**Чего ожидать в ближайшие часы. Анонс событий**
Президент-Партии
Президент Владимир Путин обсудит с лидерами политических партий России вопросы борьбы с экстремизмом.
В Госдуме
Госдума рассмотрит ряд законопроектов, в том числе о работе розничных рынков и об экономических санкциях в условиях международной чрезвычайной ситуации. Депутаты также обсудят проекты постановлений по итогам референдума в Южной Осетии и о ситуации в Абхазии.
Россия-Греция
Вице-премьер - министр обороны РФ Сергей Иванов встретится с премьер-министром Греции Константиносом Караманлисом и министром обороны Эвангелосом Меимаракисом.
Россия-Украина
По завершении переговоров в Греции Сергей Иванов прибудет с двухдневным визитом на Украину, где примет участие в заседании подкомитета по вопросам безопасности межгосударственной украинско-российской комиссии.
Россия-США
Секретарь Совета безопасности РФ Игорь Иванов, находящийся с рабочим визитом в США, встретится с помощником президента по национальной безопасности Стивеном Хэдли.
Россия-Болгария
Министр иностранных дел Болгарии Ивайло Калфин начинает визит в Россию.
В СНГ
Министры внутренних дел России, Белоруссии и Украины обсудят вопросы борьбы с трансграничной преступностью в области экономики.
США-Ирак
Группа по изучению Ирака, созданная по инициативе конгресса США, обнародует доклад с рекомендациями для администрации Буша.
Культура-Премии
Будет объявлен победитель литературной премии "Русский Букер" за 2006 год.
В храме Христа Спасителя будет вручена премия "Российский национальный Олимп".
В регионах России
Открывается международная православная выставка-ярмарка "Нижегородский край - земля Серафима Саровского".
**Президент РФ и его администрация**
Владимир Путин обсудит с лидерами российских партий проблему экстремизма
Владимир Путин встретится в Кремле с руководителями основных политических партий России, чтобы обсудить проблему экстремизма. Впервые за долгое время в Кремль приглашены представители непарламентских партий.
Идея участия этих партий в сегодняшней встрече принадлежит их коллегам из Госдумы. С инициативой проведения межпартийной встречи выступил спикер Госдумы Борис Грызлов 17 ноября, когда Владимир Путин принимал у себя в подмосковной резиденции "Ново-Огарево" руководство "Единой России". "Нас волнует ситуация с экстремизмом. Я предложил бы собрать все партии, не только парламентские, у вас, чтобы обсудить этот очень важный вопрос", - сказал тогда Грызлов.
Президент к этому предложению отнесся положительно. "Я согласен, давайте такую встречу проведем, это очень актуальная тема для обсуждения", - сказал Путин. Спикер Госдумы, мотивируя свое предложение о межпартийной встрече, отметил, что некоторые партии идут на региональные выборы, используя призывы, которые "можно расценить как экстремистские". "Мы хотели бы, чтобы все стороны пришли к пониманию того, что играть с экстремизмом недопустимо", - сказал Грызлов. Этот упрек, видимо, касался уже несуществующей (после объединения с партией пенсионеров и партией Жизни) партии "Родина", которую год назад сняли с выборов в Мосгордуму за разжигание межнациональной розни.
В беседе с журналистами после встречи с президентом Грызлов объяснил необходимость обсуждения темы экстремизма в столь широком формате и на таком высоком уровне тем, что "ситуация сложная". Более того, спикер Госдумы высказал мнение, что обсуждать нужно не только факты экстремизма, но и оценку этих фактов, в частности, со стороны судов присяжных.
Он напомнил, что в Санкт-Петербурге суд присяжных освободил от ответственности лиц, обвиняемых в экстремизме (22 марта 2006 присяжные на процессе по делу об убийстве таджикской девочки Хуршеды Султоновой в Петербурге вынесли вердикт, по которому один из восьми обвиняемых был оправдан, а другие семь признаны виновными лишь в хулиганстве).
Грызлов сообщил, что в сегодняшней встрече примут участие партии, которые на прошлых парламентских выборах преодолели трехпроцентный барьер. "Набирается 10-12 партий, в том числе непарламентских", - сказал лидер "единороссов". На выборах в Госдуму, по данным ЦИКа, трехпроцентный барьер преодолели восемь партий. Таким образом, в сегодняшней встрече могут принять участие представители четырех парламентских партий - "Единой России", КПРФ, ЛДПР и Родины, и четырех непарламентских - Яблока, СПС, Аграрной партии и Российской партии пенсионеров, вошедшей в партию "Справедливая Россия".
**Правительство РФ**
Глава Минобороны РФ обсудит с руководством Греции вопросы военно-технического сотрудничества и проблемы нераспространения ОМУ
Вице-премьер, министр обороны РФ Сергей Иванов, находящийся с рабочим визитом в Афинах, в среду обсудит с руководством Греции вопросы военного и военно-технического сотрудничества, а также проблемы нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки.
Накануне вице-премьер провел в столице Греции переговоры с министром иностранных дел Дорой Бакоянни и президентом республики Каролосом Папульясом, также встретился с архиепископом Афинским и всея Греции Христодулосом.
Сергей Иванов также побывал в пригороде Афин на базе греческих ВМС "Амфиали" на пункте базирования десантных кораблей на воздушной подушке "Зубр", поставленных Россией. Вице-премьер отметил, что Греция является "одним из ведущих наших партнеров в странах НАТО". "Мы поставляем в Грецию различные виды оборонительного вооружения и техники. Недавно Россия интегрировала средства ПВО Греции большой и малой дальности в единую систему", - сказал Иванов журналистам.
По его словам, в военно-техническом сотрудничестве двух стран есть и проблемы. "Они связаны с быстрой эффективной поставкой запасных частей. Этот вопрос мы обсуждаем с греческими коллегами и будем обсуждать завтра с министром обороны Греческой республики", - сказал Иванов. Однако в целом, по его мнению, ВТС с Грецией осуществляется планомерно, поступательно "к обоюдному интересу сторон".
