**Президент РФ и его администрация**
В.Путин провел рабочую встречу с М.Фрадковым. Премьер проинформировал президента об итогах своего посещения Совета Федерации и о состоявшемся диалоге с сенаторами.
Речь также шла о подготовке к очередному заседанию правительства, на котором будет рассматриваться вопрос о повышении результативности бюджетных расходов и совершенствовании бюджетного процесса.
Кроме того, М.Фрадков доложил президенту о подготовке к заседанию глав правительств стран СНГ, которое состоится в конце этой недели в Бишкеке.
В.Путин на встрече с руководителями Совета мудрецов заявил, что Россия заинтересована в решении спорных с Японией вопросов. "Все, что мешает развитию отношений, должно быть устранено", - сказал глава государства. По его словам, "надо найти такой вариант решения, который был бы приемлем для России и Японии".
**Правительство РФ**
М.Фрадков, выступая на заседании Совета Федерации, назвал пять важнейших задач, стоящих перед правительством России.
Первой задачей кабинета министров он назвал решение назревших социальных проблем.
Вторая задача - создание системы управления, позволяющей реализовывать конкретные стратегические цели.
Третья задача - создание "жесткой среды, селектирующей конкурентоспособное производство".
Четвертая задача правительства - создание эффективного механизма взаимодействия бизнеса и государства.
Пятая - рациональное встраивание России в мировую экономику и позиционирование нашей страны к мировым экономическим центрам силы.
* * * Также премьер сказал, что российская экономика не может более "сидеть на сырьевой игле". М.Фрадков считает, что экономика России все еще "базируется на природных богатствах, той инфраструктуре и основных фондах, которые были созданы в предыдущее время". Такая экономика, по его мнению, "является неустойчивой, чувствительной к изменениям мировой конъюнктуры".
В связи с этим, главной целью является осуществление "экономического прорыва, форсированного перехода от рентной экономики к экономике развития". Хозяйство страны должно базироваться на "инновациях, человеческом капитале, свободном предпринимательстве", - отметил М.Фрадков.
Сказав, что для повышения конкурентоспособности России на мировых рынках правительству РФ необходимо "создать максимально благоприятные условия для развития в стране новых бизнесов", премьер подчеркнул, что "сегодня потери роста связаны как с избыточным вмешательством государства в экономику, так и с ограничением доступа компаний к ресурсам развития". М.Фрадков отметил, что с этими проблемами более или менее успешно справляются крупные компании, которые "самостоятельно решают этот вопрос", но малому и среднему бизнесу здесь необходимо помогать. Для этого, по его мнению, необходимо "ускоренное развитие инфраструктуры финансового рынка, скорейший переход на международные стандарты финансовой отчетности".
Премьер сообщил, что правительство рассматривает возможность разработки трехлетних бюджетных планов. По его словам, этот вопрос планируется обсудить на ближайшем заседании.
Заявив, что власть и бизнес должны найти эффективные механизмы взаимодействия, М.Фрадков, сообщил, что 23 апреля проведет встречу с руководителями Торгово-промышленной палаты России.
По мнению премьера, государству и бизнесу необходимо создать работающую модель социального партнерства. "Речь не идет о благотворительности, мы говорим о реальном партнерстве", - сказал он. "Только так мы сможем преодолеть имеющееся в обществе недоверие к крупной собственности, легитимизировать эту собственность, снизить долгосрочные социальные и политические риски", - подчеркнул М.Фрадков.
Также премьер подтвердил, что он против появления в России частных трубопроводов и сказал, что придерживается мнения о дифференцированном подходе к налогообложению нефтяного сектора, добавив, что "пока не готов четко сформулировать этот вопрос, понимая свою ответственность".
По словам премьера Центробанку следует более чутко подходить к политике укрепления рубля, поскольку оно не должно снижать конкурентоспособность российских товаров и подавлять рост экономики.
М.Фрадков подписал распоряжения о внесении в Госдуму налоговых законопроектов. В частности вносятся: проект федерального закона "О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" и в статью 5 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации". Также, правительство вносит в Государственную Думу проект федерального закона "О внесении изменения в главу 22 "Акцизы" части второй Налогового кодекса Российской Федерации". Представителем правительства при рассмотрении палатами парламента этих законопроектов назначен замминистра финансов С.Шаталов.
**Федеральное собрание**
Председатель подкомитета по вопросам региональной политики и межрегиональных отношений Комитета по делам Федерации и региональной политике Госдумы А.Климов высказал мнение, что в недалеком будущем в отношении еще нескольких российских регионов могут быть приняты законы, подобные закону о создании Пермского края.
Госдума пригласила министра финансов А.Кудрина выступить в рамках "правительственного часа" 28 апреля.
