**Чего ожидать в ближайшие часы. Анонс событий**
В Москве:
Состоится пленарное заседание Госдумы. (10:00)
Планируется рассмотреть в первом чтении президентский законопроект, направленный на переход к выборам в нижнюю палату только по партийным спискам, а также сразу во втором и третьем чтениях законопроект о новом порядке установления праздничных дней.
Намечено также в первом чтении обсудить законопроект, касающийся организации страхового дела в РФ и направленный на защиту интересов страхователей. Госдума рассмотрит в первом чтении поправки в закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", которые предусматривают увеличение единовременного пособия при рождении ребенка с 4,5 тыс. рублей до 6 тыс. рублей.
В Госдуме состоятся парламентские слушания "О законодательных мерах по обеспечению сдерживания роста цен на основные виды топлива на внутреннем рынке РФ". (10:00)
Как ожидается, в Доме правительства состоится заседание кабинета министров.
Планируется рассмотреть проект закона "О защите конкуренции", а также вопрос о ходе реформирования электроэнергетики страны.
Состоится очередное заседание Совета Федерации. (10:00)
Планируется рассмотреть законы "О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2005 год", "О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2005 год", "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на 2005 год", "О ратификации Договора о сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с терроризмом" и др.
Намечено обсудить изменения и дополнения в законы "О минимальном размере оплаты труда", "О несостоятельности (банкротстве)", "О страховании вкладов физических лиц в банках РФ", "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", в ряд статей Бюджетного и Уголовного кодексов РФ.
Пройдет совместное заседание комитета Совета Федерации по международным делам и комиссии по взаимодействию со Счетной палатой РФ по результатам проверки МИД РФ. Откроет заседание председатель комитета Совета Федерации по международным делам М.Маргелов. Ожидается участие председателя комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой В.Чернявского, министра иностранных дел С.Лаврова, председателя Счетной палаты РФ С.Степашина. Заседание пройдет в закрытом режиме. По окончании намечен брифинг для журналистов. (16:00)
Состоится очередное заседание комитета ТПП РФ по развитию авиационно-космического комплекса. С докладами выступят, в частности, генеральный директор ФГУП "Рособоронэкспорт" С.Чемезов, директор департамента оборонно-промышленного комплекса Ю.Коптев, генеральный директор ОАО "В/О Авиаэкспорт" Ф.Мясников, председатель МАК Т.Анодина и заместитель председателя МАК А.Книвель, референт председателя правительства РФ Е.Попова. (10:00)
Пройдет пресс-конференция руководителя Федерального агентства кадастра объектов недвижимости М.Мишустина на тему: "Итоги деятельности Роснедвижимости за 9 месяцев. Задачи. Проблемы. Перспективы". (12:00)
В Москве состоится совместное заседание коллегии Счетной палаты РФ и Комитета госконтроля Белоруссии под председательством глав контрольных органов обеих стран - С.Степашина и А.Тозика. Планируется рассмотреть план совместных мероприятий на 2005 год, а также заключение высших контрольных органов обеих стран по отчету Совета министров Союза Белоруссии и России, об исполнении бюджета Союзного государства за 2003 год.
Российские банки и компании:
Совет директоров РАО "ЕЭС России" планирует обсудить учреждение сразу четырех оптовых генерирующих компаний (ОГК) - оставшихся трех тепловых и единой гидрогенерирующей. В частности, совет намерен рассмотреть учреждение ОГК N1, N2, N6, формируемых на базе теплоэлектростанций, и ОГК, формируемой на базе крупнейших российских ГЭС. На предыдущих заседаниях совет уже одобрил учреждение трех ОГК на базе ГРЭС - N5, N3 и N4.
Пройдет заседание совета директоров НК "ЛУКОЙЛ".
Состоится аукцион по продаже 84970 акций (7,08% от уставного капитала) ОАО "Собинбанк", принадлежащих компании "ЛУКОЙЛ". Стартовая цена пакета определена в 849,698 млн. рублей. Сумма задатка для участия в аукционе установлена в размере 3 млн. руб. (12:00)
Арбитражный апелляционный суд номер 9 рассмотрит апелляционную жалобу Издательского дома "Коммерсант" на решение арбитражного суда Москвы, обязывающее издательство выплатить 320 млн. рублей Альфа-банку.
Арбитражный суд Свердловской области проведет окончательное слушание дела по оспариванию ОАО "Уралсвязьинформом" предписания свердловского отделения территориального управления Федеральной антимонопольной службы.
ООО "Амтелшинпром" погасит 4-й купон 3-летних облигаций 1-й серии. Объем выпуска - 600 млн. рублей, дата погашения - 23 декабря 2005 года, номинал бумаг - 1000 рублей, ставка купона - 19% годовых.
Администрация Тюмени проведет аукционы по продаже пакетов акций следующих предприятий, находящихся в муниципальной собственности: 4,04% акций страховой компании АО "ЭЛИС-Тюмень", 100% акций АО "Магазин N4 "Промышленные товары" и 20% акций автотранспортного ОАО "Регион-72".
Федеральное агентство по недропользованию завершит прием заявок на участие в аукционе на право пользования недрами в целях разведки и добычи золота и серебра на Березовском золоторудном месторождении (Свердловская область). Аукцион пройдет 27 января 2005 года.
Региональное агентство по недропользованию по Уральскому федеральному округу завершает прием заявок на аукцион на право пользования участком недр в целях добычи золота россыпи Белые пески (Свердловская область). Аукцион пройдет 3 февраля 2005 года.
Региональное агентство по недропользованию в ПФО завершит прием заявок на участие в конкурсе на право разведки и разработки Писаревского месторождения кварцевых стекольных песков в Ардатовском районе Нижегородской области. Итоги планируется подвести до 1 марта 2005 года.
Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) завершит прием заявок на участие в аукционе на право пользования недрами в целях разведки и добычи россыпного золота на двух участках в Иркутской области. Аукцион, на который выставлены участки месторождений "Ручей Большой Патом" (между устьями реки Маракан и ручья Сахтачи) и "Ручей Топкий", состоятся в Иркутске. Сбор за участие в аукционе составляет 190 тыс. рублей. Аукцион пройдет 10 марта 2005 года.
Проведут внеочередные собрания акционеров:
АО "Северсталь-Авто",
АО "Объединенные машиностроительные заводы" (группа Уралмаш-Ижора),
АО "Уралгидромаш" (г.Сысерть, Свердловская область),
АО "Уралэлектротяжмаш" (Екатеринбург),
АО "Архангельский морской торговый порт",
Свердлсоцбанк (Екатеринбург),
Конверсбанк,
АО "Страховая компания "БАСК" (г.Белово, Кемеровская область),
АО "Hойзидлер Сыктывкар" (республика Коми).
Как ожидается, ФГУП "Адмиралтейские верфи" передадут ОАО "Совкомфлот" третье судно в серии из шести судов - танкер "Тауэр бридж".
В Самаре пройдет пресс-конференция руководства АО "Волготанкер" на тему: "Планы развития пароходства "Волготанкер" на 2005 год".
С 24 декабря по 10 января СП "GM-АвтоВАЗ" остановит конвейер в связи с рождественскими и новогодними праздниками.
В регионах РФ:
Правительство Калужской области начнет размещение 3-летних облигаций на 300 млн. рублей. Облигации выпускаются в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с фиксированным купонным доходом, который будет выплачиваться два раза в год. Ставка первых двух купонов составляет 11,46% годовых, третьего и четвертого - 10% годовых, пятого и шестого - 9% годовых.
Министерство финансов республики Коми выплатит 8-й купон 5-летних облигаций 5-й серии, размещенных в декабре 2002 года. Объем выпуска - 500 млн. рублей, дата погашения - 24 декабря 2007 года, номинал бумаг - 1000 рублей, ставка купона - 16% годовых.
В странах СНГ:
В Киеве состоится пленарное заседание Верховной Рады Украины.
В Киеве начнется предвыборное выступление кандидата в президенты, лидера блока "Наша Украина" В.Ющенко на телеканале УТ-1 (19:50 - местное время).
Начнется предвыборное выступление кандидата в президенты В.Януковича на радиоканале УР-1 (21:05 - местное время).
В Киев прибывает делегация Парламентской Ассамблеи Совета Европы в составе 30-ти человек для наблюдения за президентскими выборами 26 декабря. Делегация во главе с представителем Польши Т.Ивинским встретится с кандидатами в президенты В.Ющенко и В.Януковичем, председателем Центральной избирательной комиссии Я.Давыдовичем. Наблюдатели от Совета Европы будут работать как в Киеве, так и в регионах Украины.
В мире:
Рынки США и Германии закрыты в связи с выходным днем.
**Президент РФ и его администрация**
Владимир Путин подписал закон о федеральном бюджете-2005
Президент РФ Владимир Путин подписал закон о федеральном бюджете на 2005 год, сообщила в пятницу пресс-служба главы государства.
Закон был принят Госдумой 8 декабря и одобрен Советом Федерации 10 декабря.
Целями закона является образование и расходование фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства в 2005 году.
Законом утверждены доходы федерального бюджета на 2005 год, определены размеры государственного долга РФ и источники его погашения, общий объем расходов федерального бюджета на 2005 год.