Ожидается, что в среду на встрече с министром обороны Греции Евангелосом Меймаракисом Иванов обсудит с ним вопросы военно-технического сотрудничества. Вице-премьер РФ также встретится с премьер-министром Греции Константиносом Караманлисом и обсудит с ним вопросы нераспространения оружия массового поражения и средств его доставки. Как сообщил начальник управления информации и общественных связей Минобороны РФ Сергей Рыбаков, в ходе встреч в среду также будет обсуждаться вопросы обеспечения глобальной безопасности и ядерные программы Ирана и Северной Кореи. Ожидается также подписание плана ВТС оборонных ведомств двух стран на 2007 год.
Ранее в интервью греческой газете "Катимерини" Сергей Иванов сообщил, что Россия готова обеспечить греческую армию самыми современными вооружениями и военной техникой. "Мы могли бы предложить, например, самолет четвертого поколения Су-30, зенитно-ракетные комплексы средней дальности Бук-М1 и М2, транспортные вертолеты Ми-17, а также амфибийные боевые машины пехоты БМП-3Ф и бронетранспортеры БТР-80 и 90. Все это надежная, современная техника, к тому же сравнительно недорогая, если сопоставлять с зарубежными аналогами", - сказал министр обороны. Он также напомнил, что на вооружении греческой армии уже находятся зенитно-ракетные комплексы ТОР-М1 и ракетные комплексы С-300 ПМУ1, интегрированные в единую систему противовоздушной обороны Греции.
Кроме того, Россия поставила в Грецию три десантных корабля на воздушной подушке проекта 12322 "Зубр", не имеющих аналогов в мире и отлично зарекомендовавших себя в условиях Эгейского моря, а также противотанковый комплекс Корнет-Э. ВТС между Россией и Грецией осуществляется с 1993 года и регламентируется соглашением между правительством РФ и правительством Греческой Республики от 31 октября 1995 года. По мнению российских военных экспертов, в последние годы внешнеэкономические связи России и Греции в области ВТС вышли на качественно новый уровень. Среди наиболее крупных проектов - закупка российских средств ПВО, позволивших создать зоны противовоздушной обороны для обеспечения защиты воздушного пространства континентальной и островной части Греции. Среди перспективных направлений сотрудничества - организация комплексного сервисного послегарантийного обслуживания ранее поставленной военной техники с использованием возможностей совместного российско-греческого предприятия "Рособоронсервис-Хеллас", оснащение греческих вооруженных сил бронетанковой техникой и средствами ПВО среднего радиуса действия, модернизация военной техники, переданной Греции из Германии, содействие наиболее эффективному использованию и технической эксплуатации ранее поставленной техники, а также подготовка греческих военных специалистов. Представитель Минобороны РФ также сообщил, что после визита в Грецию, Сергей Иванов отправится в Киев, где в четверг примет участие в первом заседании подкомитета по вопросам российско-украинской межгосударственной комиссии. Министры обороны двух стран являются сопредседателями подкомитета по вопросам безопасности. "В ходе заседания, в частности, ожидается подписание плана сотрудничества между военными ведомствами России и Украины на 2007 год", - сообщил Рыбаков.
Министр обороны РФ прибывает на Украину для участия в первом заседании подкомитета по безопасности комиссии Путин-Ющенко
По завершении визита в Грецию вице-премьер - министр обороны РФ Сергей Иванов прибывает сегодня с двухдневным официальным визитом на Украину. 7 декабря вместе с украинским коллегой он проведет первое заседание подкомитета по вопросам безопасности российско-украинской межгосударственной комиссии, возглавляемой президентами двух стран - Владимиром Путиным и Виктором Ющенко. Об этом сообщил начальник Управления информации и общественных связей Минобороны РФ Сергей Рыбаков.
После заседания комиссии, как ожидается, будет подписан ряд двусторонних документов, в том числе план сотрудничества между министерствами обороны России и Украины, регламент работы подкомитета по вопросам безопасности межгосударственной комиссии, протокол первого заседания подкомитета по вопросам безопасности.
В ходе двусторонних переговоров Сергей Иванов обсудит с украинским коллегой Анатолием Гриценко состояние и перспективы российско-украинского военного и военно-технического сотрудничества, в том числе судьбу совместного проекта создания военно-транспортного самолета Ан-70, сообщил Сергей Рыбаков.
Заключение экологической экспертизы по проекту "Сахалин-2" будет готово в ближайшие дни, - Юрий Трутнев
Заключение экологической экспертизы по проекту "Сахалин-2" будет готово "в ближайшие дни". Об этом сообщил в беседе с журналистами министр природных ресурсов РФ Юрий Трутнев, находящийся в Канаде с рабочим визитом.
"Комплексная проверка завершена, - сказал он. - Ее выводы не расходятся с тем, что мы говорили ранее. Результаты комплексной проверки говорят о том, что в процессе реализации проекта "Сахалин-2" допущены значительные нарушения природоохранного законодательства России". "В ближайшие дни заключение должно быть полностью подготовлено, - добавил министр. - После этого мы ознакомим с ним компанию и будем ждать ее реакции на дальнейшие действия, связанные с подсчетом ущерба".
На вопрос одного из журналистов о том, идет ли речь о финансовой компенсации, Трутнев ответил, что "в каких-то случаях компания, надеюсь, сможет устранить замечания за счет собственных средств и, более того, такая работа уже начата". "Но в ряде случаев это неосуществимо и тогда придется платить", - сказал он.
Россия не призывает "что-то сломать" в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, а выступает за ее укрепление, - Сергей Лавров
Россия "не призывает что-то сломать в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе /ОБСЕ/, а выступает за укрепление ее структур, которые занимаются соответствующими направлениями деятельности организации". Об этом заявил накануне глава МИД РФ Сергей Лавров по итогам министерского совещания ОБСЕ в Брюсселе.
