**Темы дня**
Из тем федерального уровня центральные СМИ отметили прошедшее вчера заседание правительства, в ходе которого российские министры не выразили большого энтузиазма по поводу предложения вице-премьера А.Жукова возложить на них ответственность за достижение конкретных экономических показателей. Такой подход, по мнению А.Жукова, должен изменить принцип финансирования ведомств: бюджетные деньги им будут выделять только за достижение результатов. Но глава Минфина А.Кудрин считает, что за основные показатели должно отвечать правительство в целом, ведомствам же для этого не хватает властных полномочий. В свою очередь, премьер М.Фрадков, который специально вернулся из отпуска, чтобы провести заседание, подчеркнул, что министры теперь "политические назначенцы" и вполне в состоянии ответить за все.
Впрочем, замечает "Независимая" газета, за недостижение нужного показателя предусмотрена только одна ответственность - политическая. Кроме того, все показатели еще будут пересматриваться, например, в зависимости от того, сколько денег на ту или иную цель выделит бюджет 2005 года. Пока неясно, будет ли работать новая система. Зато уже понятно, что в любой момент неугодного министра можно будет призвать к ответу за плохой темп достижения цели и неэффективное расходование бюджетных средств.
Как пишет "Время новостей", осталось разобраться, как оценивать результаты работы ведомств в новых условиях. Каждый министр хочет быть политическим, но нести политическую ответственность не хочет никто. Между тем у экспертов есть сомнения, что намеченные правительством показатели будут достигнуты, т.к. меры, которые предлагаются многими министерствами и ведомствами для реализации поставленных ими же целей, требуют во многих случаях значительного увеличения финансирования. Таким образом, ответственность за невыполнение той или иной цели можно будет свалить на Минфин, "зажавший" необходимые суммы. Может быть, поэтому А.Кудрин так настойчиво допытывался на вчерашнем заседании правительства, кто же все-таки будет отвечать за результаты.
Как выяснилось, пишет "Газета", до 15 декабря комиссия А.Жукова по повышению результативности бюджетных расходов будет вместе с ведомствами уточнять состав показателей. Так что у министров еще есть шанс отказаться от тех показателей, за которые они не готовы отвечать. Впрочем, в таком случае придется отказываться и от бюджетных денег.
"Ведомости" обращают внимание на то, что инициативы комиссии вице-премьера А.Жукова находятся в русле последних мировых тенденций госуправления, что можно только приветствовать. Проблема, как всегда, в нюансах: сами чиновники признают, что показатели эффективности не определены. В свою очередь, эксперты полагают, что предложенная методика оценки деятельности правительства путем проведения социологических опросов дорога и малоэффективна, поскольку население в деятельности чиновников не разбирается.
Похоже, прошедшее заседание превратили в мини-акцию социально-разъяснительного характера по типу той, что несколько раз практиковали с монетизированным пакетом льгот, считают "Известия". Цель акции - повернуть правительство и всю работу исполнительной власти лицом к людям. Не вызывает сомнений факт, что кое-что из задуманного правительству удастся реализовать. С другой стороны, из уже проделанной работы и той, что намечена на осень-весну, пока не складывается ощущения, что государственную махину удастся сдвинуть, невзирая на объяснения и обещания правительства. Даже сами экономисты признают: у более спокойных и благополучных стран это заняло десятилетие, а то и больше. Скорее всего, в ближайшие годы кабинет министров ограничится социально значимыми вещами, которые можно "пощупать" и предъявить. Вместе с тем не ясна ответственность каждого из министров за невыполнение своих целей. Механизм, похоже, здесь по-прежнему пока один - решение президента.
В "деле ЮКОСа" в центре внимания масс-медиа оказалась новость о том, что государство нашло оценщика отобранному у ЮКОСа "Юганскнефтегазу". Дело в том, что вчера Минюст РФ и инвестбанк Dresdner Kleinwort Wasserstein (DrKW) официально объявили о достижении соглашения о том, что оценку стоимости арестованных судебными приставами 100% акций ОАО "Юганскнефтегаз" будет проводить DrKW.
Как пишут "Ведомости", источник, близкий к администрации президента, сообщил, что договор с DrKW был согласован с В.Путиным, который хочет "снять напряжение" вокруг нефтяной компании. По его словам, президента подтолкнуло к смене тактики проявление недовольства со стороны двух крупнейших мировых импортеров нефти - США и Китая. Между тем старший вице-президент ЮКОСа А.Темерко заметил, что оценка вовсе не понадобится. "Мы все же надеемся, что удастся избежать продажи "Юганскнефтегаза", - сказал он. - Выход из кризисной ситуации возможен только при активном сотрудничестве ЮКОСа с государством, и мы готовы искать компромисс, чтобы сохранить компанию". По мнению же аналитиков, выбор в качестве оценщика независимого зарубежного банка можно рассматривать как стремление правительства деполитизировать ситуацию вокруг ЮКОСа.
Стоит отметить, что госструктуры, используя "доверительные отношения", сложившиеся с инвестбанком Dresdner Kleinwort Wasserstein, могут попросить банк не слишком завышать оценку стоимости "Юганскнефтегаза", пишет "Коммерсантъ". Ведь DrKW - финансовый консультант "Газпрома", член правления которого В.Русакова еще в начале июня заявила о желании газовой монополии участвовать в приобретении активов ЮКОСа.
Выбор оценщика, по мнению экспертов, говорит о том, что вопрос продажи "Юганска" уже решен, отмечает "Газета", напоминая, что основными претендентами на покупку компании называются "Сургутнефтегаз", а также государственные "Газпром" и "Роснефть". Примечательно, что с последними двумя Dresdner Kleinwort Wasserstein уже хорошо знаком. Газовой монополии банк оказывает консультационные услуги, а нефтяной компании в прошлом году помогал привлечь кредит на западном рынке. По мнению экспертов, этот факт лишь подтверждает вероятность продажи "Юганска" одной из двух компаний.
