**Темы дня**
Дальнейшее развитие в сегодняшнем выпуске центральных СМИ получила тема российско-белорусского "газового противостояния": отключение почти на 19 часов транзита газа через Белоруссию привело к тому, что президент А.Лукашенко на утреннем экстренном заседании правительства потребовал "подписать договор на поставки газа на условиях Путина". Кроме того, за несколько утренних часов белорусский лидер успел отозвать из Москвы своего посла и дать гневную отповедь "газовому терроризму", заявив: "Это акт терроризма на самом высоком уровне, когда в 20-градусный мороз страну и народ - не чужой народ, у половины которого в жилах течет русская кровь, - лишают природного газа".
"Газета" обращает внимание на то, что заявления белорусского президента не произвели на российскую сторону должного впечатления. Так, анонимный представитель российского внешнеполитического ведомства заявил, что слова А.Лукашенко "свидетельствуют о том, что он, пренебрегая интересами белорусского народа, берет курс на обострение отношений с Россией, но белорусы - мудрый народ и не дадут ввести себя в заблуждение". Подобного Москва себе до сих пор не позволяла. Более того, по мнению главы Совета по внешней и оборонной политике С.Караганова, Россия может и отказаться от постоянной ставки на белорусского лидера.
"Коммерсантъ" отмечает, что никогда ранее А.Лукашенко не позволял себе столь жестких обвинений в адрес Москвы и лично В.Путина. Издание предполагает, что А.Лукашенко, похоже, сознательно идет на конфликт с Кремлем - чтобы на этой волне укрепить свои позиции внутри Белоруссии. Он открыто объявил белорусам, что виновником всех их бед является не его режим, а Москва с ее коварными планами. Намерения Лукашенко в Москве поняли верно, замечает газета. И вчера вечером последовал жесткий ответ: "Вызывающие заявления, сделанные президентом Лукашенко, свидетельствуют о том, что он, пренебрегая интересами белорусского народа, берет курс на обострение отношений с Россией, - заявил представитель МИД РФ.- На белорусском президенте лежит ответственность за системные ошибки во внутренней и внешней политике страны, которые тормозят социально-экономическое развитие государства и которые уже привели к изоляции Белоруссии на международной арене. Спровоцировав кризис вокруг поставок российского газа, Александр Лукашенко, таким образом, пытается отвести от себя критику и переложить ответственность за свои ошибки на Россию". Как замечает "Ъ", столь откровенная критика со стороны Москвы означает, что отношение России к А.Лукашенко вряд ли изменится даже в случае разрешения газового кризиса. Москва, похоже, решила поставить на Лукашенко крест.
"Российская газета", отмечая, что конфликт разрешился к "всеобщему облегчению", в то же время считает, что "похоже, отношения между нашими странами теперь надолго будут отравлены газом". Прогнозируя новые потери России, издание полагает, что если раньше "головной болью" был транзит товаров в Калининград, то теперь под угрозой может оказаться все европейское направление: Белоруссия лежит на пути в Европу, и Минск, по мнению газеты, "решил выжать из этого преимущества максимум". Вместе с тем, если Белоруссия начнет предпринимать агрессивные действия против российских товаров, то она получит достойный ответ, считает газета.
"Известия" со ссылкой на свой источник в администрации А.Лукашенко сообщают, что готов проект декрета, который фактически устанавливает полноценную таможенную границу с Россией, т.к. белорусские товары, по мнению руководства страны, в случае повышения цен на газ станут неконкурентоспособными по сравнению с российскими. Будет закрыта "тема союзного государства", разумеется, по вине Москвы. Попутно активно пойдет "заигрывание с Западом и продажа ему своей антироссийской позиции во имя налаживания отношений". Поскольку на Западе никто в сохранении Союзного государства не заинтересован, эти действия президента Белоруссии будут благосклонно приняты, полагает издание.
"Независимая" газета полагает, что "газпромовские" руководители поступили так, как привыкли, ведь газовым гигантом управляют люди, которые в силу своего прошлого опыта смотрят на управляемую компанию как на обычную коммерческую лавочку, единственная задача которой - приносить деньги. То, что "Газпром" - это предприятие геополитического назначения, позволяющее России экономически и политически присутствовать на территории, значительно выходящей за границы Белоруссии, и что осуществлять эту миссию путем простых манипуляций с газовой заслонкой невозможно - такого понимания у нынешних газовых топ-менеджеров, по-видимому, еще не сложилось. Отключая Белоруссию, они, судя по всему, не подумали даже о репутации "Газпрома" в глазах западных потребителей. К несчастью для газовых менеджеров, А.Лукашенко оказался главой суверенного государства и к тому же человеком с крепкими нервами и с определенными навыками политического мышления, поэтому "конкретный наезд" закончился фантастическим обломом.
