**Темы дня**
Широко разрекламированное участие В.Путина в роли Верховного главнокомандующего в стратегических командно-штабных учениях, которые начались на Северном флоте, едва не завершилось очередной трагедией, замечают центральные СМИ. Неудачей закончился один из главных этапов: ни одна из двух запланированных к пуску морских баллистических ракет не смогла стартовать с борта атомохода "Новомосковск". Запад уже отметил, что одни из самых масштабных учений со времен Советского Союза с привлечением Стратегических ядерных сил не случайно проводились менее чем за месяц до президентских выборов - при этом сам В.Путин находился на командном мостике атомной подводной лодки. Как в конечном счете будет истолкован срыв выполнения учебно-боевой задачи, не так уж и важно. А вот неспособность поиграть мускулами в условиях декларированного министром обороны С.Ивановым финансирования Вооруженных сил "на минимально достаточном уровне" может дорого обойтись не только армейской верхушке, но и имиджу России.
Политической темой дня продолжает оставаться противостояние С.Глазьева и Д.Рогозина: на вчерашнее заседание фракции "Родина" из 38 членов явились только 20. Остальные, избранные от недавно переименованной в "Родину" Партии российских регионов, заседание проигнорировали. Масс-медиа обращают внимание на призыв сторонников С.Глазьева "прекратить бойкот работы фракции и вернуться к исполнению своих обязанностей перед избирателями". Однако после переговоров С.Глазьева, С.Бабурина и В.Варенникова с Д.Рогозиным стало ясно, что перемирия не получится. Д.Рогозин заявил, что обращение С.Глазьева он "получил, прочитал, но не понял", но разборок внутри фракции допускать нельзя. Между тем он признал, что за два с половиной месяца после избрания в Госдуму работа фракции "Родина" по сути дела так и не началась.
В "деле ЮКОСа" - очередная новость, замечают центральные СМИ. Генпрокуратура расширила объем обвинений, предъявленных совладельцу этой нефтяной компании П.Лебедеву. По словам официального представителя Генпрокуратуры, ему наряду с другими эпизодами инкриминируется присвоение выручки от реализации апатитового концентрата на сумму свыше $30 млн. Учитывая, что всего неделю назад П.Лебедеву предъявили обвинение в неуплате налогов, можно констатировать, что теперь бизнесмену вменяется уже семь статей УК. Масс-медиа обращают внимание на то, что П.Лебедев уже полгода знакомится с материалами своего дела, и ему не помешало бы прислушаться к словам представителя Генпрокуратуры, подчеркнувшего: "Из-за того, что обвиняемые по "делу ЮКОСа" умышленно затягивают ознакомление с материалами своих уголовных дел, у следствия есть возможность более пристально и тщательно изучать деятельность всех фигурантов по этому делу".
**Президент РФ и его администрация**
Владимир Путин наблюдал за запуском ракеты-носителя "Молния" в Плесецке
Президент России Владимир Путин прибыл в среду утром на стартовую площадку космодрома "Плесецк".
Он присутствовал при запуске ракеты-носителя "Молния". Ракета-носитель среднего класса "Молния-М" считается одним из самых надежных носителей в мире, она предназначена для запуска космических аппаратов массой до двух тысяч килограммов на высокоэллиптические орбиты, изготовитель ракеты - завод "Прогресс" (Самара).
Владимир Путин распорядился снять пометку "Для служебного пользования" с соглашения между РФ и Узбекистаном о совместном применении ВВС
Президент РФ Владимир Путин распорядился снять пометку "Для служебного пользования" с соглашения между Россией и Узбекистаном о совместном применении ВВС двух стран, а также войск ПВО Узбекистана в интересах обеспечения безопасности воздушного пространства двух республик.
В распоряжении, текст которого размещен на сайте главы государства в ннтернете, отмечается, что соответствующее предложение поступило от Минобороны РФ и согласовано с узбекистанской стороной.
В.Путин поручил МИД РФ проинформировать узбекистанскую сторону о выполнении Россией внутригосударственных процедур, необходимых для снятия пометки "Для служебного пользования" с указанного соглашения.
**Правительство РФ**
После вчерашнего совещания у М.Касьянова стало известно, что повестка заседания правительства 26 февраля определится после рассмотрения налоговой реформы 20 февраля на совете по предпринимательству ("Ведомости")
"Ведомости", напоминая, что обсуждение налоговой реформы в плане заседаний правительства было намечено на 26 февраля, пишут, что после вчерашнего совещания у М.Касьянова "стало известно, что повестка заседания определится после рассмотрения налоговой реформы 20 февраля на совете по предпринимательству, на котором председательствует сам премьер". По словам руководителя департамента правительственной информации А.Горшкова, с предпринимателями будут обсуждаться налог на имущество физлиц, земельный налог и администрирование НДС, что расходится с повесткой заседания 26 февраля - ЕСН, НДС, введение спецсчетов. Как отмечает издание, изменение позиции М.Касьянова источник в Белом доме объясняет новой установкой, которую дал кабинету президент В.Путин на совещании в понедельник. Президента, по словам чиновника, насторожило, что дополнительные 4%, которые работники будут платить в пенсионную систему, выглядят как повышение подоходного налога. "Решено не напрягать население до [президентских] выборов", - заявил источник. Однако, продолжает газета, высокопоставленный чиновник администрации президента отверг такую трактовку: "Вся налоговая конструкция согласована [с руководством администрации] в прошлый четверг. Мы договорились, что налоговая реформа не может быть проигрышной перед выборами".