Как пишет "Время новостей", привлечение известного международного инвестиционного банка к оценке подлежащих продаже активов нефтяной компании вселило в инвесторов определенную уверенность относительно того, что "Юганскнефтегаз" будет передан новому владельцу по справедливой цене. Западные эксперты считают, что российские власти, нанявшие инвестиционный банк Dresdner Kleinwort Wasserstein для предпродажной оценки "Юганскнефтегаза", надеются таким образом деполитизировать ситуацию вокруг ЮКОСа. Однако выбор этого банка в качестве оценщика можно объяснить не только намерением властей уйти от политики в "деле ЮКОСа", но и значительной историей сотрудничества государства с этим банком.
"Известия" отмечают, что мнения экспертов относительно дальнейшей судьбы "Юганскнефтегаза" после его оценки немецким банком не совпадают. Одни не сомневаются, что Dresdner способен корректно оценить "Юганскнефтегаз", но не исключают, что после этого имущество компании будет передано в счет погашения долгов. Другие, указывают на то, что российское законодательство не предусматривает зачет налоговых долгов имуществом должника. Но соглашаются, что никто не мешает государству получить этот актив другими средствами, отмечая, что трудно припомнить случаи, когда в России были открытые конкурсы по реализации арестованного имущества. Кроме того, газета полагает, что государство все же торопится с продажей активов ЮКОСа: вчера стало известно, что арбитражный суд отказал компании в отсрочке выплаты долгов, а это означает, что ЮКОСу не удастся собрать всю сумму долга за 2000 год до конца августа и приставы приступят к продаже его активов.
Все центральные СМИ также обратили внимание на то, что сегодня в Афинах состоится официальное открытие XXVIII летних Олимпийских игр.
**Федеральное собрание**
Глава комитета СФ по промышленной политике призывает упростить нормативную базу железнодорожной отрасли
Нормативно-правовая база для железнодорожной отрасли должна быть приведена в соответствие с законом "О техническом регулировании", считает глава комитета Совета Федерации по промышленной политике Валентин Завадников.
Он возглавляет координационный экспертный совет по подготовке проектов законодательных актов, который определяет отраслевые, технические регламенты в области железнодорожного транспорта.
Выступая в четверг на заседании совета, В.Завадников отметил, что в отрасли на сегодняшний день действует более 3000 различных регулирующих норм, которые в немалой степени противоречат друг другу.
"И, как показывает практика, такое количество норм отнюдь не увеличивает безопасность в отрасли. Необходимо оставить только те нормы, которые обеспечивают безопасность жизни и здоровья граждан при осуществлении перевозок", - сказал В.Завадников.
При этом, по его мнению, вся нормативно-правовая база должна быть преобразована в соответствующие технические регламенты, а нормы, которые регулируют качество перевозок и продукции, могут быть сохранены, но в форме добровольных стандартов.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Замполпреда в УрФО обсудит с представителями Allianz Group положение "Юганскнефтегаза"
Заместитель полномочного представителя президента РФ в Уральском федеральном округе (УрФО) Виктор Басаргин в ближайшее время проведет встречу с представителями Allianz Group, сообщает окружной информационный центр.
В ходе встречи среди прочих вопросов В.Басаргин обсудит с представителями Allianz Group ситуацию, которая сложилась вокруг ОАО "Юганскнефтегаз".
Как сообщалось, министерство юстиции России и международный инвестиционный банк Dresdner Kleinwort Wasserstein (DrKW) достигли соглашения о проведении оценки "Юганснефтегаза", который находится на территории УрФО. DrKW - инвестиционный банк Dresdner Bank AG и член Allianz Group.
В России DrKW предоставляет финансовые консультации государственным учреждениям, российским компаниям и финансовым организациям с 1994 года через свои офисы в Москве и Санкт-Петербурге.
Dresdner Kleinwort Wasserstein в настоящее время является финансовым консультантом ОАО "Газпром". Банк также принимал участие в предоставлении синдицированного кредита "ЛУКОЙЛу" и размещении ценных бумаг "Роснефти".
ОАО "Юганскнефтегаз" - самое крупное нефтедобывающее предприятие "ЮКОСа" , годовой объем добычи нефти которого составляет 49,7 млн. тонн (2003 год), или 62% общей нефтедобычи компании. За первое полугодие текущего года "Юганскнефтегаз" добыл 25,6 млн. тонн. Запасы ОАО "Юганскнефтегаз" составляют 71% от стоимости запасов НК "ЮКОС" - $30,4 млрд.
Служба судебных приставов арестовала имущество основной добывающей компании "ЮКОСа" - ОАО "Юганскнефтегаз" - в рамках исполнения судебного решения о взыскании с НК "ЮКОС" налоговой задолженности перед государством.
Судебные приставы начали искать возможность арестовать принадлежащие ЮКОСу 56% акций "Роспана" ("Ведомости")
"Ведомости", напоминая, что в начале августа ЮКОС нашел возможность продать 56% акций газового предприятия "Роспан" другому совладельцу, ТНК-ВР, за $357 млн., пишут, что судебные приставы стали искать возможность арестовать и этот актив. "В этот вторник приставы обратились в депозитарий "Роспана" - Deutsche Bank - с постановлением об аресте доли ЮКОСа в "Роспане", - сообщил источник, близкий к "Роспану". - Депозитарий отказал, так как ЮКОС не значится среди владельцев компании". По словам источника, приставы на этом не успокоились и в среду вновь пришли в Deutsche Bank. "На этот раз они попросили арестовать все 100% акций "Роспана", не указывая их владельца, хотя долей в компании владеет и ТНК-ВР", - сказал он. По его словам, на этот раз депозитарий не стал отвечать приставам, так как по закону имеет право предоставить официальный ответ в трехдневный срок. В свою очередь, источник в ЮКОСе подтвердил, что в его компании знают о действиях приставов, и назвал их "странными". Между тем, замечает издание, в Deutsche Bank, службе судебных приставов и центре общественных связей Минюста отказались от комментариев.
