**Президент РФ и его администрация**
Президент В.Путин в ходе визита в Красноярск посетил один из участков стоящейся автотрассы в обход города. Во время встречи с рабочими-автодорожниками президент
...признал, что в России существует проблема доверия между властью и народом: "Достаточно вспомнить начало 90-х - обещали одно, а получили совсем другое. Обещали благоденствие, получилось всеобщее обнищание, ваучеризация, возникли олигархи, за счет миллионов людей накопившие миллиардные состояния, довели до гражданской войны, страна вообще была поставлена на грань развала".
...сообщил, что решил возглавить список "Единой России" на выборах, потому что эта партийная структура лучше других помогала ему принимать решения и проводить их в жизнь. В.Путин признал, что как партия "Единая Россия" не является идеалом: "Там нет пока устойчивой идеологии, принципов, за которые подавляющее большинство членов этой партии готовы бороться и положить свой авторитет. Но тем не менее она близка к власти. А к таким структурам, как правило, стараются примазаться всякие проходимцы... Цель для этих людей - не благо народа, а личное обогащение. И, конечно, такой деятельностью они только компрометируют власть и партию".
...уклонился от ответа на вопрос, чем он будет заниматься после окончания срока его президентства: "Что касается меня лично, у нас испокон века, как говорили, победа не за тем, за кем сила, а за кем правда. Вот если люди проголосуют за "Единую Россию", список которой я возглавляю, это означает, что они мне доверяют. А это значит, что у меня появится моральное право спросить всех, кто будет и в Думе работать, и в правительстве, за исполнение тех решений, которые намечены сегодня. В какой форме это будет - я пока воздержусь от прямого ответа, но различные варианты существуют".
...отметил важность развития инфраструктуры в стране в целом и в Красноярском крае, в частности: "Здесь много полезных ископаемых, которые востребованы, но их невозможно использовать, поскольку нет дорог". "Если нам удастся обеспечить преемственность в политике в принятии решений, если будущий президент и правительство будут выполнять взятые на себя обязательства, эта работа обязательно будет продолжена".
Президент В.Путин после посещения строительства окружной дороги прибыл в Сибирский федеральный университет. Его встречал первый вице-премьер Д.Медведев, а пояснения давал ректор университета Е.Ваганов. Отвечая на один из вопросов президента, ректор университета подчеркнул, что с самого начала работы университета такие крупнейшие российские компании как "Газпром", "Норникель", "Русал", "Роснефть", Роскосмос и Росатом, а также Сибирское отделение Российской академии наук и Минобороны сделали заказ на специалистов по определенным необходимым им специальностям. В.Путин особо обратил внимание на схему, где показан план финансирования Сибирского федерального университета до 2010 года. Причем если в 2006-2007 гг. финансирование было из федерального бюджета 3 млрд. руб., то с 2008 г. повышается финансирование из краевого бюджета до 1 млрд. руб., соответственно несколько понижается финансирование из федерального бюджета.
На совещании по вопросам развития Сибирского и Южного федеральных университетов
* * *Президент В.Путин
...высказался за интенсивное сотрудничество российских вузов с зарубежными и за привлечение иностранных специалистов к преподавательскому процессу в России. В то же время, он подчеркнул, что сначала необходимо улучшать условия для отечественных преподавателей и студентов.
...подчеркнул, что источники и объем средств, выделяемых на финансирование Сибирского и Южного федеральных университетов, должны быть четкие, ясные и понятные: "В этом году федерация выделяет 5,5 млрд. руб. на два университета, в следующем году - 4,7 млрд. руб. Мы, конечно, должны и сегодня, и после формирования нового состава парламента, после 2 декабря, подумать о том, как это финансирование организовать дальше".
...считает, что выпускники федеральных университетов должны быть востребованы в стране, и поддерживает идею привлечения студентов к реализации стоящих перед регионами крупных проектов.
...призвал бизнес-сообщество активнее взаимодействовать с научными центрами. По словам президента, такое взаимодействие бизнеса, образования и науки "способно напрямую влиять на развитие темпов российской экономики". "Если такая ситуация возникнет, то мы выполним задачу, которую ставили, создавая Федеральные университеты".
