**Президент РФ и его администрация**
Президент РФ В.Путин
- провел в Кремле встречу с комиссаром Совета Европы по правам человека Т.Хаммарбергом.
- подписал
...закон о внесении изменений в закон "О референдуме Российской Федерации". Поправки запрещают выносить на федеральные референдумы вопросы, которые противоречат конституции, а также подменять референдумом функции государственных органов власти.
...закон "О внесении изменений в статью 53 Закона РФ "Об образовании" и статью 20 федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".
...закон "Об опеке и попечительстве".
...закон о присоединении России к рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака.
**Правительство РФ**
Правительство РФ
- утвердило изменения в ФЦП " Модернизация транспортной системы России (2002-2010 гг.)". Срок действия программы сокращен до 2009 г. включительно. Начиная с 2010 г. должна начать действовать новая ФЦП "Модернизация транспортной системы России (2010-2015 гг.)", проект которой был одобрен на заседании правительства 24 апреля.
**Федеральное собрание**
Совет Федерации
- одобрил
...закон "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".
...ряд изменений в законодательство в связи с принятием закона о дополнительном пенсионном страховании. Документ предусматривает внесение изменений в Налоговый кодекс РФ и в шесть федеральных законов: "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", "О трудовых пенсиях в РФ", "О негосударственных пенсионных фондах", "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ", а также в закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
...поправки в закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
...закон об обязательном лицензировании производства (тиражирования) компьютерных программ, в том числе игр, электронных энциклопедий и словарей.
- утвердил в должности главы комитета по конституционному законодательству А.Александрова, который являлся до последнего времени членом этого комитета.
Государственная Дума
- приняла
...в третьем чтении закон, устанавливающий административную ответственность за мелкое хищение.
...в третьем чтении поправки в закон "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", касающиеся упрощения условий для включения в программу финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей.
...закон об экологической экспертизе строительства на охраняемых природных территориях. Изменения вносятся в закон "Об экологической экспертизе", а также в ст.49 и ст.54 Градостроительного кодекса РФ и вводят обязательную экологическую экспертизу проектной документации объектов, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на особо охраняемых природных территориях.
...закон, вносящий изменения в отдельные законодательные акты РФ в связи с вступлением в силу с 1 марта 2008 г. закона "О государственном кадастре недвижимости".
...во втором и третьем чтениях поправки в закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", позволяющие инвестировать временно свободные средства фонда в депозиты российских кредитных организаций.
...во втором и третьем чтениях поправки закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", касающиеся приостановления полномочий таможенных органов в сфере контроля за действиями автовладельцев в сфере ОСАГО.
...в первом чтении законопроект, позволяющий за неоднократную публикацию материалов клеветнического характера закрывать СМИ.
...во втором и третьем, окончательном чтениях проект закона, предложенный "Справедливой Россией", о создании Центров исторического наследия бывших президентов РФ.
...постановление о продлении полномочий первого зампреда Банка России А.Улюкаева как члена совета директоров ЦБ РФ.
- ратифицировала Соглашение между правительством РФ и ЕврАзЭС, касающееся условий пребывания Межпарламентской ассамблеи ЕврАзЭС на территории РФ.
**Региональные новости**
Выборы главы Сочи пройдут 29 июня - такое решение единогласно приняло городское собрание. Как отметил на сессии городского собрания Сочи замгубернатора Краснодарского края М.Ахеджак, они будут досрочными. "Я выступаю по поручению губернатора, (который призывает) не затягивать выборный процесс. Мэр, работающий без приставки (и.о.) по законодательству может сделать больше", - подчеркнул М.Ахеджак. "Бюджетные деньги надо экономить, но на избирательную кампанию необходимо выделить дополнительные средства", - сказал вице-губернатор.
* * *Губернатор Краснодарского края А.Ткачев сообщил, что намерен поддержать на предстоящих выборах главы города Сочи В.Афанасенкова, который сейчас исполняет обязанности руководителя городской администрации.
* * *Агентство " Интерфакс " со ссылкой на информированный источник сообщает, что гендиректор "Интеко-Агро" В.Батурин может выставить свою кандидатуру на предстоящих выборах мэра Сочи.
