**Президент РФ и его администрация**
Президент В.Путин
- обсудил вопросы бюджетного финансирования силовых ведомств на встрече с министром обороны С.Ивановым, секретарем Совбеза И.Ивановым и начальником Генштаба ВС РФ Ю.Балуевским.
- провел встречу с губернатором Оренбургской области А.Чернышевым. На встрече обсуждались проблемы социально-экономического развития региона.
- подписал Указ "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела".
**Правительство РФ**
Правительство внесло изменения в положения о Министерстве финансов РФ и о Федеральной налоговой службе. Согласно документу, руководитель ФНС представляет министру финансов РФ предложения о назначениях руководителей налоговых органов по субъектам Федерации.
**Федеральное собрание**
Законодательное собрание Пензенской области подтвердило полномочия Бориса Шпигеля в качестве представителя областного правительства в Совете Федерации Федерального собрания РФ.
**Конституционный суд**
Конституционный суд РФ признал соответствующими Конституции РФ требования федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Вместе с тем суд сделал единственное исключение, не признав соответствующей Конституции статью пятую закона, позволяющую правительству РФ "произвольно определять условия договора" по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
**Региональные новости**
Губернаторы Красноярского края, Таймырского и Эвенкийского автономных округов подписали в Красноярске обращение к президенту РФ по итогам референдума по объединению территорий. Как заявил губернатор Красноярского края А.Хлопонин на совете губернаторов, "процесс объединения начался референдумом, который наглядно продемонстрировал желание жителей трех субъектов большого Красноярского края объединиться". "Перед губернаторами и руководителями территорий на сегодняшний день стоит серьезная задача по успешной реализации тех целей, которые ставились при проведении референдума", - подчеркнул А.Хлопонин. Он считает, что теперь необходимо организовать работу по объединению. Как сказал А.Хлопонин, в этой работе имеются три аспекта - формально-юридический (создание общей нормативной базы и легитимных органов власти), финансово-экономический (обеспечение становления объединенного края как самодостаточной территории к 2008 г.) и социальный (качественное улучшение уровня жизни и благосостояния граждан).
Губернаторы Красноярского края, Таймыра и Эвенкии подготовили ряд поправок, связанных с объединением трех регионов, которые предлагается внести в федеральный конституционный закон о создании нового субъекта РФ. Поправки были приняты и одобрены советом губернаторов, который состоялся в Красноярске. По словам губернатора Красноярского края А.Хлопонина,
...Красноярский край, Таймыр и Эвенкия намерены оптимизировать свое законодательство в рамках объединительного процесса до 1 января 2007 года. Уже созданы 7 рабочих групп, которые будут заниматься оперативной разработкой проектов и подготовкой нормативной базы для создаваемого субъекта. "Основная задача, которая ставится перед группами - адаптация существующих краевых программ и законов с учетом специфики Севера".
...до образования единого субъекта сохранится существующая форма межбюджетных отношений. Согласно существующей схеме, в 2006 году полномочия Красноярского края по формированию бюджетов автономных округов и освоению федеральных трансфертов и субвенций будут делегированы Эвенкии и Таймыру.
..."ход объединительного процесса будет обсуждаться и корректироваться на подобных советах губернаторов, которые будут проходить раз в квартал. Дата следующего совещания будет озвучена позже".
..."заседание совета губернаторов должно состояться в Москве, по итогам заседания Государственной Думы, на которое будет вынесен на голосование конституционный закон Красноярского края", - уточнил он.
Проект по освоению Юрубченского нефтяного месторождения в Эвенкии заморожен, сообщил губернатор Красноярского края А.Хлопонин, отметив, что в конце июня текущего года ожидается приезд главы Минэкономразвития Г.Грефа в Красноярск, при участии которого будет решаться вопрос о дальнейшей судьбе месторождения. "Мы хотим, чтобы "Газпром" активнее вошел в работу над этим проектом, но конкретного решения пока не принято", - констатировал губернатор края. Как пояснили в пресс-службе губернатора Красноярского края, приостановка проекта освоения месторождения связна с прекращением финансирования. Разработкой месторождения занимается ОАО "Восточно-Сибирская нефтегазовая компания" (70,77% акций компании владеет НК "ЮКОС").
* * * Как сообщил губернатор Эвенкии Б.Золотарев, "если мы не начнем добывать свою нефть на территории, то придется ее завозить", при этом, продолжил он, "финансовые затраты в период отопительного сезона увеличатся вдвое". Губернатор Эвенкии отметил, что он направил письмо в адрес министра природных ресурсов с просьбой вмешаться в процесс. По его словам, эвенкийская администрация надеется, что в ближайшее время, правительство примет решение "отозвать лицензию или сменит собственника, потеря месторождения - большой финансовый провал для Эвенкии".
Администрация Таймырского автономного округа и НК "Роснефть" намерены заключить двусторонний договор о сотрудничестве по разработке Ванкорского нефтяного месторождения. Как сообщил губернатор Таймыра О.Бударгин, накануне на встрече в Москве с президентом "Роснефти" С.Богданчиковым подписан протокол и прошло согласование графика производственных работ "Роснефти" на Ванкорском месторождении. По словам губернатора Таймыра, в протоколе уточняются сроки и объемы строительства нефтяного терминала, трубопровода до Диксона и привлечение к работам подрядных организаций. "Уже в сентябре планируется заключение двухстороннего договора о сотрудничестве", - сказал Олег Бударгин. "Мы заинтересованы в том, чтобы предприятие работало на Таймыре и именно здесь платило налоги", - подчеркнул он. "Взаимовыгодные отношения "Роснефти" и Таймыра позволят вывести регион на качественно новый уровень развития", - отметил Бударгин.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Мещанский суд Москвы признал виновными М.Ходорковского и П.Лебедева и приговорил их к 9 годам лишения свободы каждого. Третий обвиняемый - А.Крайнов осужден на 5 лет лишения свободы (условно). Суд также обязал Ходорковского и Лебедева выплатить налоговым инспекциям денежные средства по гражданским искам на сумму более 17 млрд. рублей.
