**Темы дня**
Одной из центральных тем, освещаемых в сегодняшнем выпуске центральных СМИ, стала прошедшая вчера в представительстве Всемирного банка в России презентация "Экономического меморандума по Российской Федерации". С пресс-конференцией на эту тему выступил главный экономист представительства ВБ в России К.Рюль. Пресса отмечает, что экономисты банка выявили 23 крупнейшие бизнес-группы, на долю которых приходится 17% занятых в промышленном секторе и 57% всего промышленного производства. Газеты также приводят рейтинговые данные по крупнейшим российским бизнес-группам.
Как оказалось, пишет "Независимая" газета, наименее эффективно работают крупные государственные компании, вслед за ними идут крупные отечественные компании, а лучше всех работают компании с иностранным капиталом. Единственный способ избежать вредных последствий концентрации для России, по мнению экономистов ВБ, - обеспечение конкуренции, в том числе путем вступления страны в ВТО и поощрения иностранных инвестиций. Также специалисты ВБ вновь напомнили российским властям о необходимости структурной перестройки экономики. Кроме того, экономисты ВБ предостерегают российское руководство от увлечения перераспределением налоговых поступлений из таких сверхдоходных отраслей, как нефтянка, в менее доходные отрасли, т.к. это в итоге наносит вред. Пока эти деньги планируется направлять в неприкосновенный стабфонд. Но гораздо больше пользы было бы, если бы эти средства были направлены, например, на увеличение доли частного сектора в экономике за счет сокращения занятости в секторе государственном.
Как отмечает "Газета", концентрация собственности в российской промышленности слишком высока, при этом крупные собственники работают не слишком эффективно - такой вывод содержится в докладе ВБ. В дальнейшем развитие российской промышленности не обойдется без новых слияний и поглощений, признает ВБ, ведь в большинстве отраслей крупный бизнес представлен слабо. Однако чтобы концентрация собственности не задушила конкуренцию и не стала препятствием для экономического роста, ВБ предлагает российскому правительству принять "полноценное антимонопольное и антикартельное законодательство", которое помешает "ценовому сговору" крупных собственников отдельных отраслей. Однако эксперты считают, что Россия пока не достигла опасного для внутреннего рынка уровня концентрации, а для конкуренции на мировом рынке, чем крупнее компания, тем лучше.
ВБ представил доклад, в котором снова подверг острой критике состояние российской экономики, подчеркивают "Новые Известия". На этот раз главной мишенью стал российский финансовый сектор: экономисты ВБ призывают правительство РФ активнее его реформировать. По мнению аналитиков, западные инвесторы сами стремятся на наши финансовые рынки и с помощью такой критики хотят "расшевелить" российские власти, чтобы правительство как можно быстрее сделало финансовые просторы более открытыми для западного капитала. "Западные инвесторы хотят не просто проникнуть на наш рынок, но и занять на нем главенствующее положение, но действующее законодательство и ряд других факторов пока не позволяют им это сделать", - резюмировал эксперт Центра развития С.Пухов.
"Комсомольская правда" пишет, что на самый мучительный вопрос последних лет "Кому принадлежит Россия?" наконец дан ответ. Как отмечает издание, имена "хозяев" крупнейшего государства планеты удивительно совпадают с рейтингом миллиардеров России, опубликованным Forbes. Издание обращает внимание на то, что, по мнению Всемирного банка, олигархи становятся таким же тормозом экономики, как когда-то было нерыночное плановое правительство, и в этой связи пора их "ограничить", как это сделали США в XIX веке, прижав к ногтю "тресты-грабители".
"Ведомости" отмечают, что Всемирный банк не обнаружил у российских олигархических холдингов бесспорных достоинств, зато угрозы от консолидации по-российски экспертам ВБ вполне очевидны. В новом своде рецептов от ВБ российским властям предложено поощрять конкуренцию, ужесточая антимонопольное законодательство, однако, как пишет издание, наши реформаторы собираются поступать наоборот. Газета указывает на то, что российские эксперты восприняли оценки и рецепты Банка скептически. В частности, советник президента АФК "Система" В.Рудашевский нашел некорректным сравнение производительности труда в ФПГ с остальными предприятиями: "Если соотнести продажи с расходами на персонал, фирма типа IBS со 100 сотрудниками окажется эффективнее "Норильского никеля". Но крупный бизнес в отличие от малого и среднего вынужден брать на себя решение социальных проблем, особенно если речь идет о градообразующих предприятиях".
Всемирный банк не впервые посвящает свое исследование российским олигархам и не впервые критикует их, напоминает "Время новостей". Однако, по мнению газеты, в условиях, когда отношение к олигархам российской власти близко к публичной ненависти, а самый богатый человек России сидит в тюрьме, вполне академичный доклад Банка выглядит почти как научное обоснование действий российской Генпрокуратуры и Басманного суда.
Как отмечает "Российская газета", получается, что кучка бизнесменов, в основном уже знакомых не только российской, но и мировой общественности по списку богатейших людей планеты, распоряжается финансовыми активами и предприятиями, сопоставимыми с национальным богатством отдельных государств. Издание также замечает, что "давно уже обычный финансовый отчет не вызывал такого бурного всплеска эмоций политической и экономической элиты".
**Президент РФ и его администрация**
Прошедшие сокращения в Кремле привели к отсутствию доминирующих фигур и появлению новой системы противовесов в администрации президента ("Газета")
"Газета" комментирует изменения в администрации президента, отмечая в ней отсутствие доминирующих фигур и появление новой системы противовесов. При этом неожиданно укрепились позиции В.Суркова, который вопреки слухам остался одним из двух заместителей главы администрации и контролирует работу с регионами, а также "Единую Россию", связи с Думой и Советом Федерации. "Силовики" из Петербурга во главе с И.Сечиным тоже в основном остались при своих, а новые полномочия достались новичку в администрации - И.Шувалову. Напоминая о том, что ему подчинили экономическое управление президента, которое объединили с экспертным, издание не исключает, что И.Шувалову достанется и совершенно новое управление по вопросам госслужбы. В Кремле говорят, что задачи этого управления пока "известны только Д.Медведеву и тому, кто его возглавит". Однако там полагают, что управление может заниматься реформой госсектора экономики - тем, за что отвечал Шувалов сразу после назначения в администрацию. Несмотря на расширение полномочий Шувалова, в Кремле сомневаются, что он будет отвечать за контроль действий правительства. В Белом доме, как известно, работает бывший заместитель Д.Медведева Д.Козак. По словам источника "Газеты", "он вполне справится с этой задачей и имеет выходы на Медведева и Путина".
Также издание обращает внимание на то, что пока непонятна судьба контрольного управления президента - своего рода внутренней спецслужбы Кремля. По данным газеты, президент считает это управление настолько важным, что, скорее всего, не будет его подчинять никому из уже назначенных помощников. Напротив, нового главу управления сделают десятым помощником президента.
**Правительство РФ**
Число правительственных комиссий будет существенно сокращено, - Михаил Фрадков
Правительство РФ намерено значительно сократить количество правительственных комиссий, переведя их на межведомственный уровень. Об этом заявил премьер- министр РФ Михаил Фрадков, открывая в четверг заседание правительства.
М.Фрадков сообщил, что на заседании будет рассматриваться вопрос, связанный с определением количества и состава правительственных координирующих и совещательных органов.
"Их число превышает две сотни", - сказал премьер-министр.
Он отметил необходимость "значительно сократить количество комиссий на уровне федерального правительства", перераспределив их на межведомственный уровень.
М.Фрадков напомнил, что это связано с произошедшим уточнением функций и перераспределением полномочий в федеральном правительстве, а также в связи с усилением роли и ответственности министерств.
Премьер подписал постановление о Федеральной службе по надзору в сфере связи
Премьер РФ Михаил Фрадков подписал постановление о Федеральной службе по надзору в сфере связи, сообщает ДПИ.
