**Президент РФ и его администрация**
Президент В.Путин
- провел встречу с премьер-министром М.Фрадковым. На встрече обсуждались вопросы социально-экономического развития страны.
- встретился в своей загородной резиденции Ново-Огарево с бывшим госсекретарем США Г.Киссинджером. На встрече обсуждались российско-американские отношения, а также актуальные международные проблемы.
**Правительство РФ**
Правительство утвердило порядок предоставления государственных гарантий по заимствованиям, осуществляемым для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства. Соответствующее постановление подписал премьер М.Фрадков.
Выступая на заседании Морской коллегии при правительстве в Санкт-Петербурге,
* * *Вице-премьер - министр обороны С.Иванов
- заявил, что морские порты России обеспечивают более 40% объема российской внешней торговли. По итогам 2005 года в портах России были переработаны 407 млн. тонн грузов, что в три раза больше, чем в 1993 году. В результате доля портов сопредельных государств - Украины, Латвии, Литвы, Эстонии и Финляндии - в общем объеме перевалки российских грузов в прошлом году сократилась с 37% до 17%. По прогнозам специалистов, к 2010 году объем переработки грузов в портах должен возрасти до 530 млн. тонн. В речных портах объемы переработки грузов в 2005 году составили 170,6 млн. тонн.
- высказался за совершенствование порядка строительства портов, их реконструкции, ликвидации и передачи в аренду, а также в поддержку создания федерального агентства по пунктам пропусков на границе, которое регулировало бы внешнеэкономическую деятельность на железнодорожных, автомобильных и морских рубежах России.
- отметил, что "деятельность всего портового комплекса страны не соответствует законодательству" и предложил установить сроки действия временных схем работы портов. "Если федеральная власть не может эксплуатировать эти объекты [порты], то нужно их передать субъектам Федерации".
* * *Глава Минэкономразвития Г.Греф сообщил, что специальное Федеральное агентство по управлению пунктами пропуска через государственную границу будет создано в IV квартале 2006 г. По его словам, документы по созданию агентства согласованы. До середины 2007 г все имущество должно быть передано на баланс нового федерального агентства. "Вопрос, в чьем ведении будет находиться это агентство, пока открыт, однако его созданием занимается министерство экономического развития", - сказал он.
* * *Министр транспорта И.Левитин сообщил, что Министерство транспорта планирует определить до конца 2006 года границы всех морских портов страны. По его словам, "Минтранс исходит из того, что деятельность по обслуживанию судов, обеспечению безопасности мореплавания и осуществлению операций с грузами, таможенное и пограничное оформление должны осуществляться только на территории и акватории морского порта в границах, утвержденных правительством страны". В своем докладе министр также отметил, что Минтранс намерен направить в правительство в июне 2006 г. проект федерального закона "О морских портах России". Кроме того, по его словам, правительство планирует в ближайшие 4 года выделить 2,2 млрд. руб. на реализацию программы развития морских пунктов пропуска.
**Федеральное собрание**
Председатель Госдумы Б.Грызлов назвал "плачевными" нынешние итоги работы министерства регионального развития и заявил, что в правительство из Госдумы может быть направлено обращение по этому вопросу. Отвечая на уточняющий вопрос, не намерены ли депутаты предлагать руководству правительства обновить кадровый состав Минрегионразвития, Б.Грызлов сказал: "Наша задача - налаживать взаимодействие исполнительных органов и законодателей, а не говорить о каких-то кадровых изменениях. Поэтому все наши постановления будут направлены на то, чтобы указать те недостатки, которые есть, по нашему мнению, у министерства, и те пути, по которым можно идти, чтобы улучшить ситуацию". В этом направлении, подчеркнул он, депутаты и намерены действовать дальше, а дело руководителей страны - в случае необходимости решать кадровые вопросы.
Вице-спикер Госдумы от фракции ЛДПР В.Жириновский считает, что в ближайшее время возможны серьезные кадровые изменения в ряде министерств. По его словам, наиболее уязвимыми с этой точки зрения являются позиции М.Зурабова, А.Кудрина и Г.Грефа. "Есть претензии и к главе Минприроды Ю.Трутневу, а также руководителю министерства образования и науки А.Фурсенко. Кроме того, слабо работает В.Яковлев ", - сказал лидер ЛДПР.
* * *Лидер КПРФ и ее парламентской фракции Г.Зюганов предвидит новые громкие отставки и высказывается за удаление из правительства ряда министров: "Я считаю, что надо вслед за отставкой генпрокурора отправить в отставку еще двух-трех министров, и на очереди Греф, Кудрин, Фурсенко ". Что касается слухов о возможной отставке министра регионального развития В.Яковлева, то Г.Зюганов не считал бы ее правильной: "Яковлев в последнее время всерьез взялся за работу, и он наиболее опытный хозяйственник в нынешнем кабинете министров". Он считает, что в ближайшей перспективе можно ожидать значительных изменений в правительстве, в том числе отставки главы кабинета М.Фрадкова: "Его отставка неизбежна, но она, полагаю, произойдет после саммита "большой восьмерки" в начале осени".