Комментируя ситуацию, аналитики указывают на то, что приставы не смогут арестовать акции "Роспана", но вместе с тем "хотя у ЮКОСа сохранится возможность продать свою долю, компания вряд ли пойдет на это без разрешения властей". Впрочем, обращает внимание газета, обе компании, похоже, не собираются отказываться от сделки. Так, представитель ТНК-ВР сообщил изданию, что его компания не отказывалась от покупки актива, в ЮКОСе тоже подтвердили заинтересованность в сделке.
По мнению политолога С.Белковского, М.Ходорковский увидел и дал увидеть всем, что его оппонентами движет лишь банальная алчность, а вовсе не желание исправить "кровоточащие несправедливости 90-х гг. прошлого века" ("Ведомости")
"Ведомости" публикуют статью политолога С.Белковского, в которой тот рассматривает ситуацию вокруг ЮКОСа. По его мнению, нет сомнения в том, что эта нефтяная компания как мощный самостоятельный субъект российской экономики прекращает существование. Скорее всего, продолжает автор, активы ЮКОСа совокупной стоимостью $14-15 млрд. (такова, вероятно, будет общая сумма налоговых претензий государства к многострадальной корпорации) достанутся новому собственнику, которым может стать и консорциум "Газпром" - "Роснефть", и "Сургутнефтегаз". При этом "отдельные обломки и огрызки" ЮКОСа, включая его непрофильные активы, могут перейти под контроль самых разных структур крупного бизнеса - от "Базового элемента" до "Альфа-груп".
По мнению С.Белковского, в деле ЮКОСа В.Путин проявил себя, как обычно, в качестве исключительно сильного тактика и весьма слабого стратега. Однако, замечает автор, каковы цели полного и окончательного уничтожения ЮКОСа посредством сомнительных юридических манипуляций, ясно не вполне. Идя в атаку на М.Ходорковского, В.Путин призван был продемонстрировать несостоятельность базовых ценностей 90-х гг., когда Россия перешла под фактический контроль олигархов. "Но то, что происходит сейчас, - пишет С.Белковский, - свидетельствует скорее о торжестве ценностей 90-х гг. - только в новой обертке. Как и тогда, в то феерическое десятилетие, более сильные делят собственность более слабых с помощью коррумпированной государственной машины". В данном контексте автор замечает, что "к сожалению, вопреки ожиданиям многих, фактически снят с повестки дня вопрос о легитимации - оправдании - приватизации крупной собственности". По его мнению, стало очевидно, что так ставить вопрос не хотят ни члены бюро РСПП, ни влиятельные бюрократы. "Для олигархов важнее сохранить право отнять что-либо у себе подобного, нежели приобрести возможность признания своей собственности полностью законной", - резюмирует автор.
Таким образом, приходит к выводу С.Белковский, дело "Путин против Ходорковского" из успешного и необходимого политического проекта превращается в "сомнительный коммерческий". Но вместе с тем, как ни странно, М.Ходорковский в конечном счете морально победил. "Он показал всем свою стойкость, способность выживать и оставаться сильным человеком в экстремальных условиях тюрьмы. Он увидел и дал увидеть всем, что его оппонентами движет лишь банальная алчность, а вовсе не желание исправить кровоточащие несправедливости 90-х гг. прошлого века", - заключает автор.
По мнению "Московских новостей", не исключено, что кампания высокопоставленного чиновника Минприроды О.Митволя по сносу коттеджей, построенных в природоохранных зонах Подмосковья, окажется "мыльным пузырем"
Еженедельник "Московские новости", говоря о "главном ньюсмейкере страны" О.Митволе, отмечает, что в считанные недели этот чиновник сделал себе пиар на годы вперед. Автор рассказывает о некоторых фактах его биографии и полагает, что, видимо, за упорство в достижении своих целей и за лояльность к власти О.Митволь и получил свою нынешнюю должность. Это подтверждают и его собственные слова в одном интервью: "Меня пригласили за бульдожью хватку". "Хватка впечатляет, - продолжает газета, - в руках у Митволя сегодня судьба около 2000 подмосковных коттеджей, якобы незаконно построенных в водоохранных зонах. Основания неопровержимые: ст. 222 Гражданского кодекса - самовольная постройка. Наказание - снос. Среди потенциальных жертв - не последние в стране люди: Михаил Швыдкой, Владимир Потанин, Анатолий Чубайс, Алла Пугачева, Юрий Лоза, Николай Расторгуев". Однако, указывает автор, запланированный на 1 августа снос первого коттеджа в деревне Глухово почему-то не состоялся. В пресс-службе Минприроды заявляют, что "взяли тайм-аут до 10 сентября", когда будут вынесены первые судебные решения. Впрочем, подытоживает автор, может случиться и по-другому: кампания О.Митволя окажется "мыльным пузырем". Но даже если пузырь лопнет, образ Олега Львовича надолго останется в сердцах тысяч россиян.
По словам главы Федеральной службы по финансовому мониторингу В.Зубкова, в российские банки направлен список организаций, которые подозреваются в финансировании терроризма ("Независимая")
"Независимая" газета комментирует заявление главы Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) В.Зубкова о том, что в российские банки направлен список организаций, которые подозреваются в финансировании терроризма. При этом он не стал называть ни одной организации из этого списка, но из его слов следовало, что там немало банковских учреждений. В.Зубков также отметил, что в базе данных Росфинмониторинга находится свыше 2,5 млн. сообщений о подозрительных и сомнительных финансовых сделках в России. "Каждый день приходит еще 10 тысяч новых", - добавил он и подчеркнул, что 80% всех сообщений приходится на банки.
В свою очередь, сами банкиры пока этот список не видели и с подозрением относятся к подобным документам. "Такой список к нам не поступал", - сообщили в МДМ-банке. "Я в первый раз об этом слышу, - признался вице-президент КБ "Москоммерцбанк" К.Миркурбанов. - Виновность того или иного банка должна быть доказана в суде. Возможно, этот слух - провокация. Очень похоже на слухи о черных списках банков, которые спровоцировали последний, психологический банковский кризис".
Филипп Киркоров выразил удовлетворение завершением судебного процесса в Ростове
Певец Филипп Киркоров выразил удовлетворение завершением судебного процесса в Ростове-на-Дону, в ходе которого он был признан виновным в оскорблении журналистки Ирины Ароян и приговорен к штрафу в размере 60 тыс. руб. в пользу государства.