В соответствии с документом, Федеральная служба по надзору в сфере связи является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю в сфере связи и информатизации, а также по государственному надзору в сфере связи.
Федеральная служба по надзору в сфере связи находится в ведении министерства транспорта и связи РФ
Основными ее функциями являются осуществление контроля в сфере связи и информатизации, контроля за излучением радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств; регистрация радиочастотных присвоений, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств; лицензирование деятельности в сфере связи и информатизации; издание индивидуальных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению службы.
Федеральной службе по надзору в сфере связи разрешено иметь до трех заместителей руководителя, до 3 управлений по основным направлениям ее деятельности, а также территориальные органы.
Предельная численность работников центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере связи установлена в количестве 100 единиц (без персонала по охране и обслуживанию здания), а ее территориальных органов в количестве 3521 единицы (без персонала по охране и обслуживанию здания).
Премьер Михаил Фрадков обещает увеличить ассигнования на инвестиционные проекты в Ингушетии
Правительство РФ намерено увеличить объем средств, выделяемых на инвестиционные программы развития республики Ингушетия. Об этом заявил премьер-министр РФ Михаил Фрадков, открывая в четверг заседание правительства.
На заседании рассматривается вопрос развития регионов страны.
М.Фрадков отметил, что в первую очередь необходимо обратить внимание на те регионы, в которых имеются проблемы с темпами социально-экономического развития.
М.Фрадков, в частности, обратил внимание на республику Ингушетия, которой в прошлом году на различные инвестиционные проекты было выделено 500 млн. рублей.
М.Фрадков сообщил, что в текущем году размер выделяемых республике средств будет увеличен, "но существуют проблемы, требующие дополнительного финансирования и оказания помощи республике".
Снижение ЕСН будет компенсировано увеличением налоговой нагрузки на сырьевой сектор, - Михаил Фрадков
Правительство России намерено снизить базовую ставку единого социального налога (ЕСН) с 35,6% до 26%, заявил премьер-министр РФ Михаил Фрадков, открывая в четверг заседание правительства.
"Эта мера позволит дополнительно высвободить для экономики около 280 млрд. рублей, которые останутся в распоряжении предприятий и пойдут на увеличение зарплат и инвестиций", - подчеркнул глава правительства.
"Основной задачей является добиться существенного снижения налоговой нагрузки на экономику, достичь более высоких темпов экономического роста", - сказал М.Фрадков.
При этом правительство рассчитывает частично компенсировать выпадающие доходы бюджета за счет увеличения налоговой нагрузки на сырьевой сектор, в первую очередь, на нефтедобывающую промышленность путем повышения налога на добычу полезных ископаемых, некоторого увеличения экспортных пошлин на нефть и повышения акцизов.
Таким образом, продолжил премьер-министр, будет извлекаться часть сверхприбыли экспортеров нефти, получаемой за счет благоприятной ситуации на мировых рынках.
"Развитие страны будет меньше зависеть от мировой конъюнктуры (цены на нефть) и будут усилены внутренние факторы роста", - отметил премьер-министр.
М.Фрадков подчеркнул, что по решению Совета Госдумы уже создана специальная рабочая группа, которая должна готовить предложения по рассмотрению изменений в налоговое законодательство в нижней палате парламента. "Фактически уже началась работа над "нулевым" чтением, в заседании участвуют депутаты Госдумы, надеюсь, что необходимые предложения по рассмотрению этих поправок в Госдуме будут сделаны", - отметил М.Фрадков.
Как ожидается, вице-премьер А.Жуков на сегодняшнем заседании правительства предложит кабинету проект постановления, который упраздняет 209 из 220 ныне действующих правительственных и межведомственных комиссий ("Ведомости")
"Ведомости" пишут, что сегодня вице-премьер А.Жуков выступит на заседании правительства с вопросом "О координационных и совещательных органах правительства РФ". Как отмечает издание, он предложит кабинету проект постановления, который упраздняет 209 из 220 ныне действующих правительственных и межведомственных комиссий. Комментируя состав, комиссий, которые, по замыслу А.Жукова, должны остаться, директор департамента консультирования компании BKG А.Варечкина сказала, что "по перечню видно, что Фрадков сделал акцент на интеграцию страны в мировую экономику, с этим так или иначе связаны шесть [остающихся] комиссий". А, по мнению директора департамента компании ФБК И.Николаева, по логике реформы правительства надо было упразднить все комиссии, а "Фрадкову не хватило последовательности".
Издание обращает внимание на то, что, как следует из материалов к заседанию, министры по своему усмотрению смогут создавать межведомственные комиссии, чтобы решать в их рамках разногласия с другими министерствами. Однако неназванный правительственный чиновник заметил, что "некоторые министры" попробуют по-прежнему выносить все свои конфликты на уровень Фрадкова, Жукова и Козака. В то же время, продолжает газета, некоторые из предназначенных к упразднению комиссий могут сохраниться в неприкосновенности. Так, например, по словам источника в Белом доме, руководитель департамента международного сотрудничества аппарата правительства Т.Валовая вчера убедила М.Фрадкова сохранить правительственную комиссию по защитным мерам во внешней торговле.
Подготовленные к сегодняшнему заседанию правительства налоговые поправки к концу недели будут в Думе, где проблем с их принятием не ожидается
"Время новостей", публикуя комментарии к сегодняшнему заседанию правительства, пишет, что на нем будут уточняться ставки НДПИ и единому социальному налогу (ЕСН), поправки в главу Налогового кодекса о налоге на прибыль и индексации акцизов. Издание полагает, что результаты этого заседания прогнозируемы на 100%. Как утверждает высокопоставленный источник в правительстве, в части изменения ставок ЕСН и НДПИ достигнуты компромиссы. Так, в случае со снижением базового единого социального налога компромисс заключается в том, что "фонды и бюджет не потеряют слишком многого, а работодатели перестанут платить слишком мало". И соответственно должны начать активнее выводить зарплаты из тени. Газете также стало известно, что идея переноса 4% ЕСН на работников на заседании правительства предметно рассматриваться не будет. "Будет лишь некое упоминание в докладе министра финансов о том, что идея не отброшена и до сих пор считается хорошей", - пишет издание.
Что касается изменения шкалы взимания экспортной пошлины на нефть и уточненной ставки НДПИ, то здесь, на взгляд правительственных экспертов, также найден компромисс: "сверхпошлины" правительство начнет снимать при цене нефти не ниже 24 долл. за баррель. Правительственный источник подчеркнул, что Минфин и МЭРТ полностью согласовали данную схему, хотя визы В.Христенко на документе нет. Видимо, правительство сегодня оставит ему возможность подкорректировать этот документ, так как предполагается принять его за основу и отправить на месячную доработку. Разговор о снижении НДС и введении НДС-счетов правительство решило отложить на конец год, на чем настаивал Минфин, заключает газета.
В продолжение темы "Коммерсантъ" пишет, что согласованный ведомствами пакет налоговых поправок уже к концу недели будет в Думе. Однако и там, по мнению газеты, проблем у законопроектов не ожидается: фракция "Единая Россия" заранее поддержала еще даже не внесенный пакет. Издание также отмечает, что после скандалов, сопровождавших утрясение пакета при прежнем премьере, задача обновленного Белого дома - продемонстрировать, что он в состоянии принимать смелые, но взвешенные решения даже по таким неоднозначным направлениям, как налоговая реформа.
"Известия" пишут, что пакет налоговых поправок, имеющийся в распоряжении издания, свидетельствует о том, что правительство, обещая снижение налогового бремени, подготовило множество мер, это снижение нивелирующих. Среди "сюрпризов", заложенных в предложениях правительства, газета, во-первых, отмечает фактическое исчезновение системы накопительной пенсии. Другой непопулярной мерой издание считает заложенные в проект изменения регрессивной шкалы ЕСН. В результате ее принятия, по мнению газеты, может затянуться процесс "обеления" зарплатного фонда.