По его словам, организация "пока еще не нашла ниши в процессах, которые проходят на общеевропейском пространстве в сфере торгово-экономического, инвестиционного и энергетического сотрудничеств". "Очень часто ОБСЕ вынуждена подхватывать чужие инициативы, которые эффективно разрабатываются в других форматах, - отметил российский министр. - Важно посмотреть, какие преимущества есть у ОБСЕ в экономической сфере и стараться на них сосредоточить внимание".
"Без ускорения процесса реформирования ОБСЕ просто потеряет значение для многих стран, - считает С.Лавров. - В наших интересах ускорить процесс реформы, иначе ОБСЕ просто потеряет значение для многих стран". По словам главы МИД РФ, Россия "заинтересована, чтобы организация была эффективной и востребованной всеми государствами-участниками". "Мнения о том, что без серьезной реформы ОБСЕ через несколько лет "сойдет на нет", вполне оправданны", - отметил министр. "Мы отмечаем стремление многих государств помочь решить возникшие в организации проблемы и преодолеть достаточно серьезный кризис. Но предпринимаемые шаги невелики", - отметил глава МИД РФ.
По его словам, "есть движение в подтверждение равнозначности "трех корзин", условлено создать три комитета при постоянном совете". С.Лавров считает, что "такая структурная стройность позволит более равномерно распределять внимание стран по отношению к основным и равнозначным направлениям деятельности ОБСЕ".
Минфин считает целесообразным создание при министерстве агентства по управлению средствами Нефтегазового фонда.
Министерство финансов РФ предлагает создать в рамках своей структуры агентство, выполняющее функции по управлению средствами Нефтегазового фонда. Такое предложение содержится в концепции формирования Нефтегазового фонда, направленной Минфином в правительство РФ 4 декабря 2006г. Целесообразность выделения агентства Минфин предлагает рассмотреть в 2007г. Создание его возможно после завершения периода становления механизма управления средствами Стабфонда.
Министерство также считает целесообразным рассмотреть возможность включения в Бюджетный кодекс РФ положений, предусматривающих предоставление правительству России права устанавливать спектр разрешенных активов для инвестирования средств Нефтегазового фонда, а Минфину - права определять порядок и способы управления и формирования инвестиционных стратегий, в том числе с привлечением внешних управляющих компаний.
Так, по мнению Минфина, в будущем при сохранении действующей практики размещения средств Стабфонда на валютных счетах в Банке России целесообразно применять для определения размера процентов, начисляемых на счета по учету средств Фонда сбережений, индексы, сформированные из корпоративных ценных бумаг. При этом Минфин отмечает, что для достижения соответствующей доходности Банк России должен иметь возможность осуществлять операции с данными ценными бумагами. В связи с этим необходимо проанализировать правомочность проведения Центробанком операций с корпоративными ценными бумагами как самостоятельно, так и с использованием внешних управляющих компаний.
В своей концепции Минфин предлагает создать на базе Стабфонда Нефтегазовый фонд, выделив в нем Резервный фонд (обеспечивает стабильность расходов бюджета и выполнение обязательств при падении мировых цен на нефть и газ) и Фонд сбережений (выполняет функцию сбережения части нефтегазовых доходов для будущих поколений и обеспечения устойчивости бюджетной системы в долгосрочном периоде). В случае одобрения данной концепции, Минфин подготовит соответствующие поправки в бюджетное и налоговое законодательство, обеспечивающие переход к бюджетному планированию, основанному на ненефтегазовом балансе, а также по расширению перечня финансовых инструментов, разрешенных для инвестирования, возможности привлечения внешних управляющих компаний и закреплению полномочий правительства РФ и Минфина по управлению Нефтегазовым фондом.
Минфин РФ рассматривает возможность вложения средств стабфонда в активы эмитентов с рейтингом S&P до "ВВВ" включительно
Минфин России рассматривает возможность инвестирования средств стабфонда в более доходные и более рискованные активы - активы эмитентов с рейтингом Standard & Poors до "ВВВ" включительно, говорится в концепции формирования Нефтегазового фонда, направленной Минфином в правительство.
Как говорится в документе, Минфин считает целесообразным увеличить перечень долговых обязательств иностранных государств, в бумаги которых можно вкладывать средства стабфонда. В настоящее время в перечень включены активы эмитентов с рейтингом по классификации S&P не ниже уровня "ААА". Минфин в целях повышения доходности размещения считает правильным включение в диапазон кредитных рейтингов эмитентов рейтингов высшей категории инвестиционного качества (по классификации S&P до "А" включительно), отмечается в концепции. "Также Минфином России продолжается работа по определению возможности увеличения указанного перечня путем расширения диапазона кредитных рейтингов эмитентов за счет включения в него всех рейтингов инвестиционного качества (по классификации S&P до "BBB" включительно)", - подчеркивается в документе.
Кроме того, говорится в концепции, продолжается анализ целесообразности дополнения перечня иностранных валют, в которые могут быть инвестированы средства стабфонда. Рассматривается и возможность расширения списка иностранных государств, правительства которых являются эмитентами разрешенных долговых обязательств. В документе объясняется, что на коротком временном интервале размещение средств в высоконадежные финансовые инструменты может быть высокоэффективным. "В то же время, с точки зрения долгосрочного инвестиционного горизонта, указанный прогноз уровня доходности (3-4% годовых - ред.) остается верным, а следовательно, вопрос повышения эффективности размещения средств стабилизационного фонда остается актуальным", - подчеркивается в концепции. Что касается сроков подведения результатов соответствующей аналитической работы, в документе отмечается, что это "потребует определенного времени". Вместе с тем все указанные предложения могут быть реализованы в рамках действующего бюджетного законодательства после внесения изменений в отдельные положения постановления о порядке управления средствами стабфонда. Ранее сообщалось, что в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и во исполнение постановления правительства "О порядке управления средствами стабилизационного фонда" Минфин на средства стабфонда приобретает иностранную валюту и размещает ее на счетах, открытых Казначейством России в Центробанке. За пользование денежными средствами на указанных счетах ЦБ РФ ежегодно уплачивает проценты в размере, эквивалентном доходу от прямого инвестирования денежных средств в долговые обязательства иностранных государств. Перечень требований к таким государствам также установлен правительством. Сумма начисленных процентов рассчитывается исходя из доходности индексов, утверждаемых Минфином по согласованию с Центробанком. Совокупный объем стабфонда на 1 декабря составил $83,21 миллиарда. За период с 24 июля по 1 декабря текущего года, с начала момента размещения средств стабфонда, расчетная сумма дохода от размещения составила $0,83 миллиарда. При этом расчетная доходность, взвешенная в соответствии с его валютной структурой, составила 11,68% годовых в долларах США, что превысило прогнозируемый Минфином уровень 3-4% годовых.