Правительство может весной внести в Думу законопроект об особых экономических зонах
Правительство РФ может внести проект закона "Об особых экономических зонах" на рассмотрение в Госдуму в ходе весенней сессии, заявил глава Минэкономразвития Герман Греф на заседании Совета законодателей в Совете Федерации в среду.
"Сейчас концепция этого закона находится на заключительной стадии согласования, остались некоторые штрихи, которые, я надеюсь, мы согласуем в ближайшие дни с Минфином", - сказал он.
По словам министра, "в принципе мы договорились, что в весеннюю сессию в парламент такого рода инструмент будет внесен". "Я убежден в том, что на этапе резкого снижения рисков в таких потенциально интересных странах, как Россия, это (закон об ОЭЗ) просто необходимый инструмент", - заявил Г.Греф.
Министр подчеркнул, что "ни одна страна в мире, совершившая серьезный экономический рывок, не обошлась без такого инструмента".
"Когда противники этого закона говорят, что необходимо создавать равные условия на территории всей страны, я с ними соглашаюсь, но необходимо понимать, что для реализации таких полномасштабных проектов необходим опыт, и такой положительный опыт как раз могут дать особые экономические зоны", - сказал глава Минэкономразвития.
Он считает, что особые экономические зоны могут создаваться на территориях инновационной и промышленной активности, а также в депрессивных регионах России.
Вместе с тем Г.Греф подчеркнул, что "ключевым элементом" ОЭЗ должно быть снижение административных барьеров и улучшение институциональной привлекательности регионов, и только небольшие таможенные и налоговые льготы.
Правительство РФ отложило рассмотрение проекта Лесного кодекса
Правительство РФ перенесло с 19 февраля рассмотрение проекта Лесного кодекса, сообщил глава Минэкономразвития Герман Греф на заседании Совета законодателей в Совете Федерации в среду.
"Был очень маленький период для ознакомления с проектом регионов, и мы решили дать им дополнительное время, чтобы получить как можно больше отзывов", - сказал он.
По словам Г.Грефа, проект Лесного кодекса отдает право ведения лесным фондом субъектам Федерации, и "на слушаниях с сенаторами принципиальных замечаний к схеме мы не получили".
"Лесной кодекс - это один из важнейших инвестиционных документов", - подчеркнул министр.
Правительство рассмотрит вопросы налоговой реформы во 2-й половине марта, - Герман Греф
Правительство РФ рассмотрит вопросы налоговой реформы во второй половине марта, сообщил глава Минэкономразвития РФ Герман Греф журналистам в среду.
Ранее эти вопросы правительство планировало рассмотреть 26 февраля.
"Документы будут готовы в начале марта, а в середине, в третьей декаде марта мы, вероятно, сможем выйти на обсуждение", - сказал министр.
По словам Г.Грефа, планируется обсудить весь пакет налоговых вопросов.
Отвечая на вопросы журналистов, министр также заявил: "Как я уже говорил, амнистия капиталов возможна, но необходимо найти правильные формы, сейчас этот вопрос в повестке дня не стоит".
Правительство рассмотрит меры по обеспечению деятельности уголовно-исполнительной системы и проект Водного кодекса
Дополнительные меры по обеспечению деятельности уголовно-исполнительной системы в соответствии со стандартными правилами будут рассмотрены в четверг, 19 февраля на очередном заседании правительства РФ, которое пройдет под председательством премьер-министра Михаила Касьянова.
В департаменте правительственной информации журналистам сообщили, что с докладом о дополнительных мерах по обеспечению деятельности уголовно-исполнительной системы в соответствии со стандартными правилами выступит заместитель министра юстиции Юрий Калинин.
Также планируется рассмотреть на заседании проект Водного кодекса РФ, который представит замминистра экономического развития и торговли РФ Мухамед Циканов.
Планируется также обсудить проекты федеральных законов "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ" и "О внесении изменений в статью 326 Уголовно-процессуального кодекса РФ". Данные законопроекты на заседании правительства представит замминистра юстиции Евгений Сидоренко.
Также планируется рассмотреть вопрос о выделении правительству республики Хакасия средств из резервного фонда кабинета министров РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. В рамках этого вопроса также будет рассмотрена выдача государственных жилищных сертификатов в республике Хакасия для предоставления гражданам, лишившимся жилья в этом регионе в результате паводка, произошедшего в июне 2003 года. Свои предложения по данному вопросу на заседании правительства представит замминистра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Руслан Цаликов.
