Будут подведены итоги первого рейтинга "Экологическая ответственность крупнейших промышленных предприятий России", подготовленного Межрегиональной общественной организацией "Независимая социальная природоохранная инициатива" и ИА "Интерфакс".
- запланировано заседание совета директоров РАО "ЕЭС России".
- намечено заседание совета директоров ОАО "НК "Роснефть".
- состоится заседание Исполкома Российского футбольного союза, на котором Ю.Семин будет утвержден на посту главного тренера сборной России.
**Дни рождения**
26 апреля - родился Черных Виктор Дмитриевич (1954), заместитель председателя Комитета Совета Федерации ФС РФ по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора завтра в 10 часов.