Как отмечают эксперты, основной особенностью федерального бюджета на 2005 год является формирование его показателей в условиях реализации начатых в 2004 году фундаментальных структурных реформ федеративных отношений и местного самоуправления, системы федеральных органов исполнительной власти, отмены не обеспеченных источниками финансирования расходных обязательств, введения новой бюджетной классификации, изменения налогового законодательства.
Федеральным законом предусматривается использование средств Стабилизационного фонда РФ сверх накопленной сумму в 500 млрд. рублей на покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда РФ в ходе его исполнения и на погашение государственного внешнего долга РФ.
Владимир Путин подписал законы о бюджете Пенсионного фонда, о гарантиях прав ребенка, о правах потребителей и о бюджетной классификации РФ
Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2004 год". Об этом сообщает в пятницу пресс-служба главы российского государства.
Закон был принят Государственной думой 3 декабря и одобрен Советом Федерации 8 декабря 2004 года.
В.Путин также подписал Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", принятый Госдумой 26 ноября и одобренный Советом Федерации 8 декабря.
Кроме того, В.Путин подписал Федеральный закон "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и о признании утратившим силу пункта 28 статьи 1 Федерального закона "О защите прав потребителей". Данный закон был принят Государственной думой 26 ноября и одобренный Советом Федерации 8 декабря.
В.Путин также подписал Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации" и Бюджетный кодекс Российской Федерации", принятый Государственной думой 8 декабря и одобренный Советом Федерации 10 декабря.
Президент РФ подписал закон о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую
Президент РФ Владимир Путин подписал закон о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую. Об этом сообщила в пятницу пресс-служба главы государства.
Закон был принят Госдумой 3 декабря, одобрен Советом Федерации 8 декабря.
В законе определяются основания и порядок перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
Также в законе предусмотрены особенности изменения целевого назначения каждой категории земель. Кроме того, в нем устанавливаются основания и порядок отнесения земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории.
Владимир Путин утвердил состав оргкомитета по подготовке празднования 60-летия Победы
Президент России Владимир Путин своим распоряжением утвердил состав организационного комитета по подготовке основных мероприятий, связанных с празднованием 60-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов с участием глав иностранных государств и официальных делегаций. Об этом сообщает в пятницу пресс-служба главы российского государства.
Руководителем организационного комитета назначен управляющий делами президента РФ Владимир Кожин.
Владимир Путин рассчитывает, что в случае победы Виктора Ющенко на украинских выборах, в его окружении не будет антироссийски настроенных людей
Президент РФ Владимир Путин выразил надежду, что в окружении Виктора Ющенко в случае его победы на президентских выборах на Украине не будет людей, настроенных антироссийски.
"Мы рассчитываем, что в окружении Виктора Ющенко не будет людей, которые выстраивают свои политические амбиции на антироссийских, антисемитских лозунгах. Это абсолютно недопустимо", - заявил В.Путин в четверг на ежегодной пресс-конференции в Кремле.
В.Путин отметил, что российская сторона "не проходит мимо таких заявлений, их фиксирует". "Мы надеемся, что собственно национальные интересы восторжествуют на Украине над сиюминутными политическими интересами", - подчеркнул президент РФ.
По словам В.Путина, российскую сторону также "беспокоят попытки решать политические вопросы неправовыми методами". "Совсем недопустимо менять правила игры тех или иных процессов. Это все равно, что начать футбольный мяч по одним правилам, а завершить по другим", - сказал президент РФ.
При этом В.Путин подчеркнул, что Россия "в конечном итоге примет любое решение украинского народа".
Он отметил, что не хотел бы "предвосхищать результаты выборов, хотя социология нам известна".
По словам В.Путина, у него с В.Ющенко "всегда были нормальные, деловые, добрые отношения".
Комментируя заявление В.Ющенко о том, что в случае победы на выборах он свой первый визит нанесет в Россию, В.Путин подчеркнул: "Разумеется, мы будем всегда рады принять в Москве руководителя, которому окажет доверие украинский народ".
Владимир Путин подтвердил готовность России работать с любым руководителем Украины, которого изберет украинский народ
Президент России Владимир Путин подтвердил, что в Москве всегда будут рады принять того руководителя Украины, которому на выборах окажет доверие украинский народ.
"Было бы неправильно предвосхищать результаты выборов на Украине, хотя социология нам известна, - сказал Путин на пресс-конференции в Кремле. Отвечая на просьбу прокомментировать заявление Виктора Ющенко о том, что в случае победы на президентских выборах его первый визит будет в Москву, глава российского государства отметил, что он "знаком с Ющенко".
"Мы всегда имели нормальные деловые отношения, у нас с ним добрые отношения, - сказал Путин. - Беспокоят лишь попытки решать политические вопросы неправовыми методами. Недопустимо менять правила игры в ходе тех или иных процессов. Начали футбольный матч по одним правилам, а заканчиваем - по другим. Это - ерунда какая-то".
Президент повторил, что в конечном итоге Россия "примет любое решение, которое вынесет украинский народ, и будет работать с любым руководителем".
"Единственное, на что мы рассчитываем, так это на то, что в окружении Ющенко не будет людей, которые строят политические амбиции на антироссийских, антисемитских лозунгах, - указал президент. - На мой взгляд, это абсолютно недопустимо. Мы не проходим мимо таких заявлений, мы их фиксируем. Надеемся, что здравый смысл и собственные национальные интересы восторжествуют над сиюминутными политическими интересами".
Касаясь российско-украинских отношений в целом, Путин напомнил, что товарооборот в текущем году составил 16 млрд. долларов, чего нет ни с одной другой страной. На Украине проживает около 17 процентов русских. Поэтому все, что происходит в этой стране "очень близко и понятно" для России, отметил президент.
В этой связи он обратил внимание на то, что в ближайшие 15-25 лет не стоит вопрос о вступлении Украины в Евросоюз, а потому двум странам надо искать пути, как жить вместе. По словам Путина, на это, в частности, направлено создание Единого экономического пространства. "Это означает, что мы гармонизируем экономические отношения в рамках всей большой Европы, - отметил Путин. - Это не имеет ничего общего с утверждениями о том, что Россия стремится кого-то поглотить. Эта - полная чушь".
"В этом смысле гармонизация экономических отношений в рамках большой Европы не препятствует, а наоборот, создает благоприятные условия к движению всех наших стран, в том числе и Украины, к общеевропейским стандартам, - продолжал президент. - На каком-то этапе, я не исключаю, для Украины будут созданы более благоприятные условия для интеграции в Евросоюз, но не сейчас. Вот о чем идет речь, вот о чем нужно говорить, а не пугать друг друга какими-то угрозами".
Путин выразил удивление высказыванием президента Польши о том, что "Россия без Украины лучше, чем Россия с Украиной". "Не думаю, что можно считать корректным" такое заявление Александра Квасьневского, сказал он. По словам Путина, это производит "впечатление не заявления действующего президента, а человека, который устраивается на работу в связи с истечением срока полномочий". "Для руководителя государства, нашего соседа выступать с комментариями политики другой страны, мне кажется, не очень уместно".
"Мы не собирались никого аннексировать, - заявил Путин. - Если же это рассматривать как желание ограничить возможности России по развитию ее отношений со всеми соседями, то это означает стремление изолировать Российскую Федерацию".
Президент РФ сообщил, что собирается обсудить вопрос о ситуации на Украине на встрече с президентом США Джорджем Бушем, которая состоится в начале будущего года. По словам Путина, он намерен задать главе Белого дома прямой вопрос, не заключается ли смысл политики США в том, чтобы ограничить возможности России развивать отношения с ее соседями.
**Правительство РФ**
Михаил Фрадков критикует ведомства за затягивание решения вопросов в сфере электроэнергетики
Премьер РФ Михаил Фрадков подверг критике министерства и ведомства за затягивание решения ряда вопросов в сфере электроэнергетики, тормозящих реформирование этой отрасли.
В частности, М.Фрадков отметил в пятницу, открывая заседание правительства, что это касается проблем "перекрестного субсидирования и стоимостного небаланса".
"Необходимые решения правительства по этим вопросам находятся на стадии общих идей, что, естественно, тормозит комплекс назревших преобразований", - сказал М.Фрадков.
Премьер отметил, что министерства и ведомства также должны более ответственно подходить к выполнению в срок плана мероприятий по реформированию электроэнергетики.
М.Фрадков выразил пожелание, чтобы реформа энергетики шла более быстрыми темпами. "Но это невозможно без решения проблем как в самой электроэнергетике, так и в смежных отраслях", - сказал премьер.
Он заявил, что "набранные темпы преобразований адекватно отражают способности экономики, общества и самой электроэнергетики адаптироваться к изменениям".
Премьер отметил, что вопрос реформирования электроэнергетики важен не только для самой этой отрасли, "но и для всей экономики, для каждого гражданина страны".
М.Фрадков констатировал, что заседание правительства по данному вопросу ранее откладывалось, но это нужно было для того, "чтобы лучше его подготовить".
Правительство РФ констатирует очередную задержку в подготовке нормативных документов по энергореформе
Правительство РФ в пятницу на заседании, посвященном реформированию электроэнергетики, может поручить профильным министерствам и ведомствам ускорить работу по подготовке нормативных документов, принятие которых необходимо для проведения преобразований, сообщил журналистам источник в российском кабинете министров.
