**Президент РФ и его администрация**
Президент В.Путин провел встречу с президентом Монголии Н.Энхбаяром, посвященную вопросам торгово-экономического сотрудничества двух стран. В ходе встречи лидеры двух стран условились довести торговый оборот до $1 млрд. и даже, как выразился российский президент, "перейти эту планку". По словам В.Путина, "российские компании готовы работать в Монголии и вкладывать в ее экономику".
* * * По итогам переговоров в Кремле президенты подписали договор о режиме российско-монгольской госграницы. Также была подписана совместная декларация. Кроме того, в присутствии президентов было подписано коммюнике о завершении работы над программой по развитию российско-монгольского торгово-экономического сотрудничества на 2006-2010 гг.
* * * На совместной пресс-конференции по окончании российско-монгольских переговоров на высшем уровне президент РФ В.Путин отметил необходимость повышения эффективности работы ведущих совместных предприятий двух стран - Эрдэнет, Монголросцветмет, Улан-Баторская железная дорога. В первую очередь, по его словам, это надо сделать за счет их модернизации и технического перевооружения. "Для этого, как посчитали эксперты, в период до 2015 года потребуется привлечь инвестиций в размере более $2 млрд. Задача серьезная, но, полагаю, для наших экономик в полной мере реалистичная", - сказал В.Путин. Он подчеркнул, что при создании необходимых условий для развития инвестиционной деятельности в Монголии эти инвестиции могут достичь $5 млрд.
**Правительство РФ**
Правительство приняло
...план мероприятий по реализации закона "О защите конкуренции".
...постановление о совершенствовании системы государственного управления морскими рыбными портами, которое предусматривает проведение мероприятий, направленных на создание единых администраций в морских портах.
**Федеральное собрание**
Совет Федерации
Совет Федерации
- принял постановление о предложениях по повышению эффективности использования средств Инвестиционного фонда РФ.
- одобрил
...проект закона "О федеральном бюджете на 2007 год".
...поправки в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ, которые направлены на устранение административных барьеров в строительной деятельности, а также на совершенствование механизмов включения в хозяйственный оборот земельных участков для жилищного строительства.
Выступая на заседании Совета Федерации,
- министр финансов РФ А.Кудрин отметил, что
...неизрасходованные остатки средств федерального бюджета по итогам года не будут перечислены в Стабфонд РФ. Часть остатков средств в размере 136 млрд. руб. будет направлена на финансирование расходов в 2007 г. В частности, 44 млрд. руб. будет направлено на повышение оборота кассовой наличности на 1 января 2007 г. Остальная сумма - это расходы по тем статьям федерального бюджета, по которым, в соответствии с бюджетным законодательством, расходование средств может быть перенесено на следующий год. "Поэтому практически сейчас уже можно сказать, что не останется средств для перечисления в Стабфонд".
...по отобранным десяти инвестиционным проектам, реализация которых будет осуществляться с помощью средств Инвестфонда, будет привлечено более 700 млрд. руб. частных средств. Что касается эффективности расходования бюджетных средств, то планируется увеличить эффективность расходования с помощью перехода на 3-летнее планирование, заключения 3-летних контрактов и увеличения полномочий министерств.
- глава Минэкономразвития Г.Греф сообщил, что
...главой совета директоров Российской венчурной компании (РВК) первое время будет он - на "первые полгода-год". В состав совета директоров РВК войдут три независимых представителя. Это будут бывший премьер-министр Финляндии Э.Ахо, руководитель и создатель венчурного фонда Израиля И.Эрлих и бывший советник главы МЭРТ К.Ремчуков. Представлять государство в совете директоров РВК будут руководитель Федеральной антимонопольной службы И.Артемьев, замглавы министерства образования и науки Д.Ливанов и глава МЭРТ.
...окончательного консенсуса по должности руководителя РВК пока нет. К концу года РВК будет создана и "ее уставной капитал - капитализирован". "В начале следующего года мы объявим конкурс на отбор частной управляющей компании", которая будет представлять интересы государства. После этого государство выходит из управления средствами компании. Все действия будет выполнять управляющая компания.
...массовое инвестирование средств Инвестиционного фонда начнется только с середины 2008 г. в связи с наступлением стадии активной реализации проектов. "Десять одобренных правительственной комиссией проектов позволят нам привлечь в экономику более 770 млрд. руб. и создать 151 тыс. новых рабочих мест. Свыше 400 млрд. руб. поступят в бюджеты субъектов Федерации в качестве налоговых поступлений".
...в Инвестфонде на сегодняшний день "нет достаточного количества качественных заявок на всю сумму фонда".
