**Темы дня**
Центральные СМИ рассказывают о последствиях бандитского нападения на Ингушетию и отмечают, что последние события в этой республике позволяют сделать вывод о том, что на ее территории существует многочисленное высококвалифицированное и хорошо вооруженное бандитское подполье. Параллельно газеты информируют, как протекали на Дальнем Востоке военные учения "Мобильность-2004", за которыми наблюдал президент В.Путин, прилетевший из Назрани, где провел двухчасовой разбор произошедших в Ингушетии событий.
Из экономических тем СМИ продолжают рассказывать о VIII Международной конференции инвесторов "Россия после выборов: Большие надежды", организованной Инвестиционной группой "Ренессанс Капитал" и на которой выступили известные экономисты. Так, глава долгового департамента Минфина С.Колотухин сделал вчера несколько знаковых заявлений, переполошивших правительственных чиновников. По его словам, не стоит ожидать присвоения России инвестиционного рейтинга агентствами Fitch и Standard & Poors до конца года.
"Ведомости" пишут, что в Белом доме слова С.Колотухина вызвали резкую реакцию. Так, по словам правительственных чиновников, его мнение не отражает позиции правительства и самого Минфина. Между тем, замечает газета, знающий подоплеку слов С.Колотухина чиновник Минфина не считает их случайными. По его словам, на днях Россию посетят аналитики S&P, и ничего хорошего от их приезда ждать не приходится. Более того, из-за "дела ЮКОСа" они, скорее всего, объявят об изменении прогноза рейтинга на негативный. По мнению чиновника, С.Колотухин мог не согласовать свое заявление с министром А.Кудриным, но он "точно не оговорился".
Похоже, замечает "Независимая" газета, время для улучшения структуры внешнего долга упущено. Так, С.Колотухин отмечает, что в настоящий момент ситуация на внешних рынках ухудшается на фоне ожидания роста процентных ставок в США и оттока средств с развивающихся рынков. Винить нынешних минфиновцев в том, что они не воспользовались благоприятной ситуацией низких ставок на мировом финансовом рынке, не приходится - досрочное погашение госдолга, похоже, не предусмотрено соглашениями с основными кредиторами, да ведущие консалтинговые агентства не спешат присвоить России инвестиционный рейтинг. По мнению главы департамента, агентства S&P и Fitch не сделают этого и в 2004 году. Тем не менее, Минфин не намерен отказываться от заимствований на внешнем финансовом рынке, что особенно актуально, так как емкость внутреннего рынка достаточно ограниченна.
"Газета", напоминая о том, что отечественный фондовый рынок ждет повышения рейтинга России, обращает внимание на то, что, по словам представителя Минфина С.Колотухина, по крайней мере, в августе-сентябре никаких изменений по рейтингу не будет. Он заявил, что встречался с миссией экспертов агентства Fitch и на следующей неделе намерен встретиться с экспертами агентства S&P. "Пока я не уверен, что их визит приведет к повышению рейтинга", - сказал С.Колотухин, заметив, что визит экспертов является стандартным для определения соответствия страны присвоенному уровню рейтинга. Кроме того, как выяснилось, С.Колотухина возможность сохранения рейтинга на прежнем уровне не очень беспокоит. "С точки зрения экономических показателей и долговой нагрузки Россия уже находится среди стран с инвестиционным рейтингом, - считает он. - А повышение рейтинга - это политика рейтинговых агентств, в которую российская сторона не вмешивается".
**Президент РФ и его администрация**
Боевая составляющая на Северном Кавказе будет наращиваться, - Владимир Путин
Государство будет наращивать боевую составляющую на Северном Кавказе, заявил президент России Владимир Путин.
"Мы будем наращивать усилия на Северном Кавказе до тех объемов, которые необходимы, в том числе будем наращивать и боевую составляющую", - сказал В.Путин журналистам при посещении бригады подводных лодок.
"Принято решение разместить в Ингушетии полк внутренних войск, будем укреплять и подразделения Министерства обороны", - сказал президент.
В.Путин отметил, что ситуация в Ингушетии сейчас "стабильная, и сомнений не было, что будет именно так".
"Террористическая вылазка с тяжелыми для нас последствиями не могла изменить ситуацию и не изменила ее", - подчеркнул президент.
По его словам, это была "попытка (бандитов) продемонстрировать силу и возможности, отработать деньги, проплаченные спонсорами, и дестабилизировать обстановку в республике".
В.Путин, отвечая на вопросы журналистов, объяснил, почему совершил поездку в Ингушетию. "Речь идет о потерях среди республиканских органов правопорядка, чувствительных потерях. Я посчитал необходимым поддержать президента республики в сложной для него ситуации, разобраться на месте с происходившими событиями", - сказал В.Путин.
При этом он отметил, что увиденное в Ингушетии "расходилось с тем, что услышал в Москве".
Основные льготы для военнослужащих будут сохранены, - Владимир Путин
Президент России Владимир Путин заявил, что основные льготы для военнослужащих будут сохранены, за исключением льгот на пользование городским транспортом.
"Сразу могу сказать, что (не планируется) никаких изменений, связанных с льготами на проезд в отпуск, никаких изменений не планируется с точки зрения санаторно-курортного обслуживания, никаких изменений не планируется с точки зрения выплат пенсий военнослужащим, проходящим службу на Крайнем Севере и в приравненных к нему районах", - сказал В.Путин в четверг на совещании с участием руководства флота, министерства обороны и местных властей.
"Есть изменения по транспортному обслуживанию в городском транспорте, но это такие изменения, которые должны улучшить денежное содержание военнослужащих", - уточнил В.Путин.
Государство будет развивать Тихоокеанский флот, в том числе его ядерные силы, - Владимир Путин
Государство будет развивать Тихоокеанский флот, в том числе его ядерные силы, заявил президент РФ Владимир Путин в четверг на совещании с руководством министерства обороны, командования флота и местных властей на Камчатке.
"Сегодня проблемы (у Тихоокеанского флота) есть, но ясно одно, что ситуация на флоте стабилизировалась", - сказал В.Путин.
По его словам, "флот начал развиваться. Понятно министерству обороны, Генштабу, политическому руководству страны, как надо развивать флот на Дальнем Востоке".
"Все части флота, в частности, та, которая связана с силами ядерного сдерживания, и флот обычного назначения - все эти составляющие флота будут развиваться на Дальнем Востоке", - отметил В.Путин.
Он также подчеркнул, что все планы по укреплению боевой составляющей флота не могут осуществляться без решения вопросов социального характера.
Российские вооруженные силы будут проводить учения на постоянной основе, - Владимир Путин
Президент России Владимир Путин заявил, что российские Вооруженные силы будут проводить учения на постоянной основе.
"Все проблемы вооруженных сил должны решаться гармонично. Вооруженные силы существуют для того, чтобы защищать интересы государства вооруженным способом", - сказал В.Путин в четверг на встрече с журналистами в поселке Рыбачий.
По его словам, армия "должна уметь это делать на высоком уровне, поэтому нужны учения".
Армия, которая не боеготова и не оснащена, "не имеет будущего и не может эффективно решать поставленные задачи", - сказал В.Путин.
"Вопросы подготовки, оснащения (вооруженных сил) - это ключевые вопросы их деятельности", - сказал глава государства.
Владимир Путин и Герхард Шредер вместе с ведущими бизнесменами России и Германии обсудят планы развития экономического сотрудничества
В соответствии с ранее достигнутой на высшем уровне договоренностью федеральный канцлер ФРГ Герхард Шредер посетит Москву с рабочим визитом 8 июля по приглашению президента РФ Владимира Путина. Об этом сообщила сегодня пресс-служба главы российского государства.
В ходе визита планируется проведение двусторонних переговоров, в том числе с участием представителей деловых кругов двух стран.
Путин и Шредер договорились встретиться в начале июля на саммите "большой восьмерки" на Си-Айленде. Как сообщил журналистам помощник президента РФ Сергей Приходько, в России "состоится "круглый стол" с участием ведущих бизнесменов России и Германии". "Эта встреча проводиться для серьезного разговора, как и без того неплохо развивающееся экономическое сотрудничество, продвинуть на новый уровень, переходить к крупным инвестиционным проектам", - отметил Приходько.
На Си-Айленде лидеры России и Германии условились также и о еще одной встрече - в первой половине сентября в Гамбурге на очередном раунде межгосударственных консультаций, сообщил помощник главы российского государства.
Президент России в этом году уже несколько раз виделся с канцлером Германии. Так, Путин ездил на день рождения к Шредеру, а канцлер приезжал в Москву поздравить президента с победой на выборах.
**Правительство РФ**
Правительство РФ на одном из ближайших заседаний рассмотрит состояние банковской системы страны, - Михаил Фрадков
На одном из ближайших заседаний правительства РФ будет рассмотрен вопрос о состоянии банковской системы страны в целом. Об этом заявил в четверг премьер-министр РФ Михаил Фрадков в ходе заседания кабинета министров.
"Сегодня мы рассматриваем вопрос о кредитных организациях, а на одном из ближайших заседаний будем рассматривать в целом банковскую систему", - заявил М.Фрадков, предваряя рассмотрение вопроса о совершенствовании законодательства в части деятельности кредитных организаций по размещению и привлечению денежных средств.