Глава Минсельхоза Алексей Гордеев посетит Ставропольский край и Карачаево-Черкесию
Министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев в конце недели посетит Ставропольский край и Карачаево-Черкесию.
Как сообщили в секретариате министра, в ходе поездки А.Гордеев планирует ознакомиться с ходом весенне-полевых работ, а также наметить меры по возмещению ущерба, который нанесли посевам и садам региона недавние заморозки.
По данным МЧС РФ, материальный ущерб хозяйств Карачаево-Черкесии оценивается в 10 млн. рублей. В Ставропольском крае, по данным администрации, от мороза погибли все 48 тыс. гектаров посевов рапса, большая часть высеянных яровых культур, а также до 42% посевов озимого ячменя.
А.Гордеев в четверг во второй половине дня в Ставрополе планирует посетить НИИ сельского хозяйства, осмотреть ягодные насаждения и посевы сельхозкультур.
В пятницу в Карачаево-Черкесии министр проведет республиканское совещание, на котором будут подведены итоги минувшего года и задачи по развитию аграрного сектора в текущем году. Кроме того, он посетит ряд предприятий перерабатывающей промышленности, коллективных и фермерских хозяйств.
А.Гордеев вернется в Москву в субботу.
Закон об ОМС может быть не принят в 2004 году, считают в МЭРТ
Закон об обязательном медицинском страховании (ОМС) из-за разногласий может быть не принят в текущем году, заявил первый заместитель главы Минэкономразвития РФ Михаил Дмитриев журналистам в четверг.
"Разногласия носят системный и неразрешимый характер, и мы не знаем, что делать с этим законом дальше", - сказал он.
М.Дмитриев пояснил, что трудности в согласовании законопроекта возникли между Минэкономразвития с одной стороны и Минфином и администрацией президента - с другой. "В основном разногласия связаны с принципами бюджетного федерализма - того, как должно организовываться финансовое взаимодействие между различными бюджетными уровнями", - сказал первый замглавы Минэкономразвития.
Кроме того, по словам М.Дмитриева, существует рад разногласий правового характера.
Разрешать эти противоречия необходимо на совещании у премьер-министра РФ, сказал М.Дмитриев, но "совещание постоянно откладывается, и я опасаюсь, что у нас остается все меньше времени для внесения проектов, по крайней мере, на весенней сессии Госдумы".
**Региональные новости**
Губернатор Сахалина обеспокоен неэффективным управлением работами в рамках проекта "Сахалин-2"
Администрация Сахалинской области обеспокоена неэффективным управлением работами в рамках проекта "Сахалин-2" со стороны компании- оператора Sakhalin Energy, заявил губернатор региона Иван Малахов на встрече с исполнительным вице-президентом японской компании Mitsui (владеет 25% акций Sakhalin Energy) Кацуто Момии в четверг в Южно-Сахалинске.
По словам губернатора, одна из главных проблем - громоздкий управленческий аппарат Sakhalin Energy и неэффективное управление работами по проекту "Сахалин-2". И.Малахов отметил недостаточный, по его мнению, контроль со стороны компании-оператора за ходом выполнения строительных работ подрядчиками.
Как отметил участвовавший во встрече вице-губернатор области Сергей Белозерских, областные власти также не устраивает тенденция удорожания работ по проекту "Сахалин-2".
"Мы соглашаемся, когда по объективным причинам удорожание происходит по объектам производства и инфраструктуры, но нас не устраивает, когда оператор представляет завышенные сметы на выполнение административно-управленческих задач", - сказал С.Белозерских.
И.Малахов подчеркнул, что администрация области, как и акционеры Sakhalin Energy, заинтересована в выполнении графика работ, и поэтому просит акционеров участвовать в решении возникающих проблем.
В свою очередь, М.Кацуто сообщил, что акционеры уже решают эти вопросы, и требуют от Sakhalin Energy снижения затрат на содержание управленческого аппарата. Он подчеркнул, что Mitsui придает большое внимание реализации проекта "Сахалин-2", и она заинтересована в выполнении график по выпуску первой партии сахалинского сжиженного природного газа (СПГ) в 2007 году.
Исполнительный вице-президент Mitsui отметил, что и в дальнейшем руководство компании хотело бы регулярно обмениваться мнениями с руководством области по текущим проблемам, которые будут возникать в ходе реализации "Сахалин-2".
Проект "Сахалин-2" реализуется на условиях СРП. Извлекаемые запасы Пильтун-Астохского и Лунского месторождений составляют 185 млн. тонн нефти и 800 млрд. кубометров газа. Добыча нефти в рамках проекта началась летом 1999 года. Два месторождения содержат запасы мирового класса - около 1,2 млрд. баррелей (160 млн. тонн) нефти и 500 млрд. куб. м (17 трлн. куб. футов) природного газа.
В рамках реализации второго этапа проекта "Сахалин-2" начались работы по строительству наземной нефтегазовой трубопроводной системы, с помощью которой газ будет транспортироваться с морских платформ в северной части острова на юг, где в районе пос. Пригородное началось строительство завода по сжижение газа. После выхода на полную мощность производительность завода составит 9,6 млн. тонн СПГ в год. Завод будет состоять из двух технологических линий сжижения природного газа производительностью 4,8 млн. тонн в год каждая.
Контракты на поставку СПГ уже заключены с японскими компаниями Tokyo Gas (в объеме 1,1 млн. тонн в год), Tokyo Electric (1,2 млн. тонн), Kyushu Electric (0,5 млн. тонн) и Toho Gas (0,3 млн. тонн).
В ближайшее время планируется подписать новые соглашения о поставках оставшихся объемов СПГ первой технологической линии завода (примерно 1,7 млн. тонн) с компаниями из стран азиатско-тихоокеанского региона.
Акционерами Sakhalin Energy являются британско-голландская Royal Dutch/Shell (55%), японские Mitsui (25%) и Mitsubishi (20%).
Судьба проекта по газификации Иркутской области решится на переговорах ТНК-ВР и "Газпрома" по Ковыктинскому месторождению ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ", комментируя прошедшее первое заседание совета директоров Восточно-Сибирской газовой компании (ВСГК), пишет, что Совет директоров утвердил программу газификации Иркутской области стоимостью более $600 млн., но пока компания обладает лишь $1 млн. уставного капитала, и окончательно судьба проекта решится на переговорах ТНК-ВР и "Газпрома" по Ковыктинскому месторождению. Утвержденные советом планы ВСГК предусматривают начало строительства компанией в первом полугодии 2005 года газопровода Ковыкта-Саянск-Ангарск-Иркутск протяженностью 550 км и мощностью свыше 2 млрд. куб. м газа в год. По словам гендиректора ВСГК А.Соболя, "на начальном этапе работы будет достаточно инвестиций со стороны ТНК-ВР". Впрочем, неофициально в компании не скрывают, что на проект будут оказывать влияние итоги переговоров ТНК-ВР и "Газпрома" о судьбе Ковыктинского месторождения.
В пресс-службе "Газпрома", комментируя планы ВСГК, вчера заявили: "Все проекты по добыче углеводородов в регионе должны рассматриваться комплексно, развивать какой-то один проект обособленно не имеет смысла".
**Политические партии и движения**
Зампред ЦК КПРФ не исключает "неожиданных решений" на предстоящем съезде партии
Заместитель председателя ЦК КПРФ Иван Мельников не исключает, что на предстоящем 3 июля съезде партии будут приняты "неожиданные решения".
"Мы, конечно, отслеживаем, насколько демократично идет процесс выдвижения делегатов. Перед прошлым съездом мы это упустили. Но и на съезде в июле теоретически могут быть приняты неожиданные решения", - сказал И.Мельников в интервью, опубликованном в четверг в газете "Московский комсомолец".