Государственная Дума
Госдума приняла
...в первом чтении поправки в законодательные акты РФ в связи с принятием законопроекта "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" (НКО). Законопроект направлен на создание благоприятных условий для формирования и использования целевого капитала (эндаумента) НКО.
...в первом чтении законопроект об ограничении пожертвований некоммерческими организациями в фонд референдума РФ.
...в первом чтении поправки в Закон "О минимальном размере оплаты труда", устанавливающие новый, фиксированный размер МРОТ с 1 сентября 2007 г. - 2 тыс. руб. в месяц.
Комитет Госдумы по собственности рекомендовал принять в первом чтении поправки в закон "Об инвестиционных фондах", направленные на совершенствование регулирования деятельности акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний, специализированных депозитариев и негосударственных пенсионных фондов.
**Региональные новости**
Подготовка Сочи к зимней Олимпиаде 2014 г. станет огромным скачком в развитии всего этого региона России, и будет иметь большое значение буквально для каждого его жителя, заявил гендиректор Заявочного комитета Сочи-2014 Д.Чернышенко, который прибыл в Брюссель для участия в 35-й Генеральной ассамблее Национальных олимпийских комитетов Европы. На ней члены олимпийских комитетов стран Европы будут подробно ознакомлены с заявками и планами развития инфраструктуры трех городов-претендентов на прием зимних Олимпийских игр 2014 года.
"Европейская Генеральная ассамблея - это очень ответственная презентация, поскольку Европа является традиционным местом проведения зимних Олимпиад, все национальные олимпийские комитеты обладают высоким уровнем экспертизы и глубоким пониманием технических деталей", - сказал Д.Чернышенко. По его словам, преимуществом заявки Сочи является то, что строительство Олимпийской деревни ведется с "нуля", с использованием новейших технологий и с привлечением ведущих специалистов, имеющих большой опыт создания удачных олимпийских объектов. К разработке спортивных проектов привлекаются даже профессиональные спортсмены, которые знают "изнутри", какими должны быть эти объекты. "Сочи представляет уникальную по компактности и эффективности концепцию проведения Игр. Все объекты ледовых соревнований, стадион для церемоний открытия и закрытия, пятизвездочный отель на берегу Черного моря будут компактно расположены внутри единого периметра безопасности, и в зоне пешей доступности", - подчеркнул Д.Чернышенко. По его словам, вне зависимости от того одобрит или примет МОК заявку Сочи, этот амбициозный спортивный проект будет реализован и даст многим поколениям россиян, а также иностранным спортсменам и туристам новый круглогодичный центр спорта и отдыха.
* * *КНДР и Южная Корея договорились вместе поддерживать заявку южнокорейского Пхенчхана на проведение зимней Олимпиады 2014 г. Об этом сообщили члены южнокорейской делегации, представляющие заявку Пхенчхана на 35-й Генеральной ассамблее Национальных олимпийских комитетов Европы. КНДР и Южная Корея также объявили, что намерены выступить на зимней Олимпиаде 2014 г. единой командой. Южнокорейская сторона не сообщает, существуют ли какие-либо экономические аспекты сотрудничества с северными соседями по подготовке к Олимпиаде, однако отмечает, что доходы от ее проведения должны остаться в Южной Корее.
Губернатор Самарской области К.Титов заявил о готовности принять предложение областного регионального отделения партии "Единая Россия" возглавить список партии на выборах в губернскую думу Самарской области в марте 2007 г.
Законодательное собрание Красноярского края приняло в окончательном, втором чтении бюджет на 2007 г. нового субъекта РФ, образуемого посредством объединения края с Таймырским и Эвенкийским АО. Бюджет предусматривает доходы в размере 74 млрд. руб., расходы - 79,5 млрд. руб., дефицит - 5,5 млрд. руб., или 6,9% от расходов. Доходы консолидированного бюджета края утверждены в размере 94,7 млрд. руб., расходы - 100,2 млрд. руб., дефицит - 5,5 млрд. руб. Законодательные органы Таймырского и Эвенкийского АО также утвердили бюджет.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Сотрудники охраны Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) не допустили на заседание комиссии Роснедр по отзыву лицензионных соглашений заместителя руководителя Росприроднадзора О.Митволя, говорится в сообщении пресс-службы Минприроды. В свою очередь, сам О.Митволь подчеркнул, что документы о его назначении специальным представителем Росприроднадзора в комиссии были получены Роснедрами 5 декабря, "но Роснедра утверждают, что не получали этих документов". "Комиссия Роснедр делает все, чтобы не отзывать лицензии", - добавил О.Митволь, сообщив о намерении направить документы о сегодняшнем инциденте в Генпрокуратуру. По словам О.Митволя, на заседании комиссии должны были быть рассмотрены вопросы о возможном досрочном отзыве лицензий у "Сибнефть-Чукотки" и компании Eureka Mining.
