Второй выпуск

**Темы дня**

Из новостей федерального уровня центральные СМИ обратили внимание на законотворческую деятельность президента В.Путина. Вчера глава государства внес в Госдуму очередные законопроекты "посттеррористической" серии - законодательно оформленные инициативы, впервые озвученные главой государства после трагедии в Беслане. Пресса напоминает, что первый законопроект из этого пакета, отменяющий прямые губернаторские выборы, был принят парламентом в последнем, третьем чтении на прошлой неделе и вчера одобрен Советом Федерации. Теперь очередь дошла и до других частей "антитеррористического" проекта президента - законопроекта об Общественной палате и новой редакции закона о выборах депутатов, в соответствии с которой предлагается отменить одномандатные избирательные округа.
"Время новостей" отмечает, что инициативу президента поддержала фракция "Единая Россия", которая, кстати, имеет в Госдуме большинство именно за счет одномандатников. А вот оппозиция восприняла предложение президента негативно. "Для КПРФ, как для крупной политической партии, введение пропорциональной системы выборов в Госдуму на данном этапе в целом выгодно. И на выборах в Госдуму, и в регионах мы больше получаем по спискам, чем по одномандатным округам. Однако мы выступаем против этого законопроекта, так как нельзя думать о сиюминутных выгодах, в то время как власть жестко ограничивает принципы народовластия, - сказал первый зампредседателя ЦК КПРФ И.Мельников. - Учитывая все те тенденции, которые создает и стимулирует власть, это нововведение - еще один шаг в направлении искусственного перехода к двухпартийной системе, которую пытается навязать администрация президента".
Как пишет "Независимая" газета, если закон о порядке избрания депутатов Госдумы будет принят, то уже следующие выборы пройдут исключительно по партийным спискам, без участия соискателей-одномандатников. Издание также находит любопытным то, что был предложен наиболее жесткий вариант реформы из тех, что до сих пор обсуждались. Причем авторы проекта решили все-таки запретить участие в электоральном процессе избирательных блоков - против чего возражала даже "Единая Россия". Кроме того, предусмотрели обязательное присутствие в Думе лишь двух партий - тогда как по действующему закону их должно быть минимум четыре.
По мнению экспертов "Газеты", вступление этого закона в силу вместе с грядущим повышением минимальной численности партий и назначением губернаторов призвано закрепить существующее лидерство "Единой России" в Госдуме. По мнению самого президента - усилить ответственность партий и способствовать формированию гражданского общества. При этом главы регионов в ближайшее время будут выбираться местными парламентами по представлению президента В.Путина, который не раз недвусмысленно выказывал поддержку "Единой России". Значит, эффективность работы губернаторов будет оцениваться в Кремле и по числу голосов, поданных за "партию власти".
Как отмечают "Ведомости", эксперты считают, что новый закон не решит поставленную президентом задачу по формированию "общенациональных партий". "Чтобы в России укрепились настоящие партии, у них должны быть инструменты власти, например, право формировать правительство", - сказал Б.Макаренко из Центра политических технологий. А запрет на создание блоков, по его мнению, и вовсе "дестимулирует развитие партийной системы", так как лишает "мелкие" партии возможности "объединять ресурсы".
"Известия" полагают, что законопроект о новой схеме выборов депутатов федерального уровня "перекраивает всю систему формирования Госдумы и проведения думских выборов". Обращая внимание на то, что депутаты-думцы в основном говорят о положительных сторонах этого документа (например, усилении роли партий и партийного представительства в парламенте), издание замечает, что, судя по тексту проекта, своих представителей не будет у общественных движений регионального уровня, т.к. создание блоков на федеральных выборах не предусмотрено. Кроме того, если "гражданин, располагающий финансами, раньше мог выиграть выборы в округе и нацепить на лацкан "флажок" депутата ГД, получив тем самым неприкосновенность на 4 года и все возможности, связанные с депутатским статусом", то теперь желающим надо будет договариваться с региональным отделением одной из федеральных партий о внесении в список.

По-прежнему в центре внимания отечественных СМИ остается ситуация на Украине. Масс-медиа отмечают, что Верховная Рада Украины приняла закон о внесении изменений в конституцию Украины. Поправки предусматривают переход Украины от президентско-парламентской к парламентско-президентской форме правления, формирование правительства коалицией депутатских фракций, продление срока полномочий парламента до пяти лет. Изменения расширяют полномочия Верховной Рады, которая получает право назначать премьер-министра, министров обороны, иностранных дел по представлению президента, а также по представлению премьер-министра - других членов правительства. Также Рада прекратила полномочия старого состава ЦИК Украины, и утвердила новый состав Центральной избирательной комиссии. Сразу после принятия закон подписал президент Л.Кучма. Кроме того, президент по требованию оппозиции уволил генпрокурора Г.Васильева, который считается человеком донецкой группы влияния.
"Известия" пишут, что для В.Ющенко, "уже ощущающего себя победителем президентских выборов", это чувствительный удар. Получается, что его победа заранее лишена смысла: он выиграет "безумно сложную, стоившую ему здоровья избирательную кампанию", а реальная власть в стране достанется тому, кого поддержит парламентское большинство.

В экономической сфере главная новость вчерашнего дня - претензии более чем на 4 млрд. рублей за неуплату налогов в 2001 году, предъявленные Федеральной налоговой службой сотовому оператору "Вымпелком". Центральные СМИ отмечают, что это известие вызвало вчера обвал российского фондового рынка, при этом резко подешевели акции ведущих отечественных эмитентов, в основном никак не связанных не только с "Вымпелкомом", но и вообще с телекоммуникационным бизнесом. Масс-медиа замечают, что инвесторы увидели в происшедшем повторение "дела ЮКОСа" и продолжение линии на "раскулачивание" крупных фирм. Соответственно, в РТС торги ликвидными бумагами завершились снижением их курсовой стоимости, например, по "Норникелю" на 12,15%, по ЮКОСу - на 10,71%. В фондовой секции ММВБ "Норникель" потерял 10,16%. Некоторые эксперты говорят о негативных слухах, оказавших давление на акции "Норильского никеля", замечая, что, скорее всего, в отчете Счетной палаты по итогам приватизации "Норникель" упоминается, и информация каким-то образом просочилась на рынок, найдя свое отражение в динамике стоимости акций.
"Известия", напоминая, что блокирующий пакет акций "Вымпелкома" принадлежит "Альфа-груп", структурам которой уже предъявлены налоговые претензии (например, ТНК-BP недоплатила 2,5 млрд. руб.), приводят мнения экспертов, которые в качестве главной версии "нынешних неприятностей" этого сотового оператора считают его противостояние с регулирующими органами. Другая возможная версия - политическая: не исключено, что давление на "Вымпелком" оказывается со стороны Мининформсвязи. При этом главу министерства Л.Реймана согласно циркулирующим на рынке слухам "связывают" с конкурентом "Вымпелкома" - "Мегафоном". Между тем в сотовых компаниях считают, что ФНС вовремя взялась за "Вымпелком". Любопытно, что должник в прошлом был награжден званием "добросовестного налогоплательщика", замечает газета.
"Российская газета", называя предъявленные "Вымпелкому" претензии "колоссальным скандалом", в то же время замечает, что "если отмести эмоции, так и не ясно, последуют ли другие претензии и подтвердятся хотя бы эти". По мнению аналитиков, мнение которых приводит издание, компании "плохую услугу" оказали действия одного из ее акционеров - "Альфа-груп", которая в ходе международного разбирательства известного "дела "Мегафона" открыто обвинила в коррупции одного из высокопоставленных российских чиновников.
"Ведомости" пишут, что, по мнению экспертов, "инвесторы не прошли тест на прочность" - их нервы сдали, и они спешно стали сбрасывать акции всех эмитентов. В свою очередь, трейдеры замечают, что рынок полнится все новыми слухами о том, что скоро налоговые претензии могут получить "Норникель", ТНК и даже "Сургутнефтегаз". При этом, по словам аналитиков, с каждым днем все сильнее становится негативный настрой иностранных инвесторов к российским акциям.

**Президент РФ и его администрация**

Владимир Путин встречается с премьер-министром Греции

Переговоры президента РФ Владимира Путина с премьер-министром Греции Константиносом Караманлисом начались в четверг в Кремле.
Это первая встреча президента России с новым греческим премьером. Ожидается, что по ее итогам будет подписана совместная декларация о дальнейшем углублении отношений дружбы и всестороннего взаимодействия между РФ и Грецией, а также План совместных действий двух стран на 2005- 2006 годы.
Как сообщил источник в Кремле, одна из основных тем российско-греческих переговоров на высшем уровне - это развитие торгово-экономических связей, в частности в топливно-энергетической сфере.
По информации Кремля, на встрече также будут обсуждаться дальнейшие шаги в развитии военно-технического сотрудничества России и Греции.
Кроме того, В.Путин и К.Караманлис намерены обсудить ряд международных проблем, в частности, вопросы борьбы с терроризмом, ситуацию в Ираке и на Ближнем Востоке, положение на Кипре и Балканах. На переговорах речь также пойдет о взаимодействии России и ЕС по созданию четырех общих пространств - экономического, внутренней безопасности, внешней безопасности и гуманитарного.

Россия рассматривает Грецию как одного из самых близких партнеров в Европе, - Владимир Путин

Россия рассматривает Грецию как одного из самых близких партнеров в Европе. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин, открывая в четверг переговоры с премьер-министром Греции Константиносом Карманлисом.
"Наши отношения складываются весьма неплохо. Но даже на этом фоне за последнее время мы чувствуем положительные сдвиги после прихода к власти вашего правительства", - сказал В.Путин греческому премьеру.
По словам президента РФ, "мы чувствуем движение вперед по некоторым вопросам, которые прежде не удавалось решить или согласовать".
В.Путин выразил надежду, что в ходе визита К.Караманлиса "удастся наметить новые перспективы развития российско-греческих отношений".
Со своей стороны, премьер Греции заявил, что "существует огромное количество перспектив для более интенсивного и углубленного сотрудничества между нашими странами".
Он отметил, что "Россию и Грецию, два наших народа объединяют многовековые узы дружбы и сотрудничества".
Он согласился с мнением В.Путина, что "взаимодействие между Россией и Грецией очень хорошее".

