**Президент РФ и его администрация**
Президент РФ В.Путин провел встречу с президентом Индонезии Сусило Бамбанго Юдхойоно, посвященную торгово-экономическим отношениям между странами.
**Правительство РФ**
Правительство РФ наделило Федеральную антимонопольную службу (ФАС) полномочиями по контролю за ценами на оптовом энергорынке. ФАС, согласно этому постановлению, будет контролировать действия субъектов оптового рынка, выявляя случаи манипулирования ценами на электроэнергию.
* * *В текущем году правительство из своего резервного фонда выделит Роскультуре 1,56 млн. руб. для оказания поддержки Общероссийской общественной организации " Союз театральных деятелей РФ ". Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр РФ М.Фрадков.
Изменения в закон о технических регламентах могут быть приняты уже до конца текущего года, сообщил первый вице-премьер Д.Медведев на заседании президиума Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике. Новый закон будет предусматривать "новый, упрощенный порядок создания техрегламентов", пояснил он. Новый порядок создания техрегламентов, как предполагается, должен "разорвать порочный круг, в котором оказались и инвесторы, и промышленность, и строительство - все те, кто имеет отношение к созданию новых объектов в нашей стране", подчеркнул Д.Медведев. По его словам, "такие изменения подготовлены", "надеюсь, они смогут решить проблемы, сформировавшиеся вокруг техрегламента".
**Федеральное собрание**
Депутат Госдумы С.Глазьев (фракция " Родина "), комментируя прошедшее накануне заседание кабинета министров, отметил, что
..."решение правительства об опережающем росте тарифов на газ и электроэнергию, вплоть до мирового уровня, вызовет банкротство целых отраслей обрабатывающей промышленности". "Вместо того чтобы обеспечить прозрачность непомерно раздутых издержек естественных монополий, правительство предпочитает сквозь пальцы смотреть на их многомиллиардные прибыли, остающиеся за рубежом от экспорта энергоносителей".
...руководство естественных монополий и правительство не принимают никаких мер по модернизации и повышению энергетической эффективности российской экономики, которая "стремительно теряет свою конкурентоспособность". "При подобной политике к 2010 году наша экономика может выродиться до одной нефтегазовой трубы, выкачивающей на Запад остатки российских природных ресурсов".
**Региональные новости**
Очередные выборы в Московскую областную думу состоятся в единый день голосования 11 марта 2007 г. Такое решение на внеочередном заседании принял этот законодательный орган.
Газификация первого населенного пункта - районного центра Жигалово - завершена на базе Ковыктинского месторождения в Иркутской области, сообщили в дирекции Восточно-Сибирской газовой компании - оператора регионального проекта освоения крупнейшей в Прибайкалье кладовой углеводородного сырья. В райцентре проложено 13,5 км газораспределительных сетей, включая отводы к четырем муниципальным и одной ведомственной котельным. Газ в Жигалово будет подаваться по головному 112-километровому участку магистрального трубопровода Ковыкта - Иркутск, к укладке которого приступили также в сентябре. Его общая длина 645 км, и все строительство рассчитано на два года. По пути - на площадке комбината "Химпласт" в городе Саянске - за это время должен быть возведен газохимический комплекс в составе разделительного и гелиевого заводов. В числе потенциальных потребителей ковыктинского газа также такие предприятия, как "Усольехимпром", "Иркутскэнерго", Ангарская нефтехимическая компания, авиастроительная корпорация "Иркут".
Российская компания " Трансстрой " начала реконструкцию аэровокзального комплекса международного аэропорта Сочи. По словам замминистра транспорта РФ А.Мишарина, первый этап реконструкции планируется завершить к 13 февраля. К этому дню будут усилены сама взлетно-посадочная полоса и перрон, заменено осветительное оборудование, введены в эксплуатацию часть зала прилета и вылета, техника досмотра и регистрации пассажиров, произведены монтаж и наладка двух телескопических трапов и реконструкция привокзальной площади. Планируется, что одними из первых пассажиров обновленного аэропорта станут эксперты Международного Олимпийского комитета.
