**Президент РФ и его администрация**
Президент В.Путин:
- провел встречу с председателем Совета при президенте по развитию институтов гражданского общества и правам человека Э.Памфиловой. Как заявила Э.Памфилова, "пока не начала функционировать Общественная палата, мы берем функции по общественному контролю и экспертизе законов на себя". Она представила президенту материалы по судебной реформе и рассказала об экспертной работе по правоприменению Жилищного кодекса.
- провел рабочую встречу с губернатором Смоленской области В.Масловым. Обсуждались вопросы развития региона и ход реализации закона о монетизации льгот.
**Правительство РФ**
Премьер-министр М.Фрадков на заседании правительства выразил резкое неудовлетворение исполнительской дисциплиной в правительстве в связи с нарушением сроков по важнейшим решениям. Премьер, в частности, подчеркнул, что за затягивание с рассмотрением законопроекта о снижении сроков давности по приватизационным сделкам правительство критиковал глава государства. "Срок есть срок, и пора прекратить практику пренебрежения регламентом", - сказал М.Фрадков. Он также предложил на каждом заседании правительства рассматривать "наиболее актуальный по срокам вопрос о ходе исполнения данных президентом поручений".
Правительство РФ:
- одобрило законопроект, предусматривающий сокращение срока исковой давности по признанию сделок с собственностью недействительными с 10 лет до 3 лет. "10 лет - это неоправданно долго", - заявил на заседании, представляя закон, министр юстиции Ю.Чайка. В то же время он отметил, что 3 года - срок вполне достаточный для выяснения отношений в судах.
- одобрило стратегию развития континентального шельфа в России и поручило в течение 6 месяцев дополнительно проработать этот документ. Как заявил премьер-министр М.Фрадков, "шесть месяцев - достаточный срок, чтобы сделать добротный план действий и выйти на крупные национальные проекты".
* * * Более 75% месторождений нефти и газа на суше уже вовлечены в освоение, при этом их средняя выработанность приближается к 50%, сообщил министр природных ресурсов РФ Ю.Трутнев, представляя на заседании кабинета министров стратегию изучения и освоения нефтегазового потенциала континентального шельфа РФ до 2020 года. По словам министра, средние запасы одного открываемого на суше месторождения по сравнению с 1975 годом снизились в пять раз. В результате накапливается дефицит качественных месторождений углеводородного сырья, который уже к 2015 году может привести к исчерпанию рентабельных запасов нефти.
* * * Создание государственной нефтяной компании для развития добычи полезных ископаемых на шельфе нецелесообразно. Об этом заявил министр торговли и экономического развития Г.Греф. "Создание такой компании - это попытка решить эту задачу проектным способом", - подчеркнул Г.Греф. В то же время он заметил, что темпы добычи нефти и газа сейчас находятся на минимальном уровне. "Причина этого - отсутствие новых крупных месторождений, которые вводились бы вместо тех месторождений, где добыча падает", - заметил министр.
- приняло решение внести Московский вертолетный завод имени Миля и Ступинское машиностроительное производственное предприятие /Московская область/ в перечень открытых акционерных обществ, находящихся в федеральной собственности, акции которых планируются к приватизации в 2005 году.
**Федеральное собрание**
Председатель Госдумы Б.Грызлов поручил профильным комитетам палаты подготовить обращение к Генеральной прокуратуре РФ о необходимости принятия мер для возвращения в Россию экс-главы Минатома Е.Адамова.
Госдума:
- приняла сразу во втором и третьем чтениях законопроект, в соответствии с которым председателем правительства в России может быть только гражданин РФ, не имеющий двойного гражданства.
- приняла в третьем, окончательном чтении поправки во вторую часть Налогового кодекса РФ, касающиеся практики применения налога на прибыль. Согласно документу, устанавливается амортизационная премия, которая предусматривает, что 10% от стоимости капвложений могут сразу относиться на себестоимость, а остальные 90% будут амортизироваться в установленном порядке. Также закон позволяет списывать 100% расходов на НИОКР, которые не дали результата. Помимо этого можно равномерно списывать затраты на НИОКР в течение двух лет. Поправками устанавливается, что с 2006 года на убытки будущих периодов можно перенести до 50% от налогооблагаемой базы. Также депутаты поддержали поправку, согласно которой с 2006 года налогооблагаемая база по налогу на прибыль может быть уменьшена на расходы, связанные с ведением деятельности субъекта хозяйствования за рубежом.
