**Президент РФ и его администрация**
Президент В.Путин
...подписал указ "О внесении изменений в указ президента РФ от 27 марта 1996 года за номером 424 "О некоторых мерах по усилению государственной поддержки науки и высших учебных заведений РФ".
...провел встречу с вице-премьером А.Жуковым, на которой речь шла о необходимости создания действенного механизма исполнения закона о конкуренции.
**Правительство РФ**
Премьер-министр РФ М.Фрадков, выступая на семинаре "Вопросы обеспечения устойчивого экономического роста в России", проводимого совместно с Всемирным банком, заявил, что
...Россия будет продолжать реформирование ряда секторов социальной сферы и экономики - речь идет о реформировании здравоохранения, образования, отдельных секторов реальной экономики. По ходу реформы, в случае необходимости, в нее необходимо вносить коррективы. Причем уже сейчас правительство извлекает опыт из ряда непростых реформ, зачастую являющихся непопулярными.
...эффективность работы бизнеса в РФ должна быть обеспечена совмещением рыночных инструментов с оптимальным уровнем регулирования со стороны государства. "Создание бизнессреды с более активной поддержкой малого бизнеса - это та задача, которую пытается решить правительство". Такой подход будет способствовать тому, что бизнес пойдет в реальный сектор экономики, ставя перед собой задачу модернизации производства и повышения эффективности своей работы.
...наряду с институциональной реформой, направленной на повышение эффективности рыночных инструментов, правительство должно предвидеть, как и что оно должно сделать, вникая во все детали. "Упор нужно сделать на организации работы с регионами, это очень важно, это дает не только дополнительные знания, является не только индикатором эффективности преобразований, но и колоссальным материальным, финансовым ресурсом, фактически консолидированным ресурсом страны". От умелого использования этого ресурса зависит эффективность проводимых реформ.
..."создавая условия для справедливой конкуренции, не должна ослабевать роль государственных институтов, ориентированных на защиту прав собственности". Одновременно с этим сами государственные институты не должны "подвергаться эрозии", что может ослабить поддержку нормальной конкуренции.
**Федеральное собрание**
Госдума РФ
- приняла
...в первом чтении законопроект "О внесении изменений в главу 26-1 части II НК РФ", изменяющий условия перехода организаций и индивидуальных предпринимателей на уплату единого сельхозналога.
...в первом чтении законопроект, предусматривающий безвозмездную передачу земель в собственность общественных организаций инвалидов.
...решение пригласить министра информационных технологий и связи РФ Л.Реймана на правительственный час, который состоится 20 апреля. Депутаты заслушают информацию о реализации государственной политики в области развития информационно-коммуникационных технологий.
- создала согласительную комиссию по работе над законом об обороте земель сельхозназначения и о землеустройстве.
Председатель Счетной палаты РФ С.Степашин в ходе выступления на пленарном заседании Госдумы отметил, что
..."очевидно, что при всем разнообразии регионов не может и не должно быть финансового контроля "по-ненецки" или контроля "по-московски". Принципы контроля должны быть едины". В связи с этим федеральный законодатель должен сформулировать общие рамки, в которых должны развиваться контрольные органы регионов. "Для повышения результативности нашей деятельности остро не хватает закона об общих принципах организации внешнего государственного финансового контроля в субъектах РФ".
...Счетная палата должна заниматься не только последующим, но также оперативным и предварительным контролем, развивать предварительный контроль следует, как минимум, в трех направлениях. Первое - это оценка обоснованности проектов федерального бюджета на очередной финансовый год. Второе направление предварительного контроля - это антикоррупционный мониторинг законодательства и финансовая экспертиза законопроектов. Третье направление, где требуется предварительный контроль, это приватизация. "Наш доклад о ее итогах за 10 лет четко показал, что именно отсутствие внешнего финансового контроля за приватизационными сделками, особенно на предпродажном этапе, во многом привело к недооценке активов и потерям для бюджета".