Главное, продолжил он, чтобы эти решения "были по-настоящему выстраданы партией, тем более что всем рано или поздно придется уходить - и Зюганову (лидер КПРФ Геннадий Зюганов), и Мельникову".
"В КПРФ, к сожалению, пока получается так: партия в целом, пусть медленно, но молодеет, а руководящее звено, пусть медленно, но стареет", - сказал зампред ЦК КПРФ.
В то же время он подчеркнул, что "на очень непростом для партии этапе опыт и лидерские качества Геннадия Зюганова КПРФ необходимы".
При этом И.Мельников подчеркнул, что лично он будет "доказывать коллегам целесообразность сохранения поста председателя партии за Геннадием Андреевичем (Зюгановым)" и выразил уверенность в том, что ему удастся это сделать.
Комментируя прошлый съезд КПРФ, на котором ряд делегатов высказался за отставку Г.Зюганова, И.Мельников отметил, что многие из этих делегатов, лидеров парторганизаций, "не посоветовались по столь серьезному вопросу со своей организацией".
"Решение принималось на элитно-аппаратном уровне, и на съезде эти лидеры отражали исключительно личную точку зрения", - пояснил И.Мельников.
Кроме того, он отметил, что те, кто выступал на минувшем съезде за смену руководства партии, за выдвижение ее лидером председателя исполкома НПСР Геннадия Семигина, "так или иначе были связаны финансовыми отношениями с исполкомом НПСР (Народно- патриотический союз России)".
"Значит, здесь не чисто политические мотивы", - подчеркнул И.Мельников.
Он также напомнил, что у КПРФ уже нет никаких финансовых отношений с исполкомом НПСР.
Д.Рогозин предлагает привести структуру Госдумы "в соответствие с содержанием и духом административной реформы" ("Ведомости")
Как пишут "Ведомости", вчера руководитель думской фракции "Родины" Д.Рогозин пообещал в ближайшее время внести в совет Госдумы проекты трех постановлений, сокращающих количество комитетов палаты с 29 до 17, а количество вице-спикеров - с 10 до четырех, из которых один по-прежнему будет первым. Издание отмечает, что за счет предлагаемых изменений Д.Рогозин собирается привести структуру Госдумы "в соответствие с содержанием и духом административной реформы" - укрупненные комитеты должны функционально соответствовать министерствам, а подкомитеты - службам и агентствам. При этом, обращает внимание газета, на руководство какими-либо из будущих комитетов "Родина", по словам ее лидера, не претендует и вообще считает, что в председателях комитетов должны остаться одни "единороссы", но посты вице-спикеров должны быть поделены между фракциями.
Издание приводит мнения наблюдателей, прокомментировавших инициативу Д.Рогозина. Так, председатель комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству П.Крашенинников назвал идею спроецировать на Думу структуру правительства "бессмысленной". В свою очередь, зампред ЦК КПРФ И.Мельников заявил, что структура правительства неэффективна и "переносить ее на законодателей не стоит". А неназванный сотрудник администрации президента назвал инициативы Д.Рогозина "безобидным пиаром", на который "все смотрят сквозь пальцы", ведь "должен же он [Рогозин] с чем-то выступать".
По мнению О.Дерипаски, диалог между бизнесом и властью в форме РСПП закончен ("Ведомости")
"Ведомости" сообщают, что вчера член бюро правления РСПП, совладелец компаний "Базовый элемент" и "Русал" О.Дерипаска подверг сомнению смысл существования союза бизнесменов. Как отмечает издание, свое заявление, из которого следует, что "диалог между бизнесом и властью в форме РСПП закончен", он сделал накануне сегодняшней встречи представителей РСПП с новым премьером М.Фрадковым. А.Вольский выразил по этому поводу недоумение, сказав, что "он же [Дерипаска] просил меня выступить на встрече [с Фрадковым]". Между тем источник, близкий к бюро РСПП, объяснил мотивы высказывания О.Дерипаски так: лоббистские возможности РСПП исчерпаны и "каждый действует поодиночке". Рассматривая сложившуюся ситуацию, газета замечает, что, действительно, члены бюро правления РСПП за последний год заметно утратили единодушие. Так, в частности, "Ведомости" напоминают, что "недавнее смелое предложение члена бюро союза, президента холдинга "Интеррос" Владимира Потанина объединить РСПП с другими бизнес-союзами, "ОПОРой" и "Деловой Россией", не было согласовано с остальными членами бюро".
В этой связи издание обращает внимание на то, что вчерашнее заявление О.Дерипаски о прекращении диалога с властью через РСПП стало сюрпризом для его товарищей. В частности, член бюро К.Бендукидзе заявил, что "если власть не будет дискутировать с бизнесом, то будут рождаться односторонние, субъективные решения", заметив при этом, что РСПП удается достойно представлять интересы всего бизнес-сообщества. В то же время, продолжает газета, один из членов бюро признал, что, несмотря на свойственную О.Дерипаске "непредсказуемость", он "близок к истине": "Мы [РСПП] близки к кризису и либо закроем проект и уйдем с корабля, либо найдем новое дыхание".
По мнению А.Шохина, контекст разговора на предстоящей встрече с М.Фрадковым будет связан с тем, что конкурентоспособность и экономический рост должны базироваться на создании благоприятных условий для бизнеса ("Время новостей")
"Время новостей", комментируя слова О.Дерипаски о том, что "диалог между бизнесом и властью в форме РСПП закончен", пишет, что развернутых объяснений своей позиции он не дал, хотя многим и так все ясно. Иначе на недавнем заседании бюро РСПП не обсуждали бы проблему потери своего влияния на власть и не создали бы специальную рабочую группу для выработки плана по преодолению кризиса.
Издание напоминает, что сегодня на площадке РСПП должна пройти встреча М.Фрадкова с крупнейшими бизнесменами. По словам вице-президента РСПП И.Юргенса, у премьера может быть собственный взгляд на предмет обсуждения, а потому они "готовы выслушать то, что хочет правительство и обсудить, как ему в этом помочь". Возможность плотно пообщаться с премьером РСПП должен использовать, что называется, по полной. Следующего подобного мероприятия в обозримом будущем можно и не дождаться. Как известно, М.Фрадков решил расформировать Совет по предпринимательству при правительстве, в котором работали В.Потанин, О.Дерипаска, А.Мамут, К.Бендукидзе, М.Фридман, и в рамках которого крупный бизнес мог более или менее регулярно обсуждать с главой правительства насущные проблемы. Вместо Совета по предпринимательству будет сформирована правительственная комиссия по конкурентоспособности. Видимо, сегодня премьер и посмотрит, кого пригласить в новую структуру от РСПП и приглашать ли вообще.
О том, чего ждут в РСПП от встречи с М.Фрадковым и от диалога с властью в целом в интервью "Времени новостей" рассказал член бюро правления РСПП А.Шохин. По его мнению, контекст разговора будет связан с тем, что конкурентоспособность и экономический рост должны базироваться на создании благоприятных условий для бизнеса. Это касается, в частности, соблюдения и защиты прав собственности, в том числе через эффективную судебно-правовую систему. "Комиссия по конкурентоспособности, которую предполагается создать, будет состоять не только из представителей бизнеса, но и, видимо, чиновников в большем количестве, нежели в Совете по предпринимательству", - предполагает А.Шохин. "Было бы хорошо, если бы с премьером мы обсуждали более прикладные вещи, например, ту же проблематику конкурентоспособности, а с президентом - более общие вопросы формирования благоприятного для бизнеса климата", - считает он.
При этом А.Шохин высказал мнение, что сейчас, когда только налаживается диалог с правительством, РСПП сохраняет надежду на то, что президент может предложить ему технологию взаимодействия. По мнению А.Шохина, предприниматели выражают существенную часть общественных интересов, и важно, чтобы бизнес выражал не интересы конкретных групп, а интересы бизнеса в целом. "Тем более, что интересы бизнеса часто совпадают и с интересами работников, например, в вопросах создания рабочих мест, роста заработной платы, корпоративной, социальной ответственности", - заключил он.