"Время новостей" отмечает, что этот скандал еще дальше загоняет белорусского президента в изоляцию и приближает цель Кремля - "Белоруссия без Лукашенко". Также, по мнению издания, можно окончательно констатировать развал союзного государства, конструкция которого, основанная на постоянном выбивании привилегий со стороны руководства Белоруссии, изначально выглядела недееспособной.
Что касается внутрироссийской политики, то масс-медиа обратили внимание на то, что Центризбирком отказал кандидату в президенты И.Рыбкину в участии в теледебатах посредством бесплатного телемоста.
"Независимая" газета отмечает, что, по словам члена Центризбиркома Н.Кулясовой, предложенная И.Рыбкиным форма участия в теледебатах "не соответствует закону и нарушает принцип равенства участия в теледебатах кандидата в президенты". При этом из независимых источников "НГ" стало известно, что ее позиция выражает официальную точку зрения ЦИКа. Кроме того, не последнюю роль в подобном решении сыграли предварительные консультации членов Центризбиркома с некоторыми кандидатами в президенты, резко отрицательно оценившими возможность предоставления телемоста одному из соперников.
"Коммерсантъ", напоминая, что после отъезда в Лондон И.Рыбкин заявил, что не вернется на родину до дня голосования, пишет, что он может вернуться в Россию еще до 14 марта. По словам руководителя предвыборного штаба К.Пономаревой, вопрос о досрочном возвращении И.Рыбкина в Москву обсуждается и "одной из поворотных точек" может стать попытка лишения его кандидатской регистрации. "Не исключено, что ЦИК будет снимать нас с выборов через суд, и чувствуется, что в этом плане идет шевеление", - пояснила К.Пономарева. Сам И.Рыбкин заявил "Ъ", что "ничего для себя не исключает": "Будем смотреть, как будет развиваться предвыборная кампания. Хочу сказать, что даже ролики на телевидении даются нам с громадным трудом, и это тоже влияет", - заявил он.
"Московский комсомолец", отмечая, что И.Рыбкин "может быть нам сколь угодно неприятен", в то же время считает, что "то, что ему не дадут участвовать в теледебатах, - не менее мерзко". Издание также пишет, что "в законах, которые мы вчера тщательно просмотрели, вообще нет ни слова о том, как именно надо или не надо участвовать в дебатах".
Экономическая тема дня - состоявшееся накануне заседание правительства, на котором была одобрена новая редакция Водного кодекса. Отныне все желающие смогут приватизировать изолированные водные объекты, а именно озера и пруды. Условие одно: их площадь не должна превышать 2 тыс. кв. м. и ближайший населенный пункт не должен находиться ближе 1 км.
"Коммерсантъ" замечает, что это победа, прежде всего министра экономического развития и торговли Г.Грефа, так как кодекс был принят в редакции его ведомства, хотя Водный и Лесной кодексы, а также закон о недрах должно было разрабатывать профильное ведомство - Министерство природных ресурсов. Однако подготовленные подчиненными В.Артюхова проекты были отвергнуты правительством как излишне полагающиеся на административные методы.
**Федеральное собрание**
Спикер Госдумы - за формирование правительства парламентского большинства
Спикер Госдумы, лидер партии "Единая Россия" Борис Грызлов выступил за формирование правительства парламентского большинства.
"В рамках действующей Конституции может прекрасно сложиться политическая традиция формирования правительства парламентского большинства", - сказал Б.Грызлов в интервью газете "Известия", которое опубликовано в пятницу.
"Дума и так утверждает у нас большинством председателя правительства, и вполне можно и полезно усилить влияние парламента на назначение отдельных министров, даже на структуру кабинета. В данном случае мы поддержим предложенную президентом кандидатуру председателя правительства. Что касается назначения членов правительства, то мы надеемся, что наши предложения будут учтены", - сказал спикер.
В настоящее время из 447 депутатов Госдумы 306 являются членами "Единой России".
Б.Грызлов заявил, что у "Единой России есть кадровый резерв. "Мы такой резерв накопили. Причем наш резерв - действующий, работающий. На всех уровнях власти и во всех ее ветвях", - сказал он.
На вопрос о возможности своего ухода в исполнительную власть Б.Грызлов ответил: "Наверное, не удивлю, если скажу: "Единая Россия" поддержала курс президента, поэтому я буду работать для успеха этого курса там, где это необходимо".
Госдума подготовила проект обращения к Михаилу Касьянову в связи с трагедией в Трансвааль-парке
Правительство должно ускорить разработку и внесение в Государственную думу поправок в Градостроительный кодекс РФ и ряд других законодательных актов, направленных на установление единых требований к порядку подготовки и экспертизы предпроектной и проектной документации и строительства уникальных зданий, а также зданий, предназначенных для проведения массовых мероприятий.
Об этом говорится в проекте обращения Государственной думы к главе правительства Михаилу Касьянову, которое палата рассмотрит в пятницу по инициативе комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям. Поводом для такого обращения к главе правительства стали трагические события в связи с обрушением купола здания "Трансвааль-парка" в Москве.