**Федеральное собрание**
Госдума приняла федеральный закон, обеспечивающий защиту почвы от биологических загрязнений
Госдума приняла сегодня федеральный закон, обеспечивающий защиту почвы от биологических загрязнений. Согласно документу, нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ, микроорганизмов и других загрязняющих почву биологических веществ устанавливаются в соответствии с законодательством РФ в целях охраны здоровья человека и окружающей среды.
За закон проголосовали 379 депутатов, при одном "против" и воздержавшемся.
Соответствующее изменение будет внесено в статью 13 Земельного кодекса РФ. Закон направляется для одобрения в Совет Федерации.
В Госдуме возрождена депутатская группа по взаимодействию парламентариев с профсоюзами
На состоявшемся в Госдуме организационном собрании межфракционной депутатской группы "Солидарность" обсуждены приоритеты взаимодействия и консультаций с профсоюзами при рассмотрении законопроектов социальной направленности.
Об этом сообщил в среду руководитель Центра общественных связей Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Вячеслав Синяев.
"В состав группы вошли 24 парламентария, подавляющее большинство из них представляют фракцию "Единая Россия", - сказал он.
В. Синяев отметил, что впервые подобная группа под тем же названием была создана депутатами Госдумы третьего созыва. Координатором нынешнего неформального объединения парламентариев вновь избран заместитель председателя ФНПР на общественных началах, глава думского комитета по труду и социальной политике, член генерального совета партии "Единая Россия" Андрей Исаев.
Госдума решила пока не изменять срок лишения прав за вождение в нетрезвом состоянии
Госдума решила пока не изменять срок, на который лишаются права управления транспортом водители, задержанные в нетрезвом состоянии. Сейчас этот срок составляет один год.
Депутаты в среду единодушно отклонили поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях, которые были внесены двумя членами Совета Федерации и рассматривались во втором чтении.
Сенаторы предлагали установить "вилку" лишения прав для пьяных водителей на срок от шести месяцев до двух лет. В соответствии с ныне действующими нормами этот срок составляет один год, либо суд может решить вопрос о наложении штрафа на нетрезвого водителя.
Выступившие в прениях депутаты отмечали, что установление подобной "вилки" открывают возможности коррупции, поскольку задержанный в нетрезвом виде водитель может откупиться; и такие факты были приведены на сегодняшнем заседании.
Законопроект был возвращен на доработку в профильный комитет - по конституционному законодательству и государственному строительству.
Перед голосованием выступил полномочный представитель президента в Госдуме Александр Котенков, который поддержал идею возвращения законопроекта на доработку. В то же время он предложил все-таки рассмотреть возможность введения "альтернативных санкций в зависимости от степени тяжести совершенного правонарушения".
"Уйти от "коррупционной составляющей" можно в случае, если устранить произвольные толкования предлагаемых санкций, ввести их в жесткие рамки", - сказал А.Котенков.
Он предложил в качестве одного из возможных вариантов рассмотреть следующую концепцию будущих поправок: сохранив возможность наказания в виде штрафа, тем не менее установить три варианта санкций.
Представитель президента отметил, что на шесть месяцев было бы целесообразно лишать прав водителей, задержанных в нетрезвом состоянии без тяжких последствий; на год лишать прав тех, кто в пьяном виде совершил ДТП без тяжких последствий и на два года - вторично задержанных в нетрезвом состоянии и совершивших ДТП.
Депутат Госдумы просит провести расследование в отношении министра культуры
Депутат Государственной Думы РФ Анатолий Грешневиков (фракция "Родина") инициирует парламентское расследование в отношении министра культуры Михаила Швыдкого.
В среду в палате распространены два протокольных поручения профильным комитетам, подготовленные А.Грешневиковым.
Депутат информирует своих коллег о том, что осенью 1997 года было возбуждено уголовное дело по факту контрабанды ювелирных изделий и культурных ценностей в отношении директора антикварного магазина Анны Ефимович.
По утверждению А.Грешневикова, директор магазина, "используя свое знакомство с М.Швыдким, содействовала перевозу в Швейцарию под видом демонстрации в музее произведения искусства".
Парламентарий просит комитет по культуре проинформировать Госдуму о том, чем закончилось расследование этого уголовного дела, и "уточнить степень причастности М.Швыдкого к делу А.Ефимович".
А.Грешневиков также просит Госдуму поручить двум ее комитетам - по информационной политике и по безопасности - проинформировать о результатах проверки Счетной палаты РФ использование бюджетных средств телеканалом "Культура".
Такая проверка была проведена осенью 2002 года, в ходе которой были выявлены "многочисленные факты нарушений финансовой дисциплины руководством этой компании", - говорится в документе, подготовленном А.Грешневиковым.
Депутат также требует представить информацию о том, кто конкретно и в какой форме привлечен к ответственности из руководства этой телекомпании.