* * *Замглавы Федерального агентства по недропользованию О.Митволь превысил полномочия и пытался вторгнуться в деятельность другого федерального органа исполнительной власти, говорится в заявлении пресс-службы Роснедр. В сообщении поясняется, что положением о Федеральном агентстве по недропользованию ведомство вправе создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности. Комиссия Роснедр по рассмотрению вопросов о досрочном прекращении права пользования участками недр является таким совещательным органом, а ее состав утверждается приказом руководителя Роснедр. Замруководителя Росприроднадзора О.Митволь не является членом комиссии, подчеркивается в заявлении.
**Экономические новости**
На встрече с региональной прессой председатель Совета директоров "Газпрома", первый вице-премьер правительства РФ Д.Медведев заявил, что
..."Газпром" открыт для переговоров с потенциальными партнерами, в частности, ТНК-ВР по Ковыктинскому месторождению. "Предложения по работе уже делались, недавно прошел очередной раунд переговоров". "Коллеги из ТНК-ВР выходили на меня и на руководителей "Газпрома" с предложениями, как работать по Ковыкте. Если мы сумеем договориться, то возможно участие "Газпрома" в этом проекте".
...государство не всегда является эффективным собственником, но оно должно участвовать в тех отраслях, без которых распадется государство. Государство должно контролировать стратегические решения в таких компаниях, как "Газпром", который "не стал монополистом, а всегда был монополией, инфраструктурной монополией, и такого рода компании есть во всех странах".
...отчисление в Стабфонд сверхприбыли от продажи не только нефти, но и газа при необходимости возможно, однако такое предложение пока не рассматривалось.
Глава Минприроды РФ Ю.Трутнев сказал, что будет требовать дисциплинарного наказания главы Росприроднадзора С.Сая за недостаточность проверок компаний ТЭК.
Росприроднадзор по распоряжению Минприроды провел проверку всех недропользователей, работающих на месторождениях в Восточной Сибири, сообщила пресс-служба Минприроды. По словам замминистра природных ресурсов А.Темкина, Росприроднадзор проверил выполнение условий 35 лицензий 19 недропользователей. Почти все недропользователи, в том числе "Роснефть", "Газпром" и ТНК-ВР, серьезно отстают по срокам геологоразведочных работ (ГРР), указанным в лицензионных соглашениях, что, как указывается в пресс-релизе, ставит под угрозу обеспечение необходимым объемом нефти мощностей трубопровода Восточная Сибирь - Тихий океан. "В то же время до сегодняшнего дня ни Росприроднадзор, ни Роснедра не предприняли никаких усилий, чтобы изменить лицензионные соглашения, в случае необходимости отозвать лицензии или же экономическими мерами принудить компании начать работу в соответствии с установленными правилами и нормами", - приводятся в сообщении слова А.Темкина.
Россия сократила экспорт никеля в январе-октябре 2006 г. по сравнению с тем же периодом годом ранее на 0,4% до 213,7 тыс. т, сообщила Федеральная таможенная служба РФ (ФТС). Стоимость поставок составила $4,497 млрд. против $3,106 млрд. за 10 месяцев 2005 г. Экспорт никеля в страны дальнего зарубежья составил 213,2 тыс. т на сумму $4,486 млрд. против 214,5 тыс. т на сумму $3,104 млрд. годом ранее.
Кроме того, согласно данным ФТС, Россия сократила экспорт рафинированной меди в январе-октябре 2006 г. на 10,6% до 214,3 тыс. т. Стоимость поставок составила $1,347 млрд. против $0,793 млрд. за 10 месяцев 2005 г. Экспорт меди в страны дальнего зарубежья составил 212,7 тыс. т на $1,347 млрд. против 239,2 тыс. т на $0,791 млрд. годом ранее.
**Новости компаний**
Председатель правления ОАО "Газпром" А.Миллер и исполнительный директор по развитию газового бизнеса ОАО "ТНК-ВР" В.Вексельберг в ходе встречи рассмотрели вопрос создания на востоке страны газохимического комплекса, сообщается в пресс-релизе газового концерна. Стороны также рассмотрели основные вопросы взаимодействия компаний в рамках реализации восточной программы.
Комиссия Федерального агентства по недропользованию (Роснедра) приняла предложение "Газпром нефти" о переносе сроков выполнения работ на лицензионных участках в Чукотском АО и решила внести изменения в лицензии ООО "Сибнефть-Чукотка".
Совет директоров РАО ЕЭС в целом одобрил стратегию размещения допэмиссий акций ОГК и ТГК, сообщила пресс-служба энергохолдинга. Совет поручил правлению РАО подготовить предложения, обеспечивающие гарантии целевого использования вырученных от допэмиссий средств и управления ими.