Авторы документа напоминают, что вступивший с 1 июля 2003 года закон "О техническом регулировании" предполагает разработку и принятие общих и специальных технических регламентов, предусматривающих безопасность при строительстве и эксплуатации зданий. Завершение разработки технических регламентов ожидается не ранее, чем в конце 2005 года, отмечается в документе
В связи с этим, депутаты просят главу правительства поручить Госстрою и другим профильным ведомствам опубликовать перечни нормативных правовых актов о техническом регулировании, действие которых сохраняется до принятия соответствующих технических регламентов.
Предлагается также утвердить план разработки в текущем году приоритетных общих и специальных технических регламентов, регулирующих виды строительства зданий, связанные с повышенной опасностью. В проекте обращения Госдумы отмечается, что в настоящее время выдача лицензий проектировочным и строительным организациям "во многом носит формальный характер". В то же время, отмечается в документе, исполнители подрядных работ зачастую "определяются в первую очередь по финансово- экономическим показателям инвестиционных контрактов и только потом учитываются компетентность, профессионализм и опыт работы претендентов на осуществление проектировочных и строительных работ".
В стране также отсутствует единый порядок проведения экспертизы проектной и предпроектной документации. Отсутствуют также и требования по категории сложности возводимых объектов. Все это в совокупности, по мнению авторов проекта обращения, и привело к трагическим событиям в "Трансвааль-парке".
Госдума решила не приглашать премьера и секретаря СБ РФ на свое заседание
Госдума в пятницу отказалась поддержать инициативу фракций "Родина и КПРФ, которые предложили пригласить на заседание палаты премьера Михаила Касьянова и секретаря Совбеза Владимира Рушайло по вопросу о поставках российского газа в Белоруссию.
Некоторые из инициаторов этой идеи предлагали также пригласить на заседание главу "Газпрома" Алексея Миллера.
В частности, от фракции "Родина" на таком предложении настаивали Сергей Бабурин, Владимир Никитин и Виктор Алкснис.
Они заявили, что ситуация с прекращением, а затем возобновлением подачи российского газа в Белоруссию отнюдь не урегулирована и может негативно сказаться на российско-белорусских отношениях.
Такую же точку зрения высказал и представитель фракции КПРФ Валентин Романов.
Отвечая им, первый вице-спикер Думы Александр Жуков попросил депутатов "не переводить эту проблему из экономической плоскости в политическую".
А.Жуков отметил, что "Россия неоднократно предлагала Белоруссии различные варианты политического и экономического интегрирования, но белорусская сторона не идет на это".
А.Жуков предложил инициаторам вопроса посмотреть на проблему под другим углом зрения. "То, что президент Белоруссии Александр Лукашенко выступил с прямыми обвинениями в адрес нашего президента, мы должны оценить и прекратить эти политические спекуляции", - сказал А.Жуков, имея в виду возникшую в Думе полемику.
В результате лишь 125 депутатов вместо необходимых 226 проголосовали за приглашение М.Касьянова и В.Рушайло на заседание палаты.
Одновременно палата отклонила предложение пригласить главу "Газпрома" А.Миллера.
Дума отклонила законопроект о возмещении вреда гражданам, причиненного коммерческими банками
Госдума на пленарном заседании в пятницу отклонила в первом чтении законопроект "О возмещении вреда физическим лицам, причиненного коммерческими банками".
Законопроект предусматривал создание страхового фонда за счет ежемесячных отчислений коммерческими банками и Центробанком в целях возмещения вреда физическим лицам, причиненного коммерческими банками РФ.
На законопроект было получено отрицательное заключение банковского комитета Госдумы. В заключении отмечается, что в настоящее время законопроект потерял свою актуальность, так как принят и вступил в силу закон "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации". Этот закон системно решает вопросы правового регулирования возмещения ущерба физическим лицам, возникшего вследствие ненадлежащего исполнения или неисполнения кредитными организациями обязательств перед своими кредиторами - физическими лицами.
Центризбирком
Центризбирком РФ отказал в удовлетворении жалоб Николая Харитонова и Ирины Хакамады
Центризбирком РФ в пятницу отказал в удовлетворении жалоб кандидатов на пост президента Николая Харитонова и Ирины Хакамады по поводу освещения организациями телерадиовещания встречи кандидата на пост президента Владимира Путина со своими доверенными лицами 12 февраля.
Как говорится в постановлении ЦИК РФ, в Центризбирком поступили письменные объяснения должностных лиц ОАО "Первый канал" и ФГУП ВГТРК. Из них следует, что указанные организации телерадиовещания намерены в течение агитационного периода обеспечить равенство прав кандидатов в ходе информационного освещения их предвыборной деятельности. Что касается освещения мероприятия 12 февраля, то эти телекомпании освещали его по собственной инициативе.
"Такие информационные сюжеты, согласно законодательству, не могут заказываться и оплачиваться и, соответственно, не заказывались и не оплачивались кандидатом, его доверенными лицами, уполномоченными представителями по финансовым вопросам, соответствующей группой избирателей", - указывается в постановлении ЦИК РФ.