- приняла закон, увеличивающий с 1 января 2005 года ставки налога на доходы в виде дивидендов для юридических и физических лиц с нынешних 6 до 9 процентов. Он уточняет порядок определения налоговой базы при применении налога на прибыль организаций. Законом предусматривается также, что при определении налога на прибыль организаций освобождаются от налогов расходы по оплате проезда и стоимости провоза багажа в случае переезда северян к постоянному месту жительства, расходы на проведение работ по ликвидации или консервации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
- дополнила закон о СМИ новыми нормами, регулирующими порядок присвоения названия средству массовой информации. В частности, новые нормы не допускают в названии СМИ "фирменных наименований, товарных знаков и других объектов исключительных прав /интеллектуальной собственности/ без разрешения их правообладателей". В названиях СМИ не допускается также наименований международных организаций и органов госвласти РФ, общественных организаций и политических партий "без согласия указанных органов и организаций".
- приняла в первом чтении поправки в закон "О несостоятельности (банкротстве)", касающиеся допуска арбитражного управляющего к государственной тайне. Законопроектом предлагается установить наличие допуска к гостайне при представлении кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения арбитражным судом, как одно из необходимых требований в случае, если исполнение обязанностей арбитражного управляющего связано с использованием сведений, составляющих гостайну.
- приняла в первом чтении поправки в Уголовный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях, уточняющие положения о преднамеренном и эффективном банкротствах, а также о неправомерных действиях при банкротстве. Законопроектом предлагается увеличить максимальный срок лишения свободы за неправомерные действия при банкротстве с 2 до 3 лет и увеличить штраф за преднамеренное и эффективное банкротства с 200 тыс. рублей до 500 тыс. рублей.
- приняла в первом поправки в Гражданский кодекс РФ и Бюджетный кодекс РФ, устанавливающие, что государство как кредитор по обязательным платежам наделяется равным правом голоса с коммерческими кредиторами при общей очередности удовлетворения их требований в конкурсном производстве. Согласно Гражданскому кодексу РФ, задолженность по обязательным платежам погашается должником, признанным банкротом, приоритетно по отношению к расчетам с коммерческими кредиторами.
- приняла во втором чтении поправки в закон "О частной детективной и охранной деятельности в РФ", уточняющие правовой статус охранника.
**Региональные новости**
"Сургутнефтегаз" и администрация Иркутской области подписали соглашение о сотрудничестве. "Стороны, исходя из совместного понимания стратегической необходимости создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке РФ развитого нефтегазового комплекса с использованием ресурсов и объектов инфраструктуры Иркутской области, выразили взаимную заинтересованность в развитии и укреплении экономических отношений на основе равенства и взаимной выгоды", - отмечается в пресс-релизе. Соглашение координирует действия сторон в решении вопросов, связанных с производственной деятельностью "Сургутнефтегаза" при реализации проектов по добыче, переработке и транспортировке нефти и газа на территории Иркутской области, а также взаимодействия сторон при реализации взаимовыгодных мероприятий, направленных на создание и развитие социальной и производственной инфраструктуры Иркутской области.
* * * ОАО "Сургутнефтегаз" намерено участвовать во всех аукционах на право разведки и добычи нефти и газа в Иркутской области, сообщил гендиректор компании В.Богданов. Он также не исключил возможности приобретения какой-либо нефтяной компании в регионе. На вопрос, рассматривает ли "Сургутнефтегаз" возможность приобретения блокирующего пакета ОАО "Верхнечонскнефтегаз", который намерена реализовать ХК "Интеррос", В.Богданов ответил категорическое "нет", резюмировав, "не люблю быть миноритарием".
Договор о российско-эстонской государственной границе и договор о разграничении морских пространств в Нарвском и Финском заливах планируется подписать 18 мая, сообщил министр иностранных дел РФ С.Лавров. Он подчеркнул, что Россия получила заверения Эстонии, что односторонних заявлений по вопросу госграницы - "по типу латвийской выходки" - более не будет.