Он констатировал наличие задержки в подготовке нормативных документов, длительность которой глава Минпромэнерго РФ Виктор Христенко оценивает в 2-3 месяца. Источник пояснил, что из восьми документов, подготовка которых в 3-м квартале предусмотрена планом мероприятий правительства по энергореформе, в кабинет внесено только три.
В частности, последние стадии согласования проходит проекты постановлений, определяющих порядок оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, правила недискриминационного доступа участников рынка к услугам по передаче электроэнергии, диспетчированию и "Администратора торговой системы", а также проект поправок в закон о несостоятельности и банкротстве.
Не согласованы, по его словам, проекты постановлений, определяющих порядок предоставления межсистемных связей, правила заключения и исполнения публичных договоров на оптовом и розничных рынках, о лицензировании деятельности по продаже электроэнергии гражданам, правила работы розничных рынков в переходный период, а также проект поправок в закон об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период, касающиеся определения полномочий антимонопольного органа в вопросах принудительного разделения. Отдельные документы из них, по словам источника, уже вносились в правительство, однако были отправлены на доработку.
Источник полагает, что основными причинами задержки является новизна темы ("многие документы разрабатываются впервые"), "сложность согласования", а также наличие "разных точек зрения". "Мы считаем, что министерствам и ведомствам стоило бы теснее работать. Видимо, (на правительстве) будет высказаны какие-то претензии руководителям министерств с тем, чтобы они ускорили работу", - сказал он.
Как уже сообщалось, первоначальная версия плана мероприятий, где перечислялись все нормативные документы, необходимые для реформирования, сроки их внесения в правительство РФ и исполнители, был утвержден премьер-министром в середине 2003 года. Спустя год кабинет было вынуждено уточнить этот план из-за задержек в подготовке нормативных документов, а также реорганизации правительства: сроки подготовки подавляющего большинства документов были сдвинуты на год.
Источник не стал отвечать на вопрос, потребуются ли новые поправки в план (утверждаемые распоряжением правительства) из-за очередных задержек.
Александр Соколов не намерен подавать в отставку, а собирается с усиленной энергией "решать сложнейшие проблемы развития культуры"
Министр культуры и массовых коммуникаций РФ Александр Соколов "не намерен подавать в отставку", напротив, он собирается с усиленной энергией "решать сложнейшие проблемы развития культуры". Об этом он заявил вчера. Поводом для встречи стало недавнее заседание правительства РФ, посвященное государственной политике в сфере культуры и СМИ.
По словам Соколова, освещение этого заседания в некоторых СМИ было тенденциозным, и "на всю страну была дана дезинформация". На самом деле, результат был положительным, считает министр. "Доклад, который я представил на правительстве, касался основных направлений госполитики в сфере культуры и СМИ, и, в целом, он был одобрен, - пояснил Соколов. - Теперь мы должны внести проект о нормативно-правовых актах. Их десять, в числе которых закон о меценатстве и меценатской деятельности, основы законодательства РФ о культуре и массовых коммуникациях. В настоящее время над ними ведется активная работа. Так что на июнь 2005 года назначена не "переэкзаменовка" министерства, это будет следующий шаг в его деятельности".
По подсчетам Соколова, он находится на министерском посту 10 месяцев. За это время, как он считает, "удалось добиться главного - привлечь внимание к отечественной культуре, которая не может и не должна финансироваться по остаточному принципу". Разумеется, вопрос очень острый и сложно решаемый, но и из этой непростой ситуации, как выясняется, Соколов извлек положительный результат. "За последние три месяца мне четыре раза довелось выступить с высоких трибун - дважды на заседании правительства, один раз в Совете Федерации и один раз в Госдуме", - перечислил он. Ближайшее заседание правительства, в котором Соколов примет участие, состоится в феврале и будет посвящено Федеральной целевой программе "Культура России".
Работы у Соколова превеликое множество, но он не ропщет - привык все делать честно, ответственно, с полной отдачей сил. Сейчас к его заботам добавилась еще одна серьезная должность - председательство в Межведомственном совете по вопросам перемещенных ценностей в результате Второй мировой войны. "По положению этот пост должен занимать министр культуры, прежде им был Михаил Швыдкой, а теперь я", - уточнил Соколов.
Однако есть, по его признанию, обстоятельство, которое ему очень мешает. "Мои возможности в кадровой политике ограничены, - сказал Соколов. - Принимая Министерство культуры, я поставил категорическое условие - вывести из его состава сотрудников, связанных с коррупцией. Однако не могу признать, что его нынешний состав является оптимальным", - заявил Соколов. Он добавил, что "по сей день не удается достигнуть взаимопонимания с Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям". Ситуация в другом Федеральном агентстве - по культуре и кинематографии, по мнению министра, "стабильная, но развивается "в прежнем подходе к главным проблемам отрасли", что также не устраивает Соколова.
Впрочем, опускать руки он не намерен. Более того - рассчитывает добиться на столь тернистом пути реального успеха.
**Федеральное собрание**
Госдума РФ в пятницу рассмотрит законопроект о пропорциональных выборах в парламент и определит новые праздничные даты
Госдума на последнем в этом году заседании в пятницу рассмотрит президентский законопроект, направленный на переход к выборам в нижнюю палату только по партийным спискам.
В соответствии с законопроектом "О выборах депутатов Государственной думы Федерального Собрания РФ", внесенным в Госдуму 8 декабря, депутаты нижней палаты избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов от политических партий.
Автор законодательной инициативы считает, что он направлен на повышение роли и значения политических партий в жизни общества и государства.
Согласно законопроекту, в Госдуму проходят партии, получившие семь и более процентов голосов избирателей, однако при этом должно быть соблюдено условие: таких партий должно быть не менее двух и за их списки должны быть поданы в совокупности более 60% голосов избирателей, участвовавших в выборах.
Кроме того, на заседании депутаты примут сразу во втором и третьем чтениях поправки в Трудовой кодекс и проголосуют за установление с 1 по 5 января новогодних каникул. С учетом переноса выходных дней, в этом году новогодние каникулы продлятся с 1 по 10 января включительно.
После завтрашнего решения Госдумы аналогичное решение, как ожидается, должен оперативно принять Совет Федерации.
Поправки предполагают ряд других изменений в Трудовом кодексе, касающихся установления праздничных дней; в целом же следствием вносимых изменений будет увеличение числа выходных в году на один день.
**Региональные новости**
Проблемы транзита грузов в Калининградскую область через Литву требуют скорейшего урегулирования, - губернатор Владимир Егоров
Проблема грузового транзита из Калининградской области через территорию Литвы и в обратном направлении требует скорейшего урегулирования. Об этом заявил вчера губернатор Калининградской области Владимир Егоров.
По словам губернатора, "введение Литвой нового порядка транзита свидетельствует о том, что произошло существенное усложнение процедуры и удорожание транзита грузов на калининградском направлении". Кроме этого, увеличилось время прохождения грузов.
Необходимо, сказал губернатор, добиваться создания благоприятных условий транзита через территорию Литвы. "Совершенствование транспортных и таможенных процедур должно происходить с целью снижения времени доставки грузов и уменьшения суммы платежей за оформление документов", - заметил Егоров. По его мнению, "необходимо также договориться с Литвой об условиях транзитных поставок электроэнергии, газа и нефтепродуктов в Калининградскую область".
Вопрос журналиста, заданный в Кремле президенту, помог тульским областным газетам сохранить финансирование
Тульская областная дума приняла вчера проект местного бюджета на 2005 год, сохранив на уровне прошлого года объем финансирования региональных газет. Этим решением пресса обязана тульскому журналисту Григорию Герасимову, задавшему в Кремле на пресс-конференции вопрос президенту страны допустимо ли сокращение господдержки местных средств массовой информации.
Замгубернатора области Виталий Богомолов поддержал решение депутатов. По его словам, 50-проц сокращение бюджетного финансирования обернулось бы закрытием изданий и "обрекло население на информационный голод". Он добавил, что исполнительная власть не намерена ограничивать свободу печати и диктовать свою волю зависящим от бюджета изданиям.
Журналист Герасимов спросил главу государства: "Находится ли в русле государственной политики ликвидация районной и областной прессы или государство будет ее поддерживать?" Владимир Путин ответил: "Нет, я думаю, что это не находится в русле государственной политики. Если региональная пресса не имеет сегодня возможности существовать без общественной поддержки, то эта поддержка должна быть обеспечена. Но нужно искать такие механизмы, чтобы эта поддержка со стороны государства не привела к ограничению свобод. Такие инструменты есть, и они отработаны, и нужно их шире внедрять в нашей политической практике".
**Политические партии и движения**
Совет сторонников "Единой России" пополнился героями, генералами и популярными актерами
Центральный координационный совет (ЦКС) политической партии "Единая Россия" в четверг пополнился новыми членами из числа известных в стране людей.
В частности, с заседания ЦКС, его членами стали известный в России кардиохирург, академик Ренат Акчурин; популярные актеры Николай Караченцов и Елена Проклова, главный государственный инспектор безопасности дорожного движения РФ Виктор Кирьянов, первый замминистра внутренних дел РФ Александр Чекалин.