В интервью газете "Московский комсомолец" он сказал, что в восторге от решения суда. "Я в восторге! Я рад, что закончился этот кошмар. Наш суд оказался не только самым гуманным в мире, но и самым мудрым - гораздо мудрее журналюг, поднявших шакалий лай. Это же самый мягкий приговор из тех, что были возможны", - заявил Ф.Киркоров в интервью "МК", опубликованном в пятницу.
Он сказал, что готов заплатить подавшей на него иск ростовской журналистке И.Ароян сверх определенной судом суммы. "Она ведь столько сделала для моего пиара! Большое ей спасибо. Я готов ей еще доплатить сверх определенной судом суммы", - заявил Ф.Киркоров.
Как сообщалось, в минувшую среду мировой судья Ирина Владимирова на заседании в мировом суде Октябрьского района Ростова-на-Дону признала Ф.Киркорова виновным в оскорблении журналистки И.Ароян на пресс-конференции в Ростове-на-Дону и приговорила его к штрафу в размере 60 тыс. руб. в пользу государства.
Кроме того, возможно, на певца будет подан еще один иск со стороны газеты "Известия". По утверждению газеты, обозреватель газеты позвонил Ф.Киркорову с целью получить комментарий по поводу решения суда, однако, как утверждает обозреватель "Известий", услышал только нецензурные оскорбления.
Главный редактор "Известий" Раф Шакиров сказал, что "это безусловное хамство, и его надо хоть как- то остановить". Он отметил, что иск будет подан от имени обозревателя, но газета будет его "всецело поддерживать".
**Экономические новости**
Не исключено, что очередная инициатива Минприроды вызвана возможной ликвидацией министерства в ходе административной реформы ("Газета")
Как отмечает "Газета", Министерство природных ресурсов совместно с ФСБ, МВД и таможенными органами готовит новую проверку деятельности российских нефтяных компаний. Поводом для этого мероприятия стали сомнения главы Минприроды Ю.Трутнева в том, что нефтяники декларируют реальные объемы добываемой нефти. По его словам, компании намеренно умалчивают о части добытой нефти, чтобы не платить налог на добычу полезных ископаемых с этих объемов. "На сегодняшний день у МПР нет уверенности в том, насколько точно государство знает, сколько нефти с каких месторождений добывается", - подчеркнул Ю.Трутнев. В Минприроды подчеркивают, что нефтяники не экспортируют незадекларированное сырье, поскольку точный объем экспорта контролирует государственная "Транснефть".
Эксперты же называют новую проверку по меньшей мере странной, ведь, например, чтобы подсчитать реальную добычу компании, необходимо снабдить датчиком все скважины на всех месторождениях. При этом среди нефтяников существует негласное мнение, что активность главы Минприроды - это не более чем самореклама в ходе проводимой в настоящее время административной реформы. "Удивляет то, что министерство, в обязанности которого входит контроль за выдачей лицензий и долгосрочное развитие сырьевых отраслей, решило разобраться не в своей теме. Чиновники Минприроды заявляют, что эта проверка - дело нескольких лет. Тем самым они обеспечивают себя работой на все это время", - заявил аналитик банка "Зенит" С.Суверов. Впрочем, возможно, интерес к чужим обязанностям чиновники проявляют, опасаясь того, что сами лишатся некоторых функций в ходе административной реформы. Кроме того, не исключено, что делают они это, опасаясь ликвидации министерства, считает издание.
Профильные ведомства вернулись к вопросу о конфигурации ОГК
Профильные ведомства вернулись к вопросу конфигурации оптовых генерирующих компаний, они пересматривают уже одобренный правительством состав ОГК, формируемых на базе РАО "ЕЭС России".
Как говорится в официальном сообщении министерства экономического развития и торговли, "в настоящее время Федеральная антимонопольная служба по поручению правительства РФ проводит дополнительный анализ влияния долей на рынке электроэнергии каждой ОГК и возможности злоупотребления монопольной силой отдельными субъектами рынка".
"В случае выявления таких вероятностей, действительно, возможна выработка предложений по частичному изменению отдельных ОГК", - говорится в сообщении.
"Вопрос об отказе от продажи МЭРТ не рассматривается. Этот вопрос будет определен после заседания правительства в декабре 2004 года, на котором будет проанализирован дальнейший ход и направления реформирования электроэнергетики", - говорится в заявлении министерства.
Вполне возможно, что энергореформу перепишут под одного из крупнейших акционеров РАО ЕЭС - "Газпром" ("Газета")
"Газета" обращает внимание на то, что приостановка энергореформы нашла свое объяснение. Дело в том, поясняет издание, что вчера источник в Минэкономразвития сообщил, что конфигурация оптовых генкомпаний (ОГК), куда войдут крупнейшие станции холдинга РАО ЕЭС может быть пересмотрена в соответствии с пожеланием "Газпрома" объединить все станции, работающие на газе, в одну ОГК. Правда, замечает газета, если скомпоновать станции по "газовому" принципу, то тогда становится неясной работа Федеральной антимонопольной службы по оценке загрузки и тарифов генкомпаний, ведь в условиях регулируемой цены на газ и либерализованной угольной отрасли газовые станции и эффективнее, и дешевле угольных.
В свою очередь, в РАО ЕЭС были удивлены заявлением чиновника МЭРТ. В частности, член правления холдинга А.Трапезников заявил, что никаких документов, подтверждающих такие намерения правительства, в РАО не получали, а "анонимные источники не делают чести министерству, поскольку влияют на фондовый рынок, на капитализацию компании". При этом эксперты считают, что пересмотр конфигурации ОГК в том ключе, о котором говорил чиновник МЭРТ, неприемлем. "Это, во-первых, затягивание сроков. А во-вторых, идти на поводу у "Газпрома" или какой-либо другой компании - это не государственная политика, а торг, который здесь абсолютно неуместен. Неуместен не только с частными компаниями, но и с государственными", - полагает А.Бранис из Prosperity Capital. Источник "Газеты", близкий к МЭРТ, заявил, что в настоящее время ФАС проводит более детальное исследование на предмет того, не создаст ли какая-либо ОГК монополии на рынке. И в том случае, если это будет выявлено, возможна небольшая корректировка их конфигурации, но не полная перекомпоновка.
