**Федеральное собрание**
Госдума приняла
...во II чтении внесенные президентом поправки к Конституции РФ, предусматривающие увеличение сроков полномочий главы государства и депутатов нижней палаты.
...во II чтении поправки в Конституцию РФ, вводящие новую обязанность правительства предоставлять депутатам отчет о своей работе за год. Госдума наделяется правом рассматривать ежегодные отчеты кабинета министров о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным нижней палатой парламента.
...в III чтении закон об отмене в ряде случаев ограничений для депутатов региональных парламентов на вхождение во фракции. Закон предлагает снять для депутатов региональных парламентов ограничения по вхождению в депутатские объединения в случае, если политическая партия, в составе которой депутат был избран, прекратила свою деятельность в ходе ликвидации или реорганизации.
В ходе своего выступления на "Правительственном часе" в Госдуме глава Минэкономразвития Э.Набиуллина сообщила, что выделенные финансовому сектору государственные средства начинают доходить до конкретных предприятий, в среду. "Сейчас идет работа и с банками, и с представителями системообразующих предприятий для того, чтобы банки активно кредитовали наши предприятия, и, кстати, это происходит, и постепенно деньги начинают доходить до компаний", - сказала Э.Набиуллина.
**Региональные новости**
Губернатор Московской области Б.Громов не видит необходимости в изменении существующей в России избирательной системы и возвращении к прямым выборам глав российских регионов. "Заниматься сейчас реформированием системы выборов глав регионов, по меньшей мере, безответственно", - говорится в заявлении Б.Громова, которое приводит пресс-служба главы региона. Губернатор отметил, что мировой финансовый кризис затронул и Россию, и поэтому, по его мнению, "главные усилия надо направлять не на пустое теоретизирование, а на решение этой и других актуальных для отечественной экономики и социальной сферы проблем". "В России сегодня выстроена логичная вертикаль власти, позволяющая регионам реализовывать достаточно большие и ответственные полномочия, переданные им федеральным центром, а последнему - спрашивать за их исполнение", - отметил Б.Громов. Губернатор Московской области считает также, что в эту систему необходимо более эффективно вписывать и руководителей муниципальных образований, сохранив их выборный статус. "Всеобщие выборы мы уже проходили в недоброй памяти в 90-х годах, и все мы хорошо помним и массу денег, которые уходили на выборы, и чемоданы так называемого компромата, а проще говоря, грязи, которая ушатами выливалась на людей", - говорится в заявлении Б.Громова.
Инвестиции в основной капитал в Красноярском крае с начала года выросли на 25% и составили 116 миллиардов рублей, сообщает крайстат. "На развитие экономики и социальной сферы Красноярского края за девять месяцев текущего года организациями всех форм собственности использовано 116 миллиардов рублей инвестиций в основной капитал, что на 25% больше, чем за девять месяцев 2007 года", - говорится в сообщении. Согласно информации, более 60% инвестиций в основной капитал было направлено на строительство зданий и сооружений, треть - на приобретение машин, оборудования, транспортных средств. "Основной объем инвестиций по крупным и средним организациям был направлен на операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг (33%), обрабатывающие производства (23%), добычу полезных ископаемых (10%), транспорт и связь (9%), строительство - (5%), здравоохранение и предоставление социальных услуг (1%)", - добавили в крайстате.
**Политические партии и движения**
Партия " Единая Россия " продолжит работу по совершенствованию политической системы страны, и готова поддержать законодательные инициативы президента, выдвинутые в послании Федеральному Собранию РФ, заявил председатель высшего совета партии "Единая Россия" Б.Грызлов. Речь идет о поправках "политического характера", сказал он, выступая на медиа-форуме "Единой России". "Мы еще будем обсуждать их - они пока не внесены в Государственную думу", - отметил Б.Грызлов. Напомнив, что депутаты уже работают над поправками в Конституцию РФ, инициированными главой государства, Б.Грызлов подчеркнул, что работа по усовершенствованию политической системы страны продолжится, и речь, в частности, идет об инициативе, связанной с формированием Совета Федерации. "Обязательно каждый (кандидат в сенаторы) должен пройти через выборы в регионе", - подчеркнул представитель руководства партии. Здесь, сказал он, у парламентского большинства уже есть предложения, связанные с законодательной проработкой этой инициативы президента - "единороссы" предлагают ограничить минимальную численность муниципальных образований, через выборы в которых будут проходить кандидаты в члены Совета Федерации. Есть также предложения, связанные с представительством партии, не преодолевшей семипроцентный барьер в Госдуме - речь идет о возможности предоставлять один или два мандата этой партии в случае, если она преодолевает пятипроцентный барьер, отметил Б.