**Федеральное собрание**
Госдума рассмотрит в третьем чтении проект бюджета Пенсионного фонда на 2007 год
Госдума рассмотрит в среду в третьем, окончательном, чтении проект бюджета Пенсионного фонда России (ПФР) на 2007 год.
В соответствии с документом доходная часть фонда на будущий год составит 1 триллион 845 миллиардов рублей, расходная - 1 триллион 727,7 миллиарда рублей.
На выплаты по базовой части пенсии направляется 559,8 миллиарда рублей, на покрытие дефицита ПФР по выплатам страховой части трудовой пенсии из федерального бюджета направляется 88,2 миллиарда рублей. 100,1 миллиарда рублей направляется на выплаты пенсий и пособий, которые осуществляются за счет средств федерального бюджета, 211,3 миллиарда рублей - на ежемесячные выплаты ветеранам и инвалидам, 3,26 миллиарда рублей - на выплату досрочных пенсий и на материальное обеспечение специалистов ядерного комплекса, 0,19 миллиарда рублей - на оплату проезда к месту отдыха пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера.
Впервые в бюджете ПФР учтены расходы на перерасчет размеров трудовых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов в объеме 766,1 миллиона рублей. В документе также предусматривается индексация базовой части трудовой пенсии на 7,5% с 1 апреля и увеличение базовой пенсии по старости до 1260 рублей (на 13,2%) с 1 октября. Оговаривается и дополнительное увеличение страховой части трудовой пенсии с 1 апреля на 9,2%. Остаток средств ПФР на начало 2007 года планируется в размере 22 миллиарда рублей.
Госдума рассмотрит законопроект о регулировании розничных рынков
Госдума рассмотрит в среду в первом чтении законопроект о регулировании розничных рынков. Документ, в частности, вводит квоты для отечественных товаропроизводителей. Так, на вещевых рынках должно быть представлено не менее 20% отечественных товаропроизводителей, а на продовольственных - не менее 50%, сообщил накануне журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов.
Законопроект разработан в соответствии с поручением президента РФ. Документ направлен на защиту прав потребителей, обеспечение потребностей населения в качественных товарах, а также на поддержку отечественных товаропроизводителей, создание условий для реализации на розничных рынках продукции, произведенной отечественными крестьянами и фермерами.
В документе, предложенном к рассмотрению главой комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгением Федоровым, определяются понятия "розничный рынок", "сельскохозяйственный рынок", "сельскохозяйственный кооперативный рынок". Руководство рынками, согласно законопроекту, осуществляют управляющие компании. На них ложатся обязанности по оборудованию рынка, формированию и ведению реестра продавцов, разработке и утверждению схемы размещения мест на рынке. Управляющая компания обязана предоставлять отечественным товаропроизводителям на рынке не менее 20% от общего числа торговых мест. На сельскохозяйственных кооперативных рынках таких мест для отечественных сельхозпроизводителей должно быть не менее 50%. Торговое место на рынке предполагается предоставлять торговцу по договору аренды. Запрещается сдавать торговые места в субаренду.
Также устанавливается перечень документов, которые прилагаются к заявлению о предоставлении торгового места. В том числе к таким документам должна прилагаться копия разрешения на привлечение иностранной рабочей силы. Продажа товаров может осуществляться продавцом только при наличии у него карточки продавца, которая выдается управляющей компанией. Контроль за деятельностью управляющей компании осуществляют уполномоченные органы госвласти и местного самоуправления.
Госдума рассмотрит в первом чтении законопроект о реформе атомной энергетики
Госдума рассмотрит в среду в первом чтении законопроект о реформе атомной энергетики.
Как сообщил накануне журналистам спикер палаты Борис Грызлов, с докладом на эту тему выступит глава Росатома Сергей Кириенко. По его словам, законопроект предусматривает выделение из федерального бюджета значительных средств на строительство реактора на быстрых нейтронах БН-800 на Белоярской АЭС. Кроме того, нужны дополнительные стимулирующие средства для строительства малых атомных установок на плавучих платформах.
По мнению депутатов, доля атомной энергетики в общем энергетическом балансе не должна снижаться, добавил Грызлов.
Отмечая, что ряд реакторов со временем, выработав свой срок, будет выводиться из строя, спикер Госдумы отметил, что необходимо поддерживать развитие атомной энергетики. Президентский законопроект о реформе атомной отрасли под названием "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" предполагает создание единого атомного холдинга под рабочим названием Атомэнергопром, 100% акций которого будет владеть государство. В уставный капитал холдинга, согласно законопроекту, могут вноситься находящиеся в федеральной собственности акции акционерных обществ атомной отрасли - как уже существующих, так и тех, которые будут созданы в результате преобразования федеральных государственных унитарных предприятий.
Таким образом, согласно законопроекту, Атомэнергопром станет крупной корпорацией полного цикла, которая будет обладать всеми технологическими пределами ядерного энергетического комплекса, включая добычу урана и фабрикацию топлива, производство электроэнергии, строительство АЭС в России и за рубежом, атомное машиностроение, проектные и научные организации. Одно из важных нововведений законопроекта - разрешение российским юрлицам владеть ядерными материалами, установками и пунктами хранения, не имеющими оружейного назначения. Перечень таких юрлиц будет определяться отдельным президентским указом. Как подчеркивается в пояснительной записке к документу, существующая в настоящее время исключительная федеральная собственность на ядерные установки, ядерные материалы и пункты их хранения - один из недостатков, тормозящих развитие отечественной атомной отрасли.