Госдума рассмотрит обращение к премьеру о мерах безопасности при проектировании и строительстве зданий
Государственная Дума в среду включила в повестку работы рассмотрение обращения к премьеру Михаилу Касьянову по вопросу мер, принимаемых правительством для обеспечения безопасности при проектировании и строительстве зданий и сооружений.
Это предложение члена фракции "Единая Россия" Мартина Шаккума поддержали 382 депутата при необходимом минимуме в 226 голосов.
Одновременно Госдума отклонила требование депутата от фракции ЛДПР Алексея Митрофанова пригласить в среду на заседание палаты председателя Госстроя Николая Кошмана по вопросу об обеспечении безопасности при сооружении в столице нетиповых зданий. Это предложение поддержало лишь 105 депутатов.
Спикер Борис Грызлов предложил вернуться к рассмотрению вопроса о возможном приглашении Н.Кошмана 3 марта в рамках предстоящего обсуждения обращения Госдумы к главе правительства.
В Думе будет создан специальный отдел по анализу законопроектов на предмет коррупционности, и его положительная виза будет необходимым условием для дальнейшего прохождения документов ("Ведомости")
Как пишут "Ведомости", вчера спикер нижней палаты парламента Б.Грызлов сообщил, что в Думе будет создан специальный отдел по анализу законопроектов на предмет их коррупционности, а положительная виза этого управления будет "необходимым условием" для дальнейшего прохождения документов. По его словам, "именно такая экспертиза поможет исключить возможность использования тех или иных законов в коррупционных целях". А зампред Думы О.Морозов, продолжает газета, полагает, что новация также поможет и "пресечению лоббизма". А в пресс-службе фракции "Единой России" сообщили, что руководитель отдела по антикоррупционной экспертизе может быть назначен "в течение недели-двух".
Между тем, как отмечает издание, парламентарии комментируют появление нового отдела в аппарате Госдумы только на условиях анонимности. Так, депутат от "Единой России" приветствует нововведение, но полагает, что экспертизу законопроектов на "коррупционные проявления" целесообразнее поручить думскому комитету по безопасности. А депутат от ЛДПР считает, что в условиях, когда главными источниками законопроектов являются "Единая Россия" и правительство, Б.Грызлов, создав антикоррупционный комитет, "либо должен будет высечь сам себя, либо получит дополнительную возможность вступить в торг с правительством, когда не хватает экономических аргументов, чтобы отклонить тот или иной законопроект".
**Региональные новости**
Правление "Иркутскэнерго" одобрило продажу "Русскому алюминию" линий электропередачи. Аналитики считают, что сети были проданы по заниженной цене и сделка может быть оспорена ("Ведомости")
Как стало известно "Ведомостям", Братский алюминиевый завод купил у "Иркутскэнерго" линии электропередачи, соединяющие завод с Братской ГЭС. Источник, близкий к "Русалу", утверждает, что сделку одобрил совет директоров "Иркутскэнерго". Однако несколько членов совета ничего не знают об этой сделке. Источник, близкий к "Иркутскэнерго", уточняет, что продажа ЛЭП была одобрена не советом директоров компании, а ее правлением "в рамках его полномочий". Это означает, что линии были проданы за $1-5 млн. По уставу "Иркутскэнерго" правление утверждает сделки по продаже имущества более чем на $1 млн., а на рассмотрение совета директоров выносятся сделки стоимостью от $5 млн. Независимые эксперты считают эту сделку невыгодной для энергокомпании и полагают, что она может быть оспорена. По оценкам аналитиков, справедливая стоимость сетей, которые снабжают БрАЗ, может достигать $30 млн. Аналитики также отмечают, что подобная сделка говорит о действиях менеджмента "Иркутскэнерго" в интересах "Русала", так как выгоды для энергокомпании в этой сделке нет.
Б.Немцов осудил намерения координаторов демократической фракции Законодательного собрания Петербурга В.Мартыненко и И.Артемьева поддержать на выборах кандидатуру В.Путина ("Газета")
"Газета" пишет, что в Петербурге координаторы демократической фракции Законодательного собрания представитель СПС В.Мартыненко и "яблочник" И.Артемьев официально объявили о намерении поддержать на выборах кандидатуру В.Путина. При этом они мотивировали свое решение тем, что "оно отражает предпочтения большей части петербургского демократического электората". Петербургские демократы, очевидно, не предполагают конфликта с федеральными штабами. "Поскольку у нас прошел съезд партии, который принял решение о свободном голосовании на выборах президента, такая позиция не вызовет ни поощрения, ни осуждения в партии", - заявил секретарь президиума политсовета СПС И.Стариков. "Пусть сохранится свободное волеизъявление. Поскольку о едином кандидате договориться не удалось, я считаю такой подход прагматичным", - отмечает один из руководителей СПС. "Я к этому отношусь плохо, - заявил "Газете" экс-лидер СПС, а ныне член политсовета партии Б.Немцов. - Хотя это и родной город президента, так прогибаться не стоит. Такая беспринципность неприлична...".