"Это - один из первых шагов по реформированию банковской системы", - заметил М.Фрадков.
"Тема реформирования (банковской системы) - острая, есть вопросы, возникает беспокойство у банковского и бизнес-сообщества", - заметил глава правительства.
По его словам, правительство хотело бы, чтобы банковская система стала действенным инструментом в развитии экономики.
На заседании в четверг кабинет министров одобрил внесение поправки в 839-ю статью Гражданского кодекса, изменяющую порядок начисления процентной ставки на банковские вклады. В частности, одобрено положение о том, что срок начисления процентов на вклад исчисляется со дня, следующего за внесением средств на банковский вклад, по день исполнения банком своих обязательств по данному вкладу включительно.
Ранее срок начисления процентов завершался в день, предшествующий окончанию исполнения банком своих обязательств.
"Это существенно увеличивает защиту прав вкладчиков", - заявил министр финансов РФ Алексей Кудрин, представляя данное предложение.
"Один день по всем вкладам во всех банках - это немало, это серьезный шаг навстречу защите прав вкладчиков", - подчеркнул министр.
Глава Минфина РФ просит минимизировать перечни соцобъектов, сохраняемых на федеральном уровне
Министр финансов РФ Алексей Кудрин обратился с просьбой к профильным федеральным министрам минимизировать перечни объектов здравоохранения, культуры и образования, которые планируется с 2005 года оставить в ведении федерального уровня.
Выступая в четверг на заседании правительства РФ, А.Кудрин обратился к профильным министрам "минимизировать эти перечни, так как по ним нужно будет изыскивать дополнительные расходы".
Правительство РФ на заседании в четверг рассматривает вопрос о перечнях федеральных учреждений в сфере образования, здравоохранения, культуры и искусства в связи с разграничением полномочий между центром и регионами с 2005 года.
Правительству предлагается утвердить перечни объектов в этих сферах, которые должны быть сохранены за федерацией без передачи регионам.
Между тем, как подчеркнул министр финансов, в проектировках федерального бюджета на 2005 год учитывается полная передача этих учреждений, прежде всего учреждений образования, на региональный уровень.
"Мы можем оставить единичные учреждения на федеральном уровне в виде экспериментальной базы или особой специфики, которые не могут быть переданы в регионы", - подчеркнул министр. Вместе с тем он отметил, что Минфин РФ в своих предложениях по формированию федерального бюджета на 2005 год исходит из объема расходов и доходов с учетом разграничения полномочий между уровнями власти.
При этом учитывалось, что учреждения образования передаются регионам и под них передаются соответствующие доходные источники объемом 24 млрд. рублей. В целом в части содержания объектов здравоохранения, образования и культуры регионам передаются доходные источники объемом 27 млрд. рублей, подчеркнул министр.
"То есть, поправки в Налоговый и Бюджетный кодексы уже учитывают перенос доходных источников на соответствующий уровень власти, обеспечивающий финансирование передаваемых учреждений", - подчеркнул министр.
Поэтому, сказал он, любой объект, который будет оставлен в списке, не будет иметь доходной базы на федеральном уровне, прежде всего это касается учреждений образования. "Этот перечень по образованию, который вы представляете, частично не учтен в проекте основных параметров бюджета на 2005 год", - подчеркнул министр финансов, обращаясь к министру образования и науки РФ Андрею Фурсенко. Он допустил, что если список будет оставлен в нынешнем виде, то может возникнуть дефицит расходов для финансирования этих объектов. "Эта проблема уже возникнет не на уровне субъектов, а на федеральном", - предупредил А.Кудрин.
Минкультуры предлагает оставить на федеральном уровне 157 культурных объектов и 363 учреждения культуры, относящихся к силовым ведомствам
Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ предлагает оставить на федеральном уровне 157 культурных объектов, включая 86 учреждений культуры и искусства и 71 музей, а также 363 культурных объекта, находящихся в ведении силовых структур. Об этом на заседании правительства в четверг сообщил министр культуры и массовых коммуникаций РФ Александр Соколов.
По его словам, этот перечень согласован с отраслевыми министерствами, агентствами и службами, с Минфином и Минэкономразвития.
При этом, отметил А.Соколов, наиболее сложным согласование было с министерством финансов РФ, которое настаивало на исключении из перечня ряда объектов, в частности, государственного оркестра "Баян", Большого Санкт-Петербургского госцирка, музеев "Бородинская панорама" и "Куликовское поле" (преобразуемых путем присоединения), музея морфлота, который был предложен к ликвидации, и ряд других объектов.
Минкультуры настаивало на включении в перечень всех учреждений, находящихся в ведении министерств и ведомств, и в конечном итоге Минфин согласился с этой позицией, добавил А.Соколов.
В дальнейшем список, по словам министра, может как увеличиваться, так и сокращаться за счет передачи учреждений регионам, ликвидации, преобразования после проработки соответствующей нормативной базы.
В свою очередь, как сообщил на заседании правительства министр здравоохранения и соцразвития РФ Михаил Зурабов, в настоящее время из более 22 тысяч лечебных учреждений России под опекой федерального бюджета находится 2 тыс. 494 учреждения, из которых 2 тыс. 289 учреждений относятся к системе санэпидемнадзора. Минздрав до 1 августа планирует внести предложения о реформировании этой сети, и количество этих специализированных учреждений сократится более чем в 10 раз, и они будут реструктурированы таким образом, чтобы перейти на филиальную сеть.
По словам М.Зурабова, на федеральном уровне предлагается оставить в системе федерального агентства по здравоохранению 107 учреждений, Института медико-биологических проблем - 198 учреждений, в системе Российской академии медицинских наук - 41 учреждение, в системе РАН - 33 учреждения и в системе других федеральных органов исполнительной власти, прежде всего министерств силового блока и управделами президента РФ, - 1 тыс. 879 учреждений.
М.Зурабов также отметил, что для эффективной передачи в ведение регионов и дальнейшего функционирования сети медицинских учреждений необходимо в ближайший месяц рассмотреть вопрос о возможности изменения их организационно-правовой формы. "Необходимо в ближайший месяц рассмотреть вопрос об организационно-правовой форме, которая может быть в системе образования, здравоохранения и культуры, в которую могут преобразовываться государственные и муниципальные учреждения без реализации идеи приватизации", - сказал он.
М.Зурабов подчеркнул, что без разработки этой нормативно-правовой базы невозможно реорганизовать сеть образовательных, культурных и медицинских учреждений ни в этом, ни в последующих годах.
Количество учреждений профессионального образования, находящихся в ведении субъектов РФ, может быть увеличено
Министерство науки и образования России предлагает довести число учреждений начального профессионального образования, находящихся в ведении субъектов Федерации, до 3200, а учреждений среднего профессионального образования - до 1587. Об этом заявил в четверг министр науки и образования Андрей Фурсенко в ходе заседания правительства РФ.
При этом число профессиональных образовательных учреждений, остающихся в ведении федерального центра, с 1 января 2005 года предлагается уменьшить до 1268, из которых 257 - это учреждения начального профессионального образования из 60 субъектов Федерации и 1011 - среднего профессионального образования из 71 субъекта Федерации.
По словам А.Фурсенко, на 1 января текущего года в федеральном ведении находилось более 2800 профессиональных образовательных учреждений начального профессионального образования, а на субъекты Федерации приходилось примерно 650 учреждений начального профессионального образования.
Средних профессиональных образовательных учреждений на 1 января насчитывалось 2600, из которых на федеральный уровень приходилось около 1500 тысяч, а 1170 приходилось на субъекты Федерации.
Как подчеркнул А.Фурсенко, в ведении субъектов Федерации предлагается передать всего 2555 учреждений начального образования и 417 учреждений среднего профессионального образования.
"257 начальных учреждений и 1011 учреждений среднего образования пока остаются в ведении федерального уровня", - сказал министр.
Учреждения, находящиеся в федеральном ведении, министерство предлагает разделить на четыре группы. Первая из них - это учреждения, являющиеся необходимыми для базовых отраслей промышленности. Сюда относятся 134 учреждения начального образования и 438 - среднего.
"Эти организации министерства будут использовать как базовые для отработки общих подходов к развитию образования", - сказал министр.
Еще 370 профессиональных образовательных учреждений относятся к оборонно-промышленному комплексу. "В перспективе они тоже могут и должны уйти в регионы, но, так как они играют системообразующую роль, мы должны понимать, что регионы сохранят эти функции", - сказал А.Фурсенко.
К третьей группе относятся образовательные учреждения, осуществляющие межрегиональную подготовку, выпускники которых работают в ряде субъектов Федерации. В частности, это педагогические образовательные учреждения, а также подготавливающие специалистов для гидрометеослужбы. Таких учреждений всего 299: 36 - начального профобразования и 263 - среднего.
Еще к одной группе относятся специализированные учебно-воспитательные учреждения для трудных подростков, а также все учреждения начального профобразования в Чечне, общее число которых 15.