Госдума обсудит законопроект об отказе от понятия МРОТ при исчислении штрафов
Госдума рассмотрит в среду в первом чтении законопроект о смене единицы исчисления штрафов с минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) на рубли. Как напомнил накануне журналистам спикер палаты Борис Грызлов, в Кодексе об административных правонарушениях все штрафы исчисляются в МРОТах.
Согласно поправкам, в тексте кодекса понятие МРОТ заменяется указанием эквивалентной суммы штрафа в рублях. В то время как минимальный размер оплаты труда составляет 1 тысячу 100 рублей, штрафной МРОТ составляет 100 рублей. Законопроект предлагает пересчитать все штрафы исходя из суммы 100 рублей. Если в кодексе прописан штраф в 10 МРОТ, это означает, что штраф будет пересчитан и составит 1 тысячу рублей, пояснил Грызлов.
Как сообщили в управлении Госдумы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, законопроект предполагается принять в целом до конца текущего года. Кроме того, президиум фракции "Единая Россия" в понедельник решил поручить комитетам Госдумы внести законопроекты, которые меняли бы понятие "МРОТ" на рублевое обозначение по всему законодательству. Так, например, в законе о выборах избирательный фонд также исчисляется в условных единицах - МРОТ.
**Региональные новости**
Губернатор Кузбасса потребовал от угольных компаний ужесточить контроль за соблюдением правил горных работ
Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев после произошедшего накануне обвала на шахте Ворошилово потребовал ужесточить контроль за соблюдением правил горных работ. "Сегодня губернатор направил телеграмму руководителям угольных компаний Кузбасса с требованием ужесточить контроль за соблюдением правил ведения горных работ и техникой безопасности", - сообщили в пресс-службе администрации области.
Обвал на шахте Ворошилово компании Прокопьевскуголь произошел во вторник в 15.40 мск. На момент происшествия в шахте находились 147 горняков, часть из них эвакуировали. В шахте оказались заблокированы два человека. Около 7.25 по местному времени (3.25 мск) они были освобождены из-под завала.
Первый замглавы территориального управления Ростехнадзора по Кемеровской области Виктор Храмцов сообщил, что авария на шахте могла произойти из-за нарушений правил горных работ. "Возможно, обрушение произошло из-за нарушения паспорта проведения крепления выработок", - сказал источник.
По словам сотрудника пресс-службы обладминистрации, Тулеев потребовал от руководителей компании Прокопьевскуголь проанализировать происшествие и сделать выводы. От глав других угольных компаний - привлекать виновных в нарушениях к ответственности. "Губернатор поблагодарил всех участников спасательной операции за оперативную и грамотную работу, которая помогла освободить из "плена" двух горняков и представил их к областным наградам", - сказал источник. Двое шахтеров - электрослесарь третьего разряда Петр Демишев и горнорабочий очистного забоя - ученик проходчика Денис Киркота 1978 - провели за завалом около 12 часов. Их освободили из завала через скважину, пробуренную с нижнего горизонта". Медицинское обследование показало, что состояние спасенных удовлетворительное, однако сейчас им оказывается психологическая помощь.
Новая взлетно-посадочная полоса в сочинском аэропорту примет первые самолеты в начале следующего лета, - мэр города
Новая взлетно-посадочная полоса сочинского аэропорта примет первые самолеты к началу следующего лета. Об этом заявил сегодня мэр города Виктор Колодяжный, уточнив, что "реконструкция полосы завершится 15 мая 2007 года".
К этому дню, по словам Колодяжного, будет полностью заменено бетонное покрытие и сопутствующая инфраструктура. Тогда же начнется строительство дополнительного участка взлетной полосы длиной 500 метров. Именно этот участок "во многом определит международный статус аэропорта", отметил глава города.
Общая длина взлетно-посадочной полосы составит 3400 м и на нее смогут садиться все без исключения воздушные лайнеры. "Так что подготовка к зимней Олимпиаде - 2014, за право проведения которой Сочи конкурирует с другими городами, идет полным ходом", - подчеркнул Колодяжный.
Полторы недели назад на этом месте вдоль реки Мзымта находился пустырь. Теперь там развернулась огромная строительная площадка, в центре которой мини-завод по производству сверхпрочного бетона. Завод прошел "боевое крещение" при строительстве взлетно-посадочной полосы в московском аэропорту Шереметьево-1 и уже в четверг выдаст первый бетон для сочинского аэропорта, заявил представитель инжиниринговой корпорации "Трансстрой" Александр Карандин. Сейчас на стройке работают более 200 специалистов, задействовано 40 единиц специальной техники.
Началось бюджетное финансирование стройки - во вторник поступили первые 450 млн рублей, четвертая часть суммы, выделенной на реконструкцию взлетно-посадочной полосы.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
В Иркутской области за сутки от токсического гепатита скончались 10 человек
В Иркутской области за минувшие сутки от токсического гепатита, вызванного употреблением суррогатного алкоголя, скончались 10 человек.
Это самое большое число умерших с конца октября, когда начались массовые обращения в лечебные учреждения людей с признаками отравления спиртосодержащей жидкостью, сообщили в главном управлении здравоохранения областной администрации.
Всего за это время зарегистрировано 3357 больных с диагнозом "токсический гепатит". Сейчас на стационарном лечении находятся 1064 человека, амбулаторном - 710.
Расширилась география отравлений: теперь они фиксируются в 23 муниципальных образованиях, в том числе таких отдаленных, как Бодайбинский, Киренский и Качугский районы. Больше всего обращений за медицинской помощью в городах Усолье-Сибирское, Ангарске и Иркутске.