**Экономические новости**
Золотовалютные резервы России достигли очередного исторического максимума. Как сообщил департамент внешних и общественных связей Банка России, на 6 мая их объем составил $144,7 млрд. Между тем по состоянию на 29 апреля золотовалютные резервы составлял $144,1 млрд. Таким образом, за неделю они выросли на $0,6 млрд.
Экспортная выручка от продаж российского алюминия в январе-марте 2005 года составила $1,05 млрд., что на 13% ниже показателя аналогичного периода прошлого года. Такие данные приводятся в сообщении Федеральной таможенной службы. Отгрузка за границу никеля составила 57,2 тыс. т (рост 1%), а выручка от его продаж выросла на 6,4%, составив $869,9 млн. Экспорт меди упал на 24% до 59 тыс. т при сокращении выручки на 2% до $186,8 млн. Практически весь этот металл, как и за аналогичный период прошлого года, был реализован в дальнем зарубежье. Экспорт в страны СНГ за три месяца составил 1,7 тыс. т алюминия, 200 т меди, никеля отгружено на $400 тыс.
Президент финского концерна Fortum Power and Heat Oy М.Лилиус заявил, что:
...Fortum рассматривает возможность увеличения доли в уставном капитале АО "Территориальная генерирующая компания N1" (ТГК-1): "Я не исключаю того варианта, что со временем мы можем увеличить свою долю собственности в этой компании. Но на сегодняшний день мы хотим убедиться в том, что последующий этап реформирования удастся и будет выполнен в соответствии с запланированным графиком и выработанным планом. Лишь после этого мы выработаем свою позицию относительно доли собственности".
...в настоящее время Fortum не ведет консультаций с РАО "ЕЭС России" и не рассматривает вопросы, связанные с возможным отказом от участия концерна в уставных капиталах компаний, выделяемых из состава АО "Ленэнерго".
...финский концерн не планирует участвовать в уставных капиталах других формирующихся ТГК и ОГК, поскольку является стратегическим партнером "Ленэнерго" и считает зоной своей деятельности северо-запад России.
**Банковские новости**
Заместитель председателя ЦБ России К.Корищенко заявил, что:
...спекулятивный приток иностранного капитала в Россию, обусловленный ожиданиями дальнейшего укрепления рубля, пошел на спад в январе-феврале 2005 года.
...сейчас большая часть спекулятивных позиций, открытых в ожидании укрепления рубля, были закрыты. Одним из факторов закрытия позиций стало введение бивалютной корзины, которая используется для проведения валютной политики Банка России.
...в настоящее время уровень ликвидности банковской системы составляет 300-350 млрд. рублей, хотя не так давно этот показатель составлял 600 млрд. рублей.
Совместное общее собрание акционеров ЗАО "Свердлсоцбанк" /ССБ/ и ОАО "Уральский банк реконструкции и развития" /УБРиР/ 5 мая утвердило все необходимые документы для реорганизации банков путем присоединения ССБ к УБРиР. Президентом УБРиР избран С.Дымшаков. Вице-президентами станут С.Воробьев, А.Соловьев и В.Хлебников.
Международное рейтинговое агентство Standard & Poors присвоило Российскому банку развития долгосрочный рейтинг заемщика на уровне BB+ и краткосрочный рейтинг B. Прогноз - стабильный.
**Новости компаний**
Совет директоров АО "Ленэнерго" рекомендует акционерам на годовом собрании принять решение выплатить дивиденды по итогам 2004 года в размере 0,190505 рубля на 1 обыкновенную акцию и 0,64 рубля на 1 привилегированную акцию номиналом 1 рубль, сообщается в пресс-релизе компании.
Генеральным директором ОАО "Уральская энергетическая управляющая компания" (управляет ОАО "Тюменьэнерго" и ОАО "Курганэнерго") назначен бывший председатель правления КБ "Агропромкредит" А.Шишкин.
ОАО "Мурманское морское пароходство" /ММП/ по результатам доверительного управления ледокольным флотом в 2004 г перечислило в федеральный бюджет 139,905 млн. руб., сообщила пресс-служба ММП. С учетом результатов управления федеральным имуществом в 2003 г, общая сумма доходов федерального бюджета от доверительного управления, осуществляемого Мурманским морским пароходством, за 2 года составила свыше 320 млн. руб.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 19 часов.