Краснодарский край начал резервировать земельные участки под реконструкцию автотрассы Джубга-Сочи, сообщил первый вице-губернатор края А.Ремезков. "Речь идет о строительстве обходных автодорог Сочи, Туапсе, поселков Лазаревское, Джубга и Новомихайловский", - подчеркнул вице-губернатор. Параллельно рассматривается вариант выноса автотрассы Джубга-Сочи за пределы береговой полосы в районе побережья Черного моря на участке от Джубги до Туапсе. По его словам, это позволит сократить протяженность автотрассы на 50 км и значительно сэкономить время проезда до Сочи.
Республика Бурятия в январе-ноябре 2006 г. сократила добычу золота почти на 1 т до 6141,33 кг, сообщили в республиканском агентстве по природным ресурсам и охране окружающей среды при министерстве природных ресурсов и охране окружающей среды Бурятии. По состоянию на 01.12.06 рудного золота добыто 4123,7 кг (минус 0,5 т), россыпного - 2017,63 кг (минус 0,5 т).
Как сообщили в республиканской администрации, на 2007 г. предприятия запрашивают квоту на добычу золота в объеме, меньшем, чем в 2006 г. Некоторые недропользователи, добывшие в текущем году несколько десятков кг драгметалла, вообще не запрашивают квоту по причине истощения месторождений и нерентабельности дальнейшей добычи на них. В начале следующего года правительство Бурятии намерено провести расширенное совещание с золотодобытчиками по проблемам наращивания минерально-сырьевой базы и привлечения инвестиций в золотодобывающую отрасль.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Издательский дом Axel Springer принял решение, что декабрьский номер журнала FORBES, содержащий статью о главе компании " ИНТЕКО " Е.Батуриной, выйдет в первоначальном виде. "Тираж нового номера не поступил в продажу в четверг, 30 ноября 2006 года, из-за недостаточной проверки фактов ключевой статьи номера. Сдача тиража была приостановлена с целью обязательной дополнительной проверки фактов, изложенных в статье, а также внесения необходимых изменений в искажающую смысл цитату, вынесенную на обложку", - говорится в заявлении издательства. В нем отмечается, что "после проведенной проверки соответствия материала принципам журналистской этики изменения были внесены исключительно в текст цитаты, вынесенной на обложку - сама статья изменена не была".
Последние плановые проверки управлений Росприроднадзора и Ростехнадзора по Амурской области показали, что ведомства не имеют претензий к исполнению основным добывающим активом британской Peter Hambro - ОАО "Покровский рудник" - условий лицензионных соглашений. Об этом заявили глава управления Роприроднадзора по Амурской области В.Колесников и глава управления Ростехнадзора по области А.Колягин в Благовещенске. "У нас есть документация по своим проверкам, если будут расхождения, мы готовы сесть за стол переговоров и их обсудить. Это одно из немногих предприятий в Амурской области, на котором ведется грамотный технологический процесс. Я не понимаю, какие к ним могут быть претензии", - подчеркнул А.Колягин.
**Отставки и назначения**
В руководстве антитеррористического центра стран Содружества произошли серьезные изменения. Ее прежний начальник Борис Мыльников от этой должности освобожден, а главой АТЦ стал бывший замглавы МВД РФ генерал-полковник милиции Андрей Новиков.
**Экономические новости**
В рамках работы в Екатеринбурге экономического форума "Инновационная экономика - будущее России",
- заместитель главы МЭРТ А.Шаронов заявил, что
...Минэкономразвития не считает нужным развивать функцию государства как собственника. "Государство-собственник - это государство- предприниматель, на мой взгляд, это уже вчерашний день. Перспективы лежат в таких сферах, как государство-регулятор и государство-арбитр". Принцип частно-государственного партнерства является базовым для развития экономики. "Некоторые действия по усилению физического присутствия государства в тех или иных сферах, в компаниях - это отчасти подтверждение слабости государства как арбитра и регулятора. Не в состоянии создать нормальную среду, нормальные правила игры и следить за их соблюдением всеми игроками, мы вынужденно идем в собственность, засучив рукава".
...государство должно уходить от принятия инвестиционных решений. "Частник, который рискует своими деньгами, должен в первую очередь принимать инвестиционные решения, поскольку они более обоснованные. Роль государства должна заключаться в формировании инфраструктуры и предоставлении некоторых средств, которые улучшают привлекательность того или иного сектора".