В области в соответствии с постановлением главного санитарного врача РФ изымаются из продажи антисептические средства, растворители, стеклоочистители "Монолит", "Домовой", "Мозаика", "Кирюшка" и им подобные. Начались выплаты денежных вознаграждений за достоверные сигналы о торговле суррогатным алкоголем - их поступило уже около 700.
"Мы надеемся, что эти меры наряду с разъяснительной работой среди населения дадут свои результаты", - сказали в главном управлении здравоохранения.
**Отставки и назначения**
Сергей Рыбаков назначен главой информации и общественных связей Минобороны РФ
В ходе визита в Афины вице-премьер - министр обороны РФ Сергей Иванов заявил, что начальником управления информации и общественных связей российского военного ведомства назначен Сергей Рыбаков.
Кроме того, как сообщил министр, на "предстоящих в среду переговорах с министром национальной обороны Греции Евангелосом Меймарахисом будут также рассмотрены вопросы двустороннего военно-технического сотрудничества".
"Не менее важной темой переговоров станет взаимодействие двух стран в рамках Совета Россия-НАТО", - подчеркнул С.Рыбаков.
На встречах и переговорах в Афинах С.Иванов также обсудил вопросы международной безопасности, в том числе и ситуацию в Ираке, Афганистане и вокруг КНДР.
С.Иванов, который прибыл в Афины во вторник, уже провел переговоры с главой внешнеполитического ведомства и президентом Греции Каролосом Тампольясом.
В среду по завершении переговорах в Афинах С.Иванов вылетит с визитом в Киев.
**Экономические новости**
ФСТ утвердила повышение оптовой цены на газ, добываемый Газпромом и реализуемый потребителям РФ, с 1 января 2007 года на 15%.
Федеральная служба по тарифам (ФСТ) утвердила повышение оптовой цены на газ, добываемый ОАО "Газпром", его аффилированными лицами и реализуемый потребителям РФ, с 1 января 2007 года на 15%. Об этом говорится в сообщении ФСТ.
"Уровень роста оптовых цен на газ составил 15% по всем категориям потребителей (промышленность, население) при сохранении действующей поясной дифференциации", - говорится в сообщении.
Этот уровень роста оптовых цен на газ заложен в прогноз социально-экономического развития РФ на 2007 год, одобренный Правительством РФ, и принят за основу при подготовке проекта Федерального закона о федеральном бюджете на 2007 год.
Напомним, что на данный момент цена газа на внутреннем рынке составляет в среднем $45 за 1 тыс. куб. м.
Удельную энергоемкость ВВП России к 2015 году можно довести до 62.5% к показателю 2006 года, считают в Минпромэнерго.
Минпромэнерго по поручению Правительства РФ разработало проекты концепций стратегического развития отечественной энергетики до 2030 года и повышения эффективности энергопотребления в РФ на период 2008-2010 годов и на перспективу до 2015 года. Об этом сообщил заместитель директора Департамента топливно-энергетического комплекса Минпромэнерго Сергей Михайлов на состоявшемся 5 декабря в Казани международном симпозиуме "Энергоресурсоэффективность и энергосбережение". В настоящий момент эти проекты проходят согласования в других министерствах и ведомствах.
Как предполагается, объем финансирования энергосберегающей программы на период до 2015 года составит порядка 70 млрд руб. В том числе из федерального бюджета будет выделено 26.4 млрд руб., из бюджетов субъектов РФ - 21.1 млрд руб., из внебюджетных источников - 22.5 млрд руб. Средства федерального бюджета планируется направить на создание институциональной инфраструктуры в сфере энергосбережения и ее системообразующих объектов, а также на создание "нового инвестиционного продукта" и на поддержку предприятий бюджетной сферы. Будут поддержаны пилотные энергосберегающие проекты в области диверсификации видов топлива для объектов генерации в районах с сезонным завозом топлива.
По расчетам, экономический эффект для федерального бюджета от реализации мероприятий программы в энергетической части к 2015 году составит 8 млн т условного топлива, что при существующих ценах равно 16 млрд руб. Годовой эффект от внедрения новых технологий, материалов и оборудования за счет фактической стоимости сэкономленных ресурсов оценивается в 18 млрд руб. А удельная энергоемкость ВВП России к 2015 составит 62.5% к показателю 2006 года, сообщил С.Михайлов.
Минпромэнерго РФ ждет доработки долгосрочной энергостратегии для корректировки развития ТЭК
Корректировка развития топливно-энергетического комплекса невозможна без долгосрочной энергетической стратегии развития, считают в Минпромэнерго России. "Если была бы экономическая стратегия развития, то было бы легче. Невозможно устанавливать цели и приоритеты пока ее нет, невозможно и ТЭКу двигаться дальше", - сказал в среду журналистам начальник отдела государственной энергетической политики Минпромэнерго РФ Владимир Саенко.
По его словам, на данный момент энергостратегия требует доработки в связи с изменением макроэкономической ситуации, а также рыночной конъюнктуры. Саенко напомнил, что когда разрабатывалась энергостратегия, предполагалось, что экономика будет развиваться темпами на уровне 4,5% в год. "А растет она быстрее", - констатировал он, отметив, что "ошибка не носит системного характера". "Что глава Минэкономразвития Герман Греф вышел с тем, что он готовит долгосрочную стратегию развития, то мы рады этому и ждем, когда это будет", - отметил представитель Минпромэнерго.
По его словам, добыча нефти в РФ в 2006 году составит порядка 482 миллионов тонн, а к 2010 году, согласно инновационно-активному плану развития, этот показатель вырастет до 515 миллионов тонн, к 2015 году - до 540 миллионов тонн. Экспорт сырья в 2006 году запланирован на уровне 256 миллионов тонн, к 2010 году этот показатель составит, по позитивному сценарию, 280 миллионов тонн, к 2015 году - 300 миллионов тонн, переработка нефти в аналогичные годы составит 216, 225 и 230 миллионов тонн соответственно, добавил Саенко.