* * *РАО ЕЭС поручило своему Центру по реализации активов координировать продажи объектов недвижимости компаний холдинга в Москве, Подмосковье и в Санкт-Петербурге. "Данное решение позволяет усилить контроль РАО за совершаемыми сделками и увеличит финансовые результаты продаж", - сообщила пресс-служба энергохолдинга по итогам обсуждения советом директоров РАО вопроса о недвижимости.
Федеральная служба по тарифам установила предельные тарифы на перекачку светлых нефтепродуктов ОАО "Лесосибирский порт" (дочернее предприятие ОАО "Енисейское речное пароходство") в размере 230 руб. за т. Тарифы установлены с учетом экономически обоснованного уровня расходов, величины инвестиционной составляющей на завершение строительства бункеровочно-заправочной станции, а также сохранения конкурентоспособности предлагаемого тарифа. Тарифы на погрузочно-разгрузочные работы по остальной номенклатуре грузов и хранение утверждены на действующем уровне.
**Анонс событий**
9 декабря
- состоится заседание Совета при полпреде президента РФ в ЦФО по итогам социально-экономического развития Центрального федерального округа, реализации приоритетных национальных проектов в 2006 г., задачах на 2007 г.
10 декабря
- до 10 декабря в Красноярске проходит IV международный сибирский авиационно-космический салон САКС-2006. Участвуют представители отраслевых министерств и ведомств, руководители крупнейших авиакомпаний России, авиационно-промышленных компаний, общественные деятели.
11 декабря
- под председательством министра иностранных дел РФ С.Лаврова пройдет 8-е заседание Совета глав субъектов РФ, на котором будут обсуждены вопросы сотрудничества субъектов Северо-Западного федерального округа со странами Северной Европы и Прибалтики.
- председатель правительства РФ М.Фрадков проведет заседание правительственной комиссии по совершенствованию взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ.
- состоится научно-практическая конференция на тему "Стратегия социально- экономического развития России в условиях глобализации", организованная Национальным институтом развития.
- состоится пресс-конференция зампредседателя Комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам, президента Ассоциации региональных банков России А.Аксакова и главы Всероссийского союза страховщиков, члена комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам А.Коваля "Вступление России в ВТО: возможные последствия для банковского и страхового рынков".
- пройдет пресс-конференция "О реализации земельной реформы и законопроекте, уточняющем условия и порядок переоформления прав на земельные участки под промышленные предприятия". Участники - президент РСПП А.Шохин; председатель Комитета Госдумы по собственности В.Плескачевский.
- в Красноярске открывается Межведомственное совещание представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ по вопросу подготовки к реализации второго этапа "Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом". В совещании примут участие председатель Межведомственной комиссии по реализации Госпрограммы, помощник президента РФ В.Иванов, губернатор Красноярского края А.Хлопонин.
**Дни рождения**
9 декабря - родился Дарькин Сергей Михайлович (1963), Губернатор Приморского края.
- родился Пехтин Владимир Алексеевич (1950), заместитель Председателя Государственной Думы ФС РФ, первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия".
- родился Пиотровский Михаил Борисович (1944), российский историк-востоковед, Директор Государственного Эрмитажа (с 1992 г.).
- родился Шелищ Петр Борисович (1945), заместитель председателя Комитета Государственной Думы ФС РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.
10 декабря - родился Дубинин Сергей Константинович (1950), член правления ОАО РАО "ЕЭС России".
- родился Яковлев Евгений Кириллович (1958), Президент ЗАО "Императив Капитал".
- родился Бойцов Лев Николаевич (1947), первый заместитель председателя Комиссии Совета Федерации ФС РФ по делам молодежи и спорту.
- 50 лет назад родился Морозов Игорь Николаевич (1956), член Комитета Государственной Думы ФС РФ по международным делам.
- 45 лет назад родился Ямадаев Руслан Бекмирзаевич (1961), член Комитета Государственной Думы ФС РФ по международным делам.
11 декабря - родился Макаревич Андрей Вадимович (1953), российский музыкант, основатель и руководитель группы "Машина времени", Президент ООО "Продюсерская фирма "Самый смак".
- родился Игошин Игорь Николаевич (1970), заместитель председателя Комитета Государственной Думы ФС РФ по бюджету и налогам.
- родился Мирзоев Гасан Борисович (1947), член Комиссии Общественной палаты РФ по этике, регламенту и совершенствованию деятельности и законодательства Общественной палаты, Председатель Координационного совета Общероссийской общественной организации "Юристы за права и достойную жизнь человека", ректор Российской академии адвокатуры, адвокат.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в понедельник, 11 декабря, в 10 часов.