* * *Вице-премьер, министр финансов А.Кудрин высказался за диверсификацию источников финансирования Сибирского и Южного федеральных университетов, в том числе за более активное использование ими возможностей эндаументов. Вторым источником дополнительного финансирования А.Кудрин назвал возможности, предоставляемые в рамках закона об автономных учреждениях, который снимает целый ряд вопросов, связанных с гибкостью использования средств на различные цели, в том числе надбавки для профессорско-преподавательского состава. "Таким образом, хотелось бы на примере этих университетов отработать новые системы финансирования, конечно, не снижая поддержки государства", - сказал он. А.Кудрин пообещал, что эти вузы сохранят серьезную финансовую подпитку, которые они получили в предыдущие два года, - и на 2009, и на 2010 годы. В то же время он высказал опасение в связи с тем, что поскольку Южный и Сибирский федеральные университеты являются пилотными проектами, другие вузы также будут рассчитывать на такую большую государственную поддержку.
* * *Президент В.Путин, подытоживая выступление вице-премьера, сказал: "Мы и создаем эти вузы как флагманы образования, как опорные точки в развитии всей системы образования". Президент отметил, что, хотя этот выбор может показаться спорным, он был сделан, и Россия в создании новой системы образования будет опираться на опыт Сибирского и Южного федеральных университетов.
**Правительство РФ**
Правительство приняло решение увеличить на 2,454 млрд. рублей общий объем финансирования ФЦП "Развитие города Сочи как горноклиматического курорта (2006-2014 гг.)". Соответствующее постановление подписал глава кабинета министров В.Зубков. За счет федерального бюджета финансирование программы теперь составит 185,46 млрд. рублей, что на 362 млн. рублей меньше, чем было определено программой, утвержденной правительством в июне 2006 года. За счет средств бюджета Краснодарского края и бюджета города Сочи программа будет финансироваться в размере 9,235 млрд. рублей, как и было решено год назад. А за счет средств внебюджетных источников будет выполнено работ на сумму 121,645 млрд. рублей, что на 2,815 млрд. рублей больше, чем планировалось ранее.
Председатель правительства В.Зубков подписал постановление, разрешающее министерству промышленности и энергетики РФ иметь в штате 5 заместителей министра, в их числе - один статс-секретарь. До середины октября у главы Минпромэнерго В.Христенко было 3 заместителя. Кроме того, согласно постановлению правительства, в структуре центрального аппарата Минпромэнерго разрешается иметь до 13 департаментов по основным направлениям деятельности.
**Федеральное собрание**
Госдума приняла
- в третьем чтении законы
..."О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием федерального закона "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", вносящий изменения в законодательство, необходимые для функционирования корпорации "Росатом".
..."О внесении изменений в статью 36 федерального закона "О банках и банковской деятельности". Закон вносит изменения в части уточнения права кредитных организаций на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в зависимости от величины уставного капитала кредитных организаций.
..."О внесении изменения в статью 85.1 Воздушного кодекса РФ". Закон создает правовые основы передачи персональных данных пассажиров воздушных судов, осуществляющих полеты в иностранные государства, в правоохранительные органы этих стран.
- во втором чтении
...проект закона "О внесении изменения в статью 10 закона РФ "О недрах". Законопроект направлен на дифференциацию возможных сроков геологического изучения для участков недр по территориальному признаку, т.е. в зависимости от специфики участков: 10 лет - для внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа РФ, 5 лет - для остальных участков недр на территории России.
...проект федерального закона, повышающий размеры базовых частей трудовой пенсии по старости и инвалидности лицам, имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также страховой стаж.
- в первом чтении поправки в закон "О государственной тайне", предусмотрев возможность передачи сведений, составляющих гостайну, международным организациям.
**Региональные новости**
В ходе рабочей поездки в Красноярск
* * *Первый вице-премьер С.Иванов вместе с губернатором Красноярского края А.Хлопониным, а также с главой РЖД В.Якуниным осмотрели передвижной консультативно-диагностический медицинский поезд, который отправляется в труднодоступные населенные пункты Восточной Сибири для оказания медпомощи населению. Передвижной медицинский центр создан в рамках соглашения между администрацией Красноярского края и ОАО "Российские железные дороги". РЖД предоставила подвижной состав, технологическое оборудование и осуществила монтажные работы по переоборудованию старых вагонов на сумму более чем 100 млн. руб. В свою очередь администрация края оснастила поезд новейшим медицинским оборудованием на 50 млн. руб. "Этот консультативно-диагностический центр - наглядное подтверждение, как эффективно могут взаимодействовать крупные российские компании (в лице РЖД) и администрация одного из крупных регионов - Красноярского края", - сказал С.Иванов.
* * *Первый вице-премьер С.Иванов в сопровождении министра транспорта И.Левитина и главы Федерального агентства морского и речного транспорта А.Давыденко посетил командное речное училище. На встрече с курсантами первый вице-премьер призвал работодателей вкладывать деньги в образовательные учреждения для подготовки собственных кадров.