Затраты на проведение природоохранных мероприятий при подготовке к Олимпиаде в Сочи превысят $300 млн., сообщил глава Минприроды РФ Ю.Трутнев на встрече с экспертами ЮНЕСКО. "Мы говорим о сумме более $300 млн., сколько это выйдет конкретно, пока сказать сложно", - сказал он. По словам министра, список этих мероприятий в целом подготовлен и согласован с правительством РФ, однако он не закрыт и будет дополняться. "Я не считаю, что работа по формированию плана мер (по защите природы при строительстве объектов Олимпиады) завершена. Мы будем ее продолжать", - сказал министр. По его словам, самые большие затраты связаны с мероприятиями, которые проводились бы в любом случае, но позднее. К примеру, это связано со строительством очистных сооружений в Сочи. "Мы в любом случае выполнили бы эту работу, но проведение Олимпиады в Сочи поменяло место города в очереди на их строительство", - сказал Ю.Трутнев.
Ю.Трутнев также подчеркнул, что Минприроды будет "стараться в полной мере реализовать комплекс природоохранных мероприятий [в сочинском регионе], который позволит устранить косвенные воздействия". Он сказал, что в ходе проведения экологических экспертиз и оценки воздействия олимпийских проектов на окружающую среду возможна существенная корректировка первоначальных планов по сооружению тех или иных объектов. Однако и после этого, уже в ходе реализации проектов, Минприроды будет заниматься постоянным мониторингом.
* * *Делегацию экспертов ЮНЕСКО возглавлял замдиректора Центра всемирного наследия организации К.Рао. Во время встречи с главой Минприроды он, в частности, заявил, что, по мнению ЮНЕСКО, Олимпиада в Сочи, скорее всего, не окажет прямого воздействия на окружающую среду региона, "но косвенные воздействия мы предвидим". К.Рао также добавил, что к концу мая эксперты ЮНЕСКО рассчитывают завершить свой отчет по итогам посещения юга России и планируют представить его на 32-й сессии организации в канадском Квебеке.
При этом эксперты ЮНЕСКО высказали озабоченность ситуацией с объектами всемирного природного наследия в Адыгее.
* * *Минприроды РФ планирует провести служебную проверку по фактам нарушений природоохранного законодательства в Адыгее и не исключает возможности отставки руководителя территориального управления Росприроднадзора в этой республике, сообщил Ю.Трутнев. По его словам, на территории местного заповедника ведется незаконная вырубка деревьев и строительство автомобильной дороги - несмотря на то, что этот проект не прошел необходимых согласований. "В настоящее время работы приостановлены. Очевидно, что мы имеем дело с нарушениями природоохранного законодательства. Мы назначили служебную проверку, и по ее итогам будем решать вопрос об отстранении [главы территориального управления Росприроднадзора] от занимаемой должности", - заявил Ю.Трутнев. Он подчеркнул, что Минприроды будет информировать ЮНЕСКО о результатах данной проверки.
Австрийская инженерно-строительная корпорация Strabag выиграла тендер на завершение строительства международного аэропорта в Сочи, проведенный компанией " Базовый Элемент ". Как сообщил соруководитель строительного сектора "Базэла" Д.Ланд, стоимость контракта составит 60 млн. евро.
ООО " Копыловский " (принадлежит шведской Central Asia Gold) победило в аукционе по золоторудному участку " Продольный " в Иркутской области. Компания предложила за участок 13,2 млн. руб. при стартовых 12 млн. руб. Вторым участником аукциона выступило ООО " СП " Мостострой-12". Дочерние структуры " Северстали " - ООО " Северная ЗРК " и ООО " Омега-Инвест " - отозвали ранее поданные заявки.
В аукционе по золоторудному Бабушкиному участку в Иркутской области победило ООО " Геоминт-Менеджмент " (аффилирована с нефтяной компанией " Итон-Ойл "), которое предложило за участок 52,8 млн. руб. при стартовом размере разового платежа 22 млн. руб. К участию в этом аукционе были также допущены ООО " НГС Комплексные поставки ", ООО " Амурское ГРП ", представлявшая интересы " Полюс Золото ", а также ООО "Северная ЗРК", ООО "Омега Инвест".