Грызлов. Однако, напомнил он, на прошлых парламентских выборах ни одна из политических партий, кроме тех, что сегодня представлены в Госдуме, не смогла взять этот рубеж в 5%, и поэтому было бы целесообразнее, чтобы один мандат выделялся партии, которая набрала наибольшее количество голосов избирателей после тех, что преодолели 7%-ный барьер. Если эта норма действовала бы на прошлых выборах, то, пояснил Б.Грызлов, Аграрная партия России могла бы получить один мандат. Б.Грызлов также сказал, что партия, безусловно, поддержит инициативу президента о выдвижении кандидатов в губернаторы именно той политической силой, которая победила на выборах в том или ином субъекте РФ.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Управление Следственного комитета при прокуратуре РФ по Иркутской области возбудило уголовное дело в отношении экс-губернатора Иркутской области А.Тишанина, сообщил депутат Законодательного собрания области А.Романов. По его данным, А.Тишанину предъявлено обвинение в злоупотреблении служебным положением, повлекшим тяжкие последствия (ст.285 ч.3 УК РФ). Депутат пояснил, что он обратился с запросом в прокуратуру в 2007 году, прокуратура внесла два представления в администрацию Иркутской области об устранении правонарушений, а также передала материалы дела для правовой оценки в Следственный комитет. В депутатском запросе А.Романов указал на грубые нарушения законодательства, допущенные администрацией Иркутской области при проведении в 2007 году конкурса по размещению 6 выпуска областных облигаций, в результате ущерб бюджету составил около 69,9 млн. рублей.
Судебный процесс по делу об убийстве обозревателя "Новой газеты" А.Политковской будет проходить в Московском окружном военном суде в закрытом режиме. Соответствующее решение было принято в среду судьей и мотивировано тем, что коллегия присяжных, рассматривающая дело, отказывается выйти в зал судебного заседания в присутствии прессы. Такое решение судья принял, несмотря на то, что в ходе предварительного слушания суд отказал в удовлетворении ходатайства стороны обвинения в проведении процесса в закрытом режиме. Тогда судья сказал, что если хоть один из присяжных пожалуется на давление, оказанное на него, то процесс "тут же будет закрыт". Он подчеркнул, что, учитывая общественный резонанс данного дела и присутствие журналистов, "присяжные отказываются выходить в зал в присутствии прессы". Между тем адвокат одного из обвиняемых М.Мусаев в связи с решением о проведении процесса в закрытом режиме заявил, что в соответствии с законом нежелание присяжных выходить в зал судебного заседания в присутствии прессы не является основанием для закрытия процесса. "Нет такой причины", - сказал защитник. Адвокат подчеркнул, что в том случае, если есть угроза безопасности участникам процесса, то, вынося соответствующее решение, суд должен указать конкретные обстоятельства. Со своей стороны представитель потерпевшей стороны - семьи А.Политковской К.Москаленко также заявила, что решение о проведении суда в закрытом режиме не основано на законе. "Мы приветствовали решение суда о проведении открытого суда", - сказала адвокат. Она подчеркнула, что накануне, принимая присягу, у присяжных была возможность высказать свои опасения, однако этого сделано не было. К.Москаленко также просила суд разъяснить присяжным, что, дав присягу, они будут выполнять роль судей, а судьи проводят процессы в условиях публичности. "Присяжные не должны бояться своего народа, своей прессы", - сказала К.Москаленко. В свою очередь судья на заявление участников процесса сказал: "Я боюсь, что если появятся реальные факты (давления на присяжных), то будет поздно". И добавил, что не может допустить роспуска коллегии.
**Экономические новости**
Помощник президента РФ А.Дворкович заявил, что государство будет поддерживать крупные и эффективные компании, независимо от того, кому они принадлежат. "На поддержку таких проектов, таких компаний, независимо от Дерипаски, Иванова, Сидорова, мы будем ориентироваться, потому что это рабочие места, которые будут приносить пользу регионам", - заявил А.Дворкович, выступая на медиа-форуме партии "Единая Россия".
Пенсионный фонд России (ПФР) прогнозирует снижение поступлений от работодателей в виде страховых взносов. Об этом сообщил председатель правления ПФР А.Дроздов. По его словам, такое снижение ожидается в связи с непростой ситуацией на финансовых рынках. Однако, несмотря на рыночную ситуацию, подчеркнул А.Дроздов, на 1 ноября 2008 г. государственная управляющая компания (ВЭБ) продемонстрировала положительную доходность. Также, в соответствии с прогнозами ПФР, в трехлетней перспективе частные управляющие компании в большинстве своем должны продемонстрировать положительную доходность. Как отметил глава ПФР, в любом случае Пенсионный фонд может рассчитывать на поддержку со стороны Фонда национального благосостояния. А.Дроздов также напомнил, что в 2009 г. планируется три повышения пенсии, в результате которых общий рост пенсионных выплат составит 37%. Базовую часть пенсии планируется повысить 1 марта и 1 декабря 2009 г. Общая сумма повышений составит 2 тыс. 460 руб. Страховая часть пенсии будет повышена с 1 апреля на 15,6%. При этом А.Дроздов подчеркнул, что Пенсионному фонду удалось создать эффективную и современную систему пенсионных выплат, в результате чего проблема с задержками пенсий уже давно перестала существовать. "Пенсии будут выплачиваться своевременно и в полном объеме", - сказал он.