**Политические партии и движения**
По словам руководителя избирательного штаба И.Хакамады М.Литвинович, "дать деньги на избирательную кампанию Хакамады - гражданский подвиг" (интервью "Независимой")
"Независимая" газета публикует интервью с руководителем избирательного штаба И.Хакамады М.Литвинович, в котором та прокомментировала отдельные аспекты предвыборной гонки. В частности, М.Литвинович сказала, что "в этой избирательной кампании главный идеологический раскол проходит не по линии - правые-левые, а по принципу: "за" Путина или "против". В этой связи, по ее мнению, "не столь важно, чтобы люди знали - "правая" Хакамада или "левая". Главное, чтобы понимали: она в жесткой оппозиции к Путину и предлагает свою программу действий". Отвечая на вопрос о проблемах с финансированием избирательной кампании И.Хакамады, М.Литвинович заявила: "Л.Невзлин нас поддерживает, но на него продолжают давить. Поэтому люди боятся. Получается, что дать деньги на избирательную кампанию Хакамады - гражданский подвиг". Она также заметила, что штаб надеется найти как можно больше людей, которые готовы сделать небольшие пожертвования в пользу И.Хакамады. "Не хотим поступать как СПС: брать большие деньги у небольшого количества олигархов. Лучше собирать "по зернышку". Если "зернышек" окажется много, то наберется приличная сумма", - пояснила М.Литвинович. Комментируя планы И.Хакамады создать новую оппозиционную партию, глава ее предвыборного штаба сказала, что "партия будет, но - не на базе комитета "2008: свободный выбор".
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Когда такие гиганты, как "СУАЛ" практически в открытую начинают заниматься силовыми поглощениями небольших компаний, это вызывает беспокойство ("Российская газета")
"Российская газета" возвращается к попытке захвата предприятия "Бокситогорский глинозем" "СУАЛом". Рассматривая перипетии этого дела, издание отмечает, что "когда такие гиганты практически в открытую начинают заниматься силовыми поглощениями небольших компаний, это вызывает беспокойство". Если эта попытка удастся, то "СУАЛ" станет монополистом на рынке белого электрокорунда и сможет диктовать условия потребителям - абразивщикам и огнеупорщикам. Для "СУАЛа", напоминает "РГ", такая тактика не является новой. Так, в прошлом году Единая торговая компания, входящая "СУАЛа", монополизировала рынок поливинилхлорида и каустической соды. В результате все потребители получили извещение, что в 2004 году цена на эти товары увеличивается в два раза, и были вынуждены обращаться в антимонопольное ведомство. МАП вынесло "беспрецедентное по жесткости решение": оно требует ликвидировать компанию, нарушившую антимонопольное законодательство, завести уголовное дело на ее руководителей, а также компенсировать убытки потребителям. "Не ждет ли такое будущее и другие рынки, к которым проявляют интерес олигархи?", - задается вопросом "РГ".
**Экономические новости**
Россия ограничила поставки газа потребителям Белоруссии примерно на 30%, - "Газпром"
Поставки российского газа потребителям Белоруссии с 10 часов утра среды ограничены на 1 млн. кубометров в час (24 млн. кубометров в сутки), сообщили в "Газпроме".
Обычно потребители Белоруссии получают 64 млн. кубометров в сутки. Таким образом, ограничения поставок составляют примерно 30%. Такое решение было принято на основании письма компании "Транс нафта", направленного в адрес "Газпрома" о том, что компания полностью выполнила свои обязательства по поставкам газа.
Новые контракты белорусской стороной не подписаны. Для возобновления поставок в полном объеме белорусской стороне необходимо срочно подписать новые контракты на поставку газа.
Как сообщалось, с начала 2004 года газ в Белоруссию поставляют "Транс нафта" и НГК "Итера". В феврале "Итера" поставила в республику 516 млн. кубометров газа по $46,7 за тыс. кубометров, выполнив свои обязательства 8 февраля. "Транс нафта" поставила в республику 560 млн. кубометров по той же цене, выполнив контрактные обязательства в 10 часов утра 18 февраля.
В то же время "Транс нафта" направила в Белоруссию свои предложения, подтверждающие ее готовность поставить в республику в феврале еще 640 млн. кубометров по $46,7 за тыс. кубометров, однако ответа пока нет.
Как ранее заявлял председатель правления "Итеры" Валерий Отчерцов, дальнейшее увеличение поставок газа его компанией в феврале возможно, если "Итера" купит газ у других независимых производителей, например у "НОВАТЭКа". Однако в таком случае цена газа будет выше.
"Газпром" не осуществляет поставки газа в Белоруссию с 1 января 2004 года. Как заявлял ранее пресс-секретарь главы "Газпрома" Сергей Куприянов, в ходе состоявшихся 16 февраля в Москве переговоров руководства "Белтрансгаза" и "Газпрома" "белорусская сторона уже не настаивает на поставках газа по цене 5 ценового пояса РФ, однако компромисс пока не достигнут".