Президент Института энергетической политики В.Милов полагает, что в случае пропорционального распределения акций ОГК возникнет подобие конкурентного рынка электроэнергии, на котором "цены устанавливаются звонком из головного офиса РАО" ("Время новостей")
Комментируя сообщение агентства "Интерфакс" со ссылкой на источник в Минэкономразвития о том, что ведомство готовит предложение правительству отказаться от продажи ОГК, "Время новостей" пишет, что, поскольку, все высокопоставленные чиновники Минэкономразвития, отвечающие за энергореформу сейчас в отпуске, а разработчики реструктуризации в руководстве РАО ЕЭС ничего об этом не слышали, нельзя исключать, что информация источника информагентства больше выдает желаемое за действительное. К тому же, принцип пропорционального распределения акций между акционерами, сдача компаний в аренду или управление оставляет мало надежд на возникновение конкуренции в энергосекторе. Президент Института энергетической политики В.Милов полагает, что в случае пропорционального распределения акций возникнет подобие существующего конкурентного рынка электроэнергии, на котором "цены устанавливаются звонком из головного офиса РАО", а продавцы на этом рынке и подавляющее большинство покупателей - дочерние компании РАО. В случае сдачи ОГК в аренду или управление у арендатора или управляющей компании рано или поздно появится соблазн приобрести актив, на котором они работают. Если им этого не дадут сделать, большого интереса работать с электростанциями у них не будет. К тому же стать арендатором или управляющей компанией будут стремиться потребители энергии, для которых главное - низкий тариф для своего производства. Если же их заинтересовать акциями в конце срока управления, то к тому времени они сделают все, чтобы эти бумаги стоили дешево. А это уже опасно с точки зрения энергетической безопасности страны.
Кроме того, газета пишет, что, по мнению В.Милова, энтузиастов, готовых отстаивать идеи продажи ОГК, уже не осталось, а если что и произойдет в ближайшее время, так это небольшая перекомпоновка ОГК и затем они "небыстро будут создаваться".
Россия и Китай обсудили перспективу совместного строительства плавучей АЭС
Сотрудничество в области создания первой плавучей атомной станции обсуждалось на завершившемся накануне в Пекине заседании российско-китайской подкомиссии по ядерным вопросам. Об этом сообщил руководитель Федерального агентства по атомной энергии РФ Александр Румянцев. Он и председатель Государственного комитета оборонной науки, техники и промышленности КНР Чжан Юньчуань возглавляли делегации двух стран на переговорах.
Касаясь возможности совместного строительства плавучей АЭС, Румянцев сообщил о существовании ряда нерешенных вопросов. "Пока непонятно, как эту работу финансировать и как наладить кооперацию в сфере тяжелого оборудования", - в частности, отметил Александр Румянцев. Китайская сторона, по его словам, выступила с инициативой самостоятельно построить плавучий блок и отбуксировать его к берегам на севере России. Ядерный же реактор российского производства предлагается смонтировать в Санкт-Петербурге или Северодвинске.
Несмотря на то, что в настоящее время "экономика этой атомной станции еще не вполне понятна", отметил Румянцев, "сама идея абсолютно реализуема". "Атомные ледоколы и подводные лодки существуют, на них установлен тот же тип реактора, что предлагается для плавучей АЭС, и он зарекомендовал себя очень безопасным", - резюмировал он.
Рейтинг тридцати лидеров делового мира России ("Труд")
"Труд" публикует рейтинг тридцати лидеров делового мира России по итогам II квартала 2004 года. Лидируют в рейтинге А.Миллер, В.Алекперов и С.Вайншток.
Сегодня у любого по-настоящему крупного бизнесмена есть только один способ сохранить свой статус - наладить исключительно тесные отношения с кремлевским окружением президента ("Московский комсомолец")
"Московский комсомолец" рассуждает о сложившейся политической ситуации в России, сравнивая ее со временами Н.Хрущева, постоянно запускавшего непродуманные и неподготовленные реформы. При этом "МК" замечает, что сегодня многие российские руководители типа премьера М.Фрадкова в частных беседах часто говорят о наступлении новых времен - "мол, теперь мы заставим олигархов поработать на государство". Но, скорее всего, этим "розовым мечтам" не суждено сбыться, т.к. государство - понятие абстрактное, а оставшийся после краха империи М.Ходорковского без противовеса госаппарат состоит из конкретных людей с конкретными интересами, считает издание. Более того, по мнению "МК", фактически государственное устройство России как было олигархическим, так им и остается, причем сегодня у любого по-настоящему крупного бизнесмена есть только один способ сохранить свой статус - наладить исключительно тесные отношения с кремлевским окружением президента. Однако "делать это надо талантливо", подчеркивает газета. "Например, уж на что Владимир Потанин пытался угодить власти. Бывший гордый олигарх ельцинской эпохи даже выступал с покаянными речами на тусовках "Единой России". А недавно Владимира Олеговича, - пишет "МК", - все равно обвинили в нелояльности и ведении двойной игры. В результате ему пришлось экстренно производить кадровые перестановки в своей империи и избавляться от некоторых старых друзей".
Кроме того, продолжает издание, некоторые мощные бизнес-структуры по старинке используют еще один способ выживания - ходатайство перед Кремлем своих западных партнеров. Так, по сведениям "МК", во время своего недавнего визита в Москву британский премьер Т.Блэр в беседе с В.Путиным рассыпался комплиментами в адрес группы "Альфа", но, как показала история с М.Ходорковским, в критических ситуациях никакое заступничество Запада не поможет. Более того, отмечает издание, подобные методы в последнее время вызывают у власти все большую аллергию, например, в "околокремлевских кругах" серьезно недовольны участием члена руководства все той же "Альфы" О.Сысуева в Комитете-2008, т.к. "это глубоко антипатриотично".