Как подчеркнул А.Фурсенко, вместе с передачей субъектам РФ учреждений профессионального образования предполагается передать им финансовые полномочия в размере 24 млрд. рублей с дефлятором, именно на эту сумму уменьшены расходы на образование в будущем году по сравнению с текущим годом в федеральном бюджете.
Правительство РФ приняло решение образовать комиссию по подготовке проекта бюджета-2005
Правительство РФ на заседании в четверг приняло решение образовать правительственную комиссию по обеспечению своевременного и качественного формирования проекта федерального бюджета на 2005 год.
Кроме того, кабинет министров одобрил проект постановления правительства, в котором утверждается положение о функциях комиссии и ее состав.
Как сообщил министр финансов РФ Алексей Кудрин, выступавший с докладом по этому вопросу, предлагается уточнить статус комиссии, сделав ее правительственной.
Целью создания этой комиссии является рассмотрение всех спорных вопросов, которые возникают при подготовке бюджета, в частности, в отношении его приоритетов, уточнения нормативных аспектов. "На заседании правительства эти все вопросы не рассмотреть, и они рассматриваются комиссией", - отметил министр.
По его словам, на заседании комиссии будут рассматриваться вопросы ассигнований конкретных министерств и ведомств, и если по ним будут возникать разногласия, то тогда уже они будут обсуждаться на заседаниях правительства. "Однако опыт показывает, что на комиссии снимается порядка 70% разногласий между министерствами и ведомствами, так что это очень эффективный механизм", - подчеркнул министр.
По словам А.Кудрина, в состав комиссии предложено войти всем министрам, а также двум заместителям министра финансов РФ - Татьяне Голиковой и Сергею Шаталову. При этом предлагается, чтобы Т.Голикова, курирующая в Минфине вопросы бюджетного планирования, заняла пост заместителя председателя комиссии. А.Кудрин подчеркнул, что состав комиссии будет очень представительным.
Комиссии предстоит очень напряженная работа, подчеркнул А.Кудрин. "В середине июля - с 10 по 20 - это почти каждый день по полдня работы", - подчеркнул он, добавив, что согласно Бюджетному кодексу, комиссия должна завершить работу к 15 июля, однако в этом году при подготовке бюджета на следующий год работа комиссии продлится несколько дольше законодательно установленного срока.
Правительство поручает ФСФР к 2005г. разработать предложения о коллегиальном органе службы
Правительство России одобрило в четверг положение о Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР).
Как заявил глава ФСФР Олег Вьюгин, представлявший проект положения на заседании правительства, документом Федеральной службе поручается до 1 января 2005 года внести в правительство предложение об образовании коллегиального органа по регулированию и надзору на финансовом рынке.
ФСФР по своей структуре является органом единоличным, но, как ранее заявлял О.Вьюгин, мировая практика предусматривает, что руководство регуляторами финансовых рынков осуществляется коллегиально, и ФСФР хотела бы создать коллегиальный орган управления службой.
О.Вьюгин подчеркнул, что ФСФР могла бы представить проект "такого кардинального решения" в более короткие сроки.
Кроме того, проект документа предполагает передачу ФСФР функций комиссии по товарным биржам, которая ранее подчинялась министерству по антимонопольной политике. "Сегодня регулирование товарных бирж осуществляется через комиссию, но указом президента (от 9 марта о новой структуре органов исполнительной власти в РФ) эти функции должны быть переданы службе, а в соответствии с решением комиссии по административной реформе это может произойти только после внесения изменений в законодательство", - заметил О.Вьюгин.
До этого момента Федеральная служба может координировать и управлять деятельностью этой организации.
Проект документа предполагает также внесение в законодательство поправок, в соответствии с которыми из сферы регулирования ФСФР исключаются деятельность кредитных, страховых и аудиторских организаций, контроль за государственными муниципальными ценными бумагами и облигациями Банка России.
На заседании правительства также были одобрены проекты положений о министерстве здравоохранения и социального развития, Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральной службе по труду и занятости, Федеральном агентстве по здравоохранению и социальному развитию, Федеральном агентстве по физической культуре, спорту и туризму.
Также правительство в целом одобрило проект положения о Федеральной службе по тарифам, дав один месяц на его доработку.
**Федеральное собрание**
Совет Федерации
Если поправки в закон, регламентирующий порядок отзыва членов Совета Федерации, будут приняты, то сенаторы станут больше зависеть от Кремля, чем от регионов ("Газета")
"Газета" пишет о продолжении борьбы вокруг порядка формирования Федерального собрания РФ. Не успели затихнуть баталии вокруг избрания членов Совета Федерации, как сами сенаторы внесли в Думу поправки в закон, регламентирующий порядок их отзыва из верхней палаты, замечает издание. При этом, если поправки будут приняты, губернаторы и региональные парламенты не смогут отзывать своих представителей из верхней палаты парламента. По новому закону сенаторы будут утверждаться на весь период полномочий парламентов и глав регионов, а основания для прекращения их полномочий будут те же, что и для прекращения полномочий депутата Госдумы. Новые назначения можно будет делать не позже чем через три месяца, но только после переизбрания губернатора или заксобрания.
Кроме того, газета обращает внимание на то, что принятие поправок может привести к тому, что сенаторы станут больше зависеть от Кремля, чем от регионов. "Если такие изменения будут приняты, то сенаторы будут защищать интересы не регионов, а центра", - говорит директор Института региональных проблем М.Дианов. "Поскольку и так половина сенаторов имеет московскую прописку, новый закон еще больше оторвет сенаторов от регионов. Закрепление нового механизма приведет к усилению влияния Кремля на сенаторов", - считает президент института современной политики В.Лысенко. А, по мнению гендиректора Центра политтехнологий И.Бунина, главная причина внесения законопроекта состоит в желании сенаторов закрепить свое положение: "Они хотят сохранить способ избрания, который у них существовал, и одновременно освободиться от угрозы внезапного отзыва".
Государственная Дума
На "круглом столе" в Госдуме обсуждают ситуацию в российской энергетике
В Госдуме в четверг по инициативе фракции "Родина" открылось заседание "круглого стола", посвященное положению дел в российской энергетике.
"Вопрос энергетики в стране, 70% территории которой находится в зоне вечной мерзлоты, это не экономический, а сугубо политический вопрос, это вопрос власти", - отметил лидер фракции Дмитрий Рогозин, открывая заседание.
Сегодня же фракция "Родина" намерена обратиться к руководству страны с предложением рассмотреть вопрос о целесообразности дальнейшего пребывания на посту председателя РАО "ЕЭС России" Анатолия Чубайса.
"Тот, кто находится у рубильника и может его выключить или включить, тот и есть настоящий руководитель. Если еще 1,5 года он останется на своем посту, то надо будет изменять Конституцию и упразднять все высшие органы власти - мы будем избирать главу РАО "ЕЭС России", - сказал на заседании Д.Рогозин.
Он также подчеркнул, что не случайно заседание круглого стола проходит накануне завтрашнего собрания акционеров РАО "ЕЭС России".
"Есть определенные подозрения, что точка зрения Российской академии наук (РАН), авторитетных экспертов страны в этой отрасли, ведущих политических сил должным образом не учитывается российским руководством, проводящим традиционную кадровую политику, которая рано или поздно завершится крахом государства", - заявил Д.Рогозин.
В работе круглого стола принимают участие депутаты Госдумы, представители РАН, Федеральной антимонопольной службы, Института проблем глобализации, а также РАО "ЕЭС России".
В материалах, распространенных на заседании, отмечалось, что прирост производства электроэнергии по итогам 2003 года в целом по стране составил 2,8%. "Однако данные показатели работы энергетической отрасли во многом обусловлены запасом прочности, который был заложен в 70-80-е годы прошлого столетия", - говорится в документах.
При этом подчеркивается, что износ активной части фондов в отрасли составляет 60-65%, а в сельских распределительных сетях - более 75%.
Выступая на заседании, заместитель руководителя фракции "Родина", зампред думского комитета по энергетике, транспорту и связи Александр Бабаков заявил о "явном безразличии руководства РАО "ЕЭС России к решению целого ряда актуальных проблем".
В частности, отметил он, законодательство закрепляет за правительством принятие ключевых решений, связанных с созданием и продажей оптовых генерирующих компаний (ОГК).
Однако, считает А.Бабаков, предлагаемое создание десяти таких компаний с продажей шести из них не отвечает интересам конкурентного рынка, так как эти компании приобретут несколько олигархических групп.
"Механизм создания ОГК должен быть определен при непосредственном участии государства, чтобы не допустить концентрации активов данных компаний в руках одной-двух финансовых групп, что может привести к их монопольному влиянию на конкурентный рынок электроэнергии", - сказал он.
Депутат также отметил, что до сих пор отсутствуют правила функционирования розничных рынков в переходный период, разработка которых согласно программе реформирования отрасли намечалась на первый квартал текущего года.
По его словам, остается нерешенным и вопрос перекрестного субсидирования при формировании тарифов на электроэнергию для населения, а принятое правительством постановление о поэтапном прекращении перекрестного субсидирования реализовано не полностью.
Неудовлетворительно обстоят дела и с ростом инвестиций в электроэнергетику, считает А.Бабаков.