...70% народных богатств в стране пока не приватизировано и нельзя повторять ошибки прошлого при их приватизации. В свою очередь, Госдума должна принять специальное постановление после того, как ей будут представлены результаты проверки Счетной палатой хода приватизации госсобственности в РФ за последние 15 лет. В марте или апреле "будет выделено специальное время в рамках этого отчета для доклада об итогах проведенной нами проверки приватизации госсобственности". По этому вопросу информация была доведена до президента и правительства, кроме того, соответствующие материалы были направлены в Генпрокуратуру.
...можно вернуться к ранее существовавшей практике утверждения на Госдуме плана приватизации "наиболее важных стратегических объектов". Такое обсуждение можно проводить после утверждения правительством списка таких объектов, подлежащих приватизации. Если Дума будет готова пойти на такое рассмотрение, то Счетная палата эту инициативу поддержит.
...ныне занимаемую должность он не использует в качестве какой-либо стартовой площадки.
**Региональные новости**
Депутаты Заксобрания Приморского края по представлению президента РФ В.Путина наделили С.Дарькина полномочиями губернатора.
Тюменская областная Дума планирует 17 февраля на очередном заседании рассмотреть вопрос о наделении С.Собянина полномочиями губернатора Тюменской области, сообщили в пресс-службе Думы.
Народный Хурал Калмыкии на очередном заседании назначил нового заместителя председателя Контрольно-счетной палаты республики. Им стал В.Бакаев, ранее работавший заместителем руководителя аппарата правительства республики.
По данным комитета экономического развития, промышленной политики и торговли администрации Санкт-Петербурга, промышленные предприятия города увеличили положительный сальдированный финансовый результат в январе-ноябре 2004 г. по сравнению с соответствующим периодом 2003 г. в 1,4 раза до 19,559 млрд. руб. При этом прибыль рентабельных промышленных предприятий выросла на 38,9% - до 22,6 млрд. руб. Почти 85% полученной прибыли обеспечили машиностроение и металлообработка - 34,9% и пищевая промышленность - 49,6%. Прибыль в машиностроении и металлообработке возросла на 39,8% до 5,957 млрд. руб., в металлургии - в 7,4 раза до 725 млн. руб.
**Политические партии и движения**
На заседании Генерального совета партии "Единая Россия" в четверг вечером было принято решение, согласно которому партия будет контролировать обеспечение льготников лекарствами.
Губернатор Новгородской области М.Прусак принят в члены партии "Единая Россия".
Вице-президент РСПП Е.Панина, выступая на "круглом столе", посвященном ситуации со льготными выплатами, обратилась к монополиям с предложением объявить мораторий на повышение цен в период социальных реформ в России. При этом она отметила, что
..."сегодня наша главная забота - как сдержать рост цен. При замене льгот выплатами на рынок выбрасывается большой объем наличных денег и появляется соблазн искусственно повышать цены с тем, чтобы эти деньги изъять из оборота". При этом в настоящее время российский рынок переживает "период искусственного повышения цен на товары и услуги в результате сговора монополистов".
..."для замены льгот выплатами момент выбран очень своевременно и правильно". Для этой операции в стране имеются свободные деньги. В частности, государственный бюджет на 2005 год спланирован исходя из цены на нефть в $22 за баррель, а сейчас ее цена достигает $44. Вместе с тем был допущен ряд ошибок при реализации закона о льготных выплатах, что требует дополнительных денежных вложений. "Эти средства [дополнительные доходы бюджета от продажи нефти] сейчас правительство направляет на те просчеты, которые были допущены".
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Группа МЕНАТЕП может на следующей неделе потребовать от ОАО "Роснефть" погасить кредит, предоставленный НК "ЮКОС" под гарантии ОАО "Юганскнефтегаз", сообщил управляющий директор группы Т.Осборн. Он подчеркнул, что окончательное решение по этому вопросу еще не принято, но ожидается в ближайшие дни.