Депутаты Госдумы В.Язев и Ю.Липатов внесли на рассмотрение Госдумы законопроект"Об экспорте природного газа". Суть проекта закона заключается в том, что поставки газа на экспорт будут осуществляться через государственные структуры по линии"Газпрома". "Законопроект разработан для того, чтобы те компании, которые работают в частном режиме, не вносили дестабилизацию во внешнем мире, и чтобы государство осуществляло контроль над ситуацией", - заявил один из авторов законопроекта Ю.Липатов.
**Региональные новости**
Москва и Московская область будут совместно решать вопросы территориального планирования двух субъектов Федерации. Распоряжением мэра Москвы Ю.Лужкова создана специальная комиссия, которая будет участвовать в подготовке раздела генерального плана столицы, касающегося обеспечения совместных интересов с Подмосковьем в части территориального планирования двух регионов. Председателем комиссии назначен первый заместитель мэра Москвы В.Ресин, в ее состав вошли все профильные министры правительства города.
Внешэкономбанк подписал соглашение с Мурманской областью об общих принципах организации финансирования инвестиционных проектов. Соглашение подписали председатель ВЭБа В.Дмитриев и губернатор Мурманской области Ю.Евдокимов. Соглашение предусматривает совместную проработку схем организации и финансирования инвестиционных проектов, реализуемых на территории области. Банк намерен организовывать финансирование проектов как за счет собственных, так и за счет средств международных финансовых организаций. Кроме того, ВЭБ намерен проводить экспертную оценку предложений иностранных банков.
Объем инвестиций из федерального бюджета на геологоразведочные работы в Иркутской области в 2006 г. увеличен в 2 раза почти до 1 млрд. руб., сообщил руководитель территориального агентства по недропользованию по Иркутской области В.Назарьев. Из общего объема инвестиций примерно 70% направляется на изучение и разведку перспективных углеводородных площадей, остальные 30% - твердых минералов.
**Политические партии и движения**
В обращении членов Общественной палаты к обеим палатам Федерального Собрания по вопросам совершенствования законодательства в сфере противодействия экстремизму, в частности, говорится: "В избирательном законодательстве необходимо установить новые элементы ответственности в виде отказа в регистрации или отмены регистрации для кандидатов и избирательных объединений (политических партий) за деятельность, содержащую признаки экстремизма". В обращении также отмечается, что "следует разработать и принять федеральные и региональные законы, и другие нормативные правовые акты в сфере этнокультурной и миграционной политики, противодействия экстремизму". В Общественной палате полагают необходимым особое внимание обратить на сами понятия "экстремизм", "экстремистская деятельность", поскольку именно от четкости определения указанных терминов в законе в значительной степени зависит качество всего законодательства в сфере противодействия экстремизму и как следствие эффективность правоприменительной деятельности.
Общественная палата намерена направить в Министерство культуры и массовых коммуникаций и в Комитет Госдумы по культуре свои рекомендации по устранению пробелов в законе об авторском праве и смежных правах и проблем правоприменительной практики в этой сфере, говорится в сообщении пресс-службы ОП. Данное решение было принято членами комиссии Общественной палаты по вопросам развития культуры.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Главное следственное управление при ГУВД Москвы приостановило следствие по делу бывшего главы группы "Ренессанс Капитал" О.Киселева в связи с тем, что он объявлен в международный розыск, сообщил адвокат О.Киселева А.Аснис. При этом адвокат сообщил, что Генпрокуратура отказала в удовлетворении жалобы защиты, в том числе, касающейся "нецелесообразности объявления Киселева в розыск".
Магистратский суд Лондона отказал в удовлетворении запроса генпрокуратуры РФ об экстрадиции Б.Березовского в Россию. Суд принял это решение еще в минувший четверг, однако британские юридические источники огласили его только поздно вечером в понедельник.
**Отставки и назначения**
Премьер-министр М.Фрадков подписал распоряжение об освобождении от должности замминистра регионального развития Владимира Аверченко по его просьбе.
Павел Кузнецов назначен на должность помощника - пресс-секретаря министра финансов РФ.
**Экономические новости**
Рост внешней задолженности российских компаний вызывает обеспокоенность ЦБ РФ, заявил первый зампред Банка России А.Улюкаев в ходе обсуждения годового отчета ЦБ в Думе. А.Улюкаев констатировал, что в прошедшем году заимствования частного сектора существенно выросли и составили $75 млрд. При этом компании финансового сектора привлекли более $50 млрд. В то же время первый зампред Банка России подчеркнул, что ЦБ выступает категорически против того, чтобы государство несло ответственность по обязательствам этих компаний.
**Банковские новости**
Ближайшие банковские первичные размещения акций, в частности, планируемые IPO РОСБАНКа и Внешторгбанка, могут в краткосрочном плане оказать умеренное давление на котировки акций Сбербанка России, однако этот эффект не будет масштабным, считают эксперты.