**Региональные новости**
В Москве создается диспетчерская служба по эвакуации автомобилей на штрафные стоянки
В Москве до 25 февраля будет создана единая диспетчерская служба, которая займется координацией деятельности по эвакуации автомобилей с улиц на штрафные стоянки. Это предусмотрено распоряжением "О взаимодействии уполномоченных организаций и ГУВД Москвы при помещении задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и хранении", подписанным мэром столицы Юрием Лужковым.
Как сообщил в пятницу источник в городской администрации, в соответствии с этим распоряжением уполномоченный сотрудник милиции, принявший решение о помещении задержанного автомобиля на штрафную стоянку, должен сообщить об этом в диспетчерскую службу через дежурную часть соответствующего подразделения ГИБДД или ОВД.
В свою очередь, диспетчерская служба должна направить своего представителя и эвакуатор к месту задержания автомобиля.
О помещении транспортного средства на специализированную стоянку сотрудник милиции обязан сообщить в единую диспетчерскую службу, в которой владелец машины сможет узнать о местонахождении своего транспортного средства.
Установлен также ряд технических требований к оборудованию штрафных стоянок. В частности, площадь участка для стоянки одного автомобиля должна составлять 22,5 кв. метра. Штрафстоянка должна иметь помещения для обслуживающего персонала, охраны, ограждение, не допускающее проникновение посторонних лиц, искусственное освещение. В ограждении стоянки, на которой предусмотрено хранение 50 и более автомобилей, оборудуется не менее двух въездов. При этом проем ворот в ограждении должен составлять не менее 4,5 метров.
Кроме того, на открытой территории стоянки размещаются средства пожаротушения и необходимый пожарный инвентарь. Все посты охраны должны быть обеспечены телефонной связью и кнопкой экстренного вызова милиции.
На штрафстоянке запрещено устанавливать автомобили в количестве, превышающем норму, загромождать въездные ворота, производить ремонтные работы.
Петербург будет участвовать в строительстве ГЭС в Киргизии
Премьер-министр Киргизии Николай Танаев и губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, находящаяся с визитом в Бишкеке, подписали в пятницу рамочное соглашение об экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве.
"Петербуржцы намерены участвовать в программах модернизации Уч-Курганской и Ап-Башинской ГЭС, а также строительстве двух Камбар-Атинских ГЭС. Очень интересны были бы для обеих сторон совместные научно-исследовательские программы, взаимодействие в области туризма, науки, искусства", - заявила В.Матвиенко на встрече с Н.Танаевым.
После подписания документа стороны договорились о создании рабочей группы, которая в течение двух месяцев должна будет выработать основные направления сотрудничества.
В пятницу в Бишкеке проходит бизнес-форум "Санкт-Петербург - Кыргызстан".
Выступая на его открытии, В.Матвиенко заявила, что "у Петербурга и Киргизской республики огромный потенциал для сотрудничества в экономической, торговой, научно-технической и культурной сферах, который еще не использован в полной мере".
По ее словам, торговый оборот между Петербургом и Киргизией увеличился в 2003 году по сравнению с предыдущим годом в 2,3 раза и достиг $13,6 млн.
"В основном, мы экспортируем продукты питания, а также машины, красители, эфирные масла, топливо. Большую часть импорта составляет табак", - отметила губернатор.
Она подчеркнула, что представители 40 крупнейших петербургских компаний, представленных на форуме в Бишкеке, заинтересованы в установлении и развитии взаимовыгодного сотрудничества с республикой.
В частности, отметила В.Матвиенко, "старейшее машиностроительное предприятие России "Кировский завод" готово предложить республике свою высококачественную продукцию: сельскохозяйственную и дорожную технику, энергетическое оборудование, а также оборудование для нефтегазовых отраслей". Кроме того, добавила она, "Кировский завод" готов открыть сборное производство тракторов в самой республике.
В свою очередь премьер-министр Киргизии Hиколай Танаев заявил, что создание сборочного производства совместно с "Кировским заводом" возможно на пустующих площадях.
По его словам, из имеющихся на сегодня 35 тысяч тракторов 30 тысяч надо менять. "У республики - большая потребность в тракторах", - подчеркнул он.
Валентина Матвиенко довольна обеспечением прав русскоязычных граждан, проживающих в Киргизии
Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко положительно оценила ситуацию с обеспечением прав и интересов русскоязычного населения, проживающего в Киргизии.
"Сегодня на всем постсоветском пространстве Киргизия выгодно выделяется в плане законодательного и, что более важно, реального обеспечения прав и интересов русскоязычного населения", - сказала она в пятницу в Бишкеке на встрече с соотечественниками.
"Крайне важно, что в республике, где проживает около 600 тысяч русских, охраняются все памятники русской культуры, отмечаются знаменательные даты российской истории. В республике мирно сосуществуют две религии - православие и ислам, наряду с мечетями строятся и православные храмы", - подчеркнула петербургский губернатор.