**Правительство РФ**

Премьер Михаил Фрадков назвал приоритеты развития образования - доступность, качество, финансирование

Модернизация системы образования является одной из главных задач, стоящих перед страной. Об этом заявил в четверг премьер-министр РФ Михаил Фрадков, открывая заседание правительства, на котором рассматриваются приоритеты развития образовательной системы РФ.
"Очевидно, что эта задача не только важная, но и очень сложная с учетом масштабов и процессов развития федеративного устройства страны", - сказал М.Фрадков.
В настоящий момент в России функционируют более 100 тыс. образовательных учреждений, в которых работают и учатся более 35 млн. человек.
М.Фрадков назвал три ключевых задачи, стоящих в этой сфере.
Во-первых, необходимо обеспечить доступность образования. "Необходимо создать условия и механизмы доступа к качественному образованию молодых людей в соответствии с их способностями и вне зависимости от места жительства", - сказал премьер.
Во-вторых, нужно повысить качество образования, что касается подготовки специалистов и выпускников высших учебных заведений. "Нужен более тесный механизм связи образования с потребностями производства и бизнес-сообщества", - добавил М.Фрадков.
Также необходимо решить вопрос ресурсной обеспеченности образования. "За последние годы здесь произошли изменения к лучшему: если в 2000 году расходы на образование составили 2,8% ВВП, то в 2004 году они могут составить около 4,9% ВВП", - сказал глава правительства.
В то же время он подчеркнул, что ресурсная обеспеченность и оплата труда преподавателей не может считаться удовлетворительной.
"Значительный потенциал в повышении эффективности использования бюджетных средств имеется в самой системе образования, но нужно также привлекать внебюджетные источники финансирования, создать нормальную систему оплаты труда", - подчеркнул М.Фрадков.

Минобразования ожидает к 2010 году сокращения числа обучающихся на четверть

К 2010 году, в силу демографической ситуации, в среднем число обучающихся в России на различных уровнях сократится на четверть. Такие данные привел министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко, выступая в четверг на заседании правительства.
В частности, по его словам, число получающих общее образование, сократится более чем на 20%, а число, получающих начальное профессиональное образование, сократится до 40%.
"К 2006 году число обучающихся в вузах перестанет увеличиваться, и к 2010 году сокращение, по сравнению с сегодняшним днем, произойдет на 16%. В среднем же сокращение обучающихся на различных уровнях составит 26%", - сказал А.Фурсенко.
Говоря о приоритетах развития образования, он прежде всего отметил необходимость повышения качества профессионального образования.
"Никакое, даже самое лучшее базовое образование, не способно обеспечить успешную карьеру более чем 5-7 лет", - отметил А.Фурсенко.

В России должна быть создана независимая система оценки качества образования, - министр

В России должна быть создана общенациональная независимая система оценки качества образования. Об этом заявил в четверг в ходе заседания правительства РФ министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко.
"Тот, кто оказывает образовательные услуги, не должен оценивать себя сам", - сказал А.Фурсенко.
Первым примером создания такой системы министр назвал Единый государственный экзамен (ЕГЭ).
"Но важно, чтобы ЕГЭ не остался единственным инструментом проверки качества знаний учащихся и определения, может ли конкретный учащийся продолжать обучение в высших учебных заведениях", - сказал А.Фурсенко.
По его словам, в 2003 году число поступивших в вузы на 200 тысяч человек превысило число выпускников школ. "Массовость образования - это неплохо, но при такой массовости сложно сохранить систему подготовки элитных кадров", - подчеркнул министр.
По его словам, на решение данной проблемы направлено предложение о введении двухуровневого высшего образования. При этом, отметил министр, бакалавриат будет отвечать за массовое обучение по различным направлениям.
"Это позволит бакалаврам быть успешными на рынке труда, предоставит всем желающим возможность получить высшее образование", - добавил министр.
Что касается магистратуры, то, по словам А.Фурсенко, магистры будут получать образование, предназначенное для решения наиболее сложных задач. В частности, речь идет об исследователях, менеджерах высокого уровня.

Никаких жестких мер по предотвращению отъезда за рубеж выпускников российских вузов не планируется, - министр

Никаких жестких административных мер по предотвращению отъезда за рубеж выпускников российских высших учебных заведений не планируется. Об этом заявил министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко в четверг на заседании правительства.
"Такие меры будут неэффективны, трудно представить, как они могут уложиться в существующее законодательство", - сказал А.Фурсенко.
В то же время, отметил он, предоставление госсубсидий на образование подразумевает, что специалисты должны будут либо отработать свои обязательства в России, либо вернуть деньги.
"Это касается и образовательных кредитов", - подчеркнул министр.
Одновременно в рамках бюджетной поддержки образования средства на подготовку специалистов будут выделяться и без подобных обязательств, сказал А.Фурсенко.
По его словам, федеральный центр не имеет права снять с себя ответственность за качество образования на всех уровнях, в том числе и в сельских школах.
"Единые образовательные стандарты, инструменты федеральных целевых программ помогают собирать единое образовательное пространство", - заявил А.Фурсенко.
Он отметил важность компьютеризации сельских школ, создания в селах культурных центров, включающих в себя школы.
Этой же цели, по его словам, служит и система единой проверки качества образования. "Единый государственный экзамен увеличил процент поступивших в вузы сельских школьников", - сказал министр.
Важным он считает также налаживание системы подготовки и переподготовки учителей.

Министр образования РФ считает, что при введении единого экзамена возможны исключения для ряда вузов

Министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко считает, что единый госэкзамен нельзя вводить повсеместно.
"Мы считаем, что по следующему году мы уже можем делать выводы по единому госэкзамену. Но, вводя ЕГ, мы должны сохранять альтернативность", - сказал А.Фурсенко в четверг на заседании правительства РФ.
Под альтернативностью министр подразумевает возможность поступления в вузы победителей различных образовательных олимпиад. Ряду вузов, считает А.Фурсенко, необходимо дать возможность проводить дополнительные испытания для поступающих.
По мнению министра, для введения единого госэкзамена, если об этом будет принято окончательное решение, потребуется два-три года.

Снижение недельной нагрузки для школьников не означает перехода на 12-летнее обучение, - министр

Министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко заявил, что планирующееся снижение недельной нагрузки для учащихся школ не означает переход на 12-летнее обучение.
"Про 12 лет я не говорил", - сказал А.Фурсенко в четверг на заседании правительства в ответ на просьбу министра промышленности и энергетики Виктора Христенко пояснить, за счет чего нагрузка будет снижена.
Вместе с тем министр образования не конкретизировал, будут ли из обучения изъяты какие-то предметы или по определенным предметам будет уменьшено количество часов.
А.Фурсенко лишь заметил, что "нагрузка школьников России выше по сравнению с нагрузкой учащихся ведущих европейских стран на 25-30%". "При этом качество их подготовки не превышает (качество подготовки) европейских учеников", - сказал министр.
По его словам, план снижения почасовой нагрузки составлен так, "чтобы базовое обучение было снижено примерно на 25%". "При этом, несмотря на уменьшение количества часов учителей, снижения их зарплаты не произойдет", - заявил А.Фурсенко.

Ректор МГУ считает, что в России надо провести жесткую аттестацию вузов

В России необходимо создать критерии отбора высших учебных заведений и провести жесткую аттестацию вузов. С таким предложением выступил в четверг на заседании правительства ректор МГУ имени Ломоносова Виктор Садовничий.
"Сейчас из 2200 вузов только 500-600 дают качественное образование. В остальных случаях речь идет фактически о продаже дипломов", - подчеркнул В.Садовничий.
По его словам, такие вузы создавались в прежние годы в рамках законодательства и в условиях "популизма". Их студенты за 38 условных единиц в месяц до сих пор получают дипломы и льготы, которые имеют студенты серьезных университетов.
"Нужно выработать критерий для вузов. Дипломы должны быть лицензированы государством", - заметил ректор МГУ.

Правительство РФ одобрило приоритетные направления развития системы образования в стране

Правительство России на заседании в четверг приняло за основу приоритетные направления развития образовательной системы страны.
Как подчеркнул премьер-министр РФ Михаил Фрадков, главным здесь является сохранение конкурентных преимуществ, имеющиеся у российского образования.
"Их нужно не растерять, осторожно экспериментировать, добиваясь целей, которые ставит экономика и страна в целом", - сказал М.Фрадков.
Важным моментом премьер назвал решение вопроса о ресурсном обеспечении системы образования.
"Здесь и Минфину нужно поработать, есть желание сохранить золотовалютные запасы и Андрея Фурсенко - на посту министра науки и образования", - подчеркнул М.Фрадков.
Последнее замечание премьера было вызвано высказыванием ректора МГУ Виктора Садовничего о том, что во Франции министр образования потерял свой пост в связи с тем, что предложил использовать золотовалютные запасы на нужды образования.

**Федеральное собрание**

Президентские законопроекты об Общественной палате и об избрании депутатов Госдумы изучат в комитетах и фракциях

Совет Думы в четверг в предварительном порядке рассмотрел внесенные накануне президентом РФ законопроекты об Общественной Палате РФ и об избрании депутатов Государственной думы.
Как сообщила журналистам по окончании совета палаты первый вице-спикер Любовь Слиска (фракция "Единая Россия"), решено направить оба проекта закона для изучения в думские комитеты и фракции.
У депутатов будет возможность ознакомиться с этими законодательными инициативами до 18 декабря, после чего должно быть принято решение о рассмотрении законопроектов Госдумой в первом чтении.
Л.Слиска сказала, что первое чтение названных проектов состоится до окончания осенней сессии, то есть в декабре.
Как сообщили источники в нижней палате парламента, предполагается, что первое чтение законопроекта о формировании Общественной Палаты пройдет 22 декабря, а первое чтение законопроекта о введении пропорциональной системы выборов в Госдуму - 24 декабря. На 15 декабря назначены парламентские слушания по вопросам, связанным с формированием Общественной Палаты, сказала Л.Слиска.

Парламентские слушания законопроекта "Об Общественной палате РФ" состоятся в середине следующей недели

Парламентские слушания по внесенному президентом законопроекту "Об Общественной палате РФ" состоятся в большом перерыве заседания Госдумы в среду, 15 декабря. Об этом сообщил в четверг председатель парламентского комитета по связям с общественными объединениями и религиозными организациями Сергей Попов.
"Законопроект закладывает механизм формирования Общественной палаты (ОП), в которую войдут 126 представителей общественных организаций, творческих союзов, академии наук и др.", - сказал С.Попов.
По его словам, законопроект предусматривает, что президент в ходе консультаций с общественными организациями назначает 42 членов Общественной палаты. Они, приступив к работе, отбирают еще такое же количество - 42 человека - представителей из кандидатур, внесенных общественными организациями.
Затем в семи федеральных округах проходят общественные конференции, на которых выдвигаются кандидатуры еще на 42 места в Общественную палату. При этом каждая конференция должна внести не менее 10 кандидатур на шесть мест от каждого федерального округа.
84 члена ОП рассматривают эти кандидатуры и утверждают еще 42 своих коллег.
После того, как Общественная палата полностью сформирована, она избирает своего секретаря. Палата должна собираться на заседания не реже двух раз в год. Члены палаты ведут эти заседания попеременно.
Основная работа Общественной палаты в промежутках между заседаниями осуществляется сформированными ею комиссиями и общественными группами, в состав которых могут входить как члены ОП, так и привлеченные эксперты, пояснил С.Попов.