* * * В Генпрокуратуре удовлетворены решением суда по делу М.Ходорковского и П.Лебедева. "Мы считаем приговор справедливым и объективным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и тяжести совершенных преступлений подсудимыми", - заявила официальный представитель Генпрокуратуры Н.Вишнякова, добавив, что в ближайшее время Ходорковского и Лебедева ожидают новые обвинения, прежде всего, в легализации преступно нажитых средств, которые исчисляются в миллиардах рублей.
* * * НК "ЮКОС" расценивает приговор бывшему главе компании М.Ходорковскому как чудовищное извращение правосудия, совершенное судебной системой, говорится в заявлении компании.
**Отставки и назначения**
Председатель правительства М.Фрадков подписал распоряжение о назначении руководителя Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) Максима Топилина одновременно главным государственным инспектором труда РФ.
**Экономические новости**
Правительству России следует стандартизировать применение законодательных норм, если оно хочет привлечь в страну иностранные инвестиции и добиться процветания российской экономики. Об этом заявил министр торговли США К.Гутьеррес на встрече с российскими и американскими бизнесменами, организованной Американской торговой палатой в России. По словам К.Гутьерреса, события вокруг НК "ЮКОС" в значительной степени нанесли ущерб восприятию ситуации с законодательством в России. "Для бизнеса важна определенность", подчеркнул он. - Каковы же правила? Каждый раз, когда представители бизнеса видят, что какие-то события влияют на бизнес и не понимают, почему это происходит, тогда, я полагаю, начинается откат назад, поскольку бизнесмены не хотят инвестировать в экономику страны".
Высший арбитражный суд РФ счел, что налоговые органы в целях обеспечения баланса государственных и частных интересов вправе предъявлять в арбитражный суд иски о признании сделок недействительными и о взыскании в доход государства всего полученного по таким сделкам. Соответствующее постановление президиума ВАС, подписанное его председателем А.Ивановым, признает, что аналогичное положение закона "О налоговых органах РФ" является действующим, несмотря на отсутствие такой нормы в Налоговом кодексе РФ.
**Банковские новости**
Бывший старший вице-президент Альфа-банка Владимир Изутин назначен на должность заместителя председателя правления МДМ-банка. В.Изутин будет курировать управление сетью филиалов, розничный бизнес и бизнес с мелкими и средними юридическими лицами, урегулирование проблемной задолженности в сегментах подотчетного бизнеса и вопросы клиентского сервиса.
Шведский банк Svenska Handelsbanken откроет дочерний банк в Москве в июне. Уставной капитал нового банка составит 45 млн. евро. Главой российского подразделения назначен Раймо Вало. Кроме того, в текущем году Handelsbanken намерен открыть подразделение в Санкт-Петербурге. Спектр услуг, которые будут предложены шведским банком в России, включает кредитование, валютные операции, а также услуги в области управления денежными средствами.
**Новости компаний**
Заместитель председателя правления ОАО "Газпром" А.Ананенков заявил, что "Газпром"
...продолжит работу по консолидации нефтяных активов компании в отдельную структуру - "Газпромнефтьдобыча". Сырьевая база "Газпрома" оценивается в 600 млн. тонн нефти. Это позволит обеспечить в ближайшее время добычу нефти на уровне 1-1,2 млн. тонн в год.
...рассчитывает на возобновление работы Восточного консорциума, в который входят "Роснефть" и "Сургутнефтегаз", после утверждения правительством программы освоения Восточной Сибири и Дальнего Востока. "Газпром" будет работать в Восточной Сибири и с другими компаниями, как с иностранными, так и российскими.
...подготовил предложения в закон "О недрах" по воспроизводству минерально-сырьевой базы. Предложения "Газпрома" включают в себя, в том числе, предоставление права пользования недрами в два этапа. "На первом этапе отбираются претенденты на разработку месторождения с самыми привлекательными инвестиционными проектами, а на втором этапе проходит закрытый аукцион с их участием". Также "Газпром" предлагает предусмотреть в законе о недрах возможность разработки одного месторождения несколькими компаниями.
Говоря о состоянии сделки по продаже блокирующего пакета "НОВАТЭКа" французской Total, финансовый директор "НОВАТЭКа" М.Джетвей сказал, что компания обсуждала все детали сделки с правительством, передала все необходимые документы в Федеральную антимонопольную службу. "Сейчас все сделано, и мы просто ждем ответа от ФАС", - добавил он. М.Джетвей выразил мнение, что при нынешнем инвестиционном климате в России сделки, подобные той, какой была сделка по слиянию ТНК с BP, больше не будут приемлемы. "Мы согласились на 25% плюс 1 акция, чтобы защитить Total" - сказал он.
Совет директоров ОАО "Авиакомпания "Красноярские авиалинии" рекомендовал общему годовому собранию утвердить дивиденды по итогам работы в 2004 г. в размере 2,99 руб. на акцию номиналом 1 руб. Общее годовое собрание "КрасЭйр" состоится 30 июня 2005 г. в Красноярске. Реестр акционеров, имеющих право на участие в годовом собрании, закрывается по состоянию на 11 мая.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 19 часов.