"Необходима разработка механизма, который обеспечит гарантии возврата внешнего, в том числе и зарубежного, инвестиционного капитала. И делать это необходимо при участии государства, доля участия которого должна возрасти до 75% акций РАО ЕЭС", - сказал он.
Участники заседания планируют принять ряд рекомендаций правительству, в их числе - определение механизма создания ОГК, определение сроков и этапов сокращения перекрестного субсидирования, внесение изменений в нормативные документы по тарифообразованию, выработке механизма, гарантирующего возврат внешнего инвестиционного капитала, вложенного в электроэнергетику, разработка правил функционирования розничных рынков электроэнергии и мощностей в переходный период.
Госдума в пятницу рассмотрит вопрос ратификации соглашения об адаптации ДОВСЕ
Госдума в пятницу рассмотрит вопрос ратификации соглашения об адаптации Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). Об этом сообщил журналистам по окончании заседания совета палаты в четверг председатель Госдумы Борис Грызлов.
Он также отметил, что наряду с ратификацией планируется принять постановление палаты, в котором будет оговорен ряд условий российской стороны.
Как сообщили в профильных комитетах Госдумы, соглашение предусматривает создание системы национально- территориальных ограничений с установлением "потолка" для размещения ограниченных ДОВСЕ наземных сооружений и техники. Вводятся также временные и количественные рамки возможных изменений этого "потолка".
Суммарное сокращение национальных уровней вооружений 19 стран НАТО по сравнению с ныне существующим составит, в частности, по танкам - около 4800 единиц, по артиллерии - более 4000 единиц, что соответствует вооружению примерно 10 отмобилизованных дивизий натовского образца.
Адаптированный ДОВСЕ не понижает национальный уровень вооружений для России, позволяет сохранить присутствие российских вооружений и техники в Армении, на Украине, а также в параметрах базового временного развертывания на территории Грузии.
Госдума в пятницу рассмотрит поправки в Гражданский кодекс, касающиеся расторжения договора банковского счета
Госдума на пленарном заседании в пятницу рассмотрит в первом чтении поправки к статье 59 Гражданского кодекса РФ, касающиеся вопроса расторжения договора банковского счета.
Законопроект предполагает предоставить право банку наряду с расторжением договора банковского счета в судебном порядке, в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора банковского счета при отсутствии денежных средств на счете, а также операций по этому счету в течение двух лет. Одновременно на банк возлагается обязанность предварительно за один месяц надлежащим образом в письменной форме известить клиента о своем намерении расторгнуть договор банковского счета. Законопроект рекомендован к принятию в первом чтении.
На пленарном заседании в пятницу также в первом чтении будут рассмотрены поправки в ГК РФ, увеличивающие размер денежных средства, выдаваемых до истечения шести месяцев со дня открытия наследства наследнику из вклада или со счета наследователя. Законопроект увеличивает предельный размер денежных средств, выдаваемых банком наследнику по его требованию или по постановлению нотариуса для целей, связанных с похоронами наследователя, со 100 до 200 МРОТ. Законопроект также рекомендован к принятию.
На заседании в пятницу Госдума рассмотрит в первом чтении поправки в ст.4-ю закона "О введении в действие части второй Гражданского кодекса РФ", касающиеся вопроса ограничения оснований списания денежных средств со счета и с согласия клиента только случаями, установленными федеральными законами. Законопроект рекомендован к отклонению.
Госдума 25 июня на пленарном заседании в первом чтении рассмотрит поправки в Уголовный кодекс РФ, касающиеся незаконного распоряжения использования инсайдерской информации. Поправки рекомендованы к отклонению.
В пятницу на пленарном заседании Госдума рассмотрит поправки в ст.1 закона "Об особенностях распоряжения акциями Российского акционерного общества энергетики и электрификации "Единая энергетическая система России" и акциями других акционерных обществ электроэнергетики, находящимися в федеральной собственности". Законопроект рекомендован к снятию с дальнейшего рассмотрения. Он предусматривает, что продажа и иные способы отчуждения акций акционерных обществ электроэнергетики, внесенных при приватизации в качестве вклада государства в уставной капитал РАО "ЕЭС России", может осуществляться только на основании федерального закона, устанавливающего условия и порядок продажи этих акций.
На пленарном заседании в пятницу планируется рассмотреть во втором чтении поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях, увеличивающие срок лишения права управления транспортными средствами за управление в нетрезвом состоянии. Законопроект предлагает увеличить срок лишения права управления транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, и передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, от 1,5 до 2 лет (вместо установленного в настоящее время 1 года). Законопроект рекомендован к принятию во втором чтении.
Законопроект об ограничении на телевидении рекламы пива и табака Госдума, возможно, рассмотрит до конца весенней сессии
До конца весенней сессии Госдума может рассмотреть законопроект об ограничении на телевидении рекламы пива и табачных изделий. Об этом сообщил в четверг журналистам председатель Госдумы Борис Грызлов.
Он отметил, что на сегодняшнем заседании Совета палаты было решено создать рабочую группу во главе с первым вице-спикером Любовью Слиской по данному вопросу.
"У нас скопилось очень много различных законопроектов на эту тему, которые годами не рассматривались. Пора разобраться в этом, что и сделает рабочая группа", - сказал Б.Грызлов.
Он отметил, что рабочая группа может подготовить новый законопроект, который можно будет обсудить в течение еще текущей весенней сессии.
Во вторник Совет Госдумы рассмотрит проект постановления палаты о создании такой группы. В среду на пленарном заседании это постановление предполагается принять.
**Региональные новости**
Глава МВД Чечни подал в избирком заявление о намерении баллотироваться на пост президента республики
Министр внутренних дел Чечни Алу Алханов утром в четверг прибыл в избирательную комиссию и подал заявление, извещающее о его намерении баллотироваться на должность президента Чеченской республики.
А.Алханов подчеркнул, что он намерен сам выдвинуть свою кандидатуру.
"Президент Чеченской республики, на мой взгляд, должен представлять весь народ, а не отдельные партии, движения или иные группы", - подчеркнул А.Алханов.
Отвечая на вопрос, кого он считает своими потенциальными избирателями, А.Алханов заявил, что рассчитывает на поддержку тех избирателей, которые 5 октября минувшего года проголосовали на выборах за президента Ахмада Кадырова, который погиб в результате теракта 9 мая этого года.
А.Алханов также подчеркнул, что намерен продолжить курс А.Кадырова, направленный на достижение окончательного мира, стабильности, решение проблем Чечни политическим путем.
"Естественно, для этого необходимо искоренить полностью терроризм, бандитизм и преступность", - подчеркнул А.Алханов.
Отвечая на вопрос, кого он считает членами команды А.Кадырова, А.Алханов заявил, что это не только люди, которые работают в правительстве, но и население Чеченской республики, которое поддерживало покойного президента А.Кадырова.
А.Алханов также сообщил, что он с момента начала предвыборной кампании намерен уйти в отпуск. "Но и находясь в отпуске, я в случае необходимости буду оказывать помощь и поддержку руководству министерства внутренних дел в борьбе с бандитизмом", - отметил А.Алханов.
Он также подчеркнул, что на административной границе между Чечней и Ингушетией сохраняется спокойная обстановка. "Нами приняты исчерпывающие меры, которые не позволят боевикам проникнуть из Ингушетии в Чечню", - сказал А.Алханов.
Он подтвердил, что имеются оперативные данные, согласно которым нападением на населенные пункты в Ингушетии командовал Магомед Евлоев.
По мнению А.Алханова, бандитов нужно искать на территории Ингушетии. "Если нас попросят, мы окажем необходимую помощь своим коллегам", - заявил чеченский министр.
Представители ХМАО и Ямала в обмен на отказ от любых попыток раздела Тюменской области на три субъекта получили обещание губернатора области С.Собянина пойти на диалог и не навязывать свои правила игры ("Время новостей")
"Время новостей", сообщая о том, что избирком Ханты-Мансийского АО отказался регистрировать инициативную группу, желавшую провести референдум по вопросу о непосредственном вхождении ХМАО в состав РФ, пишет, что, ознакомившись с решением комиссии, председатель инициативной группы Ф.Сиваш заявил о возможности обращения в суд для отмены постановления избиркома.
Также, анализируя ход процесса объединения трех регионов, издание пишет, что 10 июня, губернаторы Тюменской области, ХМАО и Ямала встретились с главой администрации президента России Д.Медведевым. Официальных комментариев по итогам этой встречи нет до сих пор. Однако неофициально представители округов говорят о своей победе, поскольку в обмен на отказ от любых попыток раздела области на три субъекта они получили обещание губернатора Тюменской области С.Собянина пойти на диалог и не навязывать свои правила игры. На достоверность этой информации указывает и тот факт, что сразу после возвращения Собянина из Москвы представители администрации области запросили у округов все предложения по новой редакции договора о разграничении полномочий и пообещали обнародовать новый компромиссный вариант на ближайшем заседании трехсторонней рабочей группы. Заседание должно состояться сегодня. В администрации ХМАО уверяют, что от того, какой документ представят общественности, и будет зависеть судьба референдума по статусу округа.