Доля России на нефтяном рынке Китая к 2015 году может вырасти до 15%, - эксперт
По расчетам Минпромэнерго России, доля РФ на нефтяном рынке Китая к 2015 году составит 5%. Представители Китая считают, что российская нефть займет более 15% рынка. "Доля российской нефти на китайском рынке к 2015 году составит 5%, на европейском - 20%, а на рынке США - порядка 1%", - сообщил в среду на Третьем российско-китайско-казахстанском нефтегазовом форуме начальник отдела государственной энергетической политики Минпромэнерго РФ Владимир Саенко.
По его мнению, основную часть в этих 5% займет углеводородное сырье Роснефти, а также ТНК-BP, Славнефти и ЮКОСа. "Вообще надо смотреть, кто имеет доли в месторождениях, ресурсную базу, лицензии на новые месторождения и кто будет добывать в этом регионе и сможет поставлять нефть в Китай по трубопроводу", - сказал Саенко. В то же время председатель Центра стратегических исследований в области энергетики Китая Ся Ишань считает, что доля России к 2015 году может вырасти до 15%. "Я думаю, что будет больше, гораздо больше", - сказал он, высказав мнение, что объем поставок вырастет до 50 миллионов тонн, что как раз составляет более 15% нефтяного рынка Китая.
**Новости компаний**
Газпром и Gaz de France обсудили продление долгосрочных контрактов на поставку российского газа во Францию.
Предправления ОАО "Газпром" Алексей Миллер и президент, гендиректор французской Gaz de France Жан-Франсуа Сирелли обсудили основные вопросы двустороннего сотрудничества, в том числе продление долгосрочных контрактов на поставку российского газа во Францию. Об этом говорится в сообщении Газпрома.
Gaz de France - одна из крупнейших газовых компаний Европы. Основными направлениями ее деятельности являются разведка, добыча, сбыт и распределение природного газа.
Сотрудничество между Газпромом и Gaz de France в области газоснабжения началось в сентябре 1975 года. За этот период Газпром поставил во Францию более 262 млрд куб. м газа, в том числе в 2005 году 13.1 млрд куб. м газа, а за 10 месяцев текущего года 8 млрд куб. м.
28 июня 2003 года между Газпромом и Gaz de France был подписан меморандум о развитии сотрудничества. Помимо поставок газа, сотрудничество компаний осуществляется также и по другим направлениям их деятельности, среди которых энергосбережение, реконструкция транспортных сооружений, сокращение потерь газа, строительство и эксплуатация ПХГ, проекты в области СПГ, повышение квалификации специалистов.
Напомним, что 19 сентября 2005 года между Газпромом и Gaz de France был подписан протокол о дальнейшем развитии сотрудничества, а 23 ноября заключена первая своповая сделка на поставку СПГ. Танкер со сжиженным природным газом был продан компании Shell Western LNG на регазификационном терминале в Ков-Пойнте (США, штат Мэриленд) в начале декабря 2005 года.
Кредиторская задолженность группы РАО ЕЭС по МСФО в I полугодии 2006г. снизилась на 4,5% - до 154,8 млрд руб.
Краткосрочная кредиторская задолженность группы РАО "ЕЭС России" (за исключением заемных средств) в первом полугодии 2006г. уменьшилась на 4,5% и на 30 июня 2006г. составляла 154,8 млрд руб. против показателя в 161,5 млрд руб. на 31 декабря 2005г. Такие данные приводятся в финансовой отчетности группы за 2005г. по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО), сообщает пресс-служба РАО ЕЭС. Снижение показателя РАО связывает с изменением налогового законодательства в части возмещения НДС.
Дебиторская задолженность группы РАО ЕЭС повысилась на 9,55% - до 142,3 млрд руб. Основное влияние на увеличение дебиторской задолженности оказало сезонное увеличение предоплат и авансов, выданных поставщикам и подрядчикам по ремонтам и техническому обслуживанию и перечисление авансовых платежей по налогам компаниями группы.
Долгосрочные и краткосрочные заемные средства группы РАО ЕЭС по состоянию на 30 июня 2006г. составили 141,1 млрд руб., увеличившись на 10,67% по сравнению с аналогичным показателем на начало года. Основной рост связан с привлечением предприятиями группы новых кредитов и займов, а также в связи с выпуском неконвертируемых процентных документарных облигаций ОАО "Мосэнерго".
Как сообщалось, чистая прибыль группы РАО "ЕЭС России" по МСФО за январь-июнь 2006г. составила 27,2 млрд руб. По сравнению с первым полугодием 2005г. произошел рост чистой прибыли на 5,3 млрд руб. (на 24%).
Акционерам РАО ЕЭС предстоит принять стратегическое решение по первому этапу реорганизации
Внеочередное собрание акционеров РАО ЕЭС России рассмотрит в заочной форме вопрос о реорганизации компании в форме выделения открытых акционерных обществ ОГК-5 и ТГК-5, говорится в повестке к собранию. Акционеры также обсудят вопросы об избрании советов директоров ОАО ОГК-5 Холдинг и ОАО ТГК-5 Холдинг, проголосуют по вопросам о реорганизации ОАО ОГК-5 Холдинг в форме присоединения к ОАО ОГК-5 и реорганизации ОАО ТГК-5 Холдинг в форме присоединения к ОАО ТГК-5.
Кроме того, собранию предстоит принять решение по внесению изменений и дополнений в устав РАО ЕЭС. Еще одним вопросом повестки собрания является одобрение сделки (взаимосвязанных сделок), по приобретению РАО ЕЭС дополнительных акций ОАО Федеральная сетевая компания (ФСК) ЕЭС.
Как сообщалось ранее, реорганизация РАО в соответствии с решением совета директоров от 28 июля 2006 года будет проводиться в два этапа. На первом из энергохолдинга будут выделены ОГК-5 и ТГК-5, на втором этапе головная компания РАО будет разделена: ее акционеры получат принадлежащие ей акции целевых компаний отрасли (ОГК, ТГК, ФСК и других) пропорционально своей доле в уставном капитале РАО.