Амбициозную задачу, поставленную президентом, будут выполнять в конечном итоге "олигархи", а отчитываться придется М.Фрадкову, что является единственной точкой опоры, способной вернуть бизнес и власть к "допосадочному периоду" ("Газета")
"Газета", рассказывая о предстоящей встрече премьера М.Фрадкова с представителями крупного бизнеса, полагает, что встреча будет просто официальным знакомством нового премьера с предпринимателями. О необходимости возобновления диалога между исполнительной властью и бизнесом заявили многие представители РСПП, поэтому на этом фоне диссонансом прозвучало заявление главы "Русала" О.Дерипаски об окончании диалога между бизнесом и властью в форме РСПП. Члены бюро правления эти слова комментировать не стали, заметив, правда, что в последних заседаниях бюро О.Дерипаска участия не принимал. Любопытно, что в соответствии с положением о бюро это означает автоматическую потерю членства. Пока трудно сказать, что имел в виду Дерипаска, говоря об окончании диалога: премьер не власть или РСПП не бизнес. Но совершенно очевидно, что этим заявлением он демонстрирует попытку отстраниться от крупного бизнеса, отмечает издание.
По мнению некоторых членов РСПП, А.Вольский сегодня "по старой партийной привычке" постарается назначить докладчиков (раньше ими выступали М.Ходорковский, В.Потанин и М.Фридман, сейчас среди желающих выступить появился и В.Евтушенков). Причем главное, чем должна руководствоваться власть в лице премьера, - это то, что за столом собрана значительная часть ВВП страны. Ведь надо понимать, что амбициозную задачу, поставленную президентом, будут выполнять в конечном итоге "проклятые всеми олигархи", но отчитываться придется М.Фрадкову, подчеркивает газета, называя это единственной точкой опоры, способной вернуть бизнес и власть к так называемому "допосадочному периоду". По мнению экспертов, знающих ситуацию, серьезно помешать этому могут несколько факторов: абсолютная бесполезность аппарата РСПП, а в некоторой степени даже и вредность, о чем и заявил О.Дерипаска, "приложивший немало усилий к эрозии Союза", а также "желание некоторых членов бюро сказать что-нибудь неуместное (на всякий случай, чтобы не забыли)". Наилучший вариант преодолеть эти проблемы - обратиться к премьеру с предложениями реорганизовать РСПП с целью активизации его деятельности, направленной на задачи, поставленные президентом и премьером, резюмирует "Газета".
**Скандалы и происшествия. Слухи**
По данным прокуратуры, среди виновников драки на рынке в Волгограде скинхедов не было
Прокуратура опровергает предположение о том, что виновники массовой драки, произошедшей накануне на рынке в Тракторозаводском районе Волгограда, принадлежали к скинхедам.
"У нас нет оснований для подобных утверждений (об участии скинхедов в инциденте)", - заявил начальник следственного управления Волгоградской областной прокуратуры Армен Енокян.
Он также напомнил, что основной версией случившегося является криминальный передел сфер влияния.
По факту погрома, в результате которого погиб один человек и еще несколько получили травмы, возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 105 ("Убийство"); ч.2 ст. 213 ("Хулиганство") УК РФ.
В рамках расследования этого дела в настоящее время задержаны четыре человека, сообщил А.Енокян. Круг лиц, причастных к этому делу, продолжает устанавливаться.
Как пояснил А.Енокян, главная задача следствия сейчас - выяснить связь между организаторами и непосредственными участниками беспорядков на Тракторозаводском рынке Волгограда.
В результате массовой драки на Тракторозаводском рынке пострадали в общей сложности 20 человек. Один из них, таджик по национальности, умер, четверо находятся в больнице N 4 Тракторозаводского района. Как сообщили в больнице, состояние потерпевших в настоящий момент удовлетворительное. В основном они получили сотрясение мозга и многочисленные ушибы.
Мосгорсуд приговорил Зарему Мужахоеву к 20 годам лишения свободы
Мосгорсуд приговорил Зарему Мужахоеву к 20 годам лишения свободы в колонии общего режима.
Суд признал З.Мужахоеву виновной по обвинениям - терроризм, покушение на убийство, а также хранение, перевозка взрывчатых веществ.
Вынося приговор, судья Петр Штундер сказал, что суд при вынесении наказания З.Мужахоевой учел степень общественной опасности содеянного, данные ее личности. Кроме того, суд учел ее молодой возраст и содействие следствию.
Срок назначенного наказания будет исчисляться с 9 июля 2003 года.
Перед оглашением приговора З.Мужахоева сказала: "Я не хотела никого убивать. Если бы я хотела кого-то убить или причинить кому- то вред, я бы могла это сделать. Я могла бы убежать после этого. Я надеялась на вас, надеялась, что кто-то меня здесь поймет. Но суд не справедлив".
Судом было установлено, что З.Мужахоева действовала в составе организованной группы, в планы которой входило совершение серии терактов на территории Москвы, осуществление взрывов в местах скопления людей.
"З.Мужахоева и еще две женщины, которые позже погибли при совершении теракта на аэродроме в Тушино во время рок-фестиваля "Крылья". Они, по мнению суда, были вовлечены в организованную преступную группу, имевшей целью массовую гибель людей", - сказал П.Штундер.
В связи с этим преступление З.Мужахоевой было квалифицировано судом как особо тяжкое.
"Кроме того, суд принял во внимание вердикт присяжных, где коллегия присяжных посчитала З.Мужахоеву не заслуживающей снисхождения", - отметил судья. В частности, он сказал, что, по заключениям медицинской экспертизы, З.Мужахоева является психически здоровым человеком.
"Совершенные З.Мужахоевой действия были совершены с прямым умыслом. Обвиняемая пыталась привести взрывное устройство в действие, но по причине неисправности оно не взорвалось по обстоятельствам, от нее независящим", - отметил П.Штундер.
Кроме того, суд постановил, что преступление З.Мужахоевой было совершено на почве национально-религиозной розни.
Приговор суда может быть обжалован в течение 10 дней.
З.Мужахоева спокойно отреагировала на решение суда. Улыбаясь, она сказала своему адвокату: "Даже руки на приговоре не расстегнули".
Представитель Генпрокуратуры Александр Кубляков удовлетворен приговором Мосгорсуда. Он заявил, что считает "приговор заслуженным и обоснованным и не намерен его обжаловать".
В свою очередь адвокат подсудимой Наталья Евлапова отметила, что она и ее подзащитная пока не определились, будут ли оспаривать приговор в вышестоящей инстанции.
По ее мнению, сегодняшнее решение "лежит в первую очередь на совести присяжных", которые не смогли, по мнению адвоката, оценить все обстоятельства дела и вынести справедливый вердикт. "Как минимум, вердикт должен был быть: виновна по всем статьям, но заслуживает снисхождения", - считает Н.Евлапова.
Адвокат призналась, что для нее и ее подзащитной стало шоком то, что присяжные не учли - З.Мужахоева активно содействовала расследованию преступления и не признали ее заслуживающей снисхождения.
"В ходе следствия с учетом того, что сделала Зарема, речь шла о пяти-шести годах лишения свободы", - сказала адвокат.
Генеральная прокуратура РФ обвиняла З. Мужахоеву по трем статьям УК РФ - терроризм, покушение на убийство, незаконное хранение, перевозка и ношение взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Жительница Чечни З.Мужахоева, ингушка по национальности, была задержана 10 июля 2003 года в одном из ресторанов в центре Москвы на 1-й Тверской-Ямской улице при попытке совершения террористического акта. По данным следствия, З.Мужахоева намеревалась привести в действие взрывное устройство, спрятанное в сумке. Изъятую у нее бомбу обезвредить не удалось, при проведении операции по обезвреживанию погиб взрывотехник майор ФСБ Георгий Трофимов.
