**Договорились**
Самой заметной международной темой для отечественных СМИ стали итоги визита президента России в Италию и Грецию. Если в Греции, имеющей традиционно добрые отношения с Россией, теплая встреча российского президента была естественным событием, то подчеркнуто дружественный характер приема, оказанного Владимиру Путину итальянским премьер-министром Романо Проди, стала своего рода сенсацией.
Пресса указывает на экономическую подоплеку внезапно вспыхнувшей "любви" между Россией и Италией. Италии нужен газ, и проще всего получать "голубое топливо" по российскому газопроводу, который дотянулся до севера этой страны еще в советские времена. Если в Германии есть политики, опасающиеся того, что немецкая экономика может попасть в зависимость от поставок российских энергоносителей, то итальянцы не желают зависеть от алжирских и ливийских поставщиков, поэтому их обращение к России вполне понятно. Скорее всего Рим опасается, что если газопровод по дну Балтийского моря все-таки будет построен (пока об этом с уверенностью говорить нельзя, так как против этого резко возражают Польша, Швеция, Латвия и Эстония), у Москвы сильно уменьшится мотивация договариваться еще и с Италией. Помимо того, недавняя договоренность с "Газпрома" с Бельгией о приобретении российским концерном активов бельгийской национальной газораспределительной компании Distrigaz и превращении Бельгии в крупный распределительный центр для российского газа, скорее всего, побудили Италию стать таким же центром в Южной Европе.
Газ, конечно, был главной темой российско-итальянских переговоров, но одним только газом дело не ограничилось. Итальянская авиапромышленность решила принять участие в производстве среднемагистрального самолета Superjet-100, при помощи которого Россия намеревается занять значительный сегмент мирового авиарынка. Объясняется это тоже просто: Италия обладает довольно сильной авиационной промышленностью, но конкурировать с американскими, британскими и германо-французскими консорциумами она не в состоянии. А совместно с Россией итальянцы могут посоревноваться в гигантами мирового авиастроения, во всяком случае в некоторых секторах рынка. Итальянские фирмы готовы участвовать в модернизации российской энергетики, - правда, есть подозрения, что в обмен на это они захотят получить доступ к нашим месторождениям энергоносителей. Впрочем, у России нет достаточно эффективных технологий в этой сфере, в частности, шельфовой добычи нефти и газа, к тому же глубина переработки углеводородов на отечественных предприятиях гораздо ниже, чем на европейских. Значит, в той или иной форме допускать иностранные фирмы на российские месторождения все равно придется, так почему бы пустить итальянцев?
В Греции речь также шла в первую очередь об углеводородах. В Афинах в торжественной обстановке было подписано соглашение о строительстве Балканского нефтепровода от болгарского города Бургас до греческого порта Александруполис. Россия при помощи нового нефтепровода получит возможность обойти Босфор и Дарданеллы, через которые турецкие власти не желают пропускать танкеры с российской нефтью. Наша страна также получает выход на нефтяные рынки Южной Европы, которые пока зависят от арабской нефти, а в последнее время там появится большое количество азербайджанской нефти, которая уже поступает на берега Средиземного моря по трубопроводу Баку-Джейхан. Болгария и Греция, в свою очередь, получают доступ к ценным энергоресурсам и вдобавок неплохие деньги от прокачки нефти по своим территориям.
Можно сказать, что итало-греческий вояж Владимира Путина подтвердил, что Россия в определенной степени может конвертировать свои энергетические богатства в политический ресурс. Что ж, "энергетического величия", о котором говорилось год назад, не получилось, но кое-какие дивиденды наличие нефти и газа в наших недрах России все-таки приносит.
**Бюджетная Библия**
Одним из важнейших событий прошедшей недели стало обнародование президентом Владимиром Путиным Бюджетного послания Федеральному Собранию. В отличие от предыдущих, оно рассчитано не на год, а на три года - до 2010 г., что означает продолжение действия этого документа и в тот период, когда главой государства Российского будет преемник нынешнего президента.
Как отмечают СМИ, Бюджетное послание не содержит принципиально новых или неожиданных позиций. О разделении Стабилизационного фонда на три части, одной из которых будет Резервный фонд, создаваемый на случай внезапного падения цен на нефть говорилось уже давно, как и о необходимости снижения инфляции до 3-4% в год, и о необходимости перехода к долгосрочному, на 10-15 лет вперед, бюджетному планированию. Проблема снижения налогов переносится на более поздние сроки. По мнению одной влиятельной газеты, сенсацией можно считать только решение вопроса о пенсиях: залихватская идея главы Минздравсоцразвития Михаила Зурабова о том, что у тех граждан, кому 40 лет и больше, следует отнять накопительную часть пенсий с тем, чтобы за их счет платить пенсии нынешним старикам отвергнута. Накопительная часть сохраняется, а нынешние пенсионеры будут получать деньги из других источников. Хотя, что это за источники - непонятно, наверное, средства будут изыматься из нефтегазовых доходов государства, так как никто не верит, что огромные деньги, уже закачанные в Пенсионный фонд, его руководители способны куда-то выгодно вложить и получать прибыль на благо людям. Говорится в послании и о повышении зарплат, хотя и тут источники финансирования этих расходов не уточняются.
По мнению некоторых изданий, главной особенностью Бюджетного послания является его расплывчатость: разделить бюджетный процесс на политические и технологические аспекты, о чем давно и много рассуждают, так и не удалось. Поэтому, как считает ряд экспертов, Бюджетное послание оставляет широкий простор для его толкования: его положения могут использовать как сторонники увеличения государственных расходов и снижения налогов, так и адепты нефтегазового бюджета. Кого из них поддержит следующий президент - неизвестно, но в обеих случаях можно будет опираться в качестве источника на нынешнее Бюджетное послание. Прямо как Священное писание, которое все религиозные направления трактуют так, как хотят. Или российская Конституция, которая позволяет (по крайней мере, согласно утверждениям Конституционного Суда), как выбирать губернаторов и мэров, так и назначать их.