**Политические партии и движения**
По словам лидера фракции "Родина" С.Глазьева, он не будет бороться с Д.Рогозиным за брэнд "Родина", а будет "создавать собственную партию и движение сторонников социал-демократического толка" ("Газета")
"Газета" обращает внимание на то, что Министерство юстиции проявило необычайную оперативность: не прошло и недели с момента подачи документов, а Партия российских регионов (ПРР) уже зарегистрирована под новым названием - партия "Родина". Во главе "Родины" теперь стоит Д.Рогозин, сопредседатель одноименного избирательного блока и вице-спикер Госдумы. При этом движение создано на основе Антикриминального содружества "Родина", возглавляемого А.Тихоновым. В свою очередь лидер фракции "Родина" С.Глазьев сказал, что "не будет бороться с Рогозиным за брэнд "Родина", а будет "создавать собственную партию и движение сторонников социал-демократического толка". Тем не менее, он считает, что переименование ПРР в "Родину" является "наглым захватом" и "ударом в спину". По словам Глазьева, все, что происходит вокруг "Родины", осуществляется "с ведома администрации президента". Глазьев убежден, что именно администрация "разыграла спектакль" с его изгнанием из ПРР и переименованием этой партии в партию "Родина", отмечает издание.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
О времени возвращения белорусского посла в Москву пока ничего не известно, - посольство Белоруссии в РФ
Посольство Белоруссии не располагает информацией о времени возвращения в Москву белорусского посла в РФ Владимира Григорьева.
"О времени возращения посла, выехавшего накануне в Минск для консультаций, пока ничего не известно", - сказал в пятницу советник посольства Белоруссии Иван Коренда.
В то же время он подчеркнул, что отъезд посла из Москвы планировался уже давно. "Отъезд в Минск для консультаций планировался давно, он связан не только с проблемой поставок газа - у посла много других проблем в своем родном государстве, которое он представляет. В этом не ничего особенного", - заявил И.Коренда.
Он отметил, что посольство Белоруссии в Москве работает в обычном режиме. "График работы прежний, нормальный, проходят запланированные встречи, и настроение у нас нормальное, рабочее. Руководит работой представительства временный поверенный Василий Руденок", - сообщил белорусский дипломат.
Отвечая на вопрос о перспективах дальнейшего развития отношений Белоруссии с Россией, И. Коренда подчеркнул: "У нас с Россией были и есть открытые отношения - ведь мы же строим союзное государство".
"Никогда Белоруссия не шла по пути обострения отношений с Россией и никогда этого не будет. Сотрудничество, строительство союзного государства - это нормальный, естественный, проверенный временем путь", - заявил советник.
Посол Белоруссии в РФ недоволен критикой представителя МИД России в адрес Александра Лукашенко
Посол Белоруссии в РФ Владимир Григорьев назвал непродуманным распространенное накануне заявление представителя МИД России по поводу высказываний белорусского президента Александра Лукашенко в связи с приостановкой поставок российского газа в Белоруссию.
"Как представитель белорусского парламента, как гражданин Белоруссии я считаю, что это заявление МИД России является непродуманным. Кроме того, в нем отсутствует даже малейшие элементы дипломатии", - заявил В.Григорьев, вызванный в Минск для консультаций.
"Я сожалею, что подобные выражения кто-то писал, а кто-то подписывал", - добавил дипломат.
При этом он отметил: "В МИД России работают высокие профессионалы - патриоты и друзья Белоруссии, которые по своей воле вряд ли могли нечто подобное написать".
В то же время В.Григорьев не склонен рассматривать вчерашнее заявление российского МИД как сигнал к началу пересмотра союзных отношений.
Накануне вечером представитель МИД России охарактеризовал заявления, сделанные А.Лукашенко 19 февраля, как вызывающие. "Эти заявления свидетельствуют о том, что он (А.Лукашенко), пренебрегая интересами белорусского народа, берет курс на обострение отношений с Россией", - говорилось в заявлении представителя российского внешнеполитического ведомства
**Экономические новости**
Россия осуществила платежи по долгу Парижскому клубу на $2,1 млрд.
Внешэкономбанк по поручению Минфина РФ осуществил 20 февраля платежи в счет погашения и обслуживания долга перед странами-членами Парижского клуба кредиторов на общую сумму, эквивалентную $2 млрд. 113 млн. 168,26 тыс., говорится в сообщении банка.
Платежи проведены в девяти валютах.
Они осуществлены в соответствии с графиками, согласованными с суверенными кредиторами.
Россия заслуживает инвестиционного рейтинга, - эксперты
Россия заслуживает рейтинга на уровне инвестиционного, в частности, из-за значительных по объему резервов Центробанка. Рейтинг России может быть поднят до желаемого уровня к концу 2004 года рейтинговыми агентствами Standard & Poor's и Fitch, пишет The Moscow Times со ссылкой на данные Reuters.