**Политические партии и движения**
"Яблоко" и КПРФ объединились, чтобы оспорить результаты парламентских выборов ("Независимая")
Как отмечает "Независимая" газета, волна исков о нарушениях в ходе декабрьских выборов в Госдуму докатилась до Верховного суда. Так, вчера ВС оставил в силе решение Нижегородского областного суда, отказавшегося рассматривать иски "Яблока" об отмене результатов парламентских выборов, однако основные бои, по мнению издания, впереди: "Яблоко" инициировало около сотни подобных дел в 44 регионах на основании протоколов наблюдателей, данные в которых разошлись с "официальной версией". По словам руководителя регионального управления РГД "Яблоко" Г.Михалевой, в ходе изучения многочисленных избирательных документов удалось сделать многообещающее открытие: цифры не сходятся уже в официальных протоколах. В тех самых, на основании которых утверждались результаты выборов, а именно: избирательными комиссиями незаконно были учтены и отражены в протоколах почти 226 тысяч избирательных бюллетеней, которые вообще не выдавались избирателям для голосования по федеральному избирательному округу. В совокупности эти голоса могли стоить одного мандата какой-то из партий, что само по себе является основанием для отмены результатов выборов, причем, поскольку речь идет о федеральном округе, это дело будет подпадать прямиком под компетенцию ВС, заметила Михалева.
Более того, как выяснилось, уже достигнута договоренность с КПРФ (которая также заявила о намерении оспорить результаты парламентских выборов) о том, что иск будет совместным, пишет "НГ". Как пояснил член ЦИКа с совещательным голосом от КПРФ В.Соловьев, руководство партии одобрило идею выступить консолидированно с "Яблоком", и туда уже передали для подготовки имеющиеся документы.
По словам члена политсовета СПС Б.Немцова, представители крупного бизнеса "объективно сейчас сторонники стабильного развития страны" (интервью "Комсомольской правде")
"Комсомольская правда" публикует обширное интервью с членом политсовета СПС Б.Немцовым, в котором тот рассказал о перспективах демократических партий в России и проблемах взаимоотношения бизнеса и власти. В частности, отвечая на вопрос: "А российский бизнес способен сейчас содержать несколько демпартий, провалившихся на выборах?", он сказал: "Нет. И не только потому, что это дорого... Но это и бесперспективно... Здравомыслящие бизнесмены скажут: создадите коалицию - будем финансировать, нет - подыхайте".
Затрагивая тему крупного бизнеса, Б.Немцов заметил, что его представители сейчас политики сторонятся и "в общем, правильно делают". "Их многие обвиняют в трусости, - сказал он, - но это не так. У них другая работа - деньги зарабатывать. Они понимают, что лояльное отношение к власти - это способ заработать деньги. А конфликт с властью - это шанс попасть в "Матросскую Тишину". При этом, по словам Б.Немцова, взаимодействие власти с элитой "могло бы уровень эгоизма и идиотизма, которые там присутствуют в высоком объеме, снизить". "Сейчас крупный бизнес как думает? - отметил он. - До меня тоже доберутся, поэтому я пока сейчас лучше девушек на самолете увезу на Лазурный Берег и буду с ними развлекаться. Все равно рано или поздно отнимут бизнес. Так уж лучше жить одним днем". По его словам, представители крупного бизнеса "объективно сейчас сторонники стабильного развития страны", а "им говорят: нет, подождите, мы будем вас сажать - пять человек, семь".
Президент ТПП РФ Е.Примаков: "У меня нет впечатления, что между бизнесом и властью существует непреодолимая китайская стена" (интервью "Газете")
"Газета" публикует обширное интервью президента Торгово-промышленной палаты РФ (ТПП) Е.Примакова, который высказал свое мнение по целому ряду актуальных на сегодняшний день вопросов. В частности, он считает само противопоставление бизнеса и власти неправильным, т.к. оно предполагает что-то противодействующее друг другу. "Бизнес - органичная часть гражданского общества, причем наиболее динамичная... Можно и нужно говорить о том, как снимать искусственные преграды, объективные или субъективные, которые мешают развитию бизнеса. И одновременно развивать в предпринимательстве моменты, свидетельствующие о социальной ответственности этого слоя, - подчеркнул он. - У меня нет впечатления, что между бизнесом и властью существует непреодолимая китайская стена".
Рассуждая о ситуации вокруг ЮКОСа, глава ТПП РФ не исключил, что в свое время имело место "негласное соглашение с олигархами, предполагающее, что они законопослушно отчисляют налоги, платят персоналу достойную зарплату, социально обустраивают территории и не лезут в политику". Однако в 2003 году окончательно развеялись сомнения в том, что соглашение не соблюдается, поэтому возник выбор: либо идти по пути еще большего усиления олигархических групп, либо принимать в отношении них некие меры, пояснил Е.Примаков. Что касается его предложения законодательно решить вопрос об итогах приватизации, то, как заметил президент ТПП, если сделка была осуществлена согласно законам, пусть даже несовершенным, через их "дыры", то "осуждать за такие операции незачем", а если сделка потянула за собой уголовные преступления, то это совершенно другое дело. "Нельзя все амнистировать. И никаких громоздких действий не требуется. Многое известно. Когда я стал председателем правительства, то попросил правоохранительные органы дать информацию об обстановке, в том числе в бизнесе. У меня волосы дыбом встали. О таких преступлениях знают, обо всем! Здесь вопрос воли, а не ревизии", - подчеркнул Е.Примаков.
**Новости СМИ**
По сведениям "Газеты", "Русская Медиа-Группа" в течение двух месяцев завершит сделку по приобретению 50% акций радио MAXIMUM у Story First Communications
По сведениям "Газеты", "Русская Медиа-Группа" (РМГ) в течение двух месяцев завершит сделку по приобретению 50% акций радио MAXIMUM у Story First Communications (Story), крупнейшими акционерами которой являются "Альфа-груп" (25%) и шведский концерн MTG (27%). Капитализация радиокомпании, по экспертным оценкам, составляет $10-11 млн., а сделка оценивается примерно в $5,5 млн. В свою очередь, президент Story и гендиректор СТС А.Роднянский считает, что благодаря сделке Story "уйдет от непрофильных медиа-активов и сконцентрируется на национальном и региональном телерынках". Между тем президент Вещательной корпорации "Проф-Медиа" А.Варин полагает, что Story отказалась от радио еще и потому, что не смогла выиграть радиочастоту на февральском конкурсе Минпечати. Как пояснил гендиректор РМГ С.Кожевников, причиной сделки стала "патовая ситуация, когда ни одна из сторон не имела контрольного пакета". Он считает, что для Story, владеющей телеканалом СТС, потеря радиостанции не принципиальна, а плюс для РМГ состоит в том, что не нужно выводить на рынок новую радиостанцию - это могло бы обойтись в $2 млн. При этом участники рынка считают, что позиции РМГ благодаря новой покупке будут усилены. Например, А.Варин полагает, что MAXIMUM дополнит структуру станций РМГ, которая еще не владела станциями рок-формата. В целом, подчеркивает издание, сделка подтверждает одну из главных тенденций на рынке: радио завладевают крупные корпорации.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Трое боевиков из банды Доки Умарова признались в нападении на Ингушетию, - Илья Шабалкин
Силовые структуры задержали трех боевиков из банды Доки Умарова, которые признались в участии в нападении на ряд населенных пунктов Ингушетии в ночь на вторник. Об этом в четверг сообщил официальный представитель регионального оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией на Северном Кавказе генерал-майор Илья Шабалкин.
Он сказал, что трое боевиков, 1979, 1981 и 1977 годов, были задержаны федеральными подразделениями в результате оперативно- розыскных мероприятий в ингушском селении Али-Юрт.
"На первоначальных допросах от задержанных были получены сведения о том, что они состояли в бандгруппе Доки Умарова и участвовали в нападении на населенные пункты Ингушетии", - заявил И.Шабалкин.
По сведениям "Ведомостей", финансовый директор ЮКОСа Б.Мизамор пытался уволиться из компании, но его уговорили остаться
"Ведомости", напоминая, что в середине июня руководство ЮКОСа отправило письмо российскому премьер-министру М.Фрадкову, в котором предложило свой план примирения с властями, пишут, что реакции правительства и администрации президента на предложения ЮКОСа до сих пор нет. Кроме того, отмечает издание, вчера и совет директоров самой компании не смог принять конкретного решения относительно плана менеджмента. Как сообщил источник, близкий к совету директоров, этот документ был просто рассмотрен и "принят к сведению". "На словах они выразили поддержку, но голосовать по этому вопросу не стали", - уточнил он. Между тем, обращает внимание газета, ситуация неопределенности крайне нервирует менеджеров ЮКОСа. Так, сразу несколько источников, близких к компании, сообщили, что финансовый директор ЮКОСа Б.Мизамор вчера попытался предложить на одобрение совета директоров свое заявление об отставке. По их словам, его уговорили остаться в компании. Один из источников сказал, что американского финдиректора сильно беспокоит политическая и финансовая нестабильность в компании.
Комментируя ситуацию, эксперты отмечают, что в нынешней ситуации решениям совета директоров ЮКОСа не стоит придавать большого значения, поскольку на самом деле все зависит от властных структур. Однако, по их мнению, сам факт того, что Б.Мизамор изъявил желание уйти из ЮКОСа, является однозначно негативным с точки зрения фондового рынка.
