**Президент РФ и его администрация**
Президент РФ Д.Медведев надеется на продолжение сотрудничества с Вьетнамом, в частности, в нефтегазовой сфере. Он считает, что взаимодействие двух стран "выходит на принципиально новый уровень". Открывая переговоры в расширенном составе, Д.Медведев проинформировал, что на двусторонней встрече лидеры обсудили уровень экономического сотрудничества двух стран. Д.Медведев предлагает Вьетнаму при двусторонних расчетах использовать только национальные валюты.
* * *Президент Вьетнама Нгуен Минь Чиет считает, что РФ под руководством Д.Медведева добилась больших успехов в экономике и на мировой арене. "Под руководством президента Россия становится все более сильной и мощной страной и вносит вклад в становление стабильности и процветании мира", - сказал он.
Президент Д.Медведев:
- подписал закон "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года".
- утвердил поправки в законодательство, предоставляющие Центробанку право покупки-продажи корпоративных ценных бумаг. Изменения внесены в закон "О Центральном банке РФ" и "О рынке ценных бумаг". До внесения поправок Банк России мог оперировать только государственными ценными бумагами. Теперь Банк России получает возможность покупать и продавать ценные бумаги на открытом рынке, а также продавать ценные бумаги, выступающие обеспечением кредитов Банка России. Кроме того, поправки корректируют определение операций ЦБ на открытом рынке. Дополнен существующий перечень операций ЦБ на открытом рынке операцией по купле-продаже иных ценных бумаг, определенных решением совета директоров ЦБ при условии их допуска к обращению на торгах фондовых бирж и иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг. При осуществлении Банком России операций на открытом рынке допускается купля-продажа акций только при условии совершения позднее обратной сделки, а также их реализация при отказе контрагента от исполнения обязательств по такой обратной сделке. В соответствии с законом, Банк России раскрывает информацию о сделках, совершенных ЦБ на торгах фондовых бирж, в сроки, которые установлены советом директоров ЦБ.
**Правительство РФ**
Премьер-министр РФ В.Путин на заседании правительства заявил, что:
...структура российской внешней торговли по-прежнему остается неудовлетворительной и чрезмерно зависит от экспорта сырья. Кроме того, по его словам, на внутреннем рынке отечественного производителя во многом часто опережают зарубежные производители, "теснит импорт".
...Россия не отказывается от планов по присоединению к Всемирной торговой организации. "Мы прекрасно понимаем процессы, которые там /в организации/ происходят, и тем не менее полагаем, что мы останемся в этом переговорном процессе, - сказал он. - Такая цель перед нами стоит. Мы будем терпеливо и аргументировано вести соответствующие переговоры".
...власти РФ должны принять дополнительные меры, направленные на поддержку реального сектора российской экономики.
Первый вице-премьер И.Шувалов заявил, что:
...правительство России в настоящее время рассматривает предложения ряда компаний о выкупе привилегированных акций или конвертируемых облигаций, сообщил на брифинге. "Это предложения бизнеса, а не правительства, но они обсуждаются самым серьезным образом", - сказал первый вице-премьер. "Есть бизнес, который сможет перекредитоваться у ВЭБа, а есть тот, который не сможет развиваться, не списав с себя долги", - ответил И.Шувалов на вопрос о том, в отношении каких компаний может быть применена эта мера.
...российские власти не намерены "под шумок" менять свою политику в экономической сфере и будут поддерживать в условиях мирового финансового кризиса не только госкомпании. "Единственные сейчас наши установки, которые мы имеем у президента и премьера, чтобы мы из этой мировой ситуации извлекли самое выгодное предложение, минимизировали вредные последствия и обеспечили спокойное развитие по секторам... Но ничего такого, чтобы под шумок мы изменили основы экономической политики, никем из них не говорилось", - сказал И.Шувалов. Он также опроверг слухи о том, что деньги, выделяемые Внешэкономбанку, смогут получить только госкомпании. "Это не соответствует действительности", - сказал он.
...государство не планирует увеличивать госсектор, но хочет выйти с прибылью из компаний, получающих поддержку. "У нас нет установки прибрать как можно больше к рукам и увеличить госсектор. У нас есть установка, чтобы мы извлекли прибыль (из операций, связанных с финансовой поддержкой компаний и банков) и минимизировали последствия кризиса".
...в приостановке работы фондовых бирж и организации каникул необходимости нет. "Когда мы находились в жесткой фазе кризиса, это могло бы быть целесообразным, а сейчас уже понятно, как ситуация развивается, и такой необходимости нет", - добавил И.Шувалов.
...кризис неплатежей не связан с нехваткой ликвидности, это проблема недоверия между компаниями. По его словам, на сегодня "нарастает система нерасчетов между предприятиями". "Сначала это был вопрос несвоевременно предоставленной ликвидности. Но сейчас это уже вопрос недоверия предприятий между собой. Это уже никакого отношения к дефициту ликвидности не имеет".