Во всяком случае Бюджетное послание задает будущему президенту и его команде довольно строгие рамки, ограничивающие его маневры в финансово-экономической и социальной сферах. То есть нынешний курс будет продолжен. Хотя новый президент может и порвать с наследием нынешнего главы государства, объявив его курс ошибочным или антинародным, таких примеров в нашей истории сколько угодно: ведь разорвала же когда-то императрица Анна Иоанновна так называемые "Кондиции", ограничивавшие ее самодержавную власть...
**Готовы на все**
Главным политическим событием последних дней стали выборы в региональные парламенты, прошедшие в 14 субъектах Российской Федерации 11 марта. Поскольку это первые выборы, на которых выступила недавно образованная партия "Справедливая Россия", претендующая на то, что ей удастся сменить "Единую Россию" в качестве партии власти, а также потому, что это - последние выборы в множестве регионов перед думскими их недаром назвали репетицией общероссийских, что пройдут в декабре. "Единая Россия" выиграла по партийным спискам в 13 регионах из 14, и только в Ставропольском крае ее опередила, причем с большим - 37 против 23 процентов - разрывом. Правда, пока неясно, кто получил больше мандатов в краевой парламент по одномандатным округам, так что существует возможность того, что победа "эсеров" в Ставрополье окажется пирровой.
Во всяком случае надежды "эсеров" на то, что они получат твердое второе место, что позволило бы им бросить вызов "Единой России" на выборах в Госдуму, не оправдались: в 7 регионах вторыми пришли коммунисты, и только в 5 - "Справедливая Россия". Аналитики подсчитали, что "Единая Россия" в целом по всем регионам, в которых прошли выборы, получила 45% голосов, а "Справедливая Россия" - 15-16%, и примерно столько же получили коммунисты.
Тот факт, что коммунисты получили примерно столько же голосов, что и раньше (а в Санкт-Петербурге, например, почти вдвое больше) свидетельствует о том, что списывать КПРФ со счетов рановато. А также об устойчивости коммунистического электората, перехватить который, хотя бы частично, "Справедливой России" не удалось, а ведь главный расчет "эсеров", специально принявших левую программу, был именно на это. "Пострадала", как выяснилось, ЛДПР: именно часть ее электората, очевидно, уставшая от постаревшего и потерявшего драйв за последние годы Владимира Вольфовича, перешла в лагерь "мироновцев".
Во всяком случае, по мнению ряда изданий (часть газет и журналов, впрочем, придерживаются противоположного мнения) выборы показали, что двухпартийная система, основанная на "качелях" "Единая Россия" - "Справедливая Россия" - не складывается. Единственной партией - монополистом остается "Единая Россия", а КПРФ, "Справедливая Россия", ЛДПР и возможно, некая правая партия будут изображать оппозицию, находясь в меньшинстве как в Федеральном Собрании, так и в региональных парламентах.
То, что не вызывает сомнений у подавляющего большинства СМИ - это проявленная "Единой Россией" недюжинная воля к победе. Причем к победе любой ценой. С применением, если необходимо, любых средств, включая самые крайние. Ряд газет отмечает, что скандалами, нарушениями законодательства и просто насилием прошедшие выборы превзошли все, что бывало в постсоветской России в прошлом. Необоснованное снятие с выборной дистанции списков партий-конкурентов, убийства политических противников, перестрелки между кандидатами враждующих партий, поножовщина в Санкт-Петербурге и Подмосковье, массовые драки, запугивание избирателей, откровенные фальсификации, налеты на участки для голосования, война компроматов, "черный пиар" - вот список того, что происходило перед мартовскими выборами и день голосования. Некоторые эксперты считают, что масштабы нарушений закона, давления на избирателей и просто политической уголовщины настолько велики, что теряется смысл проведения выборов как таковых. Впрочем, это вряд ли приведет к отмене выборов в России. Смысл проведения такого рода кампании ясен: правящие группировки в регионах решили показать, "кто в доме хозяин", и что никакой "партии власти №2" они появиться просто не позволят. Это подтверждает и поведение руководства "Единой России" после выборов: губернатор Ставрополья Черногоров исключен из партии - "не обеспечил" победы, ушел в отставку вице-губернатор Ленинградской области - за "невыполнение плана" по голосам, поданным на правящую партию. И со всеми региональными деятелями, не обеспечившие партии 45% голосов, на которых настаивал Борис Грызлов, он грозно обещает разобраться. Да и отставка главы Центризбиркома связана с итогами выборов - наверное, с точки зрения "Единой России" и тех, кто реально стоит за спиной этой партии, он должен был обеспечить пресловутые 45% повсюду, где люди приходили на избирательные участки. Правда, самая идея о том, что за ту или иную партию обязаны голосовать столько-то процентов избирателей противоречит самой идее демократии - это избиратель должен решать, какая партия и сколько голосов получит, а не наоборот - в этом весь смысл демократического процесса. Но г-н Сурков, считающийся "крестным отцом" "Единой России", постоянно говорит о том, что в России демократия "суверенная" и имеющая национальные особенности. И скептицизм населения, и горечь журналистов, и массовые протесты, устроенные ЛДПР, коммунистами и СПС, требующие отменить результаты выборов там, где происходили наиболее массовые и грубые нарушения, едонороссов не смущают...