В состав ЦКС также были приняты кавалер трех орденов Мужества, начальник Нижегородского областного аэроклуба полковник Владимир Паков, Герой РФ, офицер Главного управления воспитательной работы Вооруженных сил РФ полковник Сергей Петров, глава администрации Кавказских Минеральных Вод Виталий Михайленко.
Председатель ЦКС, председатель комитета Государственной Думы по делам национальностей Евгений Трофимов напомнил собравшимся, что "согласно последним поправкам в устав партии принятие в члены "Единой России" возможно только из числа сторонников партии и только после как минимум, трехмесячного испытательного срока в составе сторонников".
Е.Трофимов также напомнил, что следующие выборы в Государственную Думу в 2007 году пройдут по партийным спискам и не исключил в этой связи, что "костяк нашего партийного списка будет составлен из наиболее популярных наших сторонников".
Председатель ЦКС отметил, что в настоящее время "Единая Россия" насчитывает 870 тысяч членов, причем более 100 тысяч человек вступили в партию в течение последнего года.
ТПП РФ намерена участвовать в создании общественной палаты
Торгово-промышленная палата России намерена участвовать в создании общественной палаты и сотрудничать с ней, заявил вице-президент ТПП РФ Сергей Катырин в четверг на заседании правления ТПП.
По его мнению, такое сотрудничество сможет улучшить бизнес-климат в России.
В числе других важных задач на ближайшие два года на заседании была отмечена необходимость защиты конкуренции в стране. "Конкуренция бизнесу необходима. Если будет монополия на все - не будет никаких условий для развития бизнеса", - подчеркнул президент ТПП РФ Евгений Примаков.
В этой связи глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев сообщил, что, возможно, уже в пятницу правительство РФ рассмотрит на заседании проект закона о защите конкуренции. По его словам, если этого не произойдет, то рассмотрение закона может состояться 13 либо 20 января.
Поправки в Кодекс об административных правонарушениях могут быть рассмотрены, по его мнению, в марте. "Уже в 4-м квартале 2005 года можно ожидать ужесточения ответственности за монопольные действия. Штраф при этом будет браться с оборота компании, как и в других странах, а не фиксированной суммой в 15 тыс. долларов, как сейчас у нас", - подчеркнул он.
По его словам, без борьбы с действиями монополистов "правительство сколько угодно может заниматься социальными программами, но монополисты договорятся между собой, цены на сырье вырастут и произойдет перераспределение".
По мнению руководителя департамента Минэкономразвития Андрея Шарова, в России необходимо проводить более решительно административную реформу. "Правительством решения по этому вопросу приняты", - подчеркнул он. По словам А.Шарова, благодаря этой реформе административная нагрузка на предприятия в России должна снизиться в три раза.
На заседании также подчеркивалась необходимость поддержки малого предпринимательства. В частности, правление поставило на ближайшие годы задачи создания предприятий малого бизнеса в области венчурных инвестиций, облегчение их доступа к кредитам, решение проблемы налогообложения малого бизнеса и создание информационной поддержки.
ТПП РФ уже создала на своем сайте сеть обмена деловой информацией между регионами России и центром с задействованием всех 168 региональных палат, сообщалось на заседании.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Районный суд в Петербурге выдал санкцию на арест губернатора НАО
Суд Петроградского района Петербурга на заседании в четверг выдал санкцию на арест губернатора Ненецкого автономного округа Владимира Бутова.
В связи с отсутствием на заседании суда в четверг В.Бутова гособвинитель подал ходатайство об изменении меры пресечения подсудимому, которое суд удовлетворил. Ходатайство прокуратуры об избрании мерой пресечения содержание под стражей было мотивировано тем, что "подсудимый В.Бутов, обвиняемый в совершении тяжкого преступления, не выполняет взятых на себя обязательств и не является в суд".
Между тем адвокаты В.Бутова заявили в суде, что губернатор НАО не смог присутствовать на заседании, так как находится в Москве и не прибыл вовремя в Петербург из-за нелетной погоды.
Еще одно ходатайство прокуратуры - о временном отстранении от должности главы НАО до окончания судебного следствия по этому делу - суд отклонил в связи с тем, что "данное решение не входит в компетенцию районного суда, так как процедура временного отстранения от должности проводится по ходатайству Генпрокуратуры РФ, а решение принимает президент РФ".
В.Бутов зарегистрирован кандидатом в губернаторы Ненецкого автономного округа на предстоящих 23 января выборах главы региона и в настоящее время находится в служебном отпуске.
Длительное судебное разбирательство связано с инцидентом, произошедшим в Санкт-Петербурге 11 апреля 2003 года. Тогда машина, в которой ехал губернатор, была остановлена инспектором ГИБДД Алексеем Поповым. Позднее милиционер заявил, что пассажиры машины применили к нему насилие.
Прокуратура Петербурга выдвинула обвинение против главы администрации НАО В.Бутова, представителя окружной администрации в северной столице Юрия Ермолаева и водителя автопарка Смольного Владимира Чигиринова в применении насилия в отношении А.Попова. В.Бутову, Ю.Ермолаеву и В.Чигиринову были предъявлены обвинения по статье 318 части 2 Уголовного кодекса РФ - применение насилия в отношении представителя власти.
Между тем в ходе допроса в суде потерпевший сотрудник ГИБДД А.Попов отказался от первоначальных показаний, в которых обвинил подсудимых в применении насилия, и заявил, что оговорил главу НАО. "Я наговорил на Бутова, Ермолаева и Чигиринова, боясь, что они обвинят меня в превышении служебных полномочий", - заявил тогда сотрудник ГИБДД.
Кроме того, в ходе судебных слушаний от показаний, данных на предварительных слушаниях, отказались два свидетеля - инспекторы ГИБДД. Милиционеры заявили, что их первоначальные заявления о том, что в ходе инцидента В.Бутов угрожал и оскорблял А.Попова, не соответствуют действительности.
Свидетели признались, что их первоначальные показания были даны "из солидарности с А.Поповым".
Следующее заседание суда состоится 27 декабря.
Глава НАО считает, что решение суда об изменении ему меры пресечения связано с выборами
Глава Ненецкого автономного округа Владимир Бутов считает, что решение районного суда Санкт-Петербурга об изменении ему меры пресечения связано с предстоящими выборами руководителя региона.
"Это решение у меня вызывает недоумение. Я ни от кого не скрываюсь и сейчас в 20:30 нахожусь в аэропорту "Шереметьево-1" в Москве, откуда в течение сегодняшнего дня по метеоусловиям я так и не сумел вылететь в Санкт-Петербург, чтобы присутствовать на суде", - сказал В.Бутов.
По его словам, "рейс из Москвы в Петербург должен был вылететь сегодня в 13:00". "Но я просидел в самолете три с половиной часа. До сих пор нахожусь в аэропорту, поэтому не смог попасть к 15:00 в суд", - пояснил В.Бутов.
"Сейчас я оформляю соответствующие документы, которые будут представлены в суд. Я уверен, что суд примет их во внимание и примет соответствующее решение", - добавил глава НАО.
Вместе с тем он считает, что данное решение суда "напрямую связано с предстоящими выборами главы НАО". "На меня оказывалось и оказывается беспрецедентное давление", - подчеркнул В.Бутов.
Суд Петроградского района Петербурга на заседании в четверг выдал санкцию на арест В.Бутова.
В связи с отсутствием на заседании суда в четверг В.Бутова гособвинитель подал ходатайство об изменении меры пресечения подсудимому, которое суд удовлетворил. Ходатайство прокуратуры об избрании мерой пресечения содержание под стражей было мотивировано тем, что "подсудимый В.Бутов, обвиняемый в совершении тяжкого преступления, не выполняет взятых на себя обязательств и не является в суд".
Еще одно ходатайство прокуратуры - о временном отстранении от должности главы HАО до окончания судебного следствия по этому делу - суд отклонил в связи с тем, что "данное решение не входит в компетенцию районного суда, так как процедура временного отстранения от должности проводится по ходатайству Генпрокуратуры РФ, а решение принимает президент РФ".
В.Бутов зарегистрирован кандидатом в губернаторы Hенецкого автономного округа на предстоящих 23 января выборах главы региона и в настоящее время находится в служебном отпуске.
Длительное судебное разбирательство связано с инцидентом, произошедшим в Санкт-Петербурге 11 апреля 2003 года. Тогда машина, в которой ехал губернатор, была остановлена инспектором ГИБДД Алексеем Поповым. Позднее милиционер заявил, что пассажиры машины применили к нему насилие.
Прокуратура Петербурга выдвинула обвинение против главы администрации HАО В.Бутова, представителя окружной администрации в северной столице Юрия Ермолаева и водителя автопарка Смольного Владимира Чигиринова в применении насилия в отношении А.Попова. В.Бутову, Ю.Ермолаеву и В.Чигиринову были предъявлены обвинения по статье 318 части 2 Уголовного кодекса РФ - применение насилия в отношении представителя власти.
Между тем в ходе допроса в суде потерпевший сотрудник ГИБДД Алексей Попов отказался от первоначальных показаний, в которых обвинил подсудимых в применении насилия, и заявил, что оговорил главу НАО. "Я наговорил на Бутова, Ермолаева и Чигиринова, боясь, что они обвинят меня в превышении служебных полномочий", - заявил тогда сотрудник ГИБДД.