Депутаты Госдумы намерены обсудить проект обращения к французским коллегам в связи со смертью Ясира Арафата

Госдума в пятницу рассмотрит проект обращения к парламенту Французской Республики в связи со смертью главы Палестинской Национальной администрации Ясира Арафата.
С инициативой такого обращения выступил представитель фракции ЛДПР Алексей Митрофанов. В документе содержится просьба представить содержащуюся в медицинском заключении информацию о причинах резкого ухудшения здоровья Я.Арафата, приведшего к его смерти.
Как сказала журналистам в четверг первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска (фракция "Единая Россия"), хотя данный проект обращения включен в повестку завтрашнего дня, думское большинство не намерено его поддерживать. "Мы считаем нецелесообразным данное обращение", - отметила она.
Я.Арафат скончался в военном госпитале Перси под Парижем 11 ноября.

**Новости СМИ**

Тележурналист Алексей Пивоваров сообщил, что он отстранен от ведения программы "Страна и мир", но не более того

Журналист Алексей Пивоваров говорит, что его отстранили на месяц только от ведения в эфире телекомпании НТВ программы "Страна и мир", но ни о чем более речь не идет.
"Я не комментирую решение руководства, а могу лишь подтвердить, что речь идет только о моем отстранении от ведения программы, но ни о чем больше", - сказал А.Пивоваров в четверг.
"Я продолжаю работать на НТВ, ежедневно хожу на работу, буду делать репортажи, какие-то другие вещи", - добавил А.Пивоваров.
Решение об отстранении А.Пивоварова от эфира программы было принято с формулировкой "нарушение корпоративных норм".
Это произошло после того, как А.Пивоваров в эфире программы 7 декабря высказался в том духе, что бывший гендиректор НТВ Николай Сенкевич внес свой вклад в историю отечественного телевидения, уволив из компании автора и ведущего программы "Намедни" Леонида Парфенова.
Н.Сенкевич сейчас является гендиректором "Газпром-медиа", куда входит НТВ, а А.Парфенов несколько дней назад был назначен главным редактором журнала "Русский Newsweek".

**Скандалы и происшествия. Слухи**

Налоговики выставили счет на 4,4 млрд. руб. второму по величине российскому сотовому оператору - "Вымпелкому" ("Ведомости")

"Ведомости" сообщают, что налоговики выставили счет на 4,4 млрд. руб. второму по величине российскому сотовому оператору - "Вымпелкому". Из акта проверки, копия которого имеется в распоряжении издания, следует, что основная часть долга - 1,57 млрд. руб. - приходится на налог на прибыль за 2001 год. Кроме того, за "Вымпелкомом" обнаружили долги по уплате НДС (929 млн. руб.), налогов на имущество (21,3 млн. руб.) и на доходы физлиц (1,25 млн. руб.). В своем заявлении, пишет газета, "Вымпелком" подчеркивает, что компания не согласна с выводами налоговиков и поспорит с ними. По словам директор "Вымпелкома" по связям с общественностью М.Умарова, его компания всегда была законопослушным налогоплательщиком и подобных претензий к ней никогда не было.
Тем временем, пишет газета, власти вчера "пытались скрасить" негативное впечатление от данного решения. "Неужели вы думаете, что кто-то сверху формулирует требование всех душить и отнимать деньги? - сказал чиновник администрации президента. - Наша позиция такова, что за четыре года надо научиться всем платить налоги". При этом он признал, что "политический вектор сверху зачастую выливается в неумелые действия [налоговиков]". Однако, обращает внимание издание, крупные бизнесмены считают историю "Вымпелкома" дурным знаком и проводят параллели с атакой на ЮКОС. Так, первый вице-президент "СУАЛ-Холдинга" И.Бакалейник не сомневается, что такие события негативно сказываются на инвестклимате в стране. "Для инвесторов важно понять, ЮКОС - это исключительный случай или тенденция. Теперь рынок думает, что это тенденция. Но соблазн инвестировать в российские компании велик, ведь экономика по-прежнему на подъеме, поэтому если пару месяцев таких новостей не будет, то все успокоится", - отметил он.
"Независимая" газета обращает внимание на то, что предъявление налоговых претензий к "Вымпелкому" многими экспертами рассматривается как повторение истории с ЮКОСом. Совпадений действительно немало, в том числе и по размерам предъявленных претензий по отношению к оборотам компаний. И если дальнейшее предъявление претензий пойдет по той же схеме, что и в случае с ЮКОСом, то, вполне возможно, что всего за последние 4 года от "Вымпелкома" могут потребовать уплаты примерно $640 млн., пишет "НГ". Причем, как утверждает директор по стратегии компании "Ренессанс Капитал" на фондовом рынке А.Ким, "недоплаченные налоги составляют приблизительно 86 млн. долл., что существенно превышает прибыль компании в 2001 году до налогообложения, которая составляла 64 млн. долл.". В свою очередь, независимые аналитики тоже крайне негативно оценивают новость о налоговых претензиях в адрес "Вымпелкома".
Аналитик ИК "АТОН" А.Воробьев считает непонятным то, "каким образом компания связи могла скрыть свою налоговую базу". Если это сопровождается налоговым преследованием крупных компаний, в данном случае связанных с "Альфа-груп", - это очередной негативный сигнал рынку, полагает эксперт. При этом аналитик ИК "Проспект" Н.Одинцова, замечая, что "Вымпелком" ориентирован на внутренний рынок, подчеркивает, что говорить в этой связи о каких-то огромных величинах трансфертного ценообразования внутри компании сложно. Тот факт, что "если что-то случается на этом рынке, то в первую очередь страдает "Вымпелком", навевает на мысли о присутствии некой "подковерной игры" против основного владельца компании - "Альфа-груп", полагает эксперт.
Специалисты по-разному оценивают причины появления акта на свет, продолжает тему "Газета". По мнению аналитика компании "УралСиб" К.Чернышева, возможно, что "Вымпелком" используется как инструмент давления на одного из акционеров - "Альфа-груп", которая слишком активно пытается закрепиться на рынке сотовой связи. Дело в том, что в течение всего этого года "Альфа" ведет спор за акции другого оператора - "Мегафон" с бермудским офшором IPOC, и если "Альфа" "не услышит послания", то нынешние предварительные заключения могут обернуться реальными материальными потерями - за актом за 2001 год могут последовать акты за 2002 и 2003 годы. По мнению аналитика "Атона" Н.Голубевой, в "деле "Вымпелкома" существуют как сходства, так и различия с "делом ЮКОСа". Эксперт указывает на то, что, так же как и ЮКОС, "Альфа" является олигархической структурой. Правда, в отличие от нефтяного гиганта, "Вымпелком" возник не в результате приватизации госсобственности, - "это не сырьевая компания и дело не связано с процессом приватизации", считает М.Шеин из "Брокеркредитсервиса".
Издание отмечает, что дело "Вымпелкома" похоронило надежды на то, что проблемы ЮКОСа являются единичными на российском рынке, и побудило инвесторов к продаже российских акций. "Независимо от того, что в действительности является причиной возникших к "Вымпелкому" претензий, сейчас ясно, что от предпринятых налоговыми органами шагов в отношении оператора в финансовом смысле уже пострадали многие, - подчеркивает "Газета". - Перспектива массовых налоговых претензий к крупнейшим компаниям пугает инвесторов и может привести к оттоку западного капитала с российского рынка акций".

Госконтроль над Газпромом защитит его от рисков претензий акционеров ЮКОСа в случае покупки Юганкскнефтегаза, - Moody's

Международное рейтинговое агентство Moody's Investors Service "ожидает, что наличие в собственности государства большинства акций "Газпрома" должно предоставить ему достаточную защиту, чтобы смягчить большую часть риска" от "возможных судебных исков акционеров "ЮКОСа" и инвесторов, связанных с его дочерней компанией" - ОАО "Юганскнефтегаз" - в случае покупки этой компании "Газпромом", говорится в пресс-релизе агентства.
"Победа в торгах по продаже акций "Юганкскнефтегаза", который на конец 2003 года имел 11,6 млрд. баррелей нефтяного эквивалента и ежесуточно добывает более одного миллиона баррелей, катапультировало бы Газпром в лигу ведущих мировых нефтяных компаний с точки зрения добычи и запасов", - пишет Moody's.
"Подтверждение намерения "Газпрома" участвовать в торгах по продаже "Юганскнефтегаза", который недавно был выставлен на торги с начальной ценой в $8,7 млрд., усиливает убежденность Moody's, что Газпром будет занимать все более и более сильную позицию на нефтяном и энергетическом рынках страны в дополнение к своему газовому бизнесу", - говорится в пресс-релизе.
Вместе с тем "Moody's также отмечает, что возможное приобретение "Газпромом" "Юганскнефтегаза" одновременно с ожидаемым агрессивным ростом концерна и существенными инвестиционными потребностями на обслуживание газотранспортной сети и добычу газа, вероятно, окажет давление на финансовое состояние "Газпрома", который уже обременен долгом".
"Moody's не может исключить то, что с приближением корпоративной стратегии "Газпрома" к политически мотивированным государственным решениям, прибыльность компании может снизиться", - говорится в сообщении. В то же время Moody's признает, что недавние и будущие шаги, начатые новым топ-менеджментом "Газпрома", увеличивают эффективность, прозрачность и корпоративное управление в концерне.