По мнению участников рынка, зерновые интервенции, призванные стабилизировать цены до нового урожая, несвоевременны и поэтому не дадут положительных результатов ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ", напоминает, что с сегодняшнего дня правительство начнет продавать зерно, закупленное в госфонд в прошлом году. По подсчетам вице-премьера А.Гордеева, товарные интервенции смогут "оживить рынок зерна, снизив цены примерно на 10%". Кроме того, мелькомбинаты, которые примут участие в торгах, должны будут иметь соглашения с региональными администрациями, по которым они обязуются поставлять муку, полученную из зерна интервенционного фонда, на хлебопекарные предприятия данного региона. А.Гордеев предупредил, что если во время проведения интервенций будет замечен рост объема экспорта муки, правительство примет соответствующие меры. Однако "Ъ" замечает, что оптимизма чиновников по поводу снижения цен на хлеб участники рынка не разделяют. Как считает гендиректор Института аграрного маркетинга Е.Тюрина, товарные интервенции были бы своевременными в ноябре 2003 года, и тогда зерно не подорожало бы столь значительно. "А сейчас можно ожидать лишь временной стабилизации цен, поскольку речь идет о количестве зерна, которое соответствует 30% среднемесячного объема его потребления", - отметила она. "Организация закупочных интервенций идет по самому плохому варианту, который можно было предполагать, поэтому ждать от них положительных результатов не стоит", - утверждают аналитики. Впрочем, отмечает "Ъ", в правительстве уверены, что главное - затормозить рост цен всего на несколько месяцев; в мае на рынке появится зерно после "зачистки элеваторов", а позже - зерно нового урожая.
Негосударственные пенсионные фонды оказались в патовой ситуации: принять деньги они обязаны, но разместить их не смогут ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" акцентирует внимание на постановлении правительства, устанавливающем типовые правила работы частных пенсионных фондов с пенсионными накоплениями граждан. Согласно документу, негосударственный пенсионный фонд (НПФ) не имеет права отказать гражданину в приеме его пенсионных накоплений. Таким образом, замечает "Ъ", НПФ могут оказаться в ловушке - принять деньги они должны, а разместить их не смогут. В этом году "кандидатов" на пенсионных выборах будет гораздо больше: за миллиарды пенсионных накоплений будут бороться около 300 организаций. Это создаст большие проблемы с управлением пенсионными средствами. "У многих управляющих появилось не больше тысячи "пенсионных" клиентов, - полагает замгендиректора УК "НИКойл" Н.Плугарь. - Инвестировать столь небольшие суммы не то что невыгодно, но и малоэффективно: небольшую сумму очень сложно диверсифицировать по классам активов". Кроме того, отмечает "Ъ", частный фонд не сможет вернуть деньги своих малочисленных клиентов обратно в ПФР. "Это можно будет сделать, только нарушив лицензионные требования - то есть сознательно идти на нарушения", - считает председатель Национальной ассоциации НПФ Г.Морозова. Единственный выход - ограничить количество участников пенсионной реформы либо разрешить НПФ размещать небольшие суммы пенсионных накоплений через инструменты коллективного инвестирования, например, ПИФы. Но сейчас на рынке нет ни одного ПИФа, инвестиционная стратегия которого соответствует требованиям пенсионного законодательства.
По мнению секретаря комитета РСПП по промышленной политике В.Евтушенкова, "национальная промышленная политика не должна быть лояльна к тем отраслям и направлениям, которые являются убыточными для экономики" ("Российская газета")
"Российская газета" пишет, что РСПП представил свою концепцию "Национальная промышленная политика России". По мнению ее разработчиков, власть должна не брать на себя всю ответственность за развитие промышленности, а разделить ее вместе с бизнесом. И судя по тому, что на презентации этой концепции присутствовал и.о. министра промышленности, науки и технологий А.Фурсенко, "эта идея исполнительной власти больше по сердцу, чем разработки ТПП". При этом А.Фурсенко заявил, что "мы должны не поднимать за счет государственных средств 5-7 отраслей, а максимально стимулировать инициативу частного капитала. Здесь наши позиции с РСПП полностью совпадают". Он также считает, что главное в концепции - это доказать, что именно этот сектор экономики интересен для бизнеса. Что касается приоритетов развития той или иной отрасли, то, по мнению А.Фурсенко, они должны выстраиваться "не чиновниками, а наукой, бизнесом и представителями гражданского общества. Задача правительства, как и РСПП, совместно найти систему, при которой эти приоритеты определялись бы более-менее объективно".
Издание также приводит слова секретаря комитета РСПП по промышленной политике В.Евтушенкова, который заметил, что "национальная промышленная политика не должна быть лояльна к тем отраслям и направлениям, которые являются убыточными для экономики". "В первую очередь надо "любить" тех, кто обещает максимальное увеличение налогооблагаемой базы и новых рабочих мест", - делает вывод газета из его слов.