Moody's Investors Service первым из 3 ведущих рейтинговых агентств подняло рейтинг России до инвестиционного уровня в октябре прошлого года. Другие рейтинговые агентства, однако, выражают опасения в связи с зависимостью России от цен на нефть и указывают на необходимость более решительного проведения экономических и политических реформ.
23 из 26 экономистов, занимающихся странами с развивающейся экономикой (emerging markets) отмечают, что, по крайней мере, одно из агентств повысит рейтинг до инвестиционного.
"В конечном итоге, я не думаю, что они смогут игнорировать прогресс России и темпы роста экономики", - говорит Тим Эшер из лондонской Bear Stearns.
19 аналитиков отметили, что Россия заслуживает кредитного рейтинга, 3 воздержались и 4 высказались против.
По словам Сергея Волобоева из Credit Suisse First Boston, вероятно, S&P понадобится больше времени, чем Fitch, для анализа возможности повышения рейтинга России, так как оно совсем недавно повысило рейтинг до "BB+" и традиционно более осторожно относится к России, чем другие агентства.
Под действие новых поправок в закон о противодействии легализации криминальных доходов, представленных КФМ, могут подпасть совершенно невиновные граждане или компании ("Новые Известия")
"Новые Известия" отмечают, что Комитет РФ по финансовому мониторингу представил в правительство первый блок поправок в закон о противодействии легализации криминальных доходов. Как выяснилось, среди наиболее значимых инициатив КФМ - наделить банки правом блокировать на срок до 7 дней любые подозрительные операции с денежными средствами на сумму более 600 тыс. руб. и ввести жесткий контроль за всеми сделками с недвижимостью. При этом в комитете считают, что "замораживать" следует не только счета потенциальных - или предполагаемых - поборников террористов, но и всех, кто, возможно, "отмывает" незаконно нажитые деньги. А подозрения у банков должны возникать в тех случаях, когда клиент, например, решит снять крупную сумму со счета, открытого менее месяца назад, и перевести деньги на другой счет. Или доверить снятие средств своему представителю. Стоит ли говорить о том, что российские банки отнеслись к нововведениям главы КФМ крайне негативно, подчеркивают "НИ". По их мнению, предложения комитета нарушают презумпцию невиновности - ведь "замораживаются" счета не тех клиентов, которые уже осуждены за легализацию криминальных доходов или уличены в финансировании терроризма. Под действие новых поправок, коль скоро они будут приняты, могут подпасть и совершенно невиновные граждане или компании, заключает издание.
Как заявил председатель Комитета по финансовому мониторингу В.Зубков, "в правоохранительные органы мы передали материалы, в которых фигурирует сумма 101 миллиард долларов" (интервью "Российской газете")
"Российская газета" публикует интервью председателя Комитета по финансовому мониторингу (КФМ) В.Зубкова, в котором он рассказал о планируемых мероприятиях по борьбе с отмыванием нелегальных доходов. Он, в частности, отметил, что в марте 2004 года в Думу будут внесены поправки, которые необходимо принять в рамках разработанной КФМ Концепции национальной стратегии по борьбе с нелегальными доходами и противодействием терроризму. Он также обратил внимание на то, что будет ужесточен банковский контроль. Кроме того, кредитным организациям будет дано право отказывать в открытии вкладов лицам, которые состоят в списках экстремистов. А также в отдельных случаях блокировать их счета.
Говоря далее об эффективности работы своего ведомства, он отметил, что "в правоохранительные органы мы передали материалы, в которых фигурирует сумма 101 миллиард долларов. В этих материалах - адреса преступных денег, преступные схемы, которые выводят на транснациональные корпорации, отмывающие "грязные" деньги. Задача правоохранительных органов - провести следствие".
По мнению "Независимой" газеты, глава ТПП РФ Е.Примаков нашел в России лишние деньги, которые он готов направить на поддержку отечественных промышленных олигархов
"Независимая" газета, комментируя подготовленные Торгово-промышленной палатой РФ (ТПП) предложения по созданию Внебюджетного ссудного фонда промышленности, способного ежегодно аккумулировать $60 млрд., замечает, что тем самым глава ТПП Е.Примаков нашел в стране лишние деньги, которые он готов направить на поддержку отечественных промышленных олигархов. Предполагается, что эти средства будут вкладываться в отечественную промышленность, что позволит удвоить ВВП в кратчайшие сроки. А основным источником средств, по словам одного из разработчиков проекта, председателя комитета Палаты по промышленному развитию и высоким технологиям С.Сулакшина, станут золотовалютные резервы, достигшие почти $90 млрд. При этом для пополнения фонда С.Сулакшин предлагает использовать "эмиссионную функцию финансовых властей страны" на "десятки млрд. долларов в год". Иными словами, просто печатать деньги.