Возглавить переговоры ЮКОСа и власти может В.Шахновский, как единственный из крупных акционеров Group MENATEP, который сейчас чист перед законом с точки зрения Уголовного кодекса ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ", комментируя вчерашнее решение Арбитражного суда по отмене определения о приостановлении исполнения решения МНС о доначислении НК "ЮКОС" $3,4 млрд. налоговых платежей за 2000 год, пишет, что МНС уже может начать взыскивать с ЮКОСа долги. Впрочем, по данным "Ъ", у ЮКОСа есть план реструктуризации долгов, одобренный на вчерашнем заседании совета директоров компании.
Скорее всего, большая часть предложений ЮКОСа правительству в той или иной степени будет повторять те, которые уже были изложены на телефонной конференции, которую ЮКОС 21 июня провел для акционеров компании. Прежде всего, ЮКОС в случае размораживания его активов (сейчас компании запрещена их продажа) может реализовать 35% акций НК "Сибнефть". При этом Group MENATEP не будет требовать досрочного погашения выданного компании кредита на $1,6 млрд., поскольку это может быть квалифицировано властями как попытка преднамеренного банкротства ЮКОСа. Наверняка были учтены и пожелания правительства: государству нужны не деньги, а контроль над компанией. Его можно получить, например, следующим способом: ЮКОС может выкупить соответствующую долю своих акций у Group MENATEP и передать их государству в счет долга. Вчера источники, близкие к акционерам ЮКОСа сообщили, что возглавить переговорный процесс с правительством от имени основного акционера компании может совладелец группы В.Шахновский, как единственный из крупных акционеров Group MENATEP, который сейчас чист перед законом с точки зрения Уголовного кодекса.
Аналитики предполагают, что все происходящее сегодня вокруг банковской отрасли не случайно и является ее "зачисткой" в целях подготовки к началу банковской реформы ("Независимая")
"Независимая" газета возвращается к теме банковского кризиса в России, подчеркивая, что количество кредитных учреждений, которые испытывают сложности, возрастает. Напоминая о серьезных проблемах, с которыми столкнулись на этой неделе банк "Диалог-оптим" и Коммерческий банк сбережений, "НГ" указывает на то, что некоторые эксперты считают действия ЦБ главной причиной сложившейся в банковском секторе тревожной ситуации. "В результате было подорвано доверие к банковской системе, и мы имеем парадоксальную ситуацию - на фоне высокой банковской ликвидности активы банков и их лимиты финансирования сокращаются, для некоторых банков это приводит к негативным результатам", - заявил вице-президент Ассоциации региональных банков А.Хандруев. Аналитики предполагают, что все происходящее сегодня не случайно, а происходящее сейчас можно назвать "зачисткой банковской отрасли", что является подготовкой к началу банковской реформы.
"Можно даже сделать предположение о примерных сроках завершения наиболее важных этапов этой реформы - к 2007 году. Эти сроки определяются поставленными президентом РФ перед правительством задачами достижения полной конвертируемости рубля, интегрирования в мировую экономику и вступления в ВТО. Также немаловажной является задача получения инвестиционных рейтингов от ведущих международных агентств и обеспечения их дальнейшего повышения. А, как известно, одним из важных условий повышения рейтинга РФ агентствами была названа банковская реформа", - отметил аналитик ИК "Проспект" И.Лавущенко. По его мнению, больше всего от "зачистки" пострадают мелкие банки, а "наиболее крупных банков, скажем, из первой тридцатки или первой полусотни по активам, это коснется минимально".
Как выяснилось, большинство россиян считают, что предприниматели озабочены только собственной наживой, однако главную помеху для выхода страны из кризиса они видят во властных структурах ("Новые Известия", "Время новостей")
"Новые Известия" комментируют опубликованные результаты исследования Института комплексных социальных исследований РАН на тему "Экономическая элита в зеркале общественного сознания". Как выяснилось, большинство россиян считают, что предприниматели озабочены только собственной наживой, однако главную помеху для выхода страны из кризиса они видят во властных структурах. Что касается олигархов, то больше всех россияне не любят их представителей, работающих в топливно-энергетическом комплексе: их влияние на экономическую жизнь страны считают пагубным 44,5% респондентов.
"Надо так изменить стратегию поведения бизнеса, чтобы россияне лучше думали о нем", - заявил вице-президент РСПП И.Юргенс, выступая на презентации. По его мнению, бизнесмены должны продолжать делать то, что они делают и сейчас: приобретать мощности, выстраивать свой бизнес, а поднять себя в глазах россиян они смогут путем повышения прозрачности своих компаний, однако это невозможно без действий государства. "Дерегулирование и дебюрократизация, подтверждение прав собственности и интеграция во все мировые системы - вот три вектора, которые должны управлять экономической политикой", - считает И.Юргенс. Между тем, как было отмечено, население плохо относится не к олигархам, а к бедности, и, как только уровень жизни и благосостояния россиян повысятся, они будут относиться хорошо и к бизнесу, и к государству, пишут "НИ".
Продолжая тему, "Время новостей" пишет, что, оказывается, люди не так уж плохо относятся к олигархам. Как показала прошедшая презентация исследования Института комплексных социальных исследований Российской академии наук, чиновники вообще и некомпетентное руководство федеральных органов власти воспринимаются народом как большее зло. Олигархи занимают лишь третье место в списке "помех для выхода России из кризиса". Как считает президент фонда "Политика" В.Никонов, мнение россиян мало отличается от того, что думают люди в развитых странах: опросы показывают, что 40,5% россиян уверены, что предприниматели думают "о повышении и своего благосостояния, и уровня жизни населения в целом". К тому же, по результатам опроса, россияне готовы доверить предпринимателям власть. По убеждению исполнительного секретаря РСПП И.Юргенса, светлый образ бизнесмена демонизируется определенными кругами, но с тем, что бизнесменам надо поработать над имиджем, он не спорил.
Также, согласно данным опроса, несмотря на все попытки крупного бизнеса объяснить, что социальная ответственность означает развитие своего бизнеса и уплату налогов, основная масса опрошенных ждет от предпринимателей активных действий. Причем совсем не тех, что предлагает им бизнес. Как выразился И.Юргенс, "яйца Фаберже достигают не того результата". Приоритеты населения - создание новых рабочих мест, борьба с беспризорностью и помощь инвалидам.
**Экономические новости**
В спецдепозитариях считают, что опасения участников пенсионного рынка о том, что все НПФ переведут на обслуживание в Объединенную депозитарную компанию, необоснованны ("Коммерсантъ")
Комментируя принятые Госдумой в первом чтении поправки, ужесточающие контроль за инвестированием средств негосударственных пенсионных фондов (НПФ), "Коммерсантъ" пишет, что документ обязывает НПФ в рамках всех видов деятельности работать с одним специализированным депозитарием. По мнению участников рынка, это может быть первым шагом к насильственному переводу всех фондов на обслуживание в Объединенную депозитарную компанию. Некоторые из участников рынка даже связывают принятие поправок с грядущим назначением гендиректора ОДК А.Бескровного в Федеральную службу по финансовым ранкам. Он, по сведениям "Ъ", возглавит там управление по контролю за пенсионным сектором. "Это не случайно: ОДК монополизирует рынок, а выходец оттуда будет контролировать его", - уверен один из собеседников газеты.
Однако, по мнению разработчиков законопроекта, все эти опасения необоснованны. "Это лишь уточнение уже действующих норм, - полагают в Минэкономразвития. - Из них не следует, что НПФ обязаны работать с уполномоченным спецдепозитарием. Спецдепозитарии также без паники восприняли решение депутатов. "Мы неоднократно обсуждали этот вопрос на совещаниях, - пояснила гендиректор спецдепозитария "Гарант" Е.Есаулкова. - Могу заверить, что о монополии ОДК речи не идет".
По мнению министра сельского хозяйства А.Гордеева, делать ставку только на крупные агрохолдинги неправильно (интервью "Российской газете")
"Российская газета" публикует интервью с министром сельского хозяйства А.Гордеевым, в котором тот рассказал о проблемах и перспективах развития отрасли. Затрагивая, в частности тему деятельности крупных агрохолдингов, он заметил, что после присоединения к ВТО крупным холдингам будет легче приспособиться к новым экономическим реалиям и на внутреннем, и на внешнем рынках, при этом, добавив, что "холдинги холдингами, а личные подворья производят более 50% мяса и молока, поставляют более 80% овощей. Живы и российские фермеры, которые, что бы про них ни говорили, представляют устойчивый класс, обеспечивая 7-8% общего продовольственного баланса страны". "Кого государство должно поддерживать? Только того, кто работает эффективно, - сказал А.Гордеев. - Подворье, фермер, холдинг - без разницы. Делать ставку только на крупные холдинги неправильно".
Средняя стоимость жилья в РФ в 2003г выросла на 26%, в Москве - на 40%, - эксперт
Средняя стоимость жилья в РФ в 2003 году выросла на 26%, в Москве - на 40%. Такую оценку привел представитель финансовой корпорации "Социальная Инициатива" Игорь Тихонов, выступая на международной конференции "Недвижимость, ипотека, страхование" в четверг.