* * * Арбитражный суд Москвы прекратил производство по иску ОАО "Юганскнефтегаз" о недействительности постановления судебного пристава-исполнителя от 26 ноября 2004 года об аресте нескольких единиц движимого имущества.
**Экономические новости**
Самым правильным решением для России была бы денонсация Киотского протокола, считает советник президента РФ А.Илларионов, принимавший участие в конференции по изменению климата в Великобритании. "Эта конференция показала, что угроза, которая стоит перед нашей страной, гораздо серьезнее, чем можно было думать несколько месяцев назад", - подчеркнул он. "Это очень опасный, очень вредный и разрушительный документ для нашей страны", - сказал советник президента РФ. Он добавил, что люди недооценивают опасность, которая проистекает как из Киотского протокола, так и из действий в его развитие. По словам А.Илларионова, в соответствии с предложенными на конференции критериями оценки критических уровней, Россия должна сократить к 2050 году эмиссию углекислого газа на 90% по сравнению с 1990 годом. При этом, подчеркнул А.Илларионов, экономический потенциал РФ снизится на 70% по сравнению с тем, что имеется сейчас. "Уровень ВВП и доходов населения упадет тем самым в 2,5-3 раза", - указал он.
Правительство РФ утвердило список госпредставителей в совет директоров и ревизионную комиссию ОАО "Новороссийский комбинат хлебопродуктов" для голосования на годовом собрании акционеров компании по итогам деятельности в 2004 году. Согласно распоряжению правительства, кандидатами в совет директоров, в частности, названы заместители руководителя Федерального агентства по сельскому хозяйству В.Кайшев и Б.Хамчиев, начальник отдела Росимущества РФ А.Агейкин.
**Новости компаний**
Зампредправления ОАО "Газпром" А.Ананенков провел в четверг вечером рабочую встречу с директором департамента Министерства промышленности, торговли и энергетики Республики Корея Ко Джан Шиком, в ходе которой стороны обсудили перспективы поставок "Газпромом" природного газа из формируемой на Востоке РФ единой системы газоснабжения, а также ход подготовки российско-корейского межправительственного соглашения о сотрудничестве в газовой сфере.
РАО "ЕЭС России" приобрело в III квартале порядка 300 млн. собственных акций, что соответствует 0,7% уставного капитала, в рамках реализации опционной программы для менеджмента компании.
* * * Представителям РАО ЕЭС и компании "Базовый элемент" не удалось в отведенный до 1 февраля срок найти оптимальный вариант сотрудничества при финансировании достройки Богучанской ГЭС. Как пояснил член правления РАО ЕЭС А.Трапезников, задержка вызвана сложностью этого вопроса и желанием участников переговоров найти взаимоприемлемый вариант. Он уточнил, что консультации идут в ежедневном режиме.
* * * ОАО "Красноярскэнерго" провело в III квартале 2004 г. платеж в 1,5 млрд. руб. в счет оплаты допэмиссии акций ОАО "Красноярская ГЭС". В РАО ЕЭС сообщили, что в III квартале прошлого года "Красноярскэнерго" внесло деньги на депозит в банке для оплаты допэмиссии акций Красноярской ГЭС, но после решения о продлении сроков размещения выпуска эти деньги были возвращены. Так как это произошло уже в IV квартале, то в отчетности данная операция была проведена как "прочая дебиторская задолженность".
Оптовая генерирующая компания №2 будет зарегистрирована с поселке Солнечнодольск Ставропольского края, говорится в пресс-релизе ОАО "Ставропольская ГРЭС" со ссылкой на слова гендиректора компании М.Кузичева.
АО "Русский Алюминий" купило 91,22% акций АО "Бокситогорский глинозем" (Ленинградская область), говорится в официальных материалах АО "Бокситогорский глинозем".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 19 часов.