Кроме того, в ходе судебных слушаний от показаний, данных на предварительных слушаниях, отказались два свидетеля - инспекторы ГИБДД. Милиционеры заявили, что их первоначальные заявления о том, что в ходе инцидента В.Бутов угрожал и оскорблял А.Попова, не соответствуют действительности.
Свидетели признались, что их первоначальные показания были даны "из солидарности с А.Поповым".
Следующее заседание суда состоится 27 декабря.
Генпрокуратура сообщает об обыске в центральном офисе "ЮКОСа" в Москве
Генеральная прокуратура России провела в четверг обыск в центральном офисе НК "ЮКОС" в Москве.
"Следственные действия выполнены в рамках уголовного дела об уклонении от уплаты налогов предприятиями, подконтрольными НК "ЮКОС", - сообщил официальный представитель Генпрокуратуры.
От других комментариев в связи с проведением обыска источник воздержался.
"Юганскнефтегаз" продавали странно и нелогично, считает Аркадий Вольский
Президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Аркадий Вольский считает странной и нелогичной схему продажи нефтедобывающего предприятия "Юганскнефтегаз".
"Мне кажется по меньшей мере странной осуществленная схема продажи "Юганскнефтегаза". Никакой логики здесь я не вижу", - сказал А.Вольский в четверг.
"Оставляя за скобками саму идею покупки "Роснефтью" "Юганскнефтегаза", замечу, что тем, кто придумал и осуществил схему продажи, горе от ума не грозит", - сказал глава РСПП.
"Мне не понятно, зачем надо было создавать какую-то компанию из трех человек в одной из тверских пивных. Почему солидные фирмы, купившие "Юганск", не могли нормально принять участие в покупке "Юганскнефтегаза", - сказал А.Вольский.
По его словам, приобретение госкомпанией "Роснефть" активов "Юганскнефтегаза" не нашло понимания за границей. "В мире просто смеются над нами, я об этом знаю не понаслышке, об этом говорили мне на встречах иностранные партнеры", - отметил А.Вольский.
"Своими действиями эти люди нанесли огромный ущерб инвестиционному имиджу России. Западные компании на переговорах о сотрудничестве и инвестициях в российскую экономику тут же напоминают о "ЮКОСе", - сказал глава РСПП.
Двое россиян, осужденных в Катаре, возвращаются в Москву спецрейсом ГТК "Россия"
Двое российских граждан, удерживавшихся в Катаре, возвращаются в Россию спецрейсом ГТК "Россия". Об этом сообщили в администрации президента РФ.
Ранее сообщалось, что власти Катара передадут России двоих российских граждан для отбывания оставшегося им срока наказания по обвинению в убийстве бывшего вице-президента сепаратистской Чечни Зелимхана Яндарбиева.
В сообщении официального Катарского информационного агентства говорится: "Государство Катар согласилось на просьбу российского правительства передать двоих граждан России домой для отбывания в российской тюрьме остающегося срока по приговору катарского суда, заявил уполномоченный источник в МИДе. Источник далее объяснил, что согласие было дано в соответствии с соглашением, заключенным двумя государствами на основании правил и законов, применимых к данному случаю".
Между тем, президент Ассоциации ветеранов группы "Альфа" Сергей Гончаров, комментируя решение катарских властей, назвал его логичным шагом.
"Еще в начале всей этой истории я говорил, что в любом случае она должна закончиться для России и Катара полюбовно - так, чтобы обе страны сохранили свое лицо", - сказал С.Гончаров в четверг.
По его словам, "Катар сохранил лицо за счет того, что провел суд, вынеся обвинительный приговор, а Россия, в свою очередь, добилась возвращения своих граждан на Родину".
Ветеран советской разведки, писатель Михаил Любимов также не удивлен решением катарских властей.
"Могу только порадоваться тому, что мой прогноз оказался верен", - сказал он в четверг. По словам ветерана, "эти люди абсолютно не виновны в том, в чем их обвиняли". "Именно поэтому я был уверен, что их отпустят - ведь эмир Катара не глупый человек", - отметил М.Любимов.
Он высказал созвучное словам С.Гончарова мнение, что "вся история вокруг осужденных в катаре Россиян развернулась по строгим правилам игры". "Каждая из сторон завершила свою игру и осталась довольна: эмир "покарал" россиян, Россия получила назад своих граждан", - добавил писатель.
Он считает, что "освобождению российских граждан могли посодействовать американцы". "Ведь мы говорим о сотрудничестве с США в борьбе с терроризмом, в том числе по линии спецслужб. Не делаются же зря такие заявления", - заключил М.Любимов.
Еще один ветеран российских спецслужб, президент Фонда ветеранов разведки и дипломатических служб "Честь и достоинство" Валентин Величко высказал мнение, что факт освобождения и возвращения на родину россиян из Катара свидетельствует о заботе руководства России о своих согражданах оказавшихся в сложной ситуации за границей.
"Возвращение наших сограждан на родину это хорошее политическое событие для всех нас. В борьбе с терроризмом мы выстраиваем необходимые отношения с США, Европой и другим цивилизованным миром", - заявил в четверг В.Величко.
"Это первый и хороший пример того, как уважающему себя государству не обходимо защищать интересы своих граждан за рубежом. Большую роль в освобождении Россиян из Катара сыграли МИД и высшее руководство России", - сказал В.Величко.
Он подчеркнул, что большую роль в освобождении россиян "сыграла добрая воля эмира Катара".
Известие о возвращении на родину двух россиян из Катара встретило позитивную реакцию в Госдуме.
Первый вице-спикер Госдумы от фракции "Единая Россия" Любовь Слиска назвала это "торжеством справедливости".
"Это можно расценивать и как подарок нам к Новому году, и как торжество справедливости, поскольку, с нашей точки зрения, вина их в деле об убийстве бывшего вице-президента Чечни Зелимхана Яндарбиева так и не была доказана", - сказала Л.Слиска.
В то же время она обратила внимание на тот факт, что лишь в условиях понимания и благожелательного отношения друг к другу руководства России и Катара могло быть принято подобное решение. "Почаще бы так разрешались конфликты", - добавила она.
Председатель комитета Совета Федерации РФ по международным делам Михаил Маргелов также приветствовал решение властей Катара.
"Я приветствую это решение, и подобные действия являются нормальной практикой между дружественными странами. Очень отрадно, что власти Катара сделали двоим нашим соотечественникам и их близким такой новогодний подарок", - сказал М.Маргелов в четверг.
Вместе с тем, он отметил, что не считает, что россияне были осуждены справедливо.
"По крайней мере, власти Катара должны были амнистировать их. Но мы не вправе вмешиваться в катарское правосудие", - резюмировал М.Маргелов.
Обрадован известием о передаче властями Катара России двух наших граждан и председатель комитета Государственной Думы по международным делам Константин Косачев.
"Это огромный успех российской дипломатии, а также юристов и всех тех, кто все это время вели диалог с властями Катара. Я также весьма высоко ценю мудрость катарского руководства, которое, несмотря на прессинг со стороны общественного мнения в своей стране, все же решилось на такой гуманный шаг", - сказал К.Косачев. Он отметил, что обычно если между двумя какими-либо странами существует взаимное соглашение о правовой помощи, то граждане одного из государств, осужденные на территории другого, "автоматически передаются на родину для отбывания наказания".
Между тем, отметил К.Косачев, между Россией и Катаром нет такого соглашения о правовой помощи и поэтому решение властей Катара есть безусловный "акт доброй воли". Этот акт, считает К.Косачев, будет высоко оценен в нашей стране и он будет способствовать дальнейшему развитию двусторонних отношений.
Вместе с тем К.Косачев подчеркнул, что этот акт доброй воли свидетельствует и о "степени доверия к правовой системе нашего государства".
Трое российских граждан, находившиеся в командировке в посольстве России, были арестованы в Дохе в ночь на 19 февраля по обвинению в причастности к убийству одного из лидеров чеченских сепаратистов Зелимхана Яндарбиева. Он был убит в Дохе 13 февраля в результате взрыва бомбы, заложенной в его машине.
Затем один из задержанных был отпущен и находился на территории посольства. 24 марта этому российскому дипломату было разрешено покинуть Катар.
Москва неоднократно заявляла, что считает арест российских граждан в Катаре необоснованным, и что "ни Россия, ни задержанные в Катаре российские граждане не имеют никакого отношения к покушению на З.Яндарбиева".
Между тем в конце июля апелляционный суд Катара оставил в силе приговор, вынесенный судом первой инстанции о пожизненном заключении в отношении двух россиян.
В соответствии с судебной практикой Катара фактический срок отбывания наказания приговоренных к пожизненному заключению составляет 25 лет.
Россияне, которых удерживали в Катаре, прибыли в Москву
Самолет спецрейса ГТК "Россия" с двумя российскими гражданами, удерживавшимися в Катаре, совершил вечером в четверг посадку в Москве, сообщили в администрации президента РФ.