Совет директоров также постановил, что размещение акций ОГК-5 Холдинг и ТГК-5 Холдинг будет осуществляться путем распределения среди акционеров РАО ЕЭС по следующему принципу: на каждую обыкновенную акцию РАО подлежат распределению одновременно одна обыкновенная акция ОГК-5 Холдинг номиналом примерно 0,15 рубля и одна обыкновенная акция ТГК-5 Холдинг номиналом почти 0,02 рубля; на каждую привилегированную акцию РАО типа "А" подлежат распределению одновременно одна привилегированная акция ОГК-5 Холдинг номиналом 0,15 рубля одна привилегированная акция ТГК-5 Холдинг номиналом 0,02 рубля. Присоединение ОГК-5 Холдинг и ТГК-5 Холдинг к ОГК-5 и ТГК-5 будет осуществляться путем конвертации акций вновь созданных компаний в акции ОГК-5 и ТГК-5 в соответствии с утвержденными коэффициентами. Таким образом, акционеры РАО в результате первого этапа реорганизации энергохолдинга получат акции ОГК-5 и ТГК-5.
Совет директоров РАО ранее также принял решение о проведении внеочередного собрания акционеров для принятия решения о допэмиссии акций ОГК-5 и ТГК-5. "На совете директоров был принят ряд очень важных конкретных и масштабных решений, в том числе решение о проведении внеочередного собрания акционеров энергохолдинга в заочной форме, на котором предполагается принять первое решение о выделении генкомпаний на пропорциональной основе между акционерами РАО ЕЭС - ОГК-5 и ТГК-5", - сказал тогда глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс. Начальник департамента по стратегии Центра управления реформой РАО ЕЭС Дмитрий Аханов сообщал, что реформу РАО ЕЭС планируется проводить в два этапа, на первом выделив из энергохолдинга одну или две компании. "Одна компания (на выделение) у нас уже в июле советом директоров утверждена - это ОГК-5", - говорил он. ОАО ОГК-5 зарегистрировано в Екатеринбурге 27 октября 2004 года и является одной из крупнейших российских генкомпаний. Ее суммарная установленная мощность составляет 8,672 тысячи МВт по выработке электроэнергии и 2,242 тысячи Гкал.ч - по выработке тепла. ОГК-5 включает четыре производственных филиала: Конаковскую, Невинномысскую, Рефтинскую и Среднеуральскую ГРЭС. ОАО ТГК-5 объединяет генирирующие мощности четырех регионов - Чувашии, Удмуртии, Марий Эл и Кировской области - в общей сложности 11 ТЭЦ.
Комитет совета директоров РАО ЕЭС одобрил стратегию развития Силовых машин
Комитет по стратегии и реформированию совета директоров РАО ЕЭС на заседании во вторник одобрил стратегию развития ОАО Силовые машины, сообщил во вторник представитель энергохолдинга.
Ранее предправления РАО Анатолий Чубайс сообщал о планах по вынесению до конца 2006 года на обсуждение совета директоров энергохолдинга вопроса о стратегии развития Силовых машин. "По предложению главы МЭРТ Германа Грефа будет рассмотрена возможность создания на базе концерна Российского центра энергетического машиностроения", - заявлял он. "Перед руководством концерна стоят стратегические задачи увеличения объема производства, создание технологий, обновление производственного ряда и привлечение инвестиций в развитие компании", - подчеркивал Чубайс.
В настоящее время РАО ЕЭС с учетом акций, принадлежащих Петербургской генерирующей компании, контролирует 25% плюс одну акцию Силовых машин. ОАО Силовые машины - ведущий российский производитель и поставщик оборудования для гидравлических, тепловых, газовых и атомных электростанций, для передачи и распределения электроэнергии, а также транспортного и железнодорожного оборудования. В состав концерна входят Ленинградский металлический завод, Электросила, Завод турбинных лопаток, НПО ЦКТИ имени Ползунова (Санкт-Петербург), а также сбытовая компания Энергомашэкспорт. Оборудование, произведенное предприятиями концерна, установлено в 87 странах мира. Акции Силовых машин обращаются в системе РТС. Уставный капитал концерна составляет 72 миллиона 169 тысяч 387,08 рубля и разделен на 7 миллиардов 216 миллионов 938,708 тысячи обыкновенных акций номиналом 0,01 рубля. Чистая прибыль компании по РСБУ в 2005 году составила 194 миллиона рублей. Как сообщалось ранее, Силовые машины планируют провести в первом полугодии 2007 года допэмиссию, объем которой, по словам Чубайса, составит минимум $300 миллионов. "Всего на реализацию стратегии Силовых машин надо в три раза больше. Остальные источники мы тоже понимаем", - отмечал глава РАО.
АвтоВАЗ выпустит облигации на 5 млрд руб.
Хотя долгосрочные перспективы АвтоВАЗа вряд ли можно назвать блестящими, компания решила попробовать разместить облигации сроком на семь лет. Таким образом предприятие надеется оптимизировать свою долговую нагрузку, пишет сегодняшняя "РБК daily".
Эксперты уверены, что компания сможет выгодно разместить бумаги на 5 млрд руб., ведь она фактически контролируется государством. Компания вновь решилась на размещение облигационного займа, причем на рекордный для себя срок - семь лет. На днях совет директоров АвтоВАЗа принял решение о размещение бумаг на 5 млрд руб. Сроки размещения пока не называются, организатором выпуска выступит ВТБ, который уже был организатором трех предыдущих займов.
Как сообщили на предприятии, привлеченные средства планируется использовать на "финансирование текущей деятельности и обновление основных фондов". Кроме того, говорится в сообщении компании, привлеченные средства будут использованы для оптимизации долговой нагрузки.
Одновременно с объявлением об облигационном займе АвтоВАЗ сообщил о погашении основного долга и процентов по кредитному соглашению с Deutsche Bank Luxembourg S.A. В ноябре 2003г. завод занял у банка 240 млн долл. на три года.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 13 часов.