...инвестиционный фонд России в настоящее время готов профинансировать семь проектов на сумму около 190 млрд. руб. Средства инвестфонда будут направлены, в том числе, на инфраструктурную составляющую. Общая стоимость проектов - порядка 750 млрд. руб., около трех четвертей этой суммы должен внести частный сектор.
- председатель РСПП А.Шохин отметил, что
...в будущем - после 2008 г. - в России может быть поставлен вопрос о формировании партийного правительства во главе с лидером победившей на парламентских выборах партии.
...выступает против изменения Конституции "под партийное правительство". Вначале было бы целесообразно ввести в практику политической жизни этот процесс через предварительное согласование кандидатуры премьера между победившей на выборах партией и президентом страны. Лишь после того, как эта технология будет отработана, можно полностью переходить именно на такой вариант формирования кабинета министров.
...чрезвычайно важно, чтобы кандидатура будущего премьера от партии была объявлена до проведения парламентских выборов. "Иначе использование данной технологии будет некой ширмой и прикрытием каких-то других процессов".
...государство должно снизить административное давление на бизнес, но оно, к сожалению, использует все новые формы. В их числе увеличивающиеся налоговые, экологические, санитарно-пожарные проверки и т.д. "Дыра расползается так, что в нее могут пролезть все формы взаимоотношений государства и бизнеса, причем с отрицательным оттенком". В этой связи чрезвычайно важно закрепить универсальные "правила игры", по которым должно действовать с одной стороны государство, с другой - бизнес-структуры.
...к сожалению, в последнее время увеличивается роль государственных компаний в общем объеме экономики страны, и государство приходит в новые и новые виды бизнеса. РСПП намерен добиваться, в том числе посредством законодательных решений, чтобы государство усиливало свою регулирующую роль в экономике, но не присутствие в данной сфере.
- председатель общероссийской общественной организации " Деловая Россия " Б.Титов сказал, что
...считает необходимым стимулировать развитие рынка в России, чтобы уменьшить социальную ответственность государства. По сути российская экономика не является рыночной, "20-30 компаний тянут всю экономику", усиливается монополизация.
...необходимо стимулировать малый и средний бизнес, чтобы именно он, как это традиционно происходит в развитых странах, нес на себе основную социальную нагрузку. Инструменты, которые предлагает государство - создание особых экономических зон, венчурных фондов и прочее, важно для малого и среднего бизнеса, но этого недостаточно. Надо перейти к экономической модели, ориентированной на потребительский спрос.
- заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам, "единоросс" А.Макаров предложил отменить льготы по региональным и местным налогам. "Необходимо пойти по пути отмены всех льгот по региональным и местным налогам", - заявил он. По его словам в настоящее время эти льготы устанавливаются на федеральном уровне, что приводит к тому, что местные и региональные налоги не становятся реальной базой для исполнения полномочий регионального и местного уровней власти.
Правительство РФ приняло решение о выводе ФГУП " Ангарский электролизный химический комбинат " из перечня закрытых предприятий для создания на его базе международного центра по обогащению урана, говорится в сообщении пресс-службы первого заместителя председателя комиссии Совета Федерации по естественным монополиям В.Межевича.
Профильные министерства до 20 декабря определят формулу повышения цен на газ, сообщил замдиректора Минэкономразвития РФ Е.Михайлов. "До 20 декабря мы должны договориться о сути формулы цены на газ и до 15 февраля - принять нормативный акт (постановление правительства)", - уточнил он. По его словам, ведомство планирует в течение недели "договориться о темпах (повышения тарифов на газ) в 2008-2009 гг." и как их повышать - один или два раза в год.
Управление пенсионными вкладами населения должно быть выведено из функций Государственной корпорации развития, сообщила директор департамента корпоративного управления МЭРТ РФ А.Попова. Она подчеркнула, что такой позиции придерживается и МЭРТ и Минфин. При этом в законопроекте о создании госкорпорации обязательства выведения пенсионных накоплений из госкорпорации не прописаны. Также, по словам А.Поповой, "еще не принято решения о том, когда, кому и в какие сроки будет передана эта функция. С этим должно будет определиться правительство". При этом она обратила внимание на то, что управление пенсионными активами должно быть передано другой организации "одномоментно" при создании государственной корпорации.