"Газпромнефть" обратилась в ФАС за разрешением на покупку 76,79% акций "Юганскнефтегаза"

ООО "Газпромнефть" (100-процентное дочернее предприятие ОАО "Газпром") обратилось в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) РФ с запросом о возможности приобретения 76,79% акций ОАО "Юганскнефтегаз" (входит в НК "ЮКОС").
Об этом сообщил официальный представитель "Газпромнефти" Александр Степаненко.
По антимонопольному законодательству, ФАС рассматривает заявления с просьбой дать согласие на приобретение пакетов акций (или на слияние) в месячный срок, и в случае необходимости в предоставлении дополнительной информации может продлевать этот срок.
Как сообщалось, совет директоров "Газпрома" одобрил участие "Газпромнефти" в аукционе по продаже 76,79% акций "Юганскнефтегаза", подачу окончательного обязывающего предложения и сделку по приобретению указанных акций. Для финансирования участия "Газпромнефти" в торгах "Газпром" привлекает синдицированный кредит на суму 10 млрд. евро, при этом компания не уточняет, какую именно сумму в пределах этого лимита она намерена привлечь. Также "Газпром" заложил в скорректированный финансовый план на 2005 год 140 млрд. рублей на финансирование покупки "Юганскнефтегаза".
Аукцион по продаже акций "Юганскнефтегаза" состоится 19 декабря, начальная цена продажи пакета - 246,75 млрд. руб. Заявки на аукцион, открытый по составу участников и по форме подачи предложений о цене, принимаются с 19 ноября по 18 декабря включительно.
"Газпромнефть" создано в рамках второго этапа реформы газового концерна, предусматривающего консолидацию в самостоятельных юридических лицах профильных видов бизнеса "Газпрома". Основные виды деятельности "Газпромнефти" - добыча нефти и газового конденсата, их транспортировка и хранение. В состав ООО войдут нефтяные активы "Газпрома" и НК "Роснефть".

Возможность совместного участия Газпрома и CNPC в торгах по "Юганскнефтегазу" не исключена, - источник

Возможность того, что "Газпром" и Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) будут совместно участвовать в торгах по акциям "Юганскнефтегаза" не исключается, заявил информированный источник в Пекине.
"Насколько известно, в Москве находится делегация китайской корпорации, и она провела переговоры с руководством "Газпрома". На встрече обсуждались вопросы сотрудничества между двумя компаниями. Не исключено, что стороны договорились о совместном участии в торгах по "Юганскнефтегазу", - сообщил источник.
По его словам, "Газпром" рассматривает также вариант совместного участия в торгах с индийскими партнерами.
"Кого - Китай или Индию - выберет "Газпром" в качестве союзника на торгах, пока сказать трудно, однако оба варианта рассматриваются", - подчеркнул собеседник агентства.
Ранее сайт китайской газеты "Чжунго жибао" сообщил со ссылкой на представителя китайской нефтяной корпорации в Москве, что CNPC намерена участвовать в торгах по Юганскнефтегазу.
Представитель компании также отметил в беседе с "Чжунго жибао": "Китайская национальная нефтегазовая корпорация никогда не отказывалась от того, чтобы купить "Юганскнефтегаз". Подготовительная работа к торгам уже ведется. Некоторое время назад рабочая группа компании уже прибыла в Москву, а сейчас приехала вторая часть делегации на высоком уровне".
Как говорится в сообщении, московский представитель CNPC не назвал, кто из руководства компании прибыл в Москву для подготовки к торгам.

Совет директоров "Газпрома" принял решение об участии своей "дочки" "Газпромнефти" в аукционе по продаже "Юганскнефтегаза"

Как отмечает "Независимая" газета, вчера совет директоров "Газпрома" принял решение об участии своей "дочки" "Газпромнефти" в аукционе по продаже "Юганскнефтегаза". Соответствующее решение было принято после заседания совета директоров, прошедшего в заочной форме. Кроме того, директора компании одобрили привлечение займов для участия в аукционе. Между тем в Российском фонде федерального имущества (РФФИ), который проводит аукцион, сообщили, что никакой информации до начала торгов, то есть до 19 декабря, о составе участников в фонде предоставлять не будут. "Вообще участники могут стать известны непосредственно перед началом аукциона, как это было с ЛУКОЙЛом, - заявили в пресс-службе РФФИ. "Выражение "открытый аукцион" [об открытости недавно говорил в Дели президент В.Путин] относится к самому мероприятию, а не к его подготовке", - отметили в РФФИ.
То, что чиновники, составляющие основу совета директоров "Газпрома", проголосовали за участие монополии в торгах, дает понять, что подобного благословения иностранцы не получат, продолжает тему "Газета". Тем самым западные инвесторы, способные конкурировать с "Газпромом", получили еще один пример того, что власть хочет сама контролировать "Юганск" и следить за каждым шагом по его переходу к газовому концерну. Сейчас никто не сомневается, что продажа "Юганскнефтегаза" не покроет всей налоговой задолженности ЮКОСа, поэтому вслед за ним чиновники наверняка приступят к реализации остального имущества. В свою очередь, эксперты уверены, что государство разрешит побороться за остальные добывающие "дочки" ЮКОСа частным российским компаниям, т.к. это сократит риск того, что ЮКОС, который намерен подать иск на покупателя своих активов, сможет через суд вернуть проданное имущество.
Купив "Юганскнефтегаз", газовой монополии придется искать способы реализации добываемого сырья, считает издание. "Газпромнефть", частью которого будет эта компания, планирует добывать 80-90 млн. тонн нефти, при этом перерабатывающих заводов компании не хватит для освоения всего объема нефти. Таким образом, "Газпром" будет вынужден купить НПЗ ЮКОСа, когда те будут выставлены на продажу. Отмечая прошедшую вчера встречу А.Миллера с В.Путиным, газета не исключает, что глава "Газпрома" пытался заручиться поддержкой руководства страны в том, что, распродавая активы ЮКОСа, чиновники будут в первую очередь учитывать интересы газовой монополии.

"Новая газета" считает, что отсутствие в заявлениях С.Шойгу и Ю.Лужкова причины отказа от депутатского кресла может стоить "Единой России" двух мандатов в Госдуме

"Новая газета" публикует материал, в котором рассматривается ситуация вокруг отказа единороссов-губернаторов от выигранных ими мандатов депутатов Госдумы. Издание обращает внимание на то, что "странным выглядело само решение 29 губернаторов и еще восьми видных региональных чиновников и бизнесменов стать депутатами". "За последние десять лет из губернаторского кресла в думское пересел только глава Московской области Анатолий Тяжлов - и то после сокрушительного поражения на региональных перевыборах", - поясняет газета. "Видимо, первые подозрения, что решение было принято не вполне осознанно, стали появляться еще до дня голосования: официально взяв отпуск, кандидаты фактически вернулись к своим губернаторским обязанностям, не переставая при этом агитировать за "Единую Россию", - иронизирует издание. - А спустя две недели после победы на выборах на них снизошло просветление: нельзя оставлять регион ради кресла на Охотном Ряду".
Тем временем, замечает "Новая газета", в отношении главы МЧС С.Шойгу и мэра Москвы Ю.Лужкова отсутствие в заявлении причины отказа от депутатского кресла может стоить "Единой России" двух мандатов - в законе четко прописано: мандаты кандидатов из первой тройки, выбывших без "вынуждающих к тому обстоятельств", передаются другим партиям.
Издание иллюстрирует материал изображением ксерокопий заявлений С.Шойгу и А.Хлопонина об отказе от получения своих мандатов депутатов Госдумы.

**Экономические новости**

Минфин РФ в 2005г намерен привлечь за счет размещения рублевых госбумаг около 210 млрд. рублей

Министерство финансов РФ в 2005 году планирует привлечь за счет размещения госбумаг на внутреннем рынке около 210 млрд. рублей, сообщил заместитель директора департамента международных финансовых отношений, государственного долга и государственных финансовых активов Минфина РФ Александр Чумаченко на Российском облигационном конгрессе-2004 в Санкт-Петербурге в четверг.
"Мы планируем в 2005 году привлечь на рынке госбумаг около 210 млрд. рублей, погасить порядка 85 млрд. рублей, таким образом, чистое привлечение составит 125 млрд. рублей", - сказал он.
По словам А.Чумаченко, основной объем средств будет привлечен за счет проведения аукционов по размещению и доразмещению госбумаг.
Он напомнил, что за 11 месяцев текущего года объем привлечения на рынке госбумаг составил 170 млрд. рублей при объеме погашения в размере 70 млрд. рублей.
По оценке А.Чумаченко, в 2006-2008 годах Минфин может привлекать на рынке госбумаг 240-270 млрд. рублей в год при ежегодном объеме погашения не более 100 млрд. рублей. "Это возможно при условии сохранения профицитного бюджета и использования средств стабилизационного фонда для погашения внешнего долга РФ", - отметил он.
По его мнению, данная схема привлечения средств на рынке государственных ценных бумаг позволит в течение 5 лет удвоить государственный внутренний долг в ценных бумагах.

Комитет по МСФО в декабре опубликует последний вариант официального перевода стандартов на русский язык, - Минфин РФ

Лондонский Комитет по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО) до конца декабря опубликует последний вариант официального перевода международных стандартов отчетности на русский язык, сообщил начальник отдела департамента регулирования госфинконтроля, аудиторской деятельности и бухучета Минфина РФ Александр Бакаев в четверг на конгрессе бухгалтеров и аудиторов России.
"Мы должны иметь официальный перевод МСФО на русском языке, в Интернете уже есть несколько вариантов, в том числе официальный, но это старый перевод 2003 года, там половина стандартов устарели. Перевод 2004 года планируется в этом месяце поместить на сайте, осталось недолго", - сказал он.
По словам А.Бакаева, после принятия законопроекта о консолидированной финансовой отчетности, который прошел в Госдуме первое чтение в конце октября, правительство РФ официально опубликует МСФО на русском языке и будет его официально распространять, то есть разошлет по одному экземпляру официального перевода органам исполнительной власти на местах. Вместе с тем, отметил он, коммерческим организациям эти стандарты не будут рассылаться бесплатно, и им придется их приобретать.
По словам А.Бакаева, в случае принятия законопроекта организациям, подпадающим под него, придется составлять консолидированную отчетность по МСФО на русском языке. "В законе это специально оговорено", - сказал А.Бакаев. Вместе с тем, по его словам, "фокус заключается в том, что, исходя из применения МСФО, русский язык не нужен, поскольку единственным легитимным языком МСФО является английский".
Он отметил, что правилами Комитета по МСФО предусматривается, что роль государства в формировании и трактовке этих стандартов будет нулевой. Вместе с тем на первом этапе государство будет участвовать в юридическом признании МСФО как документа в России.
По словам А.Бакаева, принятие законопроекта о консолидированной финотчетности позволит поставить МСФО наравне с российскими правилами бухучета. "То есть этому документу (консолидированной отчетности по МСФО) придается юридический статус, и он имеет силу как индивидуальная отчетность по российским правилам бухучета, то есть их должны принимать суды, органы контроля", - сказал А.Бакаев.