**Политические партии и движения**
Партия "Справедливая Россия" выдвинет в 2012 году кандидатуру В.Путина на пост президента, заявил лидер партии С.Миронов. Он также выразил уверенность в том, что после марта 2008 года будут приняты изменения Конституции РФ в части продления срока президентских полномочий. Лидер "Справедливой России" подчеркнул, что его партия является последовательным сторонником политики, которую проводит действующий глава государства. Он также выразил уверенность в том, что фракция "Справедливой России" в Госдуме, которая в настоящее время насчитывает 34 человека, в новом составе нижней палаты парламента существенно увеличится.
Первый номер регионального списка СПС по Брянской области на выборах в Госдуму, депутат областной думы и член Брянской гильдии промышленников и предпринимателей И.Панкратов вышел из партии и сложил полномочия руководителя регионального отделения, сообщили в областной избирательной комиссии. "Нынешние лозунги СПС подходят больше для большевиков. Не секрет, что большинство членов нашей партии согласно с курсом президента, и я в том числе. А нас намеренно толкают быть оппозицией президенту", - прокомментировал И.Панкратов свое решение.
**Экономические новости**
Выступая на IV Международном инвестиционном форуме "Московский бизнес-диалог",
* * *Заместитель главы Минрегионразвития М.Быстров заявил, что правительство со следующего года изменит систему государственного целевого финансирования. В частности, механизм федеральных целевых программ будет трансформирован в долгосрочные целевые программы (ДЦП), которые будут направлены на решение самых приоритетных задач государства. Кроме того, ФЦП частично будут переведены в ведомственные целевые программы, которые будут решать отраслевые и ведомственные задачи. М.Быстров отметил также, что объем бюджетного финансирования программ не уменьшится, речь идет о перераспределении средств, само же число ФЦП будет сокращено.
* * *Первый заместитель председателя ЦБ РФ А.Улюкаев заявил, что рост ВВП в ближайшие годы составит порядка 6,5-7%, а в 2007 году около 7,5%. По его словам, на данный момент рост инвестиций в основной капитал российских предприятий составил 22% и это свидетельствует о хорошем инвестиционном климате в России. А.Улюкаев также заявил, что инфляция по итогам года составит 10-11%. По его словам, стабилизация ситуации с инфляцией во многом будет зависеть от умеренности бюджетной политики и использования таких механизмов, как Инвестиционный фонд и Резервный фонд, который будет создан в следующем году, а также от баланса спроса и предложений на денежные средства.
* * *Президент РСПП А.Шохин заявил, что российский бизнес заинтересован в сохранении преемственности экономического курса в РФ после выборов в 2008 году. По его словам, участие президента В.Путина в парламентских выборах во главе списка "Единой России" говорит о том, что у преемственности курса будет и парламентская поддержка. По словам А.Шохина, только одна КПРФ настаивает на резкой смене экономического курса, остальные партии, которые будут принимать участие в парламентских выборах 2008 года, не выходят за рамки существующего курса. По его словам, сейчас важно провозгласить ту экономическую программу, которая будет реализовываться ближайшие четыре года, а может быть, и десять лет. По мнению А.Шохина, до выборов необходимо реализовать принятые ранее решения, а также принять законопроекты, которые ждет бизнес. В частности, А.Шохин подчеркнул необходимость принятия поправок в налоговое законодательство, в законодательство по корпоративному управлению, а также принятия закона по иностранным инвестициям в стратегические отрасли экономики.
**Банковские новости**
Гендиректор Агентства по страхованию вкладов А.Турбанов сообщил, что
...Агентство по страхованию вкладов может в начале 2008 года рассмотреть вопрос о снижении ставки страхового взноса банков, которое стало возможным благодаря тому, что размер Фонда страхования вкладов "достаточен для работы даже в кризисной ситуации".
...средства Фонда страхования вкладов в настоящее время составляют 59 млрд. рублей, на начало 2008 года объем фонда прогнозируется на уровне 68 млрд. рублей.
...сумма страхового возмещения по вкладам к 2010-2012 гг. может быть увеличена до 700 тыс. руб. В настоящее время необходимости в увеличении страхового возмещения по вкладам нет: "Нынешняя сумма в 400 тыс. рублей вполне адекватна и развитию экономики, и доходам населения, и размеру среднего вклада [26 тыс. руб.]".