Цены на никель в Лондоне обновили рекордные значения вслед за падением биржевых запасов до минимального за 7 недель значения. Запасы никеля Лондонской биржи металлов (LME) упали на 9,8%, до 6,066 тыс. т. Поддержку ценам оказало также заявление Xstrata, которая недавно поглотила канадского производителя никеля Falconbridge, о том, что дефицит предложения сохранится на рынке данного цветного металла до конца десятилетия за счет спроса со стороны Китая и недостатка новых месторождений.
Цена фьючерсов на никель с поставкой через три месяца на LME выросли на $350, или на 1%, до рекордных $34,3 тыс. за т. Позднее в рамках коррекции контракт подешевел до $33,8 тыс. за т. В то же время цены фьючерсов на медь с поставкой через три месяца в Лондоне упали на 1%, до $7,005 тыс. за т, на цинк - на $40, до $4,335 тыс. за т, на алюминий - практически не изменились и составили $2,740 тыс. за т.
Пенсионным фондам и другим инвесторам лучше вкладывать средства в сырьевые индексы, в которых основную часть составляют сельскохозяйственная и промышленная продукция, а не энергетика и драгоценные металлы, полагают эксперты Credit Suisse Group. Вложения в сырьевые индексы удвоились за последний год. По мнению сырьевого аналитика Credit Suisse Т.Мерата, лучше инвестировать в индексы с большим весом в них сельскохозяйственной продукции, включая зерновые, и такие металлы как никель и цинк. Он прогнозирует, что в 2007 г. производство меди, никеля и цинка будет отставать от спроса.
**Банковские новости**
Минэкономразвития РФ внесло в правительство законопроект о создании Банка развития, сообщил глава МЭРТ Г.Греф. По его словам, законопроект внесен с разногласиями и будет рассмотрен на заседании правительства 7 декабря.
МЭРТ РФ внес в правительство РФ стратегию развития ВТБ, согласованную с Минфином, Федеральной службой по финансовым рынкам и Центробанком, сообщила директор департамента корпоративного управления МЭРТ А.Попова. Она также сообщила, что стратегия развития банка предполагает 3 этапа: первый - присоединение Промстройбанка, второй - размещение дополнительной эмиссии банка и сокращение госдоли в нем до 75% плюс 1 акция, третий - дальнейшее сокращение госдоли в банке до 50% плюс 1 акция. Третий этап будет реализован после 2010 г. Концепция развития банка будет рассмотрена правительством 7 декабря 2006 г.
**Новости компаний**
Газ, добываемый " Газпром нефтью " и рядом дочерних компаний " Роснефти ", будет выведен из-под ценового регулирования. Как сообщил чиновник одного из профильных ведомств, правительство РФ на заседании в четверг поддержало внесение соответствующих изменений в положение о Федеральной службе по тарифам. Действующее законодательство предусматривает госрегулирование цен на газ и тарифов на его транспортировку для "Газпрома" (собственника единой системы газоснабжения), а также компаний, аффилированных с владельцами региональных систем газоснабжения - "Якутгазпромом", "Норильскгазпромом", "Камчатгазпромом" и "Роснефть-Сахалинморнефтегазом". Список субъектов регулирования носит закрытый характер, из-за чего тарифы других собственников региональных систем газоснабжения - например, ОАО "АЛРОСА-газ", не контролируются ФСТ.
ОАО " Сахатранснефтегаз " 6 декабря начнет размещение на ФБ ММВБ дебютного выпуска трехлетних облигаций на 1,5 млрд. руб., говорится в сообщении эмитента. По выпуску предусмотрена 1,5-годовая оферта. Купоны выплачиваются раз в полгода. Организатор выпуска - РОСБАНК.