**Экономические новости**
Темпы газификации России за последние два года выросли в два раза, - замглавы ФАЭ
Темпы газификации России за последние два года выросли в два раза, сообщает пресс-служба НП "Российское газовое общество" (РГО) со ссылкой на слова заместителя руководителя Федерального агентства по энергетике (ФАЭ) Владимира Кузнецова, выступившего в четверг на заседании наблюдательного совета РГО.
Общая протяженность сетей газификации промышленных, коммунально-бытовых и сельхозобъектов достигла почти 192 тыс. км в городах и более 72 тыс. км - в сельской местности. Ежегодно на селе вводится в действие по 10-12 тыс. км распределительных газовых сетей. Средний уровень газификации объектов в регионах страны равняется 53%, в том числе в городах - 60,9%, в сельской местности - 33,1%.
При этом помимо ОАО "Газпром", принимающего участие в инвестировании проектов газоснабжения в 49 регионах РФ, активизируется также роль независимых производителей газа, отметил В.Кузнецов.
Вместе с тем, по мнению президента РГО Валерия Язева, которое приведено в сообщении, в этой сфере сохраняется целый комплекс нерешенных проблем. В частности, в стране отсутствует единая программа газификации регионов России; не определены структуры органов федеральной исполнительной власти, ответственные за газификацию регионов; природный газ используется российскими потребителями крайне нерационально и расточительно. "Еще более усугубляет положение продолжающееся дробление газовых хозяйств на более мелкие, что объективно не создает условий для безопасности и повышения надежности газоснабжения", - считает руководитель РГО.
По решению наблюдательного совета Российскому газовому обществу необходимо консолидировать вопросы национальной политики по газификации с привлечением заинтересованных федеральных органов исполнительной власти. В рамках этой работы дирекции Российского газового общества поручено подготовить и не позже первого квартала 2005 года предложить концепцию газификации регионов России и необходимой корректировки нормативно-правовых актов.
Участники заседания также приняли решение обратиться в правительство РФ с просьбой определить в структуре федеральных органов исполнительной власти ведомство, ответственное за газификацию регионов, чтобы поручить ему разработку Федеральной целевой программы "Газификация регионов России" и обеспечить контроль за ее выполнением, а также контроль за формированием и исполнением региональных программ и состоянием имущественных комплексов газового хозяйства в субъектах РФ.
Наблюдательный совет утвердил новую структуру РГО и основные направления его деятельности на предстоящий период. Общее собрание членов НП "Российское газовое общество" запланировано на апрель 2005 года.
Совет также принял решение принять в состав участников Российского газового общества ООО "Средневолжская газовая компания" и ЗАО "Нижегородский производственно-строительный холдинг "Металлостройконструкция".
Россия за 11 месяцев сократила выпуск нержавеющего проката на 15%
Металлургические предприятия России, по данным Федеральной службы государственной статистики РФ, за 11 месяцев 2004 года сократили по сравнению с аналогичным периодом 2003 года выпуск проката из нержавеющей стали на 15%, до 100,8 тыс. тонн, в том числе 19,39 тыс. тонн листового холоднокатаного нержавеющего проката.
В частности, АО "Челябинский металлургический комбинат" (г. Челябинск), крупнейший в РФ производитель нержавеющего проката, сократило его производство на 9,4%, до 47,04 тыс. тонн, АО "Электросталь" (Московская область) - на 9,7%, до 11,03 тыс. тонн, АО "Серп и молот" - на 19,2%, до 6,47 тыс. тонн.
Вместе с тем увеличили выпуск нержавеющего проката ЗАО "Красный Октябрь" (Волгоградская область) - на 130,1%, до 7,82 тыс. тонн, ПО "Ижсталь" (г. Ижевск, Удмуртия) - на 11,7%, до 8,61 тыс. тонн.
В ноябре 2004 года в России было произведено 7,54 тыс. тонн проката из нержавеющей стали, что на 17% меньше показателей октября текущего года.
Россия за 11 месяцев увеличила производство электроферросплавов на 11,5%
Металлургические предприятия России, по данным Федеральной службы государственной статистики, за 11 месяцев 2004 года увеличили производство электроферросплавов на 11,5% по сравнению с аналогичным периодом 2003 года.
При этом производство феррохрома (60% содержание хрома) выросло на 29,7%, до 410,6 тыс. тонн, феррованадия (38% ванадия) - на 30,4%, до 11,91 тыс. тонн, пятиокиси ванадия (72%) - на 39,9%, до 21,77 тыс. тонн.
Вместе с тем производство ферросилиция (в пересчете на 45% содержания кремния) сократилось на 5,2%, до 661 тыс. тонн.
В ноябре 2004 года в РФ было произведено 58,3 тыс. тонн ферросилиция и 34,6 тыс. тонн феррохрома.
Крупнейшими российскими производителями электроферросплавов являются АО "Челябинский электрометаллургический комбинат", АО "Кузнецкие ферросплавы" (Кемеровская обл.). Крупнейшим производителем пятиокиси ванадия является АО "Ванадий-Тула".
Россельхознадзор уточнил условия поставок мяса внутри страны
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) уточнила порядок оформления документов на поставку мяса внутри страны.
Как сообщили в службе, в соответствии с порядком реорганизации ветеринарного контроля в РФ разрешения на межобластные поставки продукции будет выдавать Россельхознадзор и его территориальные органы. Раньше это входило в полномочия ветеринарных врачей субъектов Федерации.
Однако, отметили в службе, это не относится к самим производителям мяса, которые могут реализовать его как в своем регионе, так и за его пределами. Для них сохраняется прежний порядок - получение разрешения у ветврачей. "Но если покупатель этого мяса продает ее другой компании, да еще за пределами региона, то это мы называем переадресацией груза, и на его оформление распространяется новый порядок", - отметил представитель службы.
По его словам, необходимость разъяснения вызвана тем, что ветслужбы ряда регионов "неправильно интерпретировав термин "переадресация", начали применять новый порядок и к российским производителям, реализующим мясо".
Как подчеркнули в Россельхознадзоре, новый порядок оформления грузов "в первую очередь направлен на пресечение контрабандных грузов и реэкспорта, который идет из СНГ под видом продукции этих стран".
Создание валютного союза России и Белоруссии возможно лишь при условии централизации денежно-кредитной политики, считают в МВФ
Создание валютного союза между Россией и Белоруссией возможно лишь при условии "централизации денежно-кредитной политики" союзных государств и при наличии "сильного центрального банка, который бы эту политику проводил". Таков один из основных выводов группы экономистов МВФ, подготовившей новый доклад на эту тему.
Чтобы валютный союз заработал, необходимо одно из двух: либо Белоруссия полностью перейдет на использование российского рубля "на условиях центрального банка России", либо обе страны "договорятся о более широкой экономической и политической интеграции - наряду с валютной унификацией", - пишут специалисты, предупреждая, что "любые промежуточные варианты обречены на провал". Они также указывают, что последний из двух сценариев зависит от "готовности России производить крупномасштабные финансовые трансферты для облегчения реструктуризации белорусской экономики".
В целом, по мнению авторов исследования, "долгосрочные экономические последствия" предлагаемого союза "пока не ясны". С одной стороны, союз сулит Белоруссии немалые выгоды хотя бы за счет устранения затрат на конвертацию валюты при обслуживании немалого товарооборота между двумя странами. Он также может содействовать улучшению макроэкономической ситуации в Белоруссии за счет своего рода "импорта" экономической стабильности из России.
С другой стороны, специалисты указывают на довольно существенный разрыв между двумя странами в области институциональных и структурных реформ. Конечно, формирование союза может послужить катализатором подобных реформ в Белоруссии. Однако, если Минск заранее не подготовится к работе в условиях валютного союза, последствия, по мнению авторов доклада, могут оказаться "схожими с шоковой терапией", сопряженной с "немедленным полным прекращением бюджетного субсидирования и квазифискальной поддержки предприятий и банков" в Белоруссии.
**Банковские новости**
Сбербанк РФ 24 декабря проведет размещение облигаций Калужской области на 300 млн. рублей
Правительство Калужской области 24 декабря начнет размещение 3-летних облигаций на 300 млн. рублей, сообщила пресс-служба Сбербанка России, являющегося генеральным агентом этого займа в соответствии с результатами конкурса, проведенного Фондом имущества Калужской области 14 декабря.
Облигации выпускаются в форме документарных ценных бумаг на предъявителя с фиксированным купонным доходом, который будет выплачиваться два раза в год. Ставка первых двух купонов составляет 11,46% годовых, третьего и четвертого - 10% годовых, пятого и шестого - 9% годовых.
Минфин России зарегистрировал условия эмиссии и обращения государственных облигаций Калужской области 21 декабря 2004 года.
S&P оставило рейтинги банка "Русский стандарт" в списке CreditWatch с возможностью повышения
Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's оставило рейтинги контрагента российского банка "Русский стандарт" в списке CreditWatch (особое наблюдение за рейтингами) с возможным повышением, сообщается в пресс-релизе агентства.
В настоящее время банку присвоен долгосрочный рейтинг контрагента на уровне "В", краткосрочный - "С".
В список CreditWatch рейтинги банка "Русский стандарт" были помещены 28 июля 2004 года.