**Новости компаний**
ОАО "Северсталь" до 2011 года инвестирует в развитие $10 млрд. и увеличит выпуск готовой продукции на 45%, заявил заместитель гендиректора компании В.Махов. В частности, $8 млрд. будет вложено в российские проекты горно-металлургической компании. Замгендиректора "Северстали" уточнил, что данный объем инвестиций не включает в себя средства, которые компания потратит на сделки по слияниям и поглощениям. В.Махов также заявил, что стратегия "Северстали" пока не предполагает выделение золотодобывающих активов в независимую компанию. Комментируя вопрос о причинах активности "Северстали" в скупке золотодобывающих активов, он сказал, что "это очень интересные для нас инвестиции".
Минфин считает нецелесообразным использовать долг Индии на выкуп двух недостроенных ТЭЦ в интересах "Силовых машин" и "Технопромэкспорта". Как отметил заместитель министра финансов С.Сторчак, "и "Силовые машины", и "Технопромэкспорт" - это серьезные объединения, которые должны были сделать серьезные расчеты при заключении договоров". Он подчеркнул: "Это частные компании, и почему мы должны покрывать их убытки?".
Чистая прибыль ТГК-14 по РСБУ за 9 месяцев 2007 года выросла в 3,7 раза до 59,495 млн. руб. по сравнению с показателем аналогичного периода 2006 года. Об этом свидетельствует отчет компании. Выручка за 9 месяцев выросла на 1,5% до 3,395 млрд. руб., валовая прибыль - в 2,1 раза до 251,382 млн. руб., прибыль до налогообложения - в 2 раза до 81,366 млн. руб. Активы за январь-сентябрь по сравнению с началом года увеличились на 1,1% до 4,344 млрд. руб. Чистая прибыль за III квартал 2007 г. составила 39,159 млн. руб., валовая прибыль - 71,617 млн. руб., выручка - 832,956 млн. руб.
Агентство "Интерфакс" со ссылкой на источник, близкий к "ГидроОГК", сообщает, что "ГидроОГК" будет достраивать Усть-Среднеканскую ГЭС в Магаданской области. "ГидроОГК" уже начала поиск потенциального партнера для создания энергопромышленного комплекса. Переговоры ведутся, в частности, с "Полюс Золотом", который имеет планы по увеличению добычи золота в регионе, сообщил представитель "ГидроОГК". В августе правление РАО ЕЭС утвердило схему передачи "ГидроОГК" незавершенного строительства, сказал источник.
Акционеры ОАО "РУСИА-Петролеум" на внеочередном собрании 23 января в Иркутске переизберут совет директоров компании, говорится в сообщении совета. Реестр акционеров, имеющих право участия в собрании, закрыт по состоянию на 13 ноября. Предложения о выдвижении кандидатов должны поступить в "РУСИА-Петролеум" не позднее чем за 30 дней до даты проведения внеочередного собрания акционеров. Как уточнил представитель одного из крупных акционеров компании, инициатором собрания выступила областная администрация, поскольку ее представитель выведен из совета. Он также отметил, что за последний период изменений в реестре акционеров "РУСИА-Петролеум" не происходило.
* * *ОАО "РУСИА-Петролеум" устранило нарушения, выявленные специалистами иркутского управления Ростехнадзора в ходе проверки соблюдения законодательства о недрах при разработке Ковыктинского газоконденсатного месторождения, говорится в сообщении пресс-службы межрегионального территориального управления Ростехнадзора по Сибирскому федеральному округу.
Британская Peter Hambro нацелена на органический рост путем развития имеющихся и освоения новых активов, слияния и поглощения для компании не являются приоритетом. Соответствующий вывод сделали аналитики "Тройки-Диалог" по итогам встречи с финансовым директором компании А.Марутом. Как отмечается в обзоре "Тройки-Диалог", Peter Hambro отдает предпочтение покупке лицензий на разработку месторождений с нуля с последующим вводом их в эксплуатацию. В настоящее время у Peter Hambro 70 лицензий на геологоразведку, у ОАО "Полюс Золото" - 100 лицензий.
В 2007 году на геологоразведку Peter Hambro намерена направить $100 млн., или 50% ожидаемой за этот период выручки. Разведочные работы планируются в Амурской области и Ямало-Ненецком АО. "Мы полагаем, что значительный геологоразведочный потенциал PHM учитывается рынком в недостаточной степени, и мы ожидаем, что компания увеличит раскрытие информации о своих геологоразведочных активах и лицензионных участках с целью сделать свою стоимость более очевидной для участников рынка", - отмечают аналитики "Тройки-Диалог". В 2009-2010 гг. Peter Hambro намерена довести производство до 1 млн. тройских унций золота в год против 283 тыс. унций в 2007 году.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 19 часов.