**Правительство РФ**
Диверсификация российской экономики является одной из главных задач, которую необходимо решать правительству РФ. Об этом заявил премьер-министр М.Фрадков на пресс-конференции по итогам заседания Консультативного совета по иностранным инвестициям в России. М.Фрадков отметил, что качественным отличием нынешней ситуации в РФ является ее предсказуемость и стабильность. Говоря о возможности отмены ряда ограничений для иностранного капитала в стратегических отраслях экономики, М.Фрадков отметил, что рассмотрение этого вопроса еще не завершено. По его словам, "никто запрещать ничего не планирует, речь о четких правилах инвестирования в том или ином проекте".
Минэкономразвития внесло в правительство доработанную среднесрочную программу развития России до 2008 года. Об этом сообщил глава этого ведомства Г.Греф. По его словам, "в программе много изменений по сравнению с предыдущими вариантами". При этом он подчеркнул, что по результатам обсуждения развития экономики страны на совете по конкурентоспособности и предпринимательству учтены предложения, которые выдвигались бизнесом. В то же время, "в этой программе не учтены такие меры, как снижение НДС", - добавил Г.Греф. Он сказал, что на проработку вопроса о снижении налогового бремени Минэкономразвитию дано дополнительное время.
* * * Министр финансов А.Кудрин считает возможным снижение НДС при условии, что государственные расходы не будут расти по отношению к ВВП. "Если мы не будем наращивать расходы, я считаю, что можно возвращаться к снижению НДС, но не с 2007 года, а в последующие периоды", - сказал он. А.Кудрин признал, что бизнесу необходимо облегчение. "Мы должны сокращать налоги, но это должно сопровождаться сдерживанием государственных расходов", - полагает он. При этом министр обратил внимание, что в проекте бюджета на 2006 года запланировано увеличение госрасходов на 1% ВВП, в то время как в предыдущие годы они снижались примерно на 3% ВВП.
**Федеральное собрание**
Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении новую редакцию закона "О недрах". Вместе с тем Бюджетный комитет отметил, что отстранение субъектов РФ от управления недрами может иметь негативные последствия, среди которых ухудшение экологической обстановки и создание социальной напряженности в регионе. Комитет предложил ввести двухступенчатую схему предоставления права пользования недрами, объединив аукционную и конкурсную формы. На региональном уровне будет проводиться конкурс, на федеральном - аукцион. Те, кто пройдут конкурс, получат возможность принять участие в аукционе. Комитет обращает внимание на недостаточную проработанность правового механизма действия договора на право пользования недрами. Члены комитета также считают необходимым уточнить вопросы, связанные с платежами в сфере недропользования.
* * * Глава Минприроды Ю.Трутнев полагает, что новая редакция закона "О недрах" будет принята Госдумой до конца текущего года. По его словам, концепция законопроекта "понятна и прозрачна" и не ущемляет интересов регионов, несмотря на критику документа со стороны ряда парламентариев. Министр также подчеркнул, что проект закона поддерживают "инвесторы, с которыми был проведен ряд совещаний по этому вопросу". "У них больше не возникает вопросов", - добавил он.
**Региональные новости**
Избирательная комиссия Иркутской области направила в областной парламент ходатайство инициативной группы о референдуме по объединению двух субъектов РФ - Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. Как сообщила замглавы облизбиркома Е.Романова, на сессии 26 октября депутаты, в частности, определят, соответствует ли нормам федерального и регионального законодательства формулировка вопроса, который предлагается вынести на референдум. В проекте вопрос к населению изложен так: "Согласны ли Вы, чтобы Иркутская область и Усть-Ордынский Бурятский автономный округ объединились в новый субъект Российской Федерации - Иркутскую область, в составе которого Усть-Ордынский Бурятский округ будет являться административно-территориальной единицей с особым статусом, определяемым Уставом нового субъекта в соответствии с законодательством РФ?".
**Экономические новости**
Россия может ограничить доступ компаний со 100% иностранным капиталом к месторождениям проекта "Сахалин-3", шельфу Баренцева моря, Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции (ТПНП), а также к Чаяндинскому месторождению в Якутии. Это следует из критериев понятия "стратегическое месторождение", объявленных Министерством природных ресурсов РФ.