Минфин РФ испытывает сложности с формированием института первичных дилеров рынка ГКО-ОФЗ

Министерство финансов РФ испытывает сложности с формированием института первичных дилеров на рынке ГКО-ОФЗ, сообщил заместитель директора департамента международных финансовых отношений, государственного долга и госфинактивов Минфина РФ Александр Чумаченко, выступая на "Российском облигационном конгрессе - 2004" в четверг в Петербурге.
"Мы готовы, начиная с января следующего года, начать размещение базовых выпусков стандартных сроков обращения, но испытываем определенные сложности в формировании института первичных дилеров, связанные с тем, что участники рынка имеют перед Минфином обязательства в части выкупа ценных бумаг на аукционах", - сказал он.
По его словам, те финансовые институты, с которыми Минфин провел соответствующие переговоры, "пока проявляют низкий интерес и готовы выкупать не больше 1% от заявленного Минфином объема выпуска".
По оценке А.Чумаченко, в качестве первичных дилеров может выступать 15-20 организаций.
Как сообщалось ранее, Минфин РФ и Банк России планировали с 1 июля 2004 года ввести институт первичных дилеров и эталонных выпусков ОФЗ на российском внутреннем рынке. Однако реорганизация правительства приостановила работу в этом направлении. Предполагается, что введение системы первичных дилеров и эталонных госбумаг позволит решить проблему значительной доли участия на рынке ГКО-ОФЗ крупных инвесторов, в частности, банков с госучастием. Эталонные выпуски ОФЗ будут иметь ограничение на приобретение одним инвестором в размере 35% от общего объема, при этом их объем будет очень большим - порядка 150 млрд. рублей, что будет способствовать их высокой ликвидности на рынке.

Минфин РФ совместно с профсообществом подготовит в 2005 г. новую редакцию закона о бухучете

Минфин РФ совместно с профессиональным сообществом подготовит в 2005 году новую редакцию федерального закона о бухгалтерском учете, формирующем индивидуальную отчетность юридических лиц, сообщил начальник отдела департамента регулирования госфинконтроля, аудиторской деятельности и бухучета Минфина Александр Бакаев, выступая в четверг на конгрессе бухгалтеров и аудиторов России.
"В 2005 году мы должны подготовить проект новой редакции закона о бухучете", - сказал он, напомнив, что подобная попытка была предпринята около трех лет назад, но она была неудачной. "Но, может быть, это к лучшему, поскольку в новой концепции развития бухучета в РФ содержание закона должно быть скорректировано и по структуре, и по статьям", - отметил он.
Представитель Минфина особо подчеркнул, что процедура подготовки проекта закона существенно изменена, и в ней более весомую роль будет играть профессиональное бухгалтерское сообщество, а не Минфин РФ. "Процедурой предусматривается, что государство играет подсобную роль в формировании будущих документов, и основная нагрузка ложится на профессиональных людей. То есть не Минфин будет писать указанный проект, хотя у нас есть наметки, как мы видим его содержание", - сказал А.Бакаев.
Он добавил, что планируется создание негосударственного экспертного совета, который будет заниматься разработкой указанного законопроекта и иных нормативных документов в сфере бухучета совместно с саморегулируемыми организациями в этой сфере. При этом не планируется участие в этом экспертном совете представителей государства. После подготовки документа профсообществом он будет передаваться в Минфин РФ, который приведет его в вид, необходимый для государственных документов, и после повторного одобрения советом будет направлен на подпись министру.
А.Бакаев также сообщил, что в следующем году предстоит большая работа по пересмотру действующих правил бухгалтерского учета (ПБУ) с 1 по 20, поскольку они не удовлетворяют специалистов, которые ими пользуются при организации учета. Представитель Минфина особо подчеркнул, что индивидуальная бухгалтерская отчетность, которая формируется юрлицами, будет готовиться по российским ПБУ, которые утверждаются правительством РФ.
Вместе с тем, по его словам, в будущем предстоит работа по максимальному приближению российских ПБУ к требованиям, заложенным в международных стандартах финансовой отчетности (МСФО).
"Курс на МСФО в чистом виде, в грязном виде, провозглашен, и мы должны его выполнять", - подчеркнул А.Бакаев.

Инвестиции в автопром РФ в 2005-2015 гг. могут составить $10 млрд., - МЭРТ

Инвестиции в автопром России в 2005- 2015 гг. могут составить $10 млрд., заявил в четверг в Москве на конференции "Российский автопром в 2004 г. Особенности и перспективы развития" начальник отдела департамента макроэкономического прогнозирования МЭРТ России Алексей Соколов.
Речь, отметил он, идет об инвестициях как в производство автомобилей, так и автокомплектующих.
Выступая на конференции, А.Соколов сказал, что инвестиции планируется привлечь за счет создания более привлекательного инвестиционного климата. Это будут как зарубежные, так и отечественные инвестиции, подчеркнул А.Соколов.

Россия планирует в 2005 году снизить до нуля пошлины на 80% оборудования для выпуска автомобилей

Россия планирует снизить до нуля пошлины на 80% технологического оборудования, предназначенного для выпуска автомобилей.
Как сообщил на международной конференции "Российский автопром в 2004 году, особенности и перспективы развития" заместитель директора департамента торговых переговоров Минэкономразвития России Андрей Кушниренко, проект постановления, предусматривающий снижение до нуля ввозных пошлин на лакокрасочное, сварочное, конвейерное оборудование, промышленные роботы и некоторое другое оборудование с нынешних 5-10% до 0%, уже подготовлен.
По оценкам МЭРТ, оборудование, на которое предполагается снизить пошлины, это 80% технологического оборудования, необходимого для выпуска автомобилей, отметил А.Кушниренко.
Как прогнозирует заместитель директора департамента торговых переговоров Минэкономразвития России, постановление вступит в силу во втором квартале 2005 года.
Также А.Кушниренко отметил, что подготовлен проект постановления по снижению пошлин на автокомпоненты для промышленной сборки. Он считает, что в рамках реализации этого постановления пошлины на автокомпоненты для промсборки будут снижены во втором квартале 2005 г.
В МЭРТ рассчитывают, что снижение пошлин на автокомпоненты привлечет инвесторов.

**Банковские новости**

ЦБ РФ отмечает значительное улучшение состояния банков в связи с введением системы страхования вкладов

ЦБ РФ отмечает значительное улучшение состояния банков в связи с введением системы страхования вкладов, заявил первый заместитель председателя Банка России Андрей Козлов на форуме "Банки и бизнес: пути сотрудничества".
"Реально наблюдается существенное улучшение", - сказал он.
А.Козлов напомнил, что работа по отбору кредитных организаций в систему страхования вкладов вошла в активную фазу во втором полугодии текущего года, а сейчас она вышла на финальную прямую: к сегодняшнему дню положительные решения о приеме в систему страхования приняты в отношении 296 банков.
Основной задачей этого процесса, по словам первого зампреда ЦБ РФ, является стимулирование реального исправления проблем кредитных организаций. И это, как он добавил, уже отмечено надзорным органом.
В частности, прояснилась структура собственности российских банков: все, кого приняли, и все, кого примут, раскрыли и раскроют своих реальных владельцев.
Кроме того, в результате отбора в систему страхования, как отметил А.Козлов, улучшилось качество внутреннего контроля.
"Не у всех получается с первого раза, но позитивная тенденция налицо", - сказал он, добавив, что также улучшается и качество кредитных портфелей российских банков.
"Многие банки реально исправили свое положение в этом году в связи с приемом в систему. Нас это не может не радовать, это наша основная цель", - резюмировал А.Козлов.

ЦБ РФ может ввести дифференцированную отчетность в зависимости от устойчивости банка

Банк России рассматривает возможность введения дифференцированных видов отчетности для банков в зависимости от их финансовой устойчивости, сообщил первый заместитель председателя ЦБ РФ Андрей Козлов на форуме "Банки и бизнес: пути сотрудничества" в четверг в Москве.
Он отметил, что надзорным органом проводится работа по оптимизации отчетности кредитных организаций.
В частности, такая работа ведется в рамках проекта TACIS.
"Итогом этого, видимо, станет введение дифференцированных видов отчетности в зависимости от финансовой устойчивости банков", - сказал он.

ЦБ РФ намерен активно бороться с мошенническими схемами в банковской системе

ЦБ РФ намерен активно бороться с мошенническими схемами в банковской системе, заявил первый зампред Банка России Андрей Козлов на форуме "Банки и бизнес: пути сотрудничества".
Он подчеркнул, что это необходимо для повышения репутации российских банков и снижения репутационных рисков.
По словам первого зампреда Центробанка, в последние годы в России наблюдался большой объем мошеннических операций, проводимых банками. Одной из таких мошеннических схем А.Козлов назвал снятие наличной иностранной валюты подставными лицами - нерезидентами.
Банков, использующих такую схему, по словам первого зампреда ЦБ, было немного, "их можно было пересчитать по пальцам одной руки". В результате проводимой Банком России работы объем таких операций за последние полгода, по словам А.Козлова, сократился вдвое. Если в марте- апреле их объем достигал $1 млрд. ежемесячно, то сейчас этот показатель составляется порядка $0,5 млрд.
"Мы считаем, что это произошло благодаря нашим действиям", - сказал первый зампред. Он сообщил, что весной 85% таких операций приходилось на 4 кредитные организации, названия двух из которых всем известны - это Содбизнесбанк и "Кредиттраст", у которых в середине года были отозваны лицензии.
Остаются еще два банка, проводящих такие операции. Они, как отметил А.Козлов, имеют соответствующие предписания от надзорного органа, и с ними ведется работа.
Второй мошеннической схемой, используемой банками, по словам первого зампреда Банка России, является "обналичка" рублей. А.Козлов назвал банк "Родник", у которого на этой неделе также была отозвана лицензия. Он подчеркнул, что у этой кредитной организации, конечно, было ужасное финансовое состояние, плюс к этому с марта по октябрь текущего года банк обналичил 75 млрд. рублей (при капитале в 20 млн. рублей) и в сентябре даже обогнал по этому показателю Сбербанк России.
"Есть еще такие банки, но их немного, не вся банковская система этим заражена", - сказал А.Козлов, отметив при этом, что когда ЦБ РФ закрывает одни кредитные организации, этот бизнес переходит в другие банки.
В качестве примера он упомянул об одной кредитной организации, которая, в частности, обналичила 8 млрд. рублей (при капитале 60 млн. рублей) в пользу благотворительного фонда, состоящего из одного человека.
"Такие мошеннические операции находятся под нашим контролем. Мы будем выдавливать их из банковской системы, чтобы повысить ее репутацию и снизить репутационные риски системы", - сказал первый зампред.
Он напомнил, что низкая репутация банковского сектора РФ привела к тому, что летом текущего года американские надзорные органы потребовали от кредитных организаций США сокращения объемов операций с Россией.
А.Козлов подчеркнул, что ЦБ РФ намерен очищать банковскую систему от кредитных организаций, которые ее порочат.