"В настоящее время ставки по ипотечному кредитованию снижаются примерно так же, как и уровень инфляции. Таким образом, если согласно прогнозам правительства к 2007 году при снижении инфляции примерно на 1,5% в год она достигнет 7%, примерно таким же окажется и уровень ставок по ипотечным кредитам", - сказал И.Тихонов.
Однако, подчеркнул он, снижение ставок по ипотечному кредитованию имеет и другую сторону: одновременно увеличивается спрос на такие заимствования и взлетают цены на продаваемое жилье.
По словам И.Тихонова, даже если к 2010 году одна треть желающих приобрести квартиры россиян сможет это сделать по различным ипотечным программам, это удовлетворит потребность спроса на жилье на 50%.
В настоящее время, по данным опросов, приведенным представителем "Социальной Инициативы", 60-70% респондентов в РФ заявили, что хотели бы улучшить жилищные условия, но только одна десятая опрошенных в состоянии реально сделать это.
По мнению И.Тихонова, падение стоимости ипотечных заимствований на фоне растущего спроса на такие кредиты должно обязательно сопровождаться расширением объемов строительства в стране и снижением его себестоимости.
По данным "Социальной Инициативы", при существующих ныне объемах ввода жилья Россия может выйти на уровень 1987 года к 2010 году.
**Новости компаний**
"Газпром" рассчитывает в июле этого года определиться с вхождением в "Сахалин-2"
"Газпром" ведет переговоры с Shell о вхождении в проект "Сахалин-2", результаты которых будут известны уже в июле этого года.
"С Shell ведутся переговоры о вхождении "Газпрома" в проект "Сахалин-2", но о деталях говорить пока рано. Я думаю, что о результатах переговоров может стать известно уже в июле", - заявил гендиректор ООО "Газэкспорт" Александр Медведев в интервью газете "Ведомости".
Глава "Газэкспорта" подчеркнул, что "Газпром" в данном проекте интересует такой пакет, который позволит принимать участие в корпоративном управлении. "Но в консорциуме, как правило, доля разбивается между акционерами. Не исключено, что в консорциуме появятся и другие участники", - сказал А.Медведев.
Как сообщалось, основной участник проекта "Сахалин-2", компания Shell, весной 2002 года предложила "Газпрому" войти в состав участников проекта. Однако до сих пор не решен вопрос о доле акций, которую мог бы приобрести "Газпром" и соответственно сумма сделки.
"Газпром" является координатором программы по освоению нефтегазовых месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока.
В рамках проекта "Сахалин-2", реализуемого на условиях соглашения о разделе продукции (СРП), осваиваются Пильтун-Астохское и Лунское месторождения, извлекаемые запасы которых составляют 185 млн. тонн нефти и 800 млрд. кубометров газа.
Акционерами Sakhalin Energy являются британско-голландская Royal Dutch/Shell (55%), японские Mitsui (25%) и Mitsubishi (20%).
Предварительные контракты на поставку СПГ в рамках проекта уже заключены с японскими компаниями Tokyo Gas (в объеме 1,1 млн. тонн в год), Kyushu Electric (0,5 млн. тонн) и Toho Gas (0,3 млн. тонн), Tokyo Electric (1,5 млн. тонн).
"Газпром" намерен предложить сжиженный природный газ на американский рынок в конце 2004 - начале 2005 года
"Газпром" намерен в конце 2004 - начале 2005 года предложить поставки сжиженного природного газа (СПГ) на рынок США.
Как заявил генеральный директор ООО "Газэкспорт" (внешнеэкономическое предприятие "Газпрома") Александр Медведев, российский концерн может начать поставлять СПГ в США еще до того, как "заработают" газпромовские проекты по сжиженному газу.
"По моим расчетам, в конце этого - начале следующего года мы сможем обеспечить серьезное предложение сжиженного газа на американском рынке", - заявил А.Медведев в интервью газете "Ведомости", публикуемом в четверг.
Говоря о схеме поставок сжиженного газа на американский рынок, глава "Газэкспорта" сообщил, что компания намерена приобретать его для экспорта в обмен на трубопроводный газ.
"Мы надеемся получить доступ к сжиженному газу на базе размена трубного газа и сжиженного. Мы ведем переговоры об этом с рядом потенциальных партнеров", - подчеркнул А.Медведев.
Как ранее сообщалось, в настоящее время "Газпром" изучает возможность строительства предприятий по производству СПГ на Ямале и на Дальнем Востоке.
"Газпром" обещает повысить качество отчетности по МСФО
ОАО "Газпром" обещает повысить качество и сроки предоставления отчетности по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО).
"Очень важным вопросом для организаций группы "Газпром" является работа по сокращению сроков и качества подготовки финансовой отчетности по МСФО", - заявила заместитель председателя правления "Газпрома", главный бухгалтер компании Елена Васильева в интервью газете "Время новостей", опубликованном в четверг.
По ее словам, по итогам второго этапа реформирования "Газпрома", проводимого компанией, в отчетности будут добавлены более качественные данные по операционным сегментам (добыча газа, транспортировка и продажа).
Е.Васильева отметила также, что в I квартале 2004 года "Газпром" исчислил налог на прибыль 7 млрд. 853 млн. рублей при налоговой базе в 32 млрд. 722 млн. руб., используя, таким образом, установленную законодательством ставку в 24%. При этом по налогу на доходы, полученные в виде дивидендов российскими организациями от иностранных организаций "Газпром" начислил за I квартал 2004 года 43 млн. руб. при базе в 291 млн. рублей, используя установленную ставку в 15%.
Главный бухгалтер сказала, что в 2003 году общий объем себестоимости проданных товаров и услуг ОАО "Газпром" вырос на 40 млрд. рублей, что объясняется ростом выручки от продаж. "По показателям 2002 года (без управленческих расходов) на 1 тыс. руб. проданной продукции, выполненных работ и оказанных услуг приходилось 355 руб. затрат, а в 2003-м -- 326 руб. Это свидетельствует о снижении затрат ОАО "Газпром", связанных с продажами газа, оказанием услуг, по сравнению с предыдущим отчетным периодом", - заявила Е.Васильева. При этом она отметила, что заложенная в бюджете программа сокращения затрат "Газпрома" в 2003 году на 40 млрд. рублей, была составлена с учетом дочерних компаний концерна, в частности, на администрацию ОАО "Газпром" определено сокращение затрат в сумме 8,6 млрд. рублей.
В соответствии с условиями договора от 30 декабря 2003 года "Газпром" должен оказывать услуги компании Eural Trans Gas (оператор поставок туркменского газа на Украину и в страны Европы) по организации транзита газа по газопроводам Казахстана, Узбекистана и России в период с 2003 по 2006 годы. Заместитель председателя правления сказала, что в 2003 году объем услуг для этой компании предполагался в размере до 38 млрд. куб. м. газа.
По итогам года стоимость услуг по организации транзита составила 14 млрд. 759 млн. руб., выручка явилась результатом исчисления суммирования выручки по объемам транзитного газа по территориям Казахстана, Узбекистана и РФ с учетом различных ставок за услуги по транзиту.
"При сложении указанных объемов получена расчетная величина, которая за 2003 год составила 101,2 млрд. кубометров. Необходимо учитывать, что по условиям контракта "Газпром" оказал услуги по организации транзита газа, принадлежащего Eural Trans Gas, до границы России с Украиной. Этот объем протранспортированного газа составил 34,5 млрд. кубометров", - подчеркнула она.
По словам Е.Васильевой, в 2003 году "Газпром" понес убытки в размере $174 млн. от оказания услуг по организации транзита газа независимых поставщиков из-за низких тарифов, устанавливаемых ФЭК в размере 16,56 руб. за 1 тыс. куб. м на 100 км (без НДС).
При этом, отметила она, внутренние тарифы, утверждаемые ОАО "Газпром", для своих дочерних обществ, установлены в размере от 8,8 до 140 руб. за 1 тыс. куб. м на 100 км.
По словам Е.Васильевой, за 2003 год "Газпром" погасил задолженность перед дочерними обществами за природный газ в сумме 13 млрд. руб., а также за оказанные услуги по транспортировке газа в сумме 19 млрд. руб.
Чистая прибыль "ЛУКОЙЛа" по US GAAP за 2003 год выросла в 2 раза - до $3,7 млрд.
Чистая прибыль нефтяной компании "ЛУКОЙЛ" по US GAAP за 2003 год выросла в 2 раза до $3,701 млрд. Такие данные приводятся в отчете компании.
Общая выручка увеличилась в 1,4 раза и составила $22,299 млрд.
Прибыль до налогообложения за отчетный период выросла в 1,8 раза до $4,576 млрд., показатель EBITDA увеличился в 1,6 раза и составил $5,630 млрд.
Согласно отчету, в доходы компании за 2003 год включена прибыль от продажи доли "ЛУКОЙЛа" в азербайджанском проекте Азери-Чираг-Гюнешли в размере $1,130 млрд.
Выручка от продаж в 2003 году составила $22,118 млрд., что в 1,4 раза больше по сравнению с 2202 годом.