Рейтинги были включены в список CreditWatch после объявления о намерении французской компании Cetelem, ключевого дочернего подразделения BNP-Paribas, занимающегося потребительским финансированием, приобрести пакет акций "Русского стандарта" и таким образом получить миноритарные права собственности на этот банк, равноценные правам нынешнего основного акционера - Roust Trading Ltd, сообщается в пресс-релизе.
"Реализация предполагаемой сделки стала проблематичной, и не ясно, сможет ли она осуществиться, - сказала кредитный аналитик Standard & Poor's Ирина Пенкина. - Тем не менее рейтинги останутся в списке CreditWatch, пока ситуация не разрешится".
Несмотря на то, что сделка не оценивается как стратегически важная для BNP Paribas, S&P рассматривает BNP Paribas в качестве возможного долгосрочного инвестора в "Русский стандарт". По мнению экспертов агентства, участие Cetelem "могло бы способствовать совершенствованию бизнес-модели "Русского Стандарта", предусматривающей специализацию на потребительском финансировании".
S&P ожидает, что BNP Paribas, скорее всего, не будет оказывать "Русскому стандарту" существенной прямой финансовой поддержки, но поможет повысить его финансовую гибкость.
Банк России зарегистрировал допэмиссию акций Номос-банка на 475 млн. рублей
Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России зарегистрировал допэмиссию привилегированных именных акций Номос-банка объемом 475 млн. рублей, говорится в официальном сообщении кредитной организации.
Допэмиссия состоит из 9 млн. 500 тыс. акций номиналом 50 рублей каждая.
Доля фактически размещенных ценных бумаг равна 100%, отмечается в сообщении. Способ размещения ценных бумаг - закрытая подписка, единственным участником которой выступило ООО "Студио Геймз" (крупный производитель игровых автоматов).
Как заявлял ранее президент Номос-банка Игорь Финогенов, в настоящее время ведутся переговоры о размещении еще одной допэмиссии акций в следующем году. Глава банка отметил, что в результате этого у Номос-банка могут появиться новые акционеры, возможно, нерезиденты.
Крупными акционерами кредитной организации являются группа компаний "Ист", менеджмент Номос-банка, а также бывшие руководители агентства "Роспечать".
**Новости компаний**
BVCP может сформировать фонд в $400 млн. для инвестиций в РФ и СНГ в феврале 2005 года
Управляющая компания фондами прямых инвестиций Baring Vostok Capital Partners (BVCP) может завершить формирование фонда Baring Vostok Private Equity Fund III объемом в $400 млн. для инвестиций в Россию и страны СНГ в феврале 2005 года, сообщил в беседе с журналистами партнер BVCP и член совета директоров компании Europlan Михаил Ломтадзе.
"В начале февраля фонд уже будет закрыт", - сказал он.
По словам М.Ломтадзе, объем фонда должен был составлять $350 млн., однако из-за значительного интереса инвесторов первоначально запланированный размер будет превышен.
Кроме того, он отметил, что миноритарный пакет акций лизинговой компании Europlan может быть в будущем приобретен международным инвестиционным фондом, "очень известным на развивающихся рынках".
"Еще один инвестор придет в эту компанию", - сказал М.Ломтадзе.
Как сообщалось ране, Международная финансовая корпорация (IFC) может инвестировать до $20 млн. в фонд Baring Vostok Private Equity Fund III, Европейский банк реконструкции и развития - до $65 млн.
В настоящее время под управлением BVCP находятся три фонда - First NIS Regional Fund (размер фонда - $160 млн.), NIS Restructuring Facility (размер фонда - $15 млн.) и Baring Vostok Private Equity Fund (размер фонда - $205 млн.).
УК Baring Vostok Capital Partners инвестирует средства в предприятия нефтяной и газовой промышленности, производство потребительских товаров, телекоммуникации, финансовые услуги, средства массовой информации и проекты в области высоких технологий.
Baring Vostok является членом Baring Private Equity International, которая управляет фондами прямых инвестиций в 25 странах мира с суммарным капиталом $2 млрд.
Завершение сделки "Газпром"-"Роснефть" откладывается максимум на месяц
Завершение сделки по присоединению НК "Роснефть" к ОАО "Газпром" откладывается максимум на месяц.
"Ожидается завершение всех операций по присоединению ОАО "НК "Роснефть" в соответствии с утвержденной ранее схемой не позднее января 2005 года", - говорится в сообщении "Газпрома".
Ранее представители компании и правительства говорили, что сделка должна быть завершена до конца декабря.
"В настоящее время завершается работа оценщиков и консультантов, в стадии финального согласования находится детальная структура осуществления сделки", - говорится в пресс-релизе.
В связи с тем, что сделка по присоединению "Роснефти" еще не завершена, рассмотрение вопроса об утверждении инвестиционной программы и бюджета ОАО "Газпром" на 2005 год перенесено на следующее заседание совета директоров.
Совет директоров принял решение о временном порядке финансирования расходной части бюджета ОАО "Газпром" в 2005 году в размере 1/12 от общих расходов бюджета компании в 2004 году.
В четверг совет директоров "Газпрома" рассмотрел вопрос о присоединении ОАО "НК "Роснефть" к ОАО "Газпром". Была заслушана информация о ходе работы в соответствии с планом: проведение оценки рыночной стоимости участвующих в сделке активов, разработка и экспертиза структуры сделки, принятие необходимых для осуществления сделки правительственных и корпоративных решений.
Было отмечено, что подписан указ президента РФ об изменении перечня стратегических предприятий, принято постановление правительства о приватизации акций ОАО "НК "Роснефть" путем их внесения в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества специального назначения ОАО "Роснефтегаз".
Согласно решению правительства РФ, государственный пакет акций ОАО "Газпром" будет увеличен с 38,37% до 50% + 1 акция путем присоединения к "Газпрому" "НК "Роснефть". Нефтяные активы этой компании войдут в состав специальной нефтяной компании в рамках группы "Газпром". Окончательный размер пакета акций "Газпрома", участвующий в сделке, будет определен в процессе оценки "Роснефти" и "Газпрома". После завершения процедуры оценки произойдет обмен активами между "Роснефтегазом" и "дочками" "Газпрома".
Переход в прямое владение государства контрольного пакета акций "Газпрома" является первым шагом к либерализации рынка акций концерна.
Совет директоров "Газпрома" одобрил продажу доли "Газпромнефти"
Совет директоров ОАО "Газпром" на заседании в четверг одобрил продажу доли в ООО "Газпромнефть", сообщил источник, близкий к совету директоров.
Ранее сообщалось, что "Газпромнефть" была продана структурам, не аффилированным с "Газпромом".
В "Газпроме" говорили, что "продажа "Газпромнефти" не меняет стратегии развития "Газпрома" в нефтяной сфере, не повлияет на условия проведения сделки по увеличению доли государства в уставном капитале "Газпрома" и решение о либерализации рынка акций "Газпрома".
Как сообщалось, временный запрет на операции с активами "ЮКОСа", введенный судом по делам о банкротстве США, напрямую запрещал ООО "Газпромнефть" осуществлять какие-либо действия с активами "ЮКОСа", в том числе участвовать в аукционе по продаже "Юганскнефтегаза", состоявшемся 19 декабря. "Газпромнефть", которая на момент проведения аукциона по "Юганскнефтегазу" уже не принадлежала "Газпрому", тем не менее, приняла участие в аукционе, хоть и не выиграла.
Совет директоров "Газпрома" отложил вопросы о стратегии развития "СИБУРа" и стимулировании топ-менеджмента
Совет директоров ОАО "Газпром" на заседании в четверг перенес рассмотрение вопросов о стратегии развития ОАО "АК "СИБУР" на период 2004-2011 годов, а также о системе оплаты труда и материального стимулирования руководителей высшего звена управления ОАО "Газпром" на следующие заседания совета, говорится в сообщении "Газпрома".
Пресс-секретарь председателя правления "Газпрома" Сергей Куприянов сообщил, что вопрос относительно стратегии "СИБУРа" перенесен из-за того, что его обсуждение требует значительного времени и директора не успели бы рассмотреть его достаточно внимательно.
Совет директоров "Газпрома" также утвердил план своей работы на первое полугодие 2005 года.
В "Газпроме" не уточнили причин переноса рассмотрения вопроса об оплате труда и стимулировании топ-менеджмента.
Между тем по итогам ноябрьского заседания совета член совета директоров "Газпрома", почетный председатель UFG Борис Федоров заявлял, что вопросы оплаты труда персонала пристально обсуждаются советом. "Дело в том, что зарплаты в "Роснефти" выше, чем в "Газпроме", и руководству объединенной компании, очевидно, придется каким-то образом решать эту проблему", - сообщал аналитический отдел UFG со ссылкой на выступление Б.Федорова на телеконференции для инвесторов.
Совет директоров "Газпрома" одобрил сделку по приобретению 49% акций ЗАО "Стимул"
Совет директоров ОАО "Газпром" на заседании в четверг одобрил сделку по приобретению компанией 49% акций ЗАО "Стимул". Таким образом газовая монополия увеличила свой пакет в ЗАО до 100%, говорится в сообщении "Газпрома" по итогам заседания совета директоров.
Совет директоров также утвердил план работы на первое полугодие 2005 г.
Вопросы о стратегии развития АК "СИБУР" на период до 2011 г. и о материальном стимулировании руководителей высшего звена управления газовой монополии перенесены на следующее заседание совета.