**Региональные новости**
Красноярский край на Инвестиционном форуме регионального развития, который пройдет в Красноярске 15-17 апреля, представит проект создания Корпорации развития. Согласно проекту, учредителями Корпорации развития выступят крупные инвесторы и администрация края.
**Политические партии и движения**
Накануне открытия VI всероссийского съезда частных предпринимателей вице-президент РСПП И.Юргенс, высказавшись за постоянный и конструктивный диалог между властью и бизнесом, в частности сказал, что
...нужна координирующая структура, в которой были бы представлены и власть, и бизнес, и профсоюзы. Причем, бизнес, в отличие от РСПП, должны представлять не только крупные корпорации и холдинги, но и малые, средние предприятия.
...только через диалог можно вовремя выявлять болевые точки экономики и определять эффективные пути их ликвидации. Координирующий совет в этом контексте страховал бы от опасности предпочтения интересов одних за счет других.
...при таком подходе цель удвоения ВВП к 2010 году и ликвидация бедности представляется вполне реальной.
...о попытках со стороны бизнеса вновь влезать в политику не должно быть и речи.
**Отставки и назначения**
Глава Минпромэнерго В.Христенко назначил Эвалда Антипенко, Игоря Боровкова и Бориса Юрлова исполняющими обязанности заместителей руководителя агентства по атомной энергии.
**Экономические новости**
Выступая в рамках "правительственного часа" в Госдуме министр сельского хозяйства А.Гордеев, заявил что
...выступает за создание программы продовольственной безопасности России и считает необходимым законодательное закрепление стратегии продовольственной безопасности с определением роли государства в этой программе.
...правительство выделяет для поддержки сельского хозяйства дополнительно из федерального бюджета 1,7 миллиарда рублей. Общий объем ассигнований агропрому в этом году составит 22,3 миллиарда рублей, что на уровне прошлого года.
...в настоящее время из-за рубежа продукты на 11 миллиардов долларов в год, "Это немалые средства, которые не поступают в отечественное сельское хозяйство", - отметил он.
...исходя из нынешней ситуации, темпы роста сельскохозяйственного производства не могут превышать трех процентов.
...Минсельхоз намерен "косвенно" влиять на ситуацию с повышением цен на хлеб и хлебобулочные изделия в РФ. "Основная задача - не допустить роста цен на хлеб как социально значимого продукта выше темпов инфляции, заложенной в федеральном бюджете", сказал министр.
...благодаря госинтервенциям на рынке путем продажи зерна из Госфонда удалось в последнее время снизить темпы роста цен на хлебобулочные изделия: с января по март текущего года рост цен снизился с 4,5 процента до 1,5 процента. За последние три недели цены на зерно в России снизились на 10 процентов.
**Банковские новости**
Выступая на заседании 15-го съезда Ассоциации российских банков, вице-премьер А.Жуков сообщил, что в прошлом году наблюдались беспрецедентно высокие темпы монетизации в РФ, так, денежная масса выросла на 50%. "Более высокие темпы монетизации опасны для России", - считает А.Жуков.
Также А.Жуков сообщил, что, разрабатываемая правительством Стратегия развития банковской системы на 2004-2008 годы предполагает обязательный выход государства из капитала крупнейших банков. По его словам, сейчас документ уже обсуждается в правительстве и "скорее всего Стратегия будет обсуждаться в первом полугодии на заседании правительства".
Кроме того, А.Жуков сообщил, что директива правительства РФ с позицией по продаже ОГК, которые планируется создать в ходе реформирования электроэнергетики, будет подписана в апреле,
Первый зампред ЦБ А.Козлов сообщил, что 120 российских банков подали ходатайства в ЦБ о вступлении в систему страхования вкладов. Теперь ЦБ приступает к их проверкам.
**Новости компаний**
Говоря о перспективах вхождения "Газпрома" в проект по освоению Ковыктинского газоконденсатного месторождения, В.Вексельберг выразил уверенность, что к лету удастся структурировать отношения с "Газпромом". "Не исключено, что конфигурация договоренностей будет не столь банальной, как просто участие "Газпрома" в акционерном капитале "РУСИА Петролеум", но это уже вторично", - сказал он.
Также, В.Вексельберг, являющийся основным акционером компании "Ренова", которая владеет 10% акций компании "Российские коммунальные системы", высказал мнение, что в течение 3-5 лет можно рассчитывать на появление акций "РКС" на бирже.
Председатель правления нефтяной компании ЮКОС С.Кукес обратился с открытым письмом к акционерам компании, в котором призывает акционеров компании, считающих, что сделка по объединению с ОАО "Сибнефть" не должна быть завершена, представить на рассмотрение совета директоров конкретные предложения по этому вопросу, решение которого является прерогативой всех акционеров ЮКОСа. "Если такие предложения не будут получены, правление нефтяной компании ЮКОС продолжит реализацию сделки по объединению компаний", говорится в обращении.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 19 часов.