Конечно, пишет "НГ", колоссальный рост золотовалютных резервов ЦБ за минувший год только разжигает стремление сторонних организаций тем или иным образом поставить их под свой контроль и по собственному разумению их использовать, а внебюджетная форма для этого абсолютно подходит. Как ни парадоксально, вышедшая из недр ТПП идея "оживления" промышленности играет на руку, прежде всего частному крупному бизнесу, т.е. тем самым олигархам, которых "так не любит" Е.Примаков, замечает издание. Ведь за исключением предприятий оборонки, отечественная промышленность - машиностроительная, легкая, пищевая практически полностью принадлежит либо международным корпорациям, либо российским олигархам. Несмотря на туманную практическую перспективу проекта ТПП, газета не сомневается, что в том или ином виде позитивный отклик у властей он получит, ведь $90 млрд. выглядят привлекательными для многих. Так что новое правительство, сформированное после президентских выборов, может вполне вспомнить об идеях Е.Примакова, заключает "НГ".
Инвесторы, работающие в сфере ЖКХ, опасаются, что регионы будут саботировать выполнение постановления правительства об основах ценообразования в этой отрасли ("Ведомости")
"Ведомости", напоминая, что в среду правительство утвердило постановление об основах ценообразования в ЖКХ, пишет, что инвесторы, работающие в этой отрасли, положительно расценивают стремление ввести общероссийские стандарты для тарифов в данной сфере. Так, по мнению гендиректора "Veolia Water СНГ" А.Капустина, "правительство прислушалось к мнению инвесторов, что в формировании тарифной политики должна появиться стабильность". В свою очередь, директор по развитию ОАО "Российские коммунальные системы" А.Баженов доволен, что основанием для пересмотра тарифа могут служить изменения в инвестпрограмме коммунального предприятия и изменение экономических условий: "На сегодня такой возможности в середине тарифного периода нет". Тем не менее, по мнению А.Капустина, "главная интрига" еще впереди, поскольку неизвестно, "что будет включено в методику Госстроя", а регионы, возможно, будут саботировать ее выполнение. А А.Баженов из РКС, отмечает издание, не уверен в том, что тезис о независимой экспертизе тарифов будет работать на местах, поскольку у муниципалитетов нет средств на оплату экспертных заключений, и эти расходы будут переложены на инвесторов. "Если мы оплатим работу эксперта, о какой его независимости можно говорить?" - недоумевает А.Баженов.
Велика вероятность, что вскоре внутренний рынок России будет насыщаться за счет зернового импорта ("Слово")
Газета "Слово" рассуждает о причинах роста цен на хлеб и утверждает, что главную роль в этом сыграл практически неконтролируемый экспорт зерна. Основные потоки экспорта направлены в Саудовскую Аравию, Египет и на Украину. Поскольку зерна последнего урожая стало меньше, цена на него растет. Кроме того, указывает издание, трейдеры приостановили продажи зерна внутри страны, чтобы еще больше подогреть спрос. В результате велика вероятность, что вскоре внутренний рынок России будет насыщаться за счет зернового импорта. "Леонид Чешинский, глава Федеральной контрактной корпорации "Росхлебопродукт", бодро рапортует: источников для ввоза зерна в Россию практически нет, бывшая союзная житница Казахстан переориентировалась на Ирак, но можно, дескать, постараться раздобыть зерно во Франции", - пишет автор.
**Новости компаний**
"Газпром" и Минприроды сходятся во мнении, что приоритет в предоставлении лицензий на право эксплуатации месторождений нужно отдавать компаниям-операторам, которые будут проводить первоначальное освоение недр ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" обращает внимание, что заместитель председателя правления "Газпрома" А.Ананенков, выступая в Якутске на совещании Минприроды, поддержал идею приоритетного предоставления лицензий на право эксплуатации месторождений компаниям-операторам, которые будут проводить первоначальное освоение недр. Предложив включить базовые месторождения Восточной Сибири и Дальнего Востока, в первую очередь Чаяндинское и Ковыктинское, в перечень месторождений, имеющих стратегическое значение для газоснабжения России, А.Ананенков высказал мнение, что лицензионная деятельность должна быть направлена на предоставление не только поисковых лицензий, но и лицензий с правом эксплуатации - в первую очередь компаниям-операторам, которые будут проводить изучение и освоение недр Восточной Сибири и Дальнего Востока.
По мнению "Ъ", это заявление можно расценивать как поддержку "Газпромом" Минприроды, которое предлагает закрепить в новой редакции закона "О недрах" именно такой механизм выдачи лицензий. Главный оппонент, Минэкономразвития, настаивает на том, чтобы выявленные и разведанные за счет средств недропользователя месторождения выставлялись на аукцион. Участники совещания с предложениями А.Ананенкова согласились, т.к., по их мнению, приоритет первооткрывателя будет стимулировать проведение геологоразведки.