Коллегия присяжных 5 апреля единогласно признала З.Мужахоеву виновной по всем пунктам обвинения и не заслуживающей снисхождения. На основании вердикта присяжных прокурор А.Кубляков просил суд приговорить подсудимую к 24 годам лишения свободы.
По мнению президента Института национальной стратегии С.Белковского, сегодня существуют предпосылки к тому, чтобы президент В.Путин и М.Ходорковский помирились, но этому мешает один из главных акционеров ЮКОСа Л.Невзлин ("Известия")
"Известия" комментируют итоги прошедшей пресс-конференции, на которой выступил президент Института национальной стратегии С.Белковский. Он, в частности, заявил, что "сегодня существует достаточно предпосылок к тому, чтобы Путин и Ходорковский помирились и "дело ЮКОСа" закончилось выходом Михаила Борисовича из тюрьмы. Мешает миру один из главных акционеров ЮКОСа Леонид Невзлин". По данным политолога, М.Ходорковский фактически лишил Л.Невзлина контроля над финансовыми потоками ЮКОСа, что и привело к ожесточенной информационной войне, "сливам" и утечкам вокруг публикации статьи "Кризис либерализма в России". "За время после начала войны между властью и ЮКОСом возникли корпорации, которые хотели бы поделить активы нефтяного гиганта, и их желание "распилить" ЮКОС столь велико, что они уже не соотносят свои действия с интересами президента и страны в целом", - полагает С.Белковский.
По мнению политолога, примирению "препятствует раскол внутри акционеров ЮКОСа - для Невзлина концептуально важно пребывание Ходорковского и Лебедева в тюрьме, в их отсутствие он рассчитывает управлять финансовой поддержкой группы оппозиционных политических проектов". Что касается М.Ходорковского, то он, по мнению С.Белковского, к такому развитию событий не готов: "Для себя я считаю доказанным тот факт, что утечку черновика статьи Ходорковского на сайт utro.ru осуществил именно Невзлин".
**Экономические новости**
Минфин РФ зарезервировал $28,6 млн. на платеж МВФ
Минфин РФ зарезервировал $28,632 млн. (19,468 млн. SDR) на проведение очередного платежа в счет погашения долга России перед Международным валютным фондом (МВФ), сообщили в четверг в министерстве.
Платеж будет проведен в строгом соответствии с графиком в пятницу, 9 апреля, подчеркнули в министерстве.
Эта выплата является первой из четырех платежей по долгу фонду, приходящихся на апрель.
В январе-марте Россия выплатила по долгу перед МВФ около $480 млн. (322,5 млн. SDR).
В целом объем платежей России в счет погашения и обслуживания долга перед МВФ в 2004 году составит свыше $1,7 млрд. (1,181 млрд. SDR).
Нефтяники расходятся в оценке изменений механизма налога на добычу и экспортной пошлины
Руководители крупных нефтяных компаний расходятся в оценке нового механизма формирования налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и шкалы экспортных пошлин, которые кабинет министров планирует рассмотреть на заседании в четверг.
В частности, президент "Роснефти" Сергей Богданчиков заявил Агентству нефтяной информации: "Плоская шкала налогообложения на добычу полезных ископаемых себя изжила, и необходимо вводить дифференцированное налогообложение, хотя "Роснефть" при таком подходе тоже отчасти пострадает, так как у нас будущее все на новых месторождениях: Тимано-Печора, Ванкор".
По мнению президента "Сургутнефтегаза" Владимира Богданова, нужно проводить дифференциацию НДПИ. "В Восточной Сибири - одни затраты, в Татарии, в Западной Сибири - другие. Не надо льгот, должны быть законы. Дифференциация должна учитывать конъюнктуру цен. Ставки должны быть разные также в зависимости от того, откуда осуществляется транспортировка нефти - из Западной Сибири или Поволжья".
Заместитель генерального директора "Татнефти" Азат Ягафаров согласен со своими коллегами и считает, что нужно дифференцировать ставку НДПИ с учетом геологических условий месторождений. "Речь идет о расчете коэффициента выработанности месторождений, поскольку по мере выработанности месторождения затраты кратно повышаются", - отметил он.
Вместе с тем начальник управления внутреннего аудита НК "ЮКОС" Галина Антонова считает, что вводить дифференцированный НДПИ в России не нужно. По ее словам, ограничителями наращивания добычи нефти в России является недостаток транспортных мощностей и ограниченность рынков сбыта, а не убыточность добычи нефти.
Гендиректор Ассоциации малых и средних нефтегазодобывающих организаций ("Ассонефть") Елены Корзун предлагает ввести для независимых нефтяных компаний (ННК) понижающий коэффициент 0,7 по НДПИ.
Она отметила, что "привязка НДПИ к мировым ценам на нефть и непредсказуемые колебания цен на внутреннем рынке делают экономику независимых нефтедобывающих компаний непросчитываемой".
"Плоское увеличение налоговой нагрузки без учета специфики условий разработки нефтяных месторождений, условий доступа к внешним и внутренним рынкам, особенностей ценообразования на внутреннем рынке крайне негативно сказывается на работе независимых НК", - отметила Е.Корзун.
В свою очередь глава компании "ЛУКОЙЛ" Вагит Алекперов полагает, что нынешняя система налогообложения в нефтяной отрасли гибкая и достаточно эффективная. По его мнению, дифференцировать НДПИ сложно, так как "не ясно, к чему в этом случае привязываться: выработке месторождений, технологической схеме или районам разработки". "Нет печки, от которой отталкиваться", - сказал президент "ЛУКОЙЛа".
"Мы предлагаем оставить равный НДПИ для всех месторождений. При этом экспортная пошлина должна быть дифференцирована после определенного уровня цены на нефть, например, после $27 за баррель", - полагает глава НК.
Между тем глава "Сургутнефтегаза" В.Богданов считает, что если вырастет экспортная пошлина, то будет проблематично продавать нефть, вывозимую железнодорожным транспортом. "Внутренний рынок переполнится. Пойдет обвал цен. В прошлом году цена упала до 1200-1100 рублей за тонну, а НДПИ был 980 рублей плюс НДС. Даже на налоги не хватало", - отметил он.
Как сообщалось, правительство РФ предлагает изменить шкалу взимания экспортной пошлины на нефть и формулу расчета НДПИ.
Предполагается, что при цене нефти до $18 за баррель в нынешней шкале взимания экспортной пошлины ничего меняться не будет. Однако при цене нефти до $24 за баррель дополнительные изъятия должны составить $1 миллиард. При цене же барреля нефти свыше $27 дополнительные изъятия у нефтяных компаний должны составить $2 миллиарда.
Кроме того, правительство предлагает увеличить ставку налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти с 347 рублей за тонну до 400 рублей за тонну. При цене нефти до $24 за баррель это принесет в государственный бюджет дополнительно $414 миллионов, а при цене в $27 за баррель - $616 миллионов.
Также предлагается в формулу расчета ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) заложить курс 29 рублей за доллар.
Методика расчета экспортной пошлины на нефть остается прежней: год делится на шесть периодов, по два календарных месяца в каждом, по итогам которых проводится мониторинг цены нефти.
Предполагается, что изменения ставки НДПИ должны вступить в силу с 1 января 2005 года, а изменение экспортной пошлины - через месяц после опубликования соответствующего постановления.