Цена на платину растет вторую торговую сессию подряд на сообщении Lonmin Plc, входящей в тройку крупнейших в мире производителей этого драгметалла, о намерении сократить объемы производства, а также после публикации отчета Johnson Matthey. Цена на платину с немедленной поставкой выросла в Токио на 2,4% - до $856 за тройскую унцию. Палладий подорожал на 0,1% - до $217,75 за унцию.
**Банковские новости**
Фондовая биржа ММВБ приостановила с 12:42 МСК на час торги обыкновенными акциями ОАО "РОСБАНК" из-за падения текущей цены бумаг более чем на 10% к уровню закрытия предыдущего торгового дня, сообщила биржа.
**Новости компаний**
Фондовая биржа РТС приостановила
...торги обыкновенными акциями ОАО "ГМК "Норильский никель"с 12:30 мск на 1 час. Текущая цена бумаг по состоянию на 12:30 мск составила 1851,53175 руб., изменение к цене закрытия - 10,2999%, цена закрытия - 2064,13671 руб.
...торги обыкновенными акциями ОАО "Ленэнерго"с 12:42 мск до 21 ноября из-за падения текущей цены бумаг более чем на 20% к уровню закрытия предыдущего торгового дня, сообщила биржа.
Чистый убыток ОАО "Красноярская ГЭС"по итогам 9 месяцев 2008 года составил 321 млн. 40 тыс. рублей против чистой прибыли в 385 млн. 890 тыс. рублей за аналогичный период прошлого года, говорится в отчете компании. Выручка компании в январе-сентябре составила 1 млрд. 380 млн. 558 тыс. рублей, снизившись на 14%. Валовая прибыль составила 368 млн. 348 тыс. рублей, сократившись на 45%. Как отмечается в отчете, единственным фактором, оказавшим влияние на изменение размера выручки компании от продажи электроэнергии (мощности), за отчетный период стали изменения водно-энергетических условий.
ОАО "Михайловский ГОК" (МГОК, входит в "Металлоинвест") создало ООО "Байкальская горная компания" (БГК) для реализации проекта Удоканского месторождения меди в Читинской области, сообщили в пресс-службе УК "Металлоинвест". "Компания создана как оператор для освоения Удокана. В перспективе может стать базой для создания совместного предприятия", - сказал собеседник агентства, однако не уточнил возможных партнеров. В материалах МГОКа отмечается, что ООО создано 14 ноября.
ОАО "Колымский аффинажный завод"/КАЗ, Магаданская область/ ожидает по результатам 2008 г. рост переработки золота почти в 2 раза до 32 т / 1028,8 тыс. унций/; серебра - в 8 раз до 170 т /5465,6 тыс. унций/, сообщили в департаменте по недропользованию Магаданской области. С начала года для переработки на завод поступило 153,8 т драгметаллов. Из них золота 23,6 т, что в 1,6 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года /14,5 т/, серебра - 130,2 т /22,4 т - за 9 месяцев 2007 г/. Основной объем продукции на переработку поступает от рудных предприятий: ЗАО "Серебро Магадана", ЗАО "Омсукчанская ГГК", ЗАО "Нелькобазолото", ОАО "Рудник Каральвеем", ОАО "Сусуманзолото". Основной поставщик завода - ЗАО "Чукотская ГГК", которая за период с мая по сентябрь поставила на завод 8,5 т золота и 89,8 т серебра. Из россыпных месторождений на завод поступило 10,4 т золота и 3,1 т серебра. Завод намерен и в 2009 г увеличить выпуск продукции. В настоящее время закупается новое оборудование, запланирована полная реконструкция электролизного отдела, линии аффинажа.
Deutsche Bank Trust Company Americas увеличил долю владения обыкновенными акциями ОАО "Полиметалл"с 14,99% до 15,1% /47 560 015 шт./, говорится в сообщении компании. "Полиметалл" также сообщает, что член совета директоров компании С.Арешев приобрел 10 800 обыкновенных акций, что составляет 0,0034% уставного капитала компании. Ранее С.Арешев акциями "Полиметалла" не владел.
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 19 часов.