Если бы среди газовых месторождений проводились рейтинги популярности, то последние две-три недели Ковыкта занимала бы в них первую позицию ("Труд")
"Труд", затрагивая тему освоения Ковыктинского газоконденсатного месторождения, отмечает, что "если бы среди газовых месторождений проводились рейтинги популярности, то последние две-три недели Ковыкта занимала бы в них первую позицию". Напоминая, что Ковыкта стала "камнем преткновения" в споре между владельцем лицензии на ее разработку - компанией "Русиа-Петролеум" - и "Газпромом", издание пишет, что газовый монополист в отличие от "Русиа-Петролеум" убежден, что месторождение с запасами в два триллиона кубометров газа должно, прежде всего, работать на российские регионы. В этой связи, продолжает газета, приоритетной задачей "Газпром" считает масштабную газификацию Иркутской и других областей Восточной Сибири, а также гарантированное обеспечение ковыктинским газом уже газифицированных регионов страны. Издание приводит мнения экспертов, из которых следует, что ковыктинский газ вряд ли возьмет "экспортное направление", поскольку рынок АТР перспективен, но еще не развит настолько, чтобы осуществлять туда поставки с Ковыкты, и, кроме того, такое гигантское месторождение нельзя "завязывать" на каком-то одном потребителе (а "Русиа-Петролеум" делает ставку на Китай).
"Северсталь" не исключает возможности увеличения цен на свой металл
АО "Северсталь" (г.Череповец, Вологодская обл.) не исключает возможности повышения цен на свою продукцию, сообщается в пресс-релизе компании со ссылкой на заявление коммерческого директора "Северстали" Игоря Нечаева.
По его словам, уже в начале 2004 года по отношению к 2003 году общий рост цен для компании составил в среднем на 25%. "Данный факт не может не отразиться на росте себестоимости продукции предприятия, а значит и на росте цен на металлопрокат", заявил И.Нечаев.
Основная причина рост цен, по мнению коммерческого директора, заключается в увеличении тарифов на продукты естественных монополий.
Так, с учетом повышения тарифов в 2004 году плата "Северстали" только за железнодорожные перевозки возрастет на 79 млн. рублей. Не менее серьезные издержки вызовет и увеличение стоимости сырья, что также связано с ростом цен на газ, электроэнергию, транспортные перевозки. Только на железорудное сырье цены в январе 2004 года по отношению к декабрю 2003 года увеличились на 24%, отметил И.Нечаев.
В 2004 году компания продолжает реализацию программ, направленных на снижение издержек, прежде всего программы по снижению общей стоимости затрат. Однако, по мнению коммерческого директора, реализацией этих программ предприятие не сможет компенсировать рост цен на сырье и услуги естественных монополий.
"В ситуации с удорожанием всех видов сырья и ресурсов и сохраняющейся тенденции к дальнейшему росту сегодня мы имеем случай, когда покупаем сырье по ценам, близким к тем, по которым могли импортировать, к примеру, необходимое нам сырье из Австралии, Бразилии, с учетом фрахта судов и других составляющих. Исходя из этого, мы не исключаем возможности повышения цен на нашу конечную продукцию, которые в настоящее время отстают от роста мировых цен на металлопрокат", - заявил И.Нечаев.
Как сообщалось ранее, "Северсталь" в 2004 году планирует увеличить выпуск готового проката на 3-4% по сравнению с 2003 годом. В 2003 году "Северсталь" выпустила 8 млн. 810 тыс. тонн готового проката.
РЖД определяет новые параметры транспортной политики компании
ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) определяет новые параметры транспортной политики компании с учетом появления в сфере грузовых и пассажирских перевозок частных операторов.
Эти вопросы обсуждаются в пятницу на заседании правления РЖД. Согласно повестке дня заседания правления, намечается также обсудить вопросы создания системы корпоративной информатизации АО "РЖД"
На заседании правления намечается также определить стратегию информационной и брэнд-политики АО "РЖД" на втором этапе реформирования железнодорожного транспорта.
Как сообщил вице-президент компании Федор Андреев, "обсуждаемые на заседании правления вопросы носят подготовительный характер для определения рейтинга компании с целью выхода с облигациями на внутрироссийский, а впоследствии и на мировой рынок".
**Курс доллара и евро**
Курс доллара расчетами "сегодня" на ЕТС снизился до 28,499 руб./$1
Средневзвешенный курс доллара расчетами "сегодня" на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ в пятницу снизился на 0,03 копейки по сравнению с результатом предыдущих торгов и составил 28,499 руб./$1.
Цена последней сделки составила 28,5094 руб./$1, в ходе торгов курс доллара колебался в диапазоне 28,49-28,515 руб./$1.
Всего на ЕТС было заключено 564 сделки на сумму $116,634 млн.
Курс евро на ЕТС 20 февраля снизился до 36,0401 руб./EUR1
Средневзвешенный курс евро на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ в пятницу снизился на 22,56 копейки по сравнению с результатом предыдущих утренних торгов и составил 36,0401 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 36,05 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 36,015-36,0601 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 215 сделок на сумму EUR 7,759 млн.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Коммерсантъ", "Известия", "Труд", Независимая", "Российская газета", "Газета", "Новые Известия", "Слово".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