МЭРТ РФ считает целесообразным выделение Системного оператора - Центрального диспетчерского управления (СО-ЦДУ) из холдинга РАО ЕЭС в середине 2007 г., заявил представитель департамента госрегулирования тарифов и инфраструктурных реформ МЭРТ М.Курбатов. "Нам нужен независимый оператор, от которого государство напрямую, а не через Чубайса, может получать объективный отчет о работе энергосистемы", - сказал он. По его мнению, это также позволит быстрее завершить разделение энергокомпаний по видам деятельности. Сейчас независимые энергокомпании отказываются проводить разделение, ссылаясь на то, что СО-ЦДУ аффилирован с РАО ЕЭС, пояснил чиновник.
РАО ЕЭС полностью выплатило дивиденды за 2005 г., говорится в материалах компании. Общий размер дивидендов составил 2 млрд. 758 млн. 164 тыс. 289,47 руб. Причем на обыкновенные акции в целом было выплачено 2 млрд. 355 млн. 793 тыс. 360,44 руб. или 5,74 коп. на акцию, а на привилегированные - 402 млн. 370 тыс. 929,03 руб. или 19,39 коп. на акцию. Дивиденды были выплачены денежными средствами.
Федеральная служба по финансовым рынкам зарегистрировала отчеты об итогах дополнительного выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО "Территориальная генерирующая компания №1", размещенных путем конвертации при присоединении ОАО "Апатитская ТЭЦ", ОАО "Карелэнергогенерация", ОАО "Петербургская генерирующая компания" и ОАО "Кольская ГК". Общий объем выпусков по номинальной стоимости составляет 29 млрд. 012 млн. 224 тыс. 950,57 (номинал одной бумаги - 0,01 руб.).
Совет директоров ОАО " Кузбассэнерго " определил цену всего приобретаемого имущества ОАО " Алтайэнерго " по договорам купли-продажи, заключаемым между этими компаниями, в 3,118 млрд. руб. без учета НДС, сообщила пресс-служба "Кузбассэнерго".
ОАО " Челябинский цинковый завод " (ЧЦЗ) 14 декабря примет участие в конкурсе на разработку Амурского месторождения цинковых руд в Челябинской области, заявил один из совладельцев завода, представитель Заксобрания Челябинской области в Совете Федерации А.Комаров. "В случае победы в конкурсе обеспеченность ЧЦЗ сырьем вырастет приблизительно на 40 тыс. тонн цинка в концентрате в год", - добавил он.
Британская Ovoca Gold Plc. назначила главным исполнительным директором Л.Скопцова, ранее занимавшего должность неисполнительного члена совета директоров компании. Как отмечается в сообщении, Л.Скопцов был назначен на эту должность в соответствии с намерением Ovoca Gold сфокусироваться на российских активах, в частности, на разработке месторождения серебра Гольцовое в Магаданской области с запасами категорий С1+С2 - 74 млн. унций серебра.
Минэкономразвития РФ рассматривает возможность реорганизации " Связьинвеста " в операционный холдинг, то есть полноценную телекоммуникационную компанию, сообщил замдиректора департамента госрегулирования тарифов и инфраструктурных реформ министерства Е.Михайлов. В настоящее время, по его словам, "Связьинвест" работает как инвестиционный холдинг и непосредственно услуги связи не оказывает. Кроме того, по словам Е.Михайлова, МЭРТ рассчитывает внести в правительство новую редакцию устава "Связьинвеста" до конца 2006 г. Он отметил, что новая редакция устава будет предоставлять большие полномочия совету директоров "Связьинвеста", в том числе совет директоров будет утверждать бюджет компании и одобрять крупные сделки.
Филиал Российского фонда федерального имущества (РФФИ) в Архангельской области 16 января 2007 г. проведет аукцион по продаже 100% акций ОАО " Мезенский морской торговый порт ", находящихся в собственности государства, говорится в сообщении РФФИ. На аукцион выставлены 111 тыс. 280 обыкновенных акций номиналом 1 рубль. Нормативная цена акций - 8,729 млн. руб., начальная цена - 36,9 млн. руб.
Информационный комитет РТС решил включить в состав индекса РТС из листа ожидания акции ОАО "Магнит" с 15 декабря 2006 г. Как сообщил департамент РТС по связям с общественностью, вместе с тем из состава индекса РТС исключаются акции ОАО "ЮКОС". В состав листа ожидания на включение информационный комитет принял акции ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат" и ОАО "Открытые инвестиции".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 19 часов.