Государство не заинтересовано в уничтожении малых банков - первый зампред ЦБ РФ, - Андрей Козлов

Государство не заинтересовано в уничтожении малых банков, заявил первый заместитель председателя ЦБ РФ Андрей Козлов, выступая на форуме "Банки и бизнес: пути сотрудничества" в четверг в Москве.
По его словам, ранее предполагалось, что к 1 января 2007 года все российские банки должны иметь капитал не менее 5 млн. евро.
Однако теперь "в согласованном на днях законопроекте" (А.Козлов не уточнил его название) содержится положение, согласно которому кредитные организации, не имеющие капитала на уровне 5 млн. евро к 2007 году, могут работать и дальше, если размер капитала не снижается.
Такое же положение, как напомнил первый зампред ЦБ РФ, содержится и в "Стратегии развития банковского сектора РФ на среднесрочную перспективу", которая еще окончательно не подписана российским правительством, однако, по словам А.Козлова, несмотря на это, уже исполняется.

S&P опасается, что ЦБ РФ может воздержаться от закрытия неплатежеспособных банков

Глава международного рейтингового агентства Standard & Poors (S&P) Джон Гиблин опасается, что ЦБ РФ может воздержаться от закрытия неплатежеспособных банков на фоне опасений "систематических рисков" после того, как закрытие в этом году нескольких банков привело к резкому снижению вкладов, сообщило агентство Bloomberg.
"События этого лета оказались неожиданностью для ЦБ и увеличили беспокойства относительно систематических рисков, - сказал глава S&P в Лондоне. - Возможность убрать слабые банки, а также те, которые "прикреплены" к промышленным группам, может быть упущена".
Российское правительство пытается восстановить доверие в финансовом секторе после летних событий. Вкладчики постепенно возвращаются к услугам банков, хотя банковская система продолжает оставаться "очень хрупкой", сказал управляющий директор S&P Скотт Бужи на пресс-конференции в Лондоне.
"Центральный банк пытается разрешить ситуацию мирным путем, поэтому нет большой паники, - сказал Дж.Гиблин. - Будем надеяться, что политика по защите депозитов даст людям больше уверенности при осуществлении вкладов в различные банки".
В то же время представители агентства признали, что банковская система России имеет одни из самых высоких рисков в мире.

Недокапитализированность банковской системы может негативно сказаться в 2005г на темпах роста экономики РФ, - Андрей Казьмин

Недокапитализированность банковской системы в 2005 году может негативно сказаться на темпах роста экономики РФ, заявил президент - председатель правления Сбербанка России Андрей Казьмин на форуме "Банки и бизнес: пути сотрудничества" в четверг в Москве.
По его словам, у российской банковской системы в целом есть повод для оптимизма в связи с ростом основных показателей, опережающим темпы роста экономики в целом. Однако диапазон роста этих показателей в текущем году ниже, чем в 2003 году.
"Общее настроение далеко от того, чтобы бить в литавры", - сказал он.
А.Казьмин пояснил, что в настоящее время российский банковский сектор работает на долгосрочных ресурсах, сформированных им самим (пенсионные фонды и страховые средства, выведенные за рамки банковского сектора).
К концу 2004 года, как отметил глава Сбербанка, многие кредитные организации подошли к тому, что доля кредитных портфелей в их активах достигла 70-75%, а это опасная граница, повышающая уязвимость банков.
"Если рассчитывать на законопослушные банки, а их у нас большинство, то, дойдя до 70%, они будут вынуждены прекратить наращивание кредитных портфелей", - отметил А.Казьмин, добавив, что вследствие этого снизится объем инвестиций в экономику и, соответственно, упадут темпы роста экономики в целом.
Дальнейшее увеличение объемов кредитования, по словам А.Казьмина, возможно при увеличении капитала банков, однако организации, капитализирующие свою прибыль, не имеют никаких привилегий.
"В 2005 году эта проблема станет в полный рост. От того, насколько быстро финансовые органы это поймут, зависит очень много", - резюмировал глава Сбербанка.

Транскредитбанк и Красноярская желдорога заключили соглашение о сотрудничестве

Транскредитбанк (ТКБ) и Красноярская железная дорога (филиал ОАО "Российские железные дороги") заключили соглашение о сотрудничестве, сообщается в пресс-релизе банка.
Соглашение предусматривает, что банк предоставит подразделениям дороги комплекс расчетно-кассовых услуг с применением современных информационных технологий и обеспечит работников железной дороги широким набором розничных банковских продуктов, включающим выпуск и обслуживание банковских карт, потребительское и ипотечное кредитование, вкладные операции и переводы.
ТКБ осуществляет банковское обслуживание железных дорог России, предприятий и организаций железнодорожного транспорта, а также компаний - партнеров и контрагентов отрасли. Его основным акционером, владеющим 75% акций, является правительство РФ.

Россельхозбанк в среду полностью разместил облигации на 3 млрд. рублей

Россельхозбанк в среду полностью разместил облигационный заем на 3 млрд. рублей, говорится в официальном сообщении эмитента.
Бумаги размещались по номинальной стоимости, которая равняется 1 тыс. рублей.
Как сообщалось ранее, ставка первого купона облигаций Россельхозбанка по итогам аукциона, который состоялся на ММБВ в среду, установлена на уровне 9% годовых.
По бумагам предусмотрена выплата 14 купонов, купонный период - 3 месяца. Процентная ставка первого купона определяется на конкурсе при размещении облигаций, ставки второго-четвертого купонов равны ставке первого купона, ставки остальных купонов устанавливаются эмитентом.
Срок обращения займа - 3,5 года. Условиями выпуска предусмотрен пут-опцион эмитента по цене 100% от номинала со сроком исполнения 9 декабря 2005 года.
Организатором и андеррайтером выпуска облигаций является Внешторгбанк. Депозитарием и платежным агентом займа выступает НДЦ.
Ведущими андеррайтерами выпуска назначены Дрезднер банк, банк "Петрокоммерц", АБН Амро банк, Внешэкономбанк, банк "Национальный стандарт" и Номос-банк. Со-андеррайтерами выпуска являются "Еврофинанс Моснарбанк", Всероссийский банк развития регионов, МДМ-банк, ФК "Уралсиб".

**Новости компаний**

Оператор проекта газоснабжения Иркутской области на базе Ковыктинского месторождения - компания "РУСИА-Петролеум" - подписала протокол о намерениях с Восточно-Сибирской газовой компанией и администрацией Иркутской области

"Время новостей" комментирует подписание соглашения между "РУСИА-Петролеум" и Восточно-Сибирской газовой компанией (ВСГК) о поставках газа в Иркутскую область. Как отмечает издание, реализация этого соглашения позволит "РУСИА-Петролеум" соблюдать обязательства по недропользованию до 2008 года. Таким образом, компания сможет избежать отзыва лицензии, чем грозило Минприроды. Все это несколько отсрочит принятие решения по экспорту газа с Ковыктинского месторождения, который в сегодняшних условиях невозможен без урегулирования вопросов с "Газпромом". "В ближайшей перспективе контракт [между "РУСИА-Петролеум" и ВСГК] будет заключен, что даст нам возможность заключить контракты на поставку газа и с другими потребителями в Иркутской области", - сказал гендиректор ВСГК А.Соболь. Он отметил, что соглашение предусматривает обеспечение Иркутской области поставками газа в объеме до 2,5 млрд. кубометров в год. "Возможно, в перспективе эти объемы будут возрастать", - подчеркнул он. Как заявил гендиректор "РУСИА-Петролеум" В.Пак, объемы поставок газа потенциально могут возрасти до 4 млрд. кубометров в год в течение 5-8 лет. Он также отметил, что уже установлен диапазон цен на этот газ, устраивающий компании и потребителей. По информации газеты, оптовая цена составит $45-55 за тысячу кубометров, в то время как для конечных потребителей она будет находиться в районе $70.
Продолжая тему, "Независимая" газета публикует интервью вице-президента ТНК-ВР по развитию новых проектов по добыче и реализации газа А.Фергюсона, который рассказал о том, что необходимо для начала работы по экспорту газа с Ковыктинского месторождения. По его словам, сейчас ТНК-BP и "Газпром" вплотную подходят к тому моменту, когда должны быть приняты принципиальные решения относительно вхождения газовой монополии в проект и участия в нем. А.Фергюсон пояснил, что эти решения зависят от тех потребностей в газе, которые существуют сегодня в Корее и Китае, причем, согласно существующим планам, начало поставок газа в Китай и Корею ожидается в 2009-2011 годах - тогда можно будет уложиться в "рыночное окно", которое возникнет в это время. Таким образом, подчеркнул вице-президент ТНК-BP, теперь дело за российским правительством, которое должно принять решение и продемонстрировать готовность добывать газ и продавать его: "Надо понимать, что сейчас очень важным моментом является разработка и освоение газовых ресурсов в Восточной Сибири и в связи с этим нам нужно обязательно зафиксировать свою нишу на экспортных рынках Китая и Кореи".
По мнению А.Фергюсона, ближайшие месяцы критически важны для принятия этих решений, поскольку за это время китайцы и корейцы должны, со своей стороны, принять решения по приему газа, тем более, что это не обязательно может быть российский газ. "Мне представляется, что правительства всех трех стран оказывают большую поддержку проекту, а вопрос лишь в том, что нужно это форсировать и непосредственно перевести этот проект на стадию начала реализации, - подчеркнул он. - Я думаю, что правительство должно продемонстрировать, что его приоритетом является поставка трубопроводного восточно-сибирского газа". Что касается наличия ряда претензий у Минприроды по отношению к "РУСИА-Петролеум", из-за которых был возможен отзыв лицензии на освоение Ковыкты, то А.Фергюсон сообщил о согласовании с министерством целого ряда поправок, которые будут внесены в лицензионное соглашение. "Они касаются дополнительных обязательств, в них более четко определена та работа, которую мы должны делать. Сейчас мы ожидаем ратификации этих поправок", - уточнил вице-президент ТНК-BP.