По золоторудному участку " Вознесенский " в Иркутской области аукцион не состоялся, поскольку ООО "Северная ЗРК" и ООО "Омега-Инвест" отозвали свои заявки, в результате остался только один участник - ООО "СП "Мостострой-12".
ООО "Северная золоторудная компания" выиграло аукцион по золоторудному участку " Останцовый " в Иркутской области. Компания предложила максимальную сумму за участок - 45 млн. руб. В аукционе также участвовали ООО "Геомин Менеджмент", ООО "НГС Комплексные поставки", ООО "Амурское ГРП" и ООО "Омега Инвест".
**Политические партии и движения**
Президиум Генсовета " Единой России " провозгласил наиболее актуальными для партии задачами по итогам ее недавнего съезда формирование системы политических и социально-экономических дискуссионных механизмов. Секретарь президиума В.Володин в числе наиболее актуальных направлений деятельности партии назвал "организацию работы Форума "Стратегия 2020" на постоянной основе, развитие внутрипартийной дискуссии и координацию работы партийных клубов". Наряду с этим В.Володин предложил улучшить работу общественных приемных партии, которые "должны стать связующим звеном между человеком и властью".
Партия " Справедливая Россия " будет реальным оппонентом " Единой России " ("ЕР"), "настоящей, а не бутафорской оппозицией", заявил на III съезде партии ее председатель С.Миронов. Он отметил, что после решения действующего президента РФ В.Путина возглавить "ЕР" "кое-где в регионах среди членов "Справедливой России" зазвучали пораженческие голоса". С.Миронов не согласен с такими настроениями. Он подчеркнул: "Достижения В.Путина неоспоримы, и если президент считает, что ему необходимо возглавить самую крупную партию, то это его решение, и мы будем его уважать". "Но мы видим, что, возглавив "Единую Россию", президент не вступил в эту партию", - добавил С.Миронов. По словам С.Миронова, "ЕР" является либерально-консервативной партией, а "Справедливая Россия" - ее "крепким и последовательным оппонентом". "Мы будет предлагать свои варианты решений, и никто нам рот не заткнет", - подчеркнул он. С.Миронов добавил, что курс на модернизацию страны будет эффективным только в том случае, если решения будут приниматься с учетом мнения их оппонентов. По его словам, в последнее время много говорят о партийном правительстве, однако российская Конституция этого не предусматривает. При этом при формировании правительства главным критерием должен быть профессионализм, а не партийная принадлежность, считает С.Миронов.
**Новости СМИ и спорта**
В четверг вечером после завершения праздничного мероприятия, посвященного 85-летию ЦСКА, первый вице-премьер РФ С.Иванов заявил, что ЦСКА останется в собственности государства: "Насколько я знаю, у руководства Минобороны нет никаких планов изменить нынешний статус ЦСКА. Он останется федеральным государственным унитарным предприятием".
На торжественной церемонии награждения победителей в различных номинациях Национальной премии " Радиомания - 2008" было объявлено, что лидером голосования интернет-пользователей и обладателем специального приза от " Рамблера " стала радиоигра " Солдаты удачи " (радио " ENERGY ").
**Отставки и назначения**
Лариса Мишустина назначена старшим референтом президента РФ. Соответствующий указ, подписан действующим президентом РФ В.Путиным.
**Экономические новости**
Выступая на коллегии Минздравсоцразвития,
- вице-премьер - министр финансов РФ А.Кудрин отметил, что
...предложения по реформе единого социального налога (ЕСН) должны быть подготовлены в этом году, но их не удастся внедрить с 2009 г. "Мы планируем, что эти предложения мы подготовим в этом году, но примем их в законодательном порядке и заработают они не ранее 2010 г.".
...новой пенсионной реформы в РФ не будет. "Нам нельзя проводить еще раз реформу, как в 2002 г., необходимо только существенно скорректировать нашу пенсионную систему". Главная цель корректировок - "добиться повышения пенсий, более качественного пенсионного обеспечения граждан". "В ближайшее время нам придется внести предложения, связанные с достижением устойчивости пенсионной системы и с повышением пенсионного обеспечения граждан, под которые мы готовы будем отдать самое дорогое - средства Фонда национального благосостояния". Кроме того, уже в этом году будут подготовлены предложения по реформированию единого социального налога, выплачиваемого предприятиями, которые "заработают с 2010 г.".