В частности, аналитик "УралСиба" В.Савов отмечает, что первичное размещение акций РОСБАНКа, которое станет первым реальным IPO в российском банковском секторе, пройдет при большом спросе со стороны инвесторов, однако не сможет спровоцировать заметные продажи бумаг Сбербанка. "Мы не думаем, что данное IPO спровоцирует продажи акций Сбербанка, так как объем размещаемого РОСБАНКом пакета акций вряд ли будет сопоставим с долей акций Сбербанка в обращении", - считает он.
Аналитик Альфа-банка Н.Орлова также отмечает, что Сбербанк - наиболее емкий с точки зрения капитализации и ликвидности, и IPO РОСБАНКа вряд ли может повлиять на котировки. "У РОСБАНка несравнимый объем. Это немножко не те масштабы по ликвидности", - считает она. У ВТБ же, по ее мнению, ликвидность более сопоставима со Сбербанком, однако старт первичного размещения акций ВТБ может затянуться. "Мне кажется, что это вопрос не скорый", - говорит она. У РОСБАНКа, как отметила Н.Орлова, есть понятный интерес, есть потребность в капитале, банк достаточно четко рассказывал про объемы размещения, про то, на каких площадках планирует это делать. "А по ВТБ есть такое ощущение, что это было некое общее заявление", - считает Н.Орлова. Она отмечает, что у этого банка нет острой необходимости в привлечении средств, поскольку у него есть возможность взять средства у государства как у основного акционера. Кроме того, ВТБ находится в состоянии поглощения ряда банков, финансовые показатели у которых не очень хороши по эффективности, и размещаться с такими показателями не совсем правильно.
**Новости компаний**
Председатель правления "Газпрома" А.Миллер в ходе 23-его Мирового газового конгресса в Амстердаме заявил, что
...учитывая ресурсную базу "Газпрома", можно смело утверждать, что компания может сыграть роль "энергетического фундамента" для развития Европы и мира. В соответствии с уже подписанными контрактами в ближайшие 15 лет "Газпром" поставит за рубеж более 2,5 трлн. кубометров газа.
..."Газпром" планирует расширять свое присутствие в электроэнергетике: "Электроэнергетика является профильным бизнесом для "Газпрома" и позволяет обеспечивать значительный синергетический эффект. Нужно отметить, что "Газпром" рассматривает возможность участия в проектах не только газовой генерации. Это позволит высвободить значительные объемы газа, которые пока используются в российской электроэнергетике недостаточно эффективно".
...активы "Газпрома" в области электроэнергетики в РФ могут стать предметом обмена активами с западными партнерами.
* * *Как сообщил источник в "Газпроме", подобные сделки являются предметом переговоров не только с германским концерном E.ON, но и с другими партнерами, в частности итальянскими.
Председатель совета директоров "Северстали" А.Мордашов уверен в поддержке акционерами Arcelor планов слияния с "Северсталью" и считает, что этот вариант для них более выгоден, чем предложение об объединении с Mittal Steel. Комментируя заявление Л.Миттала о готовности приобрести уже объединенную компанию Arcelor-Северсталь, А.Мордашов отметил, что "это его право иметь какие-то намерения, но после реализации нашей сделки структура акционерного капитала будет такой, что, наверное, реализовать это намерение будет крайне затруднительно". "Но вообще очень интересно услышать такую точку зрения Л.Миттала, поскольку это является, насколько я понимаю, одним из наилучших признаний эффективности нашей сделки", - заявил глава "Северстали".
Гендиректор "Сургутнефтегаза" В.Богданов подтвердил факт отказа компании от строительства нефтепровода от Талаканского месторождения до Усть-Кута. Причина отказа - изменение маршрута магистрального нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан", который пройдет в непосредственной близости от Талакана. В.Богданов сообщил, что "Сургутнефтегаз" передал "Транснефти" всю проектную документацию по строительству нефтепровода от Талакана до Усть-Кута; условия передачи документации не разглашаются. В тоже время В.Богданов отметил, что "Сургутнефтегаз" не отказывается от своих намерений инвестировать средства в развитие инфраструктуры в Усть-Куте и Якутии.
Совет директоров ОАО "ТНК-ВР Холдинг"пока не принял решения по продаже 96,86%-ного пакета акций ОАО "Удмуртнефть". Об этом сообщили в пресс-службе холдинга, комментируя информацию ряда СМИ о том, что тендер по продаже "Удмуртнефти" завершен, а победителем стал консорциум "Роснефти" и китайской Sinopec.
Президентом ЗАО "ЮКОС-ЭП" (подразделение по разведке и добыче НК "ЮКОС") назначен Станислав Винокуров, занимающий должность президента ЗАО "ЮКОС-РМ" (подразделение по переработке и сбыту). С.Винокуров сменил в этой должности В.Грехова, который подал в отставку в связи с уходом на пенсию.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 19 часов.