Правительство РФ может предоставить гарантии обеспечения кредитов компаний-недропользователей под залог их акций. Об этом сообщил министр природных ресурсов Ю.Трутнев. Он пояснил, что компании, как правило, привлекают кредиты под залог своих акций, стоимость которых в условиях кризиса снизилась, что создает проблемы обеспеченности кредитов и перекредитования. "Эту проблему можно решить за счет предоставления государственных гарантий компаниям под залог их акций", - сказал он. При этом министр подчеркнул, что речь в данном случае не идет о предоставлении более дорогих кредитов взамен более дешевых. "Нам просто необходимо решать проблемы", - сказал он. Ю.Трутнев подчеркнул в то же время, что окончательного решения по этому вопросу пока не принято.
Минэкономразвития РФ ведет работу с Внешэкономбанком по созданию Агентства по страхованию экспортных контрактов. Об этом сообщила глава МЭР РФ Э.Набиуллина. Она подчеркнула, что конфигурация и механизм этого ведомства будут проработаны в ближайшее время. В свою очередь заместитель главы Минэкономразвития А.Клепач сообщил, что это агентство будет создано, скорее всего, в структуре Внешэкономбанка, и заработает в следующем году.
**Федеральное собрание**
Совет Федерации
Россиянам не стоит опасаться дефолта и значительной девальвации рубля, убежден председатель Совета Федерации С.Миронов. "Значимой девальвации рубля не будет, я убежден в этом", - заявил он. С.Миронов указал на то, что "запас прочности" государства и объем золотовалютных резервов позволяет делать вполне оптимистичный прогноз. "Но незначительная девальвация национальной валюты уже произошла. Если буквально месяц назад доллар стоит 23 рубля, а сейчас 26 - это, конечно, девальвация", - считает он. Спикер Совета Федерации предположил, что курс рубля в ближайшие месяцы будет "плавать, причем в обе стороны". Он также сообщил, что не ожидает государственного дефолта. "Надеюсь, что нынешний кризис заставит пересмотреть позицию по размещению наших средств в иностранных ценных бумагах, эти средства должны находиться у нас в стране", - сказал он.
Совет Федерации предлагает увеличить финансирование госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия до 2012 года. К такому мнению члены палаты пришли после обсуждения с главой Минсельхоза А.Гордеевым состояния продовольственной безопасности в стране.
Государственная Дума
Комитет Госдумы по экономической политике и предпринимательству рекомендовал принять в первом чтении пакет законопроектов, направленных на борьбу с коррупцией. Как отметил на заседании глава комитета Е.Федоров, проекты законов направлены на совершенствование системы мер противодействия коррупции. При этом базовый законопроект предусматривает использование, прежде всего, мер упреждения, направленных на создание на государственной и муниципальной службе атмосферы "невыгодности коррупционного поведения". "В целом концепция пакета законопроектов является весьма актуальной", - сказал он. Поддерживая пакет законопроектов, комитет считает необходимым внести ряд предложений. В частности, по его мнению, в проекте федерального закона "О противодействии коррупции" отсутствует конкретное понятие субъекта коррупционных правоотношений, что приводит к некоторым внутренним противоречиям в тексте документа. Кроме того, согласно пакету законопроектов предлагается установить обязанность ряда государственных и муниципальных служащих представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи.
**Сочи-2014**
Секретарь Общественной палаты Е.Велихов направил письмо вице-премьеру Д.Козаку с просьбой рассмотреть проект "Программы подготовки кадров для Олимпиады Сочи-2014". "В связи с тем, что до настоящего времени от министерства образования и науки РФ высшие учебные заведения Краснодарского края не получили каких-либо заказов на подготовку специалистов, было принято решение подготовить и направить в правительство РФ проект программы подготовки кадров для Олимпиады в Сочи", - говорится в пресс-релизе Общественной палаты.
Направленный в правительство проект программы является базовым и нуждается в дальнейшем обсуждении с экспертами системы образования и потенциальными работодателями, подчеркивается в сообщении.
**Новости спорта**
Президент "Группы "Онэксим" М.Прохоров избран президентом Союза биатлонистов России (СБР). Избрание М.Прохорова на эту должность состоялось на отчетной конференции СБР. Предыдущий глава Союза биатлонистов России А.Тихонов был избран первым вице-президентом СБР.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Доказательств того, что бывший еврокомиссар по торговле П.Мандельсон якобы предоставлял торговые преференции "Русалу" из-за знакомства с его совладельцем О.Дерипаской, не существует, заявил представитель Еврокомиссии Амадеу Альтафадж Тардиу. В свою очередь бывший пресс-секретарь Мандельсона - П.Пауэр сообщил, что со стороны экс-комиссара ЕС "не было персональной вовлеченности в это дело".
* * *Бывший комиссар ЕС по торговле и нынешний министр британского правительства П.Мандельсон уверяет, что его пребывание на яхте российского "короля алюминия" О.Дерипаски ограничивалось спорами о проблемах вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО). "Он не предлагал мне никаких одолжений, и я не предлагал ему никаких одолжений. И на этом во всей этой истории следовало бы поставить точку", - сказал П.Мандельсон.