Сургутнефтегаз намерен наращивать разведочные работы в Якутии

ОАО "Сургутнефтегаз" намерено в ближайшие годы наращивать разведочные работы в Якутии.
Как сообщили в аппарате правительства республики, об этом заявил генеральный директор "Сургутнефтегаза" Владимир Богданов на заседании правительства Якутии в среду в Ленске. В заседании участвовали представители компании.
В 2005 году планируется пробурить 3, а в 2006 году - 7 разведочных скважин. Также "Сургутнефтегаз" примет участие в финансировании ряда социальных проектов в регионе.
После заседания правительства президент Якутии Вячеслав Штыров и В.Богданов подписали соглашение об участии "Сургутнефтегаза" в социально-экономическом развитии Ленского района и республики. Компания, в частности, будет финансировать строительство комплекса сельскохозяйственной академии в Якутске, здания Мирнинского филиала Якутского госуниверситета, строительстве ряда социальных объектов в пос. Витим Ленского района, где располагается база "Сургутнефтегаза".

Сургутнефтегаз зарегистрирует свое предприятие на Талакане не ранее 2006 года, - глава Якутии

ОАО "Сургутнефтегаз" зарегистрирует в Якутии собственное предприятие по добыче нефти на Талаканском месторождении не ранее 2006 года, сообщил президент Якутии Вячеслав Штыров на встрече в Ленске с представителями компании "Ленанефтегаз".
"А пока сургутская компания ограничится созданием на месторождении цеха по добыче нефти", - сказал глава Якутии, отметив, что в этот цех может быть принято на работу не более 700 человек из "Ленанефтегаза".
Как сообщалось ранее, НК "ЮКОС", "Саханефтегаз" (контролируется НК "ЮКОС) и "Сургутнефтегаз" в марте 2004 года заключили соглашение, согласно которому "Сургутнефтегаз" планировал купить имущественный комплекс Талаканского месторождения и акции "Ленанефтегаза" (входит в "Саханефтегаз"). Сумма сделки оценивалась примерно в $80 млн.
Кроме того, ранее сообщалось, что "Ленанефтегаз" в октябре 2003 года остановил добычу на Талаканском месторождении в связи с истечением срока временной лицензии. Постоянную лицензию на разработку этого месторождения по итогам конкурса получил "Сургутнефтегаз".
Вместе с тем президент Якутии В.Штыров ранее заявлял, что в связи со срывом сделки "Сургутнефтегаз" 5 декабря 2004 года зарегистрирует в Якутии структурное подразделение ("Талакан-нефть"), которое станет новым оператором по разработке Талаканского месторождения.
Министр промышленности Якутии Александр Оглы заявлял, что если сделка между "Сургутнефтегазом" и "Саханефтегазом" будет завершена, то структурное подразделение "Сургутнефтегаза" в Якутии - "Талакан-нефть" - будет объединено с "Ленанефтегазом". По словам А.Оглы, сделка не завершена, "но заявлений о том, что она сорвана, президент республики не делал".
Во вторник, 7 декабря, в "Сургутнефтегазе" сообщили, что структурное подразделение "Сургутнефтегаза" "Талакан-нефть" до сих пор не зарегистрировано.
Извлекаемые запасы нефти на Талаканском нефтегазоконденсатном месторождении по категории C1 составляют 105,449 млн. тонн, по категории С2 - 18,132 млн. тонн, запасы газа по категории С1 - 43,533 млрд. кубометров, по категории С2 - 19,634 млрд. кубометров, запасы конденсата по категории С1 - 375 тыс. тонн. "Ленанефтегаз" в 2003 году добыл на месторождении около 240 тыс. тонн нефти, что на 7,7% меньше, чем в 2002 году.

Объем ADR на обыкновенные акции РАО "ЕЭС России" вырос за 11 месяцев с 8,8% до 10,09% уставного капитала

Объем американских депозитарных расписок (ADR) на обыкновенные акции РАО "ЕЭС России" в обращении за 11 месяцев 2004 года вырос с 8,8% до 10,09% уставного капитала, говорится в официальном сообщении компании.
Согласно информации компании, в рамках программы неспонсируемых ADR в ноябре текущего года находилось в обращении 35 млн. 411 тыс. 288 расписок, что составляет 8,21% уставного капитала или 8,63% голосующих акций. В то же время, в декабре 2003 года в обращении находилось 25 млн. 205 тыс. 617 расписок, что составляет 5,85% уставного капитала или 6,14% голосующих акций. Таким образом, объем неспонсируемых расписок в обращении вырос за 11 месяцев на 2,36% уставного капитала.
В то же время, объем спонсируемых расписок за 11 месяцев сократился на 1,07% уставного капитала. В ноябре 2004 года в обращении находилось 8 млн. 116 тыс. 503 неспонсируемых расписки, что составляет 1,88% уставного капитала или 1,98% голосующих акций. В декабре 2003 года обращалось 12 млн. 707 тыс. 346 расписок, что составляет 2,95% уставного капитала или 3,10% голосующих акций.
Объем депозитарных расписок на привилегированные акции за 11 месяцев продемонстрировал рост. В ноябре текущего года в обращении находилось 4 млн. 244 тыс. 674 расписок на привилегированные акции, что составляет 0,98% уставного капитала. В декабре 2003 года обращалось 3 млн. 712 тыс. 220 расписок, что составляет 0,86% уставного капитала.
Банком-депозитарием программы неспонсируемых ADR на обыкновенные акции выступает Bank of New York. Банком-депозитарием программы спонсируемых ADR первого уровня на обыкновенные и привилегированные акции выступает Deutsche Bank. Одна ADR соответствует 100 акциям компании.
Уставный капитал РАО "ЕЭС России" разделен на 47 млрд. 509 млн. 289 тыс. 488 обыкновенных и 2 млрд. 75 млн. 149 тыс. 384 привилегированных акций номиналом 50 копеек. Государству принадлежит 52,7% уставного капитала (55% обыкновенных акций) РАО "ЕЭС".

На совете по конкурентоспособности премьер-министр М.Фрадков пообещал, что приватизация генерирующих компаний непременно состоится

"Ведомости" отмечают, что премьер-министр М.Фрадков наконец разобрался в реформе электроэнергетики - вчера он пообещал, что приватизация генерирующих компаний непременно состоится. Как пишет газета, эта тема всплыла на совете по конкурентоспособности при премьере. По словам нескольких участников совета, М.Фрадков вчера несколько раз подчеркнул, что государство будет выходить из генерации, как и планировалось ранее. "Он не раз произнес "приватизация генерации", что уже само по себе хорошо для реформы", - сказал один из них. В то же время, обращает внимание газета, никаких решений вчера не принималось. Зато премьер и его гости "вволю порассуждали" о том, как лучше реформировать электроэнергетику. Так, М.Фрадков сказал, что неплохо бы "синхронизировать" реформу РАО ЕЭС с реформой "Газпрома", чтобы не "уткнуться в одном месте либо в другом". О.Дерипаска предложил правительству и РАО заключить соглашение, в котором были бы обозначены цели энергореформы. А глава "Транснефти" С.Вайншток предложил минимизировать риски крупных потребителей электричества, передав ОГК в аренду или управление частным инвесторам на конкурсной основе. Издание указывает на то, что под занавес заседания информационные агентства передали, будто премьер пообещал, что ОГК можно будет приобретать за акции РАО. Однако, по словам пресс-секретаря М.Фрадкова А.Жарова, премьер вовсе не имел в виду конкретный способ продажи ОГК.
Газета обращает внимание на то, что, по словам источника в Белом доме, заявления о приватизации не случайны и санкционированы Кремлем. "Вчера Чубайс встречался с Владимиром Путиным, а потом у президента был и премьер, - рассказал источник. - [Фрадкову] было категорично сказано, что тормозить энергореформу нельзя". Между тем, по мнению одного из стратегических акционеров РАО, даже "импульс" из Кремля вряд ли позволит начать приватизацию энергоактивов раньше 2007 года. "Нельзя сказать, что это очень хорошая новость, но, с другой стороны, хорошо и то, что приватизацию хотя бы снова стали обсуждать", - подчеркнул он.
В развитие темы "Время новостей" отмечает, что по итогам заседания совета решения не было принято никакого - в рекомендациях правительству чуть ли ни в каждом пункте звучит мысль о дополнительной проработке того или иного шага по реформированию электроэнергетики. Причем о том, что противоречий по реформе нет говорить, конечно, нельзя. Это подтверждает тот факт, что до сих пор жизнеутверждающие речи звучат исключительно из уст главы РАО ЕЭС А.Чубайса, иногда в этом же духе высказывается министр промышленности и энергетики В.Христенко. Главный же их оппонент - О.Дерипаска - до вчерашнего дня хранил молчание. Вчера же на заседании совета он выступил с докладом, предложив правительству и совету директоров РАО заключить соглашение, где были бы обозначены цели реформирования электроэнергетики, его сроки и условия. Однако его предложение, похоже, повисло в воздухе. На деле, как оказывается, никто не собирается пересматривать цели и методы преобразований - эту работу, судя по всему, попросту никто не осилит. Да и сам А.Чубайс, по мнению издания, теперь предпочитает не говорить о самом наболевшем - о том, каким именно образом электрогенерация станет частным сектором.
"Коммерсантъ" пишет, что к президенту А.Чубайс "ехал с легким сердцем", т.к. накануне стало известно, что парламентские слушания в Госдуме, посвященные приватизации в начале 90-х годов отменены. Вряд ли такое решение приняли, не заручившись согласием президента, иными словами, победу А.Чубайс одержал еще до того, как зашел в кабинет В.Путина, пишет издание. Тем самым, подчеркивает "Ъ", главу РАО ЕЭС пока оставили в покое, дав ему возможность продолжать свою реформу, но с учетом пожеланий Кремля.
Напоминая о скупке "Газпромом" акций РАО ЕЭС, а также о противостоянии А.Чубайса и главы газовой монополии А.Миллера, "Ъ" приходит к выводу, что теперь у А.Чубайса есть время, чтобы довести энергореформу до конца, пока "близкий к президенту" А.Миллер будет "переваривать" наследство М.Ходорковского. К тому же, по данным "Ъ", "антимиллеровская фронда" главы МЭРТ Г.Грефа принесла свои плоды. Как стало известно, президент В.Путин вчера вызвал к себе не только А.Чубайса и М.Фрадкова, но и А.Миллера. Пресс-служба президента передала, что В.Путин предупредил главу "Газпрома" о необходимости "думать о собственной стране, собственной экономике". М.Фрадков примерно в это же время на заседании совета по конкурентоспособности заявил о создании рабочей группы по реформе "Газпрома". Такого рода заявления премьер без согласия президента не делает. "Иными словами, президент равноудалился. Г.Греф и А.Чубайс пока могут спать спокойно", - заключает "Ъ".
Внезапное прояснение судьбы энергореформы, продолжает тему "Газета", выглядело бы странным, если б не тот факт, что буквально за несколько часов до заседания совета А.Чубайс был на встрече у президента В.Путина, по итогам которой глава РАО ЕЭС заявил, что все противоречия между энергокомпанией и правительством по реформе энергетики сняты и "каких бы то ни было острых зон, а тем более противоречий, не существует". Кроме того, А.Чубайс сообщил, что "есть все возможности к концу 2006 года принять решение о реорганизации РАО ЕЭС". По информации "Газеты", после Чубайса аудиенцию у президента получил и М.Фрадков. При этом, по словам информированного источника, приостановка реформы была инициирована далеко не правительством М.Фрадкова, а причиной тому явилось нежелание ряда высокопоставленных сотрудников администрации президента "дробить" РАО. Источник отметил, что против этого выступают те же люди в администрации, что поддерживают превращение "Газпрома" в гигантскую корпорацию, объединяющую газовые, нефтяные и энергетические активы.
Замглавы Центра политических технологий А.Макаркин считает, что "это отыгрыш тех, кто выступал против покупки "Газпромом" "Юганскнефтегаза". Президент принял решение в их пользу, поскольку он вряд ли заинтересован в том, чтобы в его окружении главенствовала одна группировка". В подтверждение этой версии, по мнению издания, говорит тот факт, что вчера после визита А.Чубайса В.Путин провел встречу с главой "Газпрома" А.Миллером, в которой также принимали участие премьер М.Фрадков и замглавы президентской администрации И.Сечин. По информации газеты, речь на встрече шла о "Юганскнефтегазе".