Федеральная антимонопольная служба /ФАС России/ и Всероссийский союз страховщиков /ВСС/ подписали соглашение сроком на 3 года о взаимодействии по вопросам защиты и развития конкуренции на рынке страховых услуг, совершенствования государственного контроля соблюдения антимонопольного законодательства, развития конкуренции и улучшения условий предпринимательской деятельности на страховом рынке. Стороны договорились об организации обмена информацией, осуществлении взаимных консультаций, проведении рабочих встреч и тематических семинаров в целях выработки предложений по проблемам, представляющим взаимный интерес.
Закон "О меценатах и меценатской деятельности" должен исключить двойное налогообложение, считает министр культуры и массовых коммуникаций РФ А.Соколов. "В настоящее время, чтобы помочь культуре, человек должен платить налоги дважды - когда он зарабатывает деньги и когда он их дарит", - сказал министр добавив, что говорить о развитии меценатства можно после отмены двойного налогообложения. "Есть идея меценатства как альтруизма, и есть экономическая реальность", - сказал он, отметив, что психология и воспитание современных меценатов и меценатов XIX - начала XX веков значительно отличается. По словам А.Соколова, принятие закона является чрезвычайно важной задачей. "Мы должны искать финансовые ресурсы различного происхождения", - заявил он, отметив, что господдержка культурных памятников должна быть обязательно сохранена.
**Банковские новости**
Анатолий Мартынов назначен вице-президентом Связь-банка. В новой должности он будет курировать вопросы информационно-технологического развития банка, в частности, внедрение современной информационно-технологической платформы.
Международное рейтинговое агентство Standard & Poors повысило долгосрочный рейтинг контрагента Международного промышленного банка до "В" с "В-". Прогноз рейтинга - "позитивный". Кроме того, агентство подтвердило краткосрочный рейтинг контрагента банка на уровне "С".
**Новости компаний**
Предприятия ОАО "Полиметалл УК", крупнейшего в РФ производителя серебра, в январе-сентябре 2005 года увеличили производство золота на 18,2% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года - до 181,0 тыс. тройских унций (5,629 тонны), но снизили производство серебра - на 1,2%, до 13,890 млн. унций (432,050 тонны), говорится в сообщении компании.
**Анонс событий завтрашнего дня**
В связи с визитом в РФ президента Бразилии Луиса Инасиу Лулы да Силвы состоится II Форум советов предпринимателей Россия-Бразилия и Бразилия-Россия. Организаторы - ТПП РФ, Совет предпринимателей Россия-Бразилия и Национальный комитет содействия экономическому сотрудничеству со странами Латинской Америки.
В Государственной Думе состоятся:
- заседание Совета палаты;
- встреча председателя Госдумы Б.Грызлова с председателем Сейма Литовской Республики А.Пауласкасом;
- круглый стол "Реструктуризация и реорганизация бизнеса и их влияние на доходы бюджетов Российской Федерации". Проводит Комитет Госдумы по бюджету и налогам.
Зам. председателя Комитета Госдумы по безопасности, лидер Общероссийского движения в поддержку армии В.Илюхин проведет пресс-конференцию "Правда и ложь о федеральном бюджете-2006. Заявления левой военной оппозиции накануне массовых протестных действий".
"Меркурий-клуб" под председательством президента ТПП РФ Е.Примакова проведет заседание "Проблемы инвестиционного климата в России".
В Рованиеми (Финляндия) откроется седьмая встреча министров окружающей среды стран Баренцева и Евро-Арктического региона. Россию будет представлять глава Минприроды Ю.Трутнев. В ходе двухдневной встречи министры и другие участники встречи подведут итоги двухлетнего председательства Финляндии в Рабочей группе по вопросам экологии Совета Баренцева и Евро-Арктического региона.
**Дни рождения**
18 октября - родился Анпилогов Виктор Николаевич (1949), заместитель полномочного представителя Президента РФ в Южном федеральном округе.
- родился Гончар Николай Николаевич (1946), Председатель Комиссии Государственной Думы ФС РФ по вопросам практики применения избирательного законодательства РФ.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора завтра в 10 часов.