* * *Канцлер (министр финансов) "теневого" кабинета министров, консерватор Д.Осборн в эфире в эфире BBC Radio 4 назвал "ошибкой" встречу с О.Дерипаской. "Я не просил никаких денег и не получал их, я не нарушал никаких правил, но я думаю, что совершил ошибку", - сказал канцлер "теневого" кабинета. Осборн признался, что принял решение никогда в жизни больше не принимать участие в дискуссиях по поводу частных пожертвований в пользу партии. "Я решил изменить то, как веду себя в вопросах пожертвований, и никогда не буду больше обсуждать частные пожертвования с частными дарителями. Думаю, это будет правильным решением", - добавил он.
**Экономические новости**
Производство золота в РФ в январе-сентябре 2008 года увеличилось на 10,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 132,004 тонны, говорится в сообщении Союза золотопромышленников РФ. При этом добыча золота выросла на 10,3% - до 117,344 тонны. Прирост добычи в январе-сентябре обеспечили Чукотский автономный округ, Красноярский и Хабаровский края, Амурская, Свердловская и Челябинская области.
**Банковские новости**
Банк России не ждет сокращения объемов кредитования в РФ в 2009 г. Об этом сообщил первый зампред ЦБР А.Улюкаев на заседании бюджетно-банковского комитета. По словам А.Улюкаева, в сентябре наблюдается прирост кредитования реального сектора на 3% по объему к августу. В большинстве случаев кредитование ведется не столь активно и обширно, как хотелось бы. Относительно беззалоговых кредитов А.Улюкаев отметил необходимость присвоения индивидуальных лимитов банкам, это отражает неравномерное распределение рисков на данный момент. А.Улюкаев также отметил, что в ближайшем будущем возможно будут учитываться рейтинги российских рейтинговых компаний. "Над этим ведется работа", - сказал первый зампред ЦБР.
Внешэкономбанк подписал соглашение о привлечении синдицированного кредита в размере 335 млн. евро с рядом ведущих международных банков. Об этом сообщил председатель Внешэкономбанка В.Дмитриев. Срок кредита составляет 3 года. Ставка по кредиту - EURIBOR + 0,75% годовых.
Наблюдательный совет Внешэкономбанка одобрил сделку по приобретению 99% акций ЗАО "КБ "Глобэкс", сообщается в материалах госкорпорации.
**Новости компаний**
Объединенная компания "Российский алюминий" и вьетнамская An Vien подписали меморандум о сотрудничестве по созданию вертикально интегрированного боксито-глиноземного комплекса. Как говорится в сообщении "РусАла", проект предусматривает строительство глиноземного комбината мощностью около 1,5 млн. тонн в год на базе одного из наиболее перспективных бокситовых месторождений Бинь Фыок в южном Вьетнаме. Параметры проекта пока не известны, они будут определены по итогам подготовки предварительного технико-экономиче6ского обоснования и геологоразведки, которые планируется провести в 2009-2010 гг.
**Анонс событий завтрашнего дня**
Президент России Д.Медведев встретится с премьером Госсовета КНР В.Цзябао, который будет находиться в Москву с официальным визитом.
В Совете Федерации состоятся:
- заседание Совета по взаимодействию Совета Федерации ФС РФ с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ (Совета законодателей). Участники обсудят состояние и перспективы реализации реформы местного самоуправления в Российской Федерации;
- встреча первого заместителя председателя Совета Федерации А.Торшина с докладчиками Ассамблеи Западноевропейского союза;
- Всероссийский земельный конгресс "Общественно-государственное партнерство в решении проблем земельно-имущественных отношений: реалии и перспективы", посвященный актуальным проблемам земельно-имущественного комплекса;
- круглый стол "Проблемы государственного и отраслевого управления электроэнергетикой в постреформенный период". Проводит Комитет Совета Федерации по промышленной политике.
В Госдуме пройдут:
- заседание Совета палаты;
- встреча депутатов - членов Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии и Комитета по международным делам с членами Временного комитета Европейского Парламента по вопросам изменения климата. Планируется обсудить международное рамочное соглашение по проблемам изменения климата на период после 2012 года, стратегию по ограничению вырубки лесов, а также вопросы, связанные с созданием глобального рынка углеводородов и обеспечением энергоэффективности и энергосбережения;
- парламентские слушания "Законодательное обеспечение стратегии развития и укрепления финансового сектора России". Проводит Комитет ГД по финансовому рынку.
**Дни рождения**
28 октября - родился Калинин Юрий Иванович (1946), Директор Федеральной службы исполнения наказаний.
- родился Добродеев Олег Борисович (1959), Генеральный директор Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании (ВГТРК).
- 60 лет назад родился Шор Константин Борисович (1948), начальник Московского Главного Территориального Управления Банка России, член Совета директоров Банка России.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора завтра в 10 часов.