"ЛУКОЙЛ" в 2003 году увеличил добычу нефти на 6,7% од 76,072 млн. тонн, переработка составила 39,233 млн. тонн (в 2002 году - 39,219 млн. тонн).
Долгосрочная задолженность "ЛУКОЙЛа" в 2003 году увеличилась в 1,4 раза - до $2,392 млрд.
Долгосрочная задолженность нефтяной компании "ЛУКОЙЛ" в 2003 году увеличилась в 1,4 раза - до $2,392 млрд. Такие данные приводятся в отчете компании за 2003 год, подготовленном по стандартам US GAAP.
В этот показатель не входят текущие выплаты по долгосрочной задолженности, которые в прошлом году составили $411 млн., что в 2,5 раза меньше по сравнению с 2002 годом.
Средняя процентная ставка по долгосрочным ссудам в прошлом году была на уровне 5,15% годовых (в 2002 году - 5,58%).
В отчете в частности, говорится, что компания, входящая в группу "ЛУКОЙЛ", имеет возобновляемый кредит от Международного банка реконструкции и развития на $99 млн., из которого на 31 декабря 2003 года было выбрано только $60 млн. Заимствования предоставляются по плавающим ставкам 3,25-7,25 %.
Одной из компаний группы также открыта возобновляемая кредитная линия Chase Manhattan Bank на $89 млн. по ставке LIBOR+2%, из которой было получено $30 млн.
Помимо этого, группа "ЛУКОЙЛ" имеет кредитное соглашение с рядом банков на возобновляемый кредит до $439 млн. по средней ставке 8,59%. Из этих средств был привлечен $241 млн.
Как отмечается в отчете, "ЛУКОЙЛ" также привлек кредит на $765 млн. от ABN AMRO Bank. Заимствования по ссуде в объеме $465 млн. были предоставлены по ставке LIBOR+2%, остальные $300 млн. - LIBOR+2,5%.
Кроме того, компания имеет обязательства на $75 млн. перед Европейским банком реконструкции и развития по ставке LIBOR+3,5%, которые должны быть погашены в 2004 году.
Краткосрочные заимствования "ЛУКОЙЛа" в 2003 году снизились и к концу 2003 года составляли $1 млрд. Средняя процентная ставка по краткосрочным заимствованиям компании в 2003 году составляла 4,4% (в 200 году - 6%).
"ЮКОС" опубликует отчетность по US GAAP за 2003 год 30 июня
НК "ЮКОС" планирует опубликовать отчет по US GAAP за 2003 год 30 июня.
"Мы планируем выпустить отчет не позднее 30 июня - сказал финансовый директор НК ЮКОС Брюс Мизамор. - Нам пришлось учитывать разные судебные обстоятельства; мы хотим, чтобы отчет содержал все необходимые раскрытия информации об этом. Мы опубликуем отчет 30 июня".
"ЮКОС" планирует до 2010 года сохранять 11-процентную долю в добыче нефти РФ
НК "ЮКОС" планирует до 2010 года сохранять 11-процентную долю в добыче нефти РФ. Об этом заявил председатель правления НК "ЮКОС" Семен Кукес, выступая на годовом собрании акционеров компании в четверг.
По прогнозам специалистов НК "ЮКОС", добыча нефти в России будет расти и к 2010 году составит 10,5 млн. баррелей в сутки. При этом "ЮКОС" будет добывать около 11% от общего производства нефти в РФ.
По словам С.Кукеса, НК "ЮКОС" в 2004 году планирует добыть 90 млн. тонн нефти (в 2003 году добыча составила 82 млн. тонн), переработать - 39 млн. тонн (в 2003 году - 38 млн. тонн), капвложения составят $1,9 млрд. (в 2003 году - $1,7 млрд.).
Поставки НК "ЮКОС" в 2003 году на российский рынок бензина составили 25,5 млн. тонн - 19% от общего объема рынка, дизтоплива - 28 млн. тонн, что составляет 16% от общего объема рынка. Продажа нефтепродуктов через розницу составили в 2003 году 2 млн. 221 тыс. тонн, тогда как в 2002 году - 1 млн. 624 тыс. тонн.
"Базовый элемент" намерен заняться нефтяным бизнесом и строительством гостиниц в российских регионах ("Ведомости")
"Ведомости" пишут, что вчера управляющий директор "Базового элемента" Д.Джеованис объявил, что компания интересуется добычей нефти. "Нефть и газ - это главная статья российского экспорта, за ними следуют металлургия и лесоперерабатывающая отрасль. Мы крупные игроки на российском рынке, занимаемся и металлами, и лесом, а в нефти не представлены. Поэтому компания рассматривает возможность заняться нефтедобычей", - заявил Д.Джеованис. При этом, отмечает издание, он уточнил, что о конкретных проектах пока речь не идет и "Базэл" пока только присматривается к отрасли. По его словам, опыт в этом секторе у "Базэла" небольшой, поэтому компания уже нашла себе партнера. В то же время он отказался назвать его, но уточнил, что речь идет о крупной американской компании, которая работает в СНГ, но пока не представлена в России.
Комментируя ситуацию, эксперты отмечают, что у "Базэла" есть большой интерес к нефти, но нет четкой стратегии. Между тем, замечает издание, один инвестиционный банкир предполагает, что "Базэл" вполне может замахнуться на "Сибнефть" или ЮКОС. "Думаю, эта идея окончательно созрела после того, как государство дало понять, что не заинтересовано в банкротстве ЮКОСа", - сказал он. В то же время источник, близкий к администрации президента, рассказал, что О.Дерипаска предлагал совладельцам ЮКОСа, в частности В.Шахновскому, свою помощь в урегулировании проблем компании в обмен на продажу части активов. По словам источника, О.Дерипаска говорил, что готов потратить на это $10 млрд. Однако, обращает внимание газета, участники рынка сомневаются, что "Базэлу" хватило бы финансовых ресурсов на "Сибнефть" или "ЮКОС", поскольку "Дерипаске еще нужно рассчитаться за 25% акций "Русала", купленных у Абрамовича, и найти деньги на другие 25%, которые остались в управлении".
Кроме того, "Ведомости" сообщают, что на прошедшей конференции "Слияния и поглощения в России" управляющий директор "Базэла" Д.Джеованис заявил, что компания в рамках стратегии диверсификации бизнеса намерена развивать гостиничную сеть в регионах России. "Нас интересуют города с населением более 500 тыс. человек", - заявил Д.Джеованис. Он пояснил, что недвижимость - одно из перспективных для "Базэла" направлений, подчеркнув, что "нас интересует гостиничный бизнес, коммерческая недвижимость". По его словам, компания готова работать в разных регионах - на юге России, в Поволжье, на Урале. В то же время, Д.Джеованис сообщил, что пока у компании нет ни одной площадки под строительство.
Комментируя ситуацию, издание отмечает, что, начиная с прошлого года, аналитики говорят о намечающемся в России гостиничном буме. Так, о планах строить гостиницы заявили АФК "Система" (реконструирует "Пекин" и "Урал" на Покровке), "Интеррос" (ему принадлежит "Новотель" на Новослободской), "Металлоинвест" (холдингу принадлежат гостиницы "Минск" и "Центральная"), "Альфа-Эко" (купившая 25% столичной гостиницы "Космос"), Балтийская строительная компания, "Дельта Капитал", МЕНАТЕП. По мнению экспертов, гостиничный бизнес будет развиваться, и через пять-семь лет этот рынок будет поделен между крупными игроками, но строительство - долгий процесс, и те, кто не хочет опоздать, должны начать заниматься этим уже сейчас.
Мегафон планирует в 2004 г. инвестировать $150 млн. в развитие сети GSM в Московском регионе
ЗАО "Соник Дуо", оператор сети "Мегафон" в Московском регионе, намерено в 2004 г. инвестировать $150 млн. в развитие сети GSM в Москве и области, сообщается в пресс-релизе компании.
В июне-августе число базовых станций сети "МегаФон" в столичном регионе увеличится на 150 и превысит 1000 штук. В июне "Мегафон" провел комплексную перепланировку существующей сети в столице для улучшения радиопокрытия внутри зданий. Включение нового, пятого по счету, коммутатора позволило также снизить нагрузку на сеть и увеличить ее емкость, отмечается в пресс-релизе.
По словам и.о. гендиректора ЗАО "Соник Дуо" Игоря Парфенова, приведенным в сообщении, "приоритетная задача московского "Мегафона" - добиться максимальных результатов в области радиопокрытия и качества связи в сжатые сроки".
ЗАО "Соник Дуо" - 100-процентное дочернее предприятие общероссийского оператора мобильной связи стандарта GSM-900/1800 ОАО "Мегафон", третьей по числу абонентов сотовой компании в РФ.
**Курс евро**
Курс евро на ЕТС 24 июня снизился до 35,0411 руб./EUR1
Средневзвешенный курс евро на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ в четверг снизился на 33,53 копейки по сравнению с результатом предыдущих утренних торгов и составил 35,0411 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 35,045 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 35,01-35,07 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 191 сделка на сумму EUR 8,757 млн.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Коммерсантъ", "Время новостей", "Газета", "Независимая", "Новые Известия", "Комсомольская правда", "Российская газета".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