**Новости компаний**
"Газпром" утверждает, что не является акционером РАО "ЕЭС России", однако участники рынка уверены в обратном ("Ведомости")
РАО ЕЭС "России" официально уведомило, что Сбербанк является номинальным держателем 10,5% уставного капитала энергокомпании. Комментируя изменения в структуре акционерного капитала РАО, "Ведомости" отмечают, что, по слухам, Сбербанк держит акции в интересах "Газпрома". Сам "Газпром" от сберовского пакета энергохолдинга открещивается. Тем не менее участники рынка убеждены, что к одной из структур "Газпрома" перекочевали акции РАО ЕЭС, ранее принадлежавшие группе МДМ. "У группы МДМ был стратегический пакет акций РАО - около 8,5%, еще от 3% до 5% акций энергохолдинга постоянно торговались на рынке МДМ-банком, - рассказывает источник, близкий к совету директоров. - А сейчас у МДМ остался пакет, достаточный, чтобы провести в совет одного своего представителя". Еще один источник, близкий к совету директоров, утверждает, что у нее осталось примерно 5% акций. Другие участники рынка называют более скромные цифры. Представители сразу нескольких ФПГ и инвесткомпаний говорят, что речь идет о 3-4% акций. В группе МДМ и МДМ-банке от комментариев уклонились. В РАО ЕЭС от комментариев отказываются, заявляя, что не комментируют изменения в структуре акционеров. А Д.Херн, председатель комитета по стратегии и реформированию при совете директоров РАО ЕЭС, говорит, что в данной ситуации самое неприятное - неопределенность: "Неизвестно, "Газпром" ли является новым крупным акционером РАО или нет. А если да, то совершенно неясно, зачем ему этот актив и что он собирается с ним делать".
"Независимая" газета не исключает, что на самом деле иркутские власти не собираются продавать свой пакет в "РУСИА-Петролеум", а просто пытаются ускорить процесс реализации Ковыктинского проекта
"Независимая" газета рассматривает ситуацию вокруг недавнего заявления губернатора Иркутской области о намерении администрации региона продать свой 11,24%-ный пакет акций в компании "РУСИА-Петролеум". По мнению издания, наиболее логичным было бы предположить, что покупателем этих акций станет "Газпром". Однако, продолжает газета, пресс-секретарь председателя правления "Газпрома" С.Куприянов сообщил, что компания не будет принимать решения о вхождении в проект, до тех пор, пока не будут урегулированы разногласия с ТНК-ВР. В то же время в компании ТНК-ВР также не собираются покупать пакеты иркутской администрации и "Интерроса". В этой связи "НГ" приходит к выводу, что, похоже, и в самом Иркутске не слишком рассчитывают на скорую реализацию своего пакета. Кроме того, как пишет издание, в областной администрации нет ответа на вопрос - кто станет покупателем иркутского пакета акций "РУСИА-Петролеум", и за сколько он будет продан. Вместе с тем "НГ" сообщает о наличии информации о том, что о желании приобрести пакет акций "РУСИА-Петролеум" заявляла CNPC. Однако вопрос участия китайцев в Ковыктинском проекте - политический, отмечается в материале.
Издание обращает внимание, что "не совсем понятно", почему Б.Говорину понадобилось избавляться от своей доли в "РУСИА-Петролеум" именно сейчас. Вместе с тем "НГ" обращает внимание на то, что его заявление совпало с планами по созданию в Иркутске региональной Восточно-Сибирской газовой компании, которая займется поставками газа на химические производства, в первую очередь на "Саянскхимпласт", входящий в структуры В.Вексельберга.
В то же время газета не исключает, что на самом деле иркутские власти ничего продавать не собираются и просто пытаются воздействовать на основных участников процесса - ТНК-ВР и "Газпром", которые никак не договорятся, - "дабы ускорить процесс реализации проекта".
Чистая прибыль РАО ЕЭС за 9 месяцев по МСФО снизилась на 25%
Консолидированная чистая прибыль РАО "ЕЭС России", рассчитанная по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО), за 9 месяцев 2003 года снизилась на 25% по сравнению с аналогичным периодом 2002 года - с 21,1 млрд. рублей до 16,6 млрд. рублей, сообщается в пресс-релизе компании.
Снижение чистой прибыли РАО "ЕЭС" объясняет тем, что на показатель чистой прибыли за 9 месяцев 2002 года оказывали влияние, в частности, доходы, связанные с исчислением отложенного налога на прибыль в результате проведенной переоценки основных средств по состоянию на 1 января 2002 года.
Доходы группы РАО "ЕЭС" от основной деятельности за январь-сентябрь 2003 года составили 419,8 млрд. рублей, что на 77,4 млрд. рублей (23%) больше аналогичного показателя за тот же период 2002 года.