**Банковские новости**
Минфин РФ осенью утвердит порядок конкурсного отбора банков для обслуживания казначейства
Минфин РФ намерен в сентябре- октябре выпустить приказ о порядке проведения конкурсного отбора кредитных организаций для предоставления отдельных банковских услуг органам Федерального казначейства, сообщил начальник отдела совершенствования процедур кассового обслуживания исполнения бюджетов министерства Матвей Тарасов.
По его словам, в этом приказе, который готовится уже около года, осталось учесть последнюю незначительную правку. "С Центробанком мы его практически согласовали, осталось учесть правку Федеральной антимонопольной службы, причем непринципиального характера", - сказал М.Тарасов.
"Думаю, в сентябре-октябре приказ должен выйти", - добавил он.
Как сообщил другой источник в Минфине, проект приказа министерства о проведении конкурсов по отбору банков для предоставления отдельных услуг органам Федерального казначейства предусматривает, что конкурс проводится соответствующими управлениями Федерального казначейства в субъектах РФ.
Конкурс проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в течение двух лет с момента заключения договора с кредитной организацией -победителем конкурса на предоставление банковских услуг.
Конкурс проводится в случае отсутствия учреждений ЦБ РФ на соответствующей территории или невозможности осуществления ими расчетов по банковским счетам и кассового обслуживания по поручению органов Федерального казначейства.
В перечень банковских операций, для осуществления которых проводится конкурс, входят: открытие и ведение банковских счетов органов Федерального казначейства Минфина РФ; осуществление расчетов по поручению органов федерального казначейства по их банковским счетам; кассовое обслуживание счетов органов Федерального казначейства; инкассация и доставка наличных денежных средств бюджетополучателям.
При проведении конкурса устанавливается перечень требований к размеру собственных средств банка (не менее величины, установленной организатором конкурса по согласованию с теручреждением ЦБ РФ), выполнение обязательных нормативов деятельности банка, положительные финансовые результаты деятельности, отсутствие задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, отсутствие недовзноса в обязательные резервы, наличие филиалов, дополнительных офисов и операционных касс, раскрытие информации о реальных собственниках, владеющих 1 и более процентов акций кредитной организации. При этом участниками конкурса могут быть банки, не находящиеся в стадии реорганизации и ликвидации.
При определении конкурсных показателей баллы от 0,5 до 2,5 присваиваются размеру собственного капитала банка, баллы от 3 до 0 присваиваются размеру предложенной комиссии за расчетно-кассовое обслуживание (обе шкалы определяются организатором конкурса по согласованию с теручреждением ЦБ РФ).
Также баллы присваиваются размеру запрашиваемой банком комиссии за инкассацию и доставку наличных денежных средств бюджетополучателям: комиссия до 0,09% - 1,5 балла; 0,1-0,49% - 1 балл; 0,5-0,99% - 0,5 балла, за каждый полный процент комиссии - минус 1 балл.
Размер начисляемых процентов на остатки денежных средств, учитываемых на счетах органов федерального казначейства в кредитной организации на начало операционного дня, должен составлять не менее 1/8 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ: 1/8 - 1 балл, от 1/8 до 1/4 - 2 балла и более 1/4 - 3 балла.
Также в размере 1 балл учитывается достаточный уровень технической оснащенности банка.
Победителем конкурса признается кредитная организация, набравшая по сумме конкурсных показателей наибольшее количество баллов. При наличие равенства банков победителем объявляется кредитная организация, предложившая (в порядке убывания критерия): наименьшую комиссию за расчетно-кассовое обслуживание, наименьшую комиссию за инкассацию и доставку наличных средств, имеющая наибольшее количество филиалов.
По сведениям "Газеты", в ближайшие 3-4 года General Electric Consumer Finance планирует инвестировать в развитие бизнеса Дельта-банка около $1 млрд.
"Газета", комментируя продажу компанией Delta Capital Management 100% акций Дельта-банка финансовому подразделению корпорации General Electric, отмечает, что сумма сделки, которую стороны планируют завершить до конца 2004 года, составила $100 млн. По сведениям издания, в ближайшие 3-4 года General Electric Consumer Finance планирует инвестировать в развитие бизнеса Дельта-банка около $1 млрд.
Руководитель банковского направления рейтингового агентства Moody's Interfax М.Матовников считает сумму будущих инвестиций достаточно большой для России. "Исходя из того, что рынок потребкредитования сегодня составляет около 1 млрд. долларов, а темпы его роста высоки, при грамотной реализации своей стратегии через 3-4 года Дельта-банк может претендовать на 25-процентную долю этого рынка, - утверждает эксперт. - Однако мне не совсем понятно, почему сумма сделки более чем в два раза превышает размер активов и более чем в четыре - размер собственного капитала банка". По мнению М.Матовникова, сделка структурирована таким образом, что собственник получает столько, сколько банк стоит, а остальные средства идут на пополнение его капитала. "Нацеленность Дельта-банка на регионы - правильный ход, но успех на этом рынке определяется не ценовыми условиями, а отлаженной инфраструктурой продаж. И не стоит забывать, что конкуренты уж точно не будут стоять на месте", - полагает представитель банка, занимающего ведущие позиции в сфере потребкредитования в России.
Контролируемый О.Дерипаской банк "Союз" возглавил С.Лоусон, ранее занимавший руководящие должности в системе Citibank ("Ведомости")
Как стало известно "Ведомостям", председателем правления контролируемого О.Дерипаской банка "Союз" назначен С.Лоусон, который большую часть своей банковской карьеры занимал руководящие должности в системе Citibank. Хотя российские банки все чаще привлекают западных специалистов на руководящие должности, С.Лоусон - первый предправления -иностранец в российском банке без участия западного капитала, отмечает газета. С.Лоусон надеется, что полученный им в Citibank опыт поможет "в развитии культуры продаж и внедрении нового процесса кредитования" в "Союзе". "Меня попросили выстроить сильный, независимый, универсальный коммерческий банк с региональным присутствием, - заявил он "Ведомостям". - Я верю в будущее банка "Союз", верю, что наше региональное присутствие и знания местного рынка позволят нам развиваться так, как не смогло бы в таких условиях развиваться представительство западного банка".