Необходимо реально оценивать влияние стоимости металлопроката на изменение цен в потребительском секторе, а не делать преждевременные выводы об угрозе экономическому росту России ("Независимая")
"Независимая" газета публикует аналитический материал доктора экономических наук, бывшего замгендиректора Кузнецкого металлургического комбината В.Медикова, который размышляет о разговорах, которые возникли в последнее время в связи с повышением цен на металлопрокат. При этом, по его мнению, главных обвинений в адрес металлургов можно насчитать два. Во-первых, металлургические комбинаты, используя незначительное повышение цен на сырьевые ресурсы, значительно подняли отпускные цены на металл. Во-вторых, "задрав цены на рекордный уровень", металлурги поставили под угрозу планы правительства снизить инфляцию ниже 10% и практически "сорвали посевную кампанию", а также нанесли "смертельный удар" по всем металлопотребляющим отраслям, тем самым, поставив под угрозу экономический рост.
Автор утверждает, что необходимо реально оценивать влияние стоимости металлопроката на изменение цен в потребительском секторе, а не делать преждевременные и безответственные выводы. При этом известно, что чем дальше конечный продукт от исходного сырья, тем меньше влияние последнего на стоимость этого продукта, поэтому вряд ли стоит говорить о том, что увеличение стоимости труб для нефтянки вызовет удорожание бензина, хлеба или тех же автомобилей, замечает автор. Также очевидно, что металлургов, которые в отличие от тех же угольщиков находятся не в самом начале всей этой ценовой цепочки, повышать цены заставляет, прежде всего, рост себестоимости, и никакого другого объяснения роста цен на уголь, кроме благоприятной мировой конъюнктуры, просто нет, отмечается в статье.
МНС в марте увеличило сбор налогов в бюджет РФ на 17,1% без учета ЕСН
Министерство РФ по налогам и сборам (МНС) в марте, по оперативным данным, обеспечило поступление в федеральный бюджет без учета единого социального налога (ЕСН) 113,9 млрд. рублей налогов и сборов, что на 16,7 млрд. рублей, или на 17,1% больше, чем в феврале этого года.
Как говорится в сообщении департамента анализа и планирования налоговых поступлений МНС, единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, поступило в марте 38,3 млрд. рублей, что на 4,3 млрд. рублей, или на 12,7% больше показателя за февраль 2004 года.
Бывший первый замминистра Минимущества РФ А.Браверман включился в процесс повышения конкурентоспособности российской экономики ("Газета")
Как отмечает "Газета", избрание президентом Российской ассоциации маркетинга бывшего первого замминистра по имущественным отношениям А.Бравермана означает, что он включился в процесс повышения конкурентоспособности российской экономики. А.Браверман дал понять, что не намерен работать в Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом. Теперь, по его словам, он хочет "сконцентрироваться на маркетинговых исследованиях, которые позволят увеличить капитализацию российских предприятий малого и среднего бизнеса в 9-18 раз". "У тех, кто берет свой первый, а возможно, и последний кредит (на открытие бизнеса), не должно быть провала, однако денег на консультантов у них нет", - пояснил он. Предложенный ассоциацией продукт будет "стратегией действий, когда все расписано по шагам", - пообещал Браверман. По его мнению, особая значимость маркетинговым и инвестиционным проектам придается в связи с вступлением России в ВТО.
Похоже, предложение премьер-министра М.Фрадкова о радикальном сокращении числа заместителей приносит первые плоды. Если сокращенные чиновники будут трудиться над повышением конкурентоспособности российской экономики, причем государство не будет тратить на их содержание ни копейки, удвоение ВВП может стать явью гораздо раньше 2010 года, а борьба с бедностью увенчается сокрушительной победой, резюмирует издание.
Вчера около 70 страховых компаний подписали этический кодекс профессиональной деятельности ("Ведомости")
Как сообщают "Ведомости", около 70 страховых компаний подписали вчера этический кодекс профессиональной деятельности. Как отмечает издание, автором кодекса является председатель совета старейшин Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Н.Галагуза. По его словам, "рынок меняется, появляются массовые виды страхования, и решили сформулировать свод норм поведения". Рассказывая о кодексе, газета пишет, что его основу составляют "10 принципов российского страхового бизнеса", например, отказ от влияния на представителей власти в своих целях, борьба с дискриминацией сотрудников, сохранение природных ресурсов. Издание также обращает внимание на то, что "все эти принципы не обязательны для исполнения", и "страховщики с легкостью поставили подпись под документом". Между тем Н.Галагуза заявил, что за этическими нормами по-прежнему будет следить совет старейшин ВСС, а наказанием за нарушение станет "общественное порицание" - у компаний отберут выданные сертификаты об исполнении кодекса и сообщат об этом СМИ.
Комментируя кодекс, гендиректор Страхового дома ВСК С.Цикалюк назвал идею создания этических норм правильной. В свою очередь, гендиректор "Энергогаранта" А.Зернов предложил не читать кодекс буквально: "В нем заложены базовые принципы - идеал, к которому надо стремиться". А, по мнению гендиректора "РОСНО" Л.Меламеда, подпись под документом является жестом лояльности к рынку. Между тем страховщики, которые кодекс пока не подписали, подвергли его жесткой критике.
**Банковские новости**
По мнению "Независимой" газеты, монополизм Сбербанка пока, похоже, непобедим
"Независимая" газета обращает внимание на продолжающееся сокращение доли Сбербанка РФ на рынке частных вкладов. Например, за прошлый год банк потерял почти 4%, причем эта же тенденция наблюдается и в этом году, однако крупнейший банк страны нисколько не обеспокоен сложившейся ситуацией. Напротив, как выяснилось, его глава - председатель правления А.Казьмин - даже рад потере клиентов. Причем радость эта вызвана не тем, что укрепляются частные банки или уменьшается степень монополизма Сбербанка, а тем, что работать с частными вкладчиками слишком дорого. По словам А.Казьмина, "розничный бизнес - предприятие чрезвычайно затратное, поэтому мы активно работаем над изменением нашей депозитной базы". "НГ" полагает, что это весьма необычное заявление, особенно если учесть, что большинство представителей банковского сообщества считают именно розничный бизнес основным ресурсом развития банковской системы, называя его самым неосвоенным сектором в российском банковском бизнесе. При этом эксперты уверены, что те, кто не будет заниматься розницей, через некоторое время могут потерять свои позиции на рынке.
"НГ" отмечает, что А.Казьмин совсем не хочет расставаться со своим привилегированным статусом госбанка, указывая на отсутствие аргументов в пользу приватизации Сбербанка, а также на отсутствие причин увязки отмены госгарантий по вкладам в Сбербанке с 2007 года с немедленным выходом государства из капитала. Более того, он вообще не хочет слышать о приватизации даже в 2007 году, подчеркивая, что решения по этому поводу должны быть взвешенными, а на данный момент пока нет аргументов в пользу приватизации Сбербанка. По его словам, именно в таком ключе он обсуждал эту проблему с В.Путиным. В общем, монополизм Сбербанка пока, похоже, непобедим.
Вице-президентом БИН-банка, ответственным за IT, назначен специалист из КМБ-банка
Андрей Путиенко назначен вице-президентом, директором департамента информационных технологий БИН-банка, сообщает пресс-служба кредитной организации.
А.Путиенко с 1989 по 1999 год участвовал в IT-проектах Европейского банка реконструкции и развития, с 2000 по 2003 год возглавлял управление информационных систем в КМБ-банке.
В БИН-банке А.Путиенко будет отвечать за развитие информационных технологий, курировать вопросы информационной поддержки бизнес-процессов, а также осуществлять оперативное управление инвестициями в IT.
**Новости компаний**
"РИТЭК" увеличил добычу нефти в первом квартале на 27%
Общий объем добычи нефти ОАО "Российская инновационная топливно-энергетическая компания" в первом квартале 2004 года составил 828 тыс. тонн, что на 27% превысило этот показатель за аналогичный период прошлого года.
Как сообщается в пресс-релизе "РИТЭКа", основной прирост добычи был получен благодаря увеличению производства на собственных месторождениях компании.