При этом расходы группы от основной деятельности за 9 месяцев 2003 года увеличились по сравнению с аналогичным периодом 2002 года на 42,4 млрд. рублей и составили 382,6 млрд. рублей (рост на 12,5%). "Основное влияние на рост расходов оказало увеличение затрат на закупку топлива и электроэнергии - за 9 месяцев 2003 года они составили 33,4 млрд. рублей", - отмечается в пресс-релизе энергохолдинга.
В результате прибыль от основной деятельности группы РАО "ЕЭС" за 9 месяцев 2003 года составила 37,2 млрд. рублей, что почти в 17 раз выше уровня прибыли за аналогичный период 2002 года (2,2 млрд. рублей).
Дебиторская задолженность компаний, входящих в группу РАО "ЕЭС", за 9 месяцев 2003 года увеличилась на 12% и составила на 30 сентября 103,9 млрд. рублей. "Это связано с увеличением авансов, выданных в отчетном периоде поставщикам топлива и материально-технических ресурсов", - поясняет департамент энергохолдинга по работе со СМИ.
Кредиторская задолженность группы РАО "ЕЭС" (включая полученные от потребителей авансы за поставки электроэнергии) увеличилась с начала 2003 года на 6,5 млрд. рублей и составила на 30 сентября 90,9 млрд. рублей (рост на 7,7%). "Увеличение кредиторской задолженности связано с возросшим уровнем внесения авансов за поставки электро- и теплоэнергии потребителями", - говорится в пресс-релизе РАО "ЕЭС".
Совокупные активы группы РАО "ЕЭС" на 30 сентября 2003 года составили 1081 млрд. рублей (на 20 млрд. рублей больше показателя на начало года), в том числе стоимость внеоборотных активов оценивается в 901 млрд. рублей, оборотных активов - 180 млрд. рублей.
Поступление денежных средств от основной деятельности группы РАО "ЕЭС" за 9 месяцев 2003 года составило 42,6 млрд. рублей, что на 72% (17,8 млрд. рублей) больше аналогичного показателя за 9 месяцев 2002 года. При этом, отмечается в пресс-релизе, группа направила на инвестиционную деятельность 37,8 млрд. рублей собственных средств (на 14,7 млрд. рублей больше, чем за аналогичный период 2002 года).
Аудит отчетности, как сообщается в пресс-релизе, был проведен компанией KPMG, выбранной аудитором РАО "ЕЭС" на годовом собрании акционеров. Финансовая отчетность группы РАО "ЕЭС" по МСФО готовится с 1997 года.
В группу РАО "ЕЭС" входят материнская компания РАО, региональные АО-энерго, электростанции и прочие дочерние и зависимые предприятия.
"Мечел" намерен в марте ввести в строй доменную печь N1
АО "Мечел" (Челябинск), крупный производитель металлопроката в РФ, планирует в марте этого года ввести в строй после капремонта и реконструкции доменную печь N1, сообщается в пресс-релизе компании.
В ходе ремонта полезный объем печи увеличился с 1719 до 2030 куб. метров, а ее производственная мощность - с 1 млн. тонн до 1,5 млн. тонн в год.
При реконструкции были учтены современные требования к подобным объектам. В частности, была внедрена новая система охлаждения печи, возведены энергетические объекты для обеспечения нормальной бесперебойной работы печи: проложена новая система водоснабжения, реконструирована система газоочистки, проведен ремонт с частичной модернизацией воздуходувки на ТЭЦ комбината.
На сегодняшний день все строительно-монтажные работы выполнены на 90%. В настоящий момент завершается процесс внедрения автоматизированных систем управления контроля процессом доменной плавки.
Данная реконструкция доменной печи является частью реализуемой в настоящее время общей программы "Стальной группы Мечел" по модернизации аглодоменного производства, предусматривающей, в частности, реконструкцию доменного цеха и строительство на "Мечеле" аглофабрики.
АО "Мечел" входит в холдинг "Стальная группа Мечел".
71,09% уставного капитала АО "Мечел" принадлежит АО "Стальная группа Мечел".
**Курс доллара и евро**
Курс доллара расчетами "сегодня" на ЕТС снизился до 28,4891 руб./$1
Средневзвешенный курс доллара расчетами "сегодня" на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ в среду снизился на 0,91 копейки по сравнению с результатом предыдущих торгов и составил 28,4891 руб./$1.
Цена последней сделки составила 28,489 руб./$1, в ходе торгов курс доллара колебался в диапазоне 28,4858-28,4925 руб./$1.
Всего на ЕТС было заключено 573 сделки на сумму $100,961 млн.
Курс евро на ЕТС 18 февраля вырос до 36,7381 руб./EUR1
Средневзвешенный курс евро на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ в среду вырос на 18,35 копейки по сравнению с результатом предыдущих утренних торгов и составил 36,7381 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 36,777 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 36,71-36,777 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 189 сделок на сумму EUR 4,979 млн.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Коммерсантъ", "Независимая", "Газета", "Российская газета".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