**Новости компаний**
Предприятия "НОВАТЭКа" в январе-июле увеличили добычу газа на 12%
Нефтегазодобывающие предприятия, управляемые ОАО "НОВАТЭК", в январе-июле 2004 года увеличили добычу газа по сравнению с аналогичным периодом 2003 года на 12% - до 12 млрд. 251,35 млн. кубометров, сообщили в пресс-службе компании.
Добыча нефти и конденсата за семь месяцев выросла почти на 50% - до 1 млн. 769,75 тыс. тонн.
Как сообщалось ранее, нефтегазодобывающие предприятия, управляемые АО, планируют в 2004 году увеличить добычу газа по сравнению с прошлым годом на 28,57% - до 27 млрд. кубометров.
Совет директоров "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтеза" утвердил новый состав правления
Совет директоров ОАО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез" на заседании в конце прошлой недели утвердил правление общества из 11 человек, говорится в официальном сообщении предприятия.
Как уточнили в пресс-службе завода, в новый состав правления вошли генеральный директор АО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез" Виктор Рассадин, первый заместитель генерального директора - главный инженер Олег Дуров, заместитель гендиректора по капитальному строительству Виктор Малахов, заместитель гендиректора по экономике Павел Логунов, замгендиректора по производству Алексей Коваленко, главный бухгалтер Павел Кондратьев, замгендиректора по персоналу и социальным вопросам Александр Жуков, начальник управления правового обеспечения Александр Шилов, начальник управления капитального строительства Ольга Фистина, начальник финансового отдела Евгений Турлыкин, начальник управления промышленной безопасности Валерий Коркодола.
В результате слияния южноафриканской Gold Fields и канадской Iamgold может возрасти стоимость 20%-ной доли "Норникеля" в Gold Fields ("Время новостей")
"Время новостей" отмечает, что в результате слияния четвертой в мире по объему золотодобычи южноафриканской Gold Fields Ltd. и канадской золотодобывающей компании lamgold может возрасти стоимость 20%-ной доли "Норникеля" в Gold Fields. При этом Gold Fields выделит в отдельную компанию "Южная Африка" свои малопривлекательные южноафриканские активы, а в совместную с lamgold компанию Gold Fields International (GFI) будут внесены проекты, оставшиеся за пределами ЮАР. То есть, Gold Fields поглотит "канадцев" и будет контролировать около 70% совместной компании. Слияние пока не одобрено властями, но стороны уже заявили, что GFI собирается добыть в 2005 году 2 млн. унций золота, а в 2007 году - 2,4 млн. и стать седьмой в мире по объему производства золота.
Поскольку аналитики уже изменили рекомендации в отношении акций Gold Fields с позиции "держать" на "покупать", стоит ожидать увеличения стоимости бумаг компании. А это - позитивная новость для "Норникеля". Однако пока неизвестно, намерен ли "Норникель" конвертировать свою долю в Gold Fields в долю в объединенной компании. В "Норникеле" отказались от комментариев, сообщив, что вопрос сейчас обсуждается. Накануне же южноафриканские СМИ сообщили, что "Норникель" намерен конвертировать свои российские активы в акции Gold Fields, тем самым увеличив свою долю в компании. Правда, стороны это отрицают, но добавляют, что такой вариант не исключен. Но теоретически "Норникелю" выгоднее объединяться с Gold Fields International: тот факт, что объем добычи российской компании составляет 60% от прогнозной добычи Gold Fields в 2005 году позволяет "Норникелю" надеяться на получение в Gold Fields мажоритарного пакета. Однако, по африканским законам "Норникель" все равно не сможет получить контрольного пакета ни в Gold Fields, ни в объединенной компании, уточняет издание.
Ряд производств "АвтоВАЗа" получили сертификаты на соответствие ISO 9000 версии 2000 года
Сборочно-кузовному, металлургическому и прессовому производствам ОАО "АвтоВАЗ", а также дирекции по техническому развитию этой компании вручены сертификаты соответствия действующих в этих подразделениях систем качества международным стандартам ISO 9000 версии 2000 года, сообщил в пятницу пресс-центр "АвтоВАЗа".
Аудит проводила фирма "Ютак".
"Таким образом, все производства АВТОВАЗа, за исключением производства технологического оборудования (ПТО), сертифицированы на соответствие современным международным стандартам качества", - сообщил пресс-центр ОАО "АвтоВАЗ". Что же касается ПТО, то это подразделение не выдвигалось на рассмотрение "Ютак" Работа над освоением современных международных стандартов качества, которая ведется на "АвтоВАЗе" в течение последних нескольких лет, привела к тому, что в 2003 году, как говорится в сообщении пресс-центра, количество отклонений на автомобилях "Лада" в гарантийный период снизилось на 10%.
Совет директоров ОМЗ утвердил список кандидатур в новый состав совета
Совет директоров ОАО "Объединенные машиностроительные заводы" утвердил список кандидатур для избрания в новый состав совета на внеочередном собрании акционеров компании 24 августа, сообщили в ОМЗ.
В список включены, в частности, три независимых кандидата, пять представителей менеджмента.
Три независимых кандидата - это Сеппо Ремез (президент Vostok Energo Investment ltd), Хорст Визингер (управляющий директор Horst Wiesinger Consulting Gmbh) и Борис Зубарев. Пять кандидатов, представляющих менеджмент, - это и.о. генерального директора ОМЗ Сергей Липский, генеральный директор ОАО "Ижорские заводы" (входит в ОМЗ) Евгений Сергеев, директор по персоналу ОМЗ Яков Коп, директор по научно- техническому развитию ОМЗ Юрий Уточкин, корпоративный секретарь компании Людмила Буяк.
Также в список включены Анатолий Гавриленко - генеральный директор "Лидера", компании по управлению активами пенсионного фонда "Газфонд", которому, как сообщалось ранее, принадлежит 13,8% акций ОМЗ, и Алан Казбеков (владеет около 9% акций ОМЗ).
По уставу совет директоров ОМЗ должен состоять из 9 членов, поэтому независимые директора, как ожидается, составят меньшинство в совете, который планируется избрать 24 августа.