Компания "Стимул" была основана в 1993 г. как совместное предприятие ООО "Оренбурггазпром" /51% акций/ и американской компании "Авалон Интернешнл" /49%/ для освоения восточной части Оренбургского месторождения. В 2000 г. в результате дополнительной эмиссии акций и продажи пакета акций ЗАО "Стимул", принадлежащих "Авалон Интернешнл", компании "Виктори Ойл" доля ООО "Оренбурггазпром" в "Стимуле" сократилась до 38,2%.
В июне 2004 г. "Газпром" и компании "Виктори Ойл" и "Магнум Ойл" подписали пакет соглашений по приобретению "Газпромом" 12,8% акций "Стимула". Финансовым консультантом ОАО "Газпром" выступала компания "Ренессанс Капитал". В результате сделки общая доля ОАО "Газпром" и ООО "Оренбурггазпром" в акционерном капитале ЗАО "Стимул" достигла 51%. С владельцем остальных 49% акций "Стимула" было подписано соглашение о передаче их "Газпрому" в управление.
В 2003 г. ЗАО "Стимул" добыло 352 тыс. тонн нефти и газового конденсата и 240 млн. куб м природного газа.
ЗАО "Стимул" имеет высокую степень интеграции в существующую инфраструктуру "Газпрома", обеспечивает загрузку "Оренбурггазпрома" и "Салаватнефтеоргсинтеза".
КЭС обещает новые приобретения в ЖКХ и энергетике
ЗАО "Комплексные энергетические системы" (КЭС) планирует в 2005 году новые приобретения в коммунальной сфере и энергетике и рассчитывает к концу года достичь $500 млн. оборота активов в прямом управлении, что примерно вдвое выше уровня текущего года.
"В течение года мы выросли примерно в два раза. На следующий год мы запланировали тот же уровень", - заявил гендиректор КЭС Михаил Слободин в четверг в Москве на брифинге, посвященном итогам работы компании в 2004 году.
М.Слободин не назвал активы, на которые КЭС будут претендовать, объяснив, что компания пока не решила, будет ли усиливать присутствие или консолидировать активы в тех регионах, где уже представлена, или пойдет в новые регионы. В любом случае, подчеркнул он, КЭС будут продолжать развивать свой бизнес в ЖКХ, а следующим шагом в этой, скорее всего, станет попытка получить контроль над коммунальной энергетикой Нижегородской области, логичная после покупки блокирующего пакета "Нижновэнерго".
Среди планов КЭС на 2005 год М.Слободин также отметил возможную реализацию совместного с "Северсталью" и "ЛУКОЙЛом" проекта в Коми, однако не рассказал подробностей.
Комментируя возможное участие КЭС в достройке Богучанской ГЭС, он заявил, что компания согласится стать инвестором этого проекта только в случае его эффективности. На данный момент итоги работы консультантов по достройке показывают, что проект "очень и очень тяжелый" с точки зрения срока окупаемости и рисков, сказал М.Слободин.
По его словам, "СУАЛ" (его основным владельцем, также как и КЭС, является предприниматель Виктор Вексельберг) намерен обсудить возможность "контрактации электроэнергии" Богучанская ГЭС с тем, чтобы принять окончательное решение о сооружении алюминиевого завода в регионе.
Совет директоров "Ленэнерго" отложил вопрос об участии в ТГК-1
Совет директоров ОАО "Ленэнерго" на заседании в четверг отложил рассмотрение вопроса об участии "Ленэнерго" в территориальной генерирующей компании (ТГК) N1, сообщает пресс-служба энергокомпании.
"Совет директоров поручил центру по реализации проектов реформирования АО-энерго РАО "ЕЭС России" продолжить работу по дополнительному согласованию с акционерами подходов и решений по созданию ТГК-1", - говорится в сообщении пресс-службы.
Вопрос об участии "Ленэнерго" в ТГК-1 будет повторно вынесен на рассмотрение совета директоров "после того, как будут сняты имеющиеся разногласия и подготовлен документ, содержащий единое мнение всех участников процесса реформирования", отмечается в пресс-релизе.
Совет директоров "Ленэнерго" также принял решение о корректировке условий реформирования энергокомпании. В частности, принято решение о передаче в состав активов управляющей компании, которая будет выделена из "Ленэнерго" при реорганизации, двух структур энергокомпании: Центра информационных технологий и административно-сервисного предприятия. Кроме того, совет директоров одобрил передачу принадлежащих "Ленэнерго" акций ЗАО "Петроэлектросбыт" в состав активов энергосбытовой компании, выделяемой из "Ленэнерго".
В качестве финансового консультанта по вопросам реорганизации "Ленэнерго" советом директоров утверждена компания United Financial Group (UFG).
Как говорится в сообщении пресс-службы, совет директоров признал неудовлетворительными основные показатели эффективности энергокомпании на 2005 год, представленные комитетом по аудиту "Ленэнерго", и перенес рассмотрение этого вопроса на следующее заседания, которое состоится 18 января. В пресс-релизе не уточняются значения этих показателей.
Как сообщалось ранее, совет директоров РАО "ЕЭС России" 26 ноября 2004 года одобрил создание ТГК-1 по схеме аренды на базе электростанций "Ленэнерго", "Колэнерго" и "Карелэнерго". Ожидается, что уставный капитал ТГК-1 составит 10 млн. рублей, доля в нем "Ленэнерго" - 63%. Планируется, что ТГК-1 начнет работать как операционная компания во втором квартале 2005 года.
"НОВАТЭК" увеличил доли в "Таркосаленефтегазе" и "Ханчейнефтегазе" до 100%
ОАО "НОВАТЭК" (Ямало-Ненецкий автономный округ) увеличило доли в уставных капиталах ОАО "Нефтяная компания "Таркосаленефтегаз" (ЯНАО) и ООО "Ханчейнефтегаз" (ЯНАО) до 100%, говорится в официальных сообщениях "НОВАТЭКа".
В частности, доля участия ОАО "НОВАТЭК" в уставном капитале "Таркосаленефтегаза" 23 декабря увеличилась с 32,3% до 100%. В тот же день возросла и доля "НОВАТЭКа" в уставном капитале "Ханчейнефтегаза" - с 43% до 100%.
Как сообщалось ранее, увеличение долей участия ОАО "НОВАТЭК" в уставных капиталах этих добывающих компаний должно было произойти в результате размещения выпуска дополнительных акций ОАО "НОВАТЭК". Выпуск 789 тыс. 276 дополнительных обыкновенных акций мог быть оплачен как акциями и долями вышеуказанных добывающих предприятий, так и денежными средствами. В соответствии с официальными сообщениями "НОВАТЭКа", весь выпуск дополнительных акций 23 декабря полностью размещен по закрытой подписке: 607 тыс. 151 акцию выкупила германская компания TNG Energy AG, а 182 тыс. 125 акций - ЗАО "ЛЕВИТ" (один из основных акционеров "НОВАТЭКа").
Ранее в пресс-службе "НОВАТЭКа" говорили, что эмиссия проводится с целью консолидации производственных нефтегазодобывающих активов на базе "НОВАТЭКа" и "соответствует проводимой российским государством политике в области недропользования".
Число компаний-участниц системы раскрытия превысило 5000
Число компаний-эмитентов, регулярно публикующих сообщения о существенных событиях через ленты уполномоченных агентств, 23 декабря превысило 5000.
Требование об обязательном раскрытии информации о существенных событиях через ленты уполномоченных информационных агентств, было введено Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг в октябре 2003 года.
За последний год число компаний, вошедших в систему, удвоилось и, по оценкам экспертов, сейчас это требование выполняет 80-90% всех эмитентов.
Все поступающие в агентство сообщения о существенных фактах доступны без ограничений на сайте www.e-disclosure.ru, транслируются на торговые площадки ММВБ и РТС, в системы интернет-брокеров.
Вице-премьер Александр Жуков отметил в конце октября, что создание новой системы вызвало позитивную реакцию инвесторов. Если раньше сведения о решениях акционеров, сделках, изменениях состава акционеров доходили до рынка с многонедельной задержкой, то теперь они стали доступны практически в режиме реального времени для всех желающих через Интернет, отметил он.
"Интерфакс" сделал очень хорошую работу, - сказал на недавней пресс-конференции председатель Комитета по собственности Государственной думы РФ Виктор Плескачевский. - На сегодняшний день информация о большей части компаний, которые обязаны публично размещать данные о своей деятельности, представлена в на сайте агентства".
Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг было утверждено постановлением ФКЦБ России N03-32/пс, оно предусматривает раскрытие в лентах новостей уполномоченных агентств сообщений о существенных фактах и сообщений на этапах эмиссии ценных бумаг.
**Курс доллара и евро**
| Курс ЦБ РФ для доллара США на 24.12.04 | Курс ЦБ РФ для евро на 24.12.04 | Курс доллара на ЕТС расчетами "сегодня" на 23.12.04 | Курс доллара на ЕТС расчетами "завтра" на 23.12.04 | Курс евро на ЕТС на 23.12.04 |
| 27,8341 руб./$1 | 37,3979 руб./EUR1 | 27,8333 руб./$1 | 27,8306 руб./$1 | 37,4113 руб./EUR1 |