- министр здравоохранения и социального развития Т.Голикова сообщила, что в ближайшее время планируется принять меры для сближения минимального размера оплаты труда с прожиточным минимумом, который в конце текущего года может составить порядка 5 тыс. руб.
**Банковские новости**
Наблюдательный совет государственной корпорации " Банк развития и внешнеэкономической деятельности ( Внешэкономбанк)" (ВЭБ) к апрелю 2008 г. одобрил участие банка в 15 инвестиционных проектах на общую сумму 271,5 млрд. руб., сообщил премьер-министр РФ В.Зубков, выступая в ходе заседания наблюдательного совета ВЭБа в Москве. "Подчеркну, что все проекты - масштабные и долгосрочные, они отвечают целям инфраструктурного развития, без которого невозможен динамичный рост экономики", - добавил В.Зубков.
Кроме того премьер поручил руководству ВЭБа в кратчайшие сроки подготовить документы, необходимые для участия корпорации в проектах, финансируемых из Инвестфонда. В частности, по его словам, до настоящего времени отсутствует необходимая база для участия банка в проектах, которые финансируются за счет Инвестфонда, реализуются в рамках федеральных целевых программ и особых экономических зон.
* * *ВЭБ до 2012 г. планирует сохранить за собой функции агента правительства по управлению государственными внешними финансовыми активами и государственным внешним долгом РФ, сообщил председатель правления банка В.Дмитриев.
**Новости компаний**
А.Березиков, с 1 апреля покинувший пост вице-президента ТНК-ВР по маркетингу, поставкам, трейдингу и транспортировке газа, назначен гендиректором ООО " Новоуренгойская газовая компания ". Это ООО учреждено на паритетных началах компаниями группы " Межрегионгаз " и ТНК-BP для маркетинга всего газа и газового конденсата, добываемого ЗАО " Роспан Интернейшнл ".
Совет директоров ОАО " ТГК-4 " утвердил цену размещения допэмиссии в размере 2,7 коп. за акцию, говорится в сообщении ТГК. Одновременно компания начала размещение допэмиссии, опубликовав приглашение для инвесторов подавать оферты на приобретение допакций. Допэмиссия ТГК-4 - 586 млрд. акций, от ее размещения компания сможет привлечь 15,8 млрд. руб., тогда как первоначально планировалось заработать 18 млрд. руб. Оферту, за вычетом причитающейся акционерам по преимущественному праву, выкупит группа " Онэксим " М.Прохорова. "Онэксим" покупает также госдолю в генкомпании и получит 45-50% в ТГК-4 в зависимости от реализации нынешними акционерами своего преимущественного права.
Совет директоров ОАО " Енисейская ТГК " ( ТГК-13) досрочно прекратил полномочия гендиректора компании О.Салькова. Исполняет обязанности главы компании в настоящее время первый зампредседателя правления ТГК-13 В.Файт.
Экономия UC RUSAL от объединения в марте 2007 г. с активами СУАЛа и Glencore в прошлом году составила $500 млн., сообщил гендиректор UC RUSAL А.Булыгин. По его словам, "в течение ближайших лет мы планируем синергический эффект в размере $700 млн. в год. Это сокращение затрат, персонала, изменение схем логистики. В пересчете на капитализацию мы оцениваем синергию в дополнительные $2,5-3 млрд.". "Синергия в рамках сделки по созданию UC RUSAL - предмет нашей гордости. В среднем в металлургии синергия при объединениях составляет до 2% в лучшем случае. В нашем - 4%", - отметил А.Булыгин.
Объединенная компания " Российский алюминий " подписала соглашение о продаже " Пикалевского глиноземного завода " (ПГЗ) компании " БазэлЦемент ". Стороны достигли соглашения о сделке, она будет закрыта по результатам выполнения предварительных условий, в том числе получения покупателем разрешения Федеральной антимонопольной службы РФ на приобретение завода, говорится в совместном пресс-релизе компаний. Инвестиции "БазэлЦемента" в перепрофилирование ПГЗ составят $83 млн. В результате ПГЗ будет выпускать около 1,8 млн. т цемента в год и станет одним из крупнейших его поставщиков.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 19 часов.