В ОМЗ отметили, что будущий состав совета директоров, который планируется избрать 24 августа, рассматривается как временный. Корпорация намеревается пригласить новых независимых кандидатов в совет директоров, имеющих опыт работы в машиностроении.
В настоящее время совет директоров ОМЗ, избранный на повторном годовом собрании 9 августа, состоит из 5 человек.
Как сообщал ранее С.Липский, совет директоров из пяти человек также легитимен, составляет кворум для принятия решений.
В совет директоров было избрано всего 5 членов после того, как ОМЗ и "Силовые машины" объявили о том, что процедура объединения двух компаний полностью прекращена без взаимных претензий сторон.
После решения о неслиянии кандидаты в совет директоров ОМЗ, "которые по нашему мнению, ассоциировались с группой "Интеррос" (контролирует "Силовые машины"), сняли свои кандидатуры", сообщал ранее С.Липский.
Около 26% акций ОМЗ принадлежит основателю корпорации Кахе Бендукидзе, 6% - бывшему и нынешнему менеджменту ОМЗ, 14% - российским институциональным инвесторам, крупный пакет акций - зарубежным институциональным инвесторам.
Как отмечают "Ведомости", последние несколько месяцев РКС преследуют сплошные неудачи, поэтому есть определенные сомнения в том, удастся ли компании оправиться от всех этих ударов
Как пишут "Ведомости", "Российские коммунальные системы", созданные в прошлом году крупнейшими российскими компаниями, среди которых РАО "ЕЭС России", Газпромбанк, "Интеррос" и "Ренова", находятся на грани развала, хотя еще полтора года назад при создании компании РАО ЕЭС обещало, что оно привлечет в модернизацию ЖКХ $700 млн. Издание, рассматривая ситуацию вокруг РКС, отмечает, что на нынешней неделе стало известно о массовом исходе топ-менеджеров из компании. Между тем в РКС делают вид, что ничего страшного не происходит, объясняя кадровую революцию реорганизацией системы управления. "Однако факт остается фактом, - пишет газета. - Последние несколько месяцев РКС преследуют сплошные неудачи". Удастся ли компании оправиться от всех этих ударов, большой вопрос, замечает издание. Если у РКС не будет денег, мэры городов найдут способы расстаться с этим инвестором. При этом газета находит примечательным тот факт, что конкуренты РКС пока не спешат радоваться проблемам колосса. "И этому есть объяснение, - пишут "Ведомости". - Имея таких акционеров, компания вполне могла бы в короткие сроки не только захватить значительный сегмент рынка, но и пролоббировать упрощение правил игры на нем. Утрата этих возможностей и печалит конкурентов".
В компаниях "Российские коммунальные системы", "Интеррос", "Межрегионгаз", работающих на рынке ЖКХ, уверены в том, что холода удастся пережить благополучно ("Коммерсантъ")
Проводивший вчера селекторное совещание, посвященное подготовке регионов к зиме, руководитель Федерального агентства по строительству и ЖКХ В.Аверченко, считает, что подготовка ведется медленно, пишет "Коммерсантъ". Несмотря на то, что в оперативном штабе Федерального агентства по строительству и ЖКХ отметили, что ситуация с подготовкой к зиме лучше, чем в прошлом году, В.Аверченко заявил, что состояние дел далеко от идеала. А хуже всего в тех регионах, где проблемы возникают каждый год. Например, в Камчатской и Ульяновской областях. Причина, по словам В.Аверченко, в том, что вместо требуемых 410 млрд. руб. на подготовку ЖКХ к зиме правительство выделило пока только 176 млрд. Другая причина плохой подготовленности к зиме - задолженность коммунальщиков перед топливно-энергетическими поставщиками (прежде всего РАО ЕЭС), которые могут отключить регион за долги от тепла и энергии.
Тем не менее, отмечает "Ъ", на рынке ЖКХ сейчас работает не только РАО ЕЭС, но и частные компании, представленные ОАО "Российские коммунальные системы", компаниями "Интеррос", "Межрегионгаз". И эти компании уверены в том, что холода удастся пережить благополучно.
"Царицыно" в I полугодии увеличило производство мясной продукции на 4,3%
Группа компаний "Царицыно", один из крупнейших российских производителей мясных изделий, в январе-июне 2004 года увеличила выпуск продукции на 4,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Как сообщил начальник отдела по связям с общественностью "Царицыно" Вячеслав Кочеров, в первом полугодии этого года предприятия группы выпустили 42,561 тыс. тонн мясных изделий против 40,820 тыс. тонн за тот же период 2003 года.
В.Кочеров отметил, что рост производства колбасных изделий за шесть месяцев этого года составил 4,22%, мясных полуфабрикатов - 4,73%, прочей продукции - 4,77%.
По его данным, за рассматриваемый период реализация мясной продукции увеличилась с 46,256 тыс. тонн в первом полугодии 2003 года до 49,032 тыс. тонн. Выручка от продаж составила 3,336 млрд. рублей против 2,690 млрд. рублей за аналогичный период 2003 года.
Группа компаний "Царицыно" объединяет 4 мясоперерабатывающих завода. Их выручка от продаж мясных изделий в 2003 году составила 5,917 млрд. рублей против 5,708 млрд. рублей в 2002 году.
Ежесуточно предприятия группы вырабатывают около 350 тонн колбас, деликатесов, мясных полуфабрикатов и другой продукции почти 400 наименований. Продукция под торговой маркой "Царицыно" поставляется в 340 городов России и СНГ.
**Курс доллара и евро**
Курс евро на ЕТС 13 августа снизился до 35,6983 руб./EUR1
Средневзвешенный курс евро на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ в пятницу снизился на 18,24 копейки по сравнению с результатом предыдущих утренних торгов и составил 35,6983 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 35,72 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 35,68-35,7244 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 184 сделки на сумму EUR 6,697 млн.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Независимая", "Время новостей", "Газета", "Ведомости", "Известия", "Коммерсантъ", "Труд", "Московский комсомолец", "Московские новости".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