Так, в январе-марте этого года на собственных месторождениях ОАО добыло 463 тыс. тонн нефти, что на 55,4% выше уровня первого квартала 2003 года. Таким образом, доля нефти с собственных месторождений в общем объеме добычи компании выросла на 10,3% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года (с 45,6% до 55,9%).
В целях увеличения нефтедобычи компания приступила к реализации проекта бурения горизонтальных скважин. Часть дополнительно добытой нефти будет транспортироваться через введенный в эксплуатацию в январе 2004 года железнодорожный терминал на станции Сергино (Свердловская железная дорога, Октябрьский район, Ханты-Мансийский автономный округ), отмечается в сообщении.
В 2003 году "РИТЭК" добыл 2 млн. 937 тыс. тонн нефти, в 2004 году компания планирует добыть 3,4 млн. тонн.
Около 60% акций "РИТЭКа" принадлежит нефтяной компании "ЛУКОЙЛ"
Гендиректор "Русала" А.Булыгин: "РАО ЕЭС достраивать Богучанскую ГЭС не собирается, а "Евросибэнерго" готово это сделать" (интервью "Ведомостям")
"Ведомости" публикуют обширное интервью с гендиректором "Русала" А.Булыгиным, в котором тот рассказал о деятельности и планах своей компании. Затрагивая тему энергетического бизнеса "Русского алюминия", он, в частности, заявил, что Красноярская ГЭС производит электроэнергию, "сдает по 3 коп. за киловатт "Красноярскэнерго", а наш КрАЗ получает ее уже по 30 коп. Тем самым мы дотируем население Красноярского края примерно на $60 млн. ежегодно". Рассказывая о проекте по достройке Богучанской ГЭС, А.Булыгин сказал: "Пока это проект "Евросибэнерго". Но мы тоже заинтересованы в его реализации. Нам нужно строить новые заводы. ... Мне все равно, кто станет поставлять нам электричество. Но РАО ЕЭС достраивать Богучанскую ГЭС не собирается, а "Евросибэнерго" готово это сделать. Пусть государство определит, что ему нужно". Комментируя возможность инвестиций в другие недостроенные станции, он заметил, что "пока Богучанская ГЭС рассматривается как основной вариант".
По мнению экспертов, "Русал" хочет использовать Богучанскую ГЭС как лишний аргумент в борьбе за уже работающие ГЭС ("Газета")
"Газета", комментируя ситуацию, сложившуюся вокруг Богучанской ГЭС, приходит к выводу, что, судя по всему, борьба РАО ЕЭС и "Русала" за сибирскую гидроэнергетику дошла до абсурда. При этом "алюминщики" заблокировали предложенный РАО ЕЭС механизм выделения средств на предотвращение разрушения Богучанской ГЭС. Напоминая о варианте достройки ГЭС, предложенном "Евросибэнерго", а также о том, что Хакасия успешно оспорила в интересах "Русала" в суде приватизацию Саяно-Шушенской ГЭС, издание приводит мнение экспертов, которые считают, что в таком контексте возникает подозрение, что "Русал" не реально стремится достроить Богучанскую ГЭС, а хочет лишь использовать ее как лишний аргумент в борьбе за уже работающие ГЭС. "Поэтому сначала нужно, чтобы независимый оценщик, а не "Евросибэнерго", оценил стоимость всех работ. А потом уже пусть "Русал" вкладывает средства в достройку станции. И его доля в ней должна увеличиваться только пропорционально вложенным средствам", - заявил глава аналитического управления банка "Зенит" С.Суверов.
Акционеры "Севералмаза" одобрили изменения в договор займа с ИГ "АЛРОСА"
Акционеры ОАО "Севералмаз" (дочернее предприятие алмазодобывающей АК "АЛРОСА") на внеочередном собрании в среду одобрили изменения в договор займа с ОАО "Инвестиционная группа "АЛРОСА", сообщили в пресс-службе "Севералмаза".
Собрание проходило в форме заочного голосования.
Кредит на $26,5 млн. был предоставлен инвестиционной группой в марте 2003 года. Необходимость повторного рассмотрения этого вопроса на собрании акционеров была вызвана изменением процентной ставки по кредиту с 12% до 13,2%, пояснил ранее представитель пресс-службы "Севералмаза", отказавшись уточнить причины изменений.
ОАО "Севералмаз" принадлежит лицензия на крупное месторождение алмазов им. Ломоносова (Архангельская область). Месторождение было открыто в 1980 году. Прогнозные ресурсы алмазного сырья оцениваются в $12 млрд., из них более половины составляет доля ювелирных алмазов. Первые промышленные алмазы на месторождение планируется получить в 2004 году, начало промышленной разработки намечено на 2006 год.
Предполагается, что в конце 2004 года будет начата добыча и переработка руды на пилотном предприятии, в 2008 году ожидается ввод в эксплуатацию горно-обогатительного комбината.
РЖД и Иранские железные дороги подписали меморандум о сотрудничестве
Президент ОАО "Российские железные дороги" Геннадий Фадеев и президент АО "Иранские железные дороги" Мохаммед Саед Нежад подписали меморандум о сотрудничестве.
По словам Г.Фадеева, соглашение направлено на укрепление сотрудничества между железными дорогами России и Ирана в области перевозок, подвижного состава, инфраструктуры.
Стороны считают важной совместную работу по организации интермодальных перевозок по международному транспортному коридору Север- Юг, обеспечивающему транспортные связи через порты России и Ирана между европейскими странами с Индией и странами Персидского Залива, Южной и Юго-Восточной Азии, отмечается в меморандуме.
В ходе переговоров иранская сторона проявила интерес к движению своих поездов по территории СНГ. Г.Фадеев, в свою очередь, отметил, что этот вопрос будет обсуждаться на ближайшем совете СНГ по железнодорожному транспорту, который состоится в июне в Ташкенте
В меморандуме отмечается, что компании признают целесообразность возобновления прямого железнодорожного сообщения между Россией и Ираном по западному побережью Каспийского моря.
Также в ходе переговоров было решено, что РЖД в целях ускорения решения вопроса строительства новой линии Астара-Казвин выступит инициатором организации трехсторонней встречи руководителей железных дорог Ирана, России и Азербайджана для определения способов и форм реализации этого проекта, включая возможное создание международного консорциума для строительства и дальнейшей совместной эксплуатации.
Стоимость строительства новой линии Астара-Казвин, по предварительным расчетам, составит $177 млн. Это будет второй совместный проект РЖД и "Иранских железных дорог".
В настоящее время ведется строительство железнодорожной магистрали к морскому порту Оля на Северном Каспии, и 1 августа планируется пустить эту железную дорогу в эксплуатацию. Это позволит наладить регулярное железнодорожное и паромное сообщение из порта Оля к морским портам Ирана на Каспийском побережье.
По расчетам экспертов, в ближайшие 2-3 года объемы перевозок по российско-иранскому международному транспортному коридору Север Юг вырастут в 5 раз, до 10 млн. тонн транзитных контейнерных грузов в год.
**Курс доллара и евро**
Курс доллара расчетами "сегодня" на ЕТС снизился до 28,5192 руб./$1
Средневзвешенный курс доллара расчетами "сегодня" на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ в четверг снизился на 0,98 копейки по сравнению с результатом предыдущих торгов и составил 28,5192 руб./$1.
Цена последней сделки составила 28,52 руб./$1, в ходе торгов курс доллара колебался в диапазоне 28,5175-28,522 руб./$1.
Всего на ЕТС было заключено 594 сделки на сумму $109,643 млн.
Курс евро на ЕТС 8 апреля вырос до 34,7511 руб./EUR1
Средневзвешенный курс евро на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ в четверг вырос на 30,19 копейки по сравнению с результатом предыдущих утренних торгов и составил 34,7511 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 34,757 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 34,74-34,9 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 220 сделок на сумму EUR 4,611 млн.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Коммерсантъ", "Время новостей", "Газета", "Независимая", "Известия".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