Несмотря на неопределенность с реформой электроэнергетики, иностранные инвесторы наращивают долю в капитале РАО ЕЭС ("Ведомости")

"Ведомости" пишут, что, несмотря на неопределенность с реформой электроэнергетики, доля акций РАО "ЕЭС России", обращающихся в виде ADR, в течение ноября выросла с 10,67% до 11,07% от уставного капитала. Как отмечает издание, по данным энергохолдинга, доля в ADR по обыкновенным акциям, конвертированным по неспонсируемой программе в Bank of New York, выросла с 7,73% до 8,21%, число обыкновенных акций, выпущенных по спонсируемой программе через Deutsche Bank, напротив, снизилось с 1,96% до 1,88%, а доля привилегированных акций, обращающихся в ADR по программе Deutsche Bank, сохранилась на уровне 0,98%. По мнению экспертов, западные инвест-фонды покупали бумаги РАО из-за низкой цены. "Сегодня их цена ниже справедливой стоимости, и для иностранцев она может показаться вполне выгодной", - сказал аналитик ИБ "Траст" А.Зубков. В то же время Ф.Трегубенко из Brunswick UBS подчеркнул, что о массовой скупке говорить нельзя, так как доля ADR выросла незначительно. А.Зубков полагает, что бумаги РАО активно продают российские инвесторы, "в первую очередь, те, кто разочаровался использовать их для обмена на долю в ОГК". По мнению Ф.Трегубенко, часть пакетов могли продать стратегические инвесторы, например "Евразхолдинг", КЭС, "Интеррос" или "Базэл".
Между тем, замечает издание, "стратеги" в этом не признаются. Так, источник в "Базэле" заявил, что его компания "в последнее время не продавала РАО и не планирует". По его мнению, другие стратегические акционеры РАО тоже не спешат продавать бумаги компании: "Это делают портфельные инвесторы, которые покупали акции РАО в расчете на спекулятивный рост, но больше не могут фиксировать большие убытки". В свою очередь, источник в "Интерросе" заверил, что доля его компании в РАО не снижалась. Источник, близкий к "Евразхолдингу", сказал, что, по его данным, компания не продавала акций РАО. Представитель же КЭС, продолжает газета, не стал комментировать долю компании в РАО, но отметил, что увеличение доли ADR "не означает, что бумаги приобретаются иностранными инвесторами". "Для российских инвесторов в конце года сложилась такая ситуация, когда для них надежнее держать деньги и акции за границей", - подчеркнул он.

РИТЭК ожидает чистую прибыль в 2005 году на уровне не менее 1,7 млрд. рублей

ОАО "Российская инновационная топливно-энергетическая компания" ("РИТЭК") ожидает чистую прибыль в 2005 году в объеме не менее 1,7 млрд. рублей.
Как сообщается в пресс-релизе АО, такое мнение высказал на заседании совета директоров компании на этой неделе заместитель генерального директора ОАО "РИТЭК" Александр Мелешко.
Он также добавил, что такой объем чистой прибыли возможен только "в случае выполнения утвержденной программы работ по приоритетным направлениям".
Бизнес-план компании на 2005 год и основные направления деятельности включают добычу нефти группой "РИТЭК" на уровне 4,2 млн. т, из них добыча ОАО "РИТЭК" - 3,1 млн. т. Инвестиционные расходы АО (без НДС) в следующем году должны составить 2,613 млн. руб. Запланированный объем бурения - 169 тыс.м., в том числе эксплуатационного - 157 тыс.м. Прирост запасов по категории С1 достигнет 2,1 млн. т.
Среди основных направлений инновационной деятельности - применение технологии бурения боковых стволов на месторождениях компании, а также "применение системы плазменной переработки попутного газа с целью максимального использования углеводородного сырья", отмечается в пресс-релизе.
Как сообщалось ранее, чистая прибыль ОАО "РИТЭК" за 2003 год по US GAAP составила $3,286 млн.
Чистая прибыль АО за 9 месяцев 2004 года составила 2,357 млрд. руб., что в 2,8 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2003 года.

"Аэрофлот" планирует привлечь синдицированный кредит в $150 млн., - источник

ОАО "Аэрофлот - российские авиалинии" рассчитывает до 24 декабря 2004 г. привлечь синдицированный кредит в размере $150 млн. сроком на три года, сообщил источник, близкий к организации данного кредита.
По его словам, ведущими организаторами синдицированного кредита выступают четыре банка: ABN AMRO, Calyon, West LB и Societe Generale. При этом, как предполагается, ставка кредита составит плюс чуть более двух процентов к уровню LIBOR.
Источник в "Аэрофлоте" сообщил, что $50 млн. из привлеченных средств планируется направить на рефинансирование предыдущих заимствований с целью удешевления кредитного портфеля компании,
Остальные $100 млн., по данным источника, будут направлены на реализацию первого этапа проекта строительства терминала "Шереметьево-3".
Как сообщалось ранее, совет директоров "Аэрофлота" утвердил стоимость проекта "Шереметьево-3" в размере $430 млн. При этом, согласно утвержденной финансовой модели, предполагается, что первые $100 млн. "Аэрофлот" вложит в увеличение уставного капитала ОАО "Терминал", созданного для реализации проекта строительства третьего терминала.
АО "Терминал" было зарегистрировано в октябре 2003 года с уставным капиталом в 200 млн. рублей, или порядка $6 млн. в долларовом эквиваленте. Предполагалось, что "Аэрофлот" и "Шереметьево" войдут в эту компанию в равных долях, вложив по 100 млн. рублей. Однако "Шереметьево" так и не вошло в долю, и "Аэрофлот" в октябре 2004 г. внес в уставный капитал АО "Терминал" вторые 100 млн. рублей.
Как сообщил источник, близкий к акционерам "Аэрофлота", авиакомпания намерена и далее предлагать "Шереметьево" долевое участие в проекте "Шереметьево-3" путем проведения дополнительной эмиссии акций АО "Терминал".
"Аэропорт "Шереметьево" всегда сможет принять решение о вхождении в этот проект, только надо учитывать, что стоимость участия в проекте постоянно растет", - отметил источник.
По его словам, "Аэрофлот" на данный момент оценивает свои затраты в работы по проекту "Шереметьево-3" и в приобретение прав на земельные участки под новый терминал в размере около $30 млн. Эти расходы будут также внесены в уставный капитал АО "Терминал", который, в конечном счете, вырастит до $136 млн.
"Размер доли "Шереметьево" в АО "Терминал" сейчас является предметом коммерческих переговоров. Есть несколько опций, при этом каждая из них имеет пакетный характер. Но пока мы не можем их раскрывать", - сообщил, в свою очередь, источник в руководстве "Аэрофлота".
Источник в совете директоров "Шереметьево" подтвердил, что в настоящее время ведутся переговоры об условиях участия "Шереметьево" в проекте строительства третьего терминала. При этом, по его словам, "Шереметьево" заинтересовано в получении 51% в АО "Терминал".
Кроме того, источник сообщил, что не исключается возможность вхождения в этот проект третьей стороны, которой может выступить некий инвестор, готовый профинансировать проект третьего терминала.
Как ожидается, проект строительства "Шереметьево-3" будет рассмотрен 15 декабря 2004 г. на совместном заседании советов директоров "Аэрофлота" и "Шереметьево".
Крупнейшими акционерами ОАО "Аэрофлот" являются государство (51,17%) и подконтрольные Национальной резервной корпорации (НРК) кипрская Grabor Trading (Overseas) Limited (16,34%) и люксембургская Transinvest Control S.A. (9,76%). НРК в совокупности контролирует порядка 30% акций общества. Физические лица владеют около 10% акций компании. Крупным номинальным держателем акций "Аэрофлота" является Сбербанк (26,1%).

РЖД предлагает создать координационный совет участников перевозок на железнодорожном транспорте

ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) выступает с инициативой создания координационного совета участников перевозок на железнодорожном транспорте, заявил на конференции в четверг в Москве первый вице-президент РЖД Хасян Зябиров. По его словам, координационный совет создается по предложению ряда ассоциаций - пользователей услуг железнодорожного транспорта.
Х.Зябиров отметил, что главная цель нового общественного органа - это повышение эффективности перевозочного процесса за счет обеспечения согласованных действий транспортных компаний и пользователей их услуг.
Как сказал вице-президент РЖД, совет будет заниматься совместной разработкой проектов нормативно-правовых актов, отработкой технологий перевозок, рассмотрением практических производственных спорных вопросов, подготовкой предложений в рамках тарифной политики.
Основная работа совета будет проводиться в рабочих группах, решения будут приниматься на общих заседаниях, которые планируется созывать один раз в квартал и по мере необходимости, отметил Х.Зябиров.

РЖД планирует увеличить грузооборот в 2004 г. на 7,1%

ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) планирует увеличить грузооборот по итогам 2004 года на 7,1% по сравнению с 2003 годом, заявил на конференции "ОАО "РЖД" на рынке транспортных услуг: взаимодействие и партнерство" первый вице-президент РЖД Хасян Зябиров.
По его словам, отправление грузов по итогам 2004 года составит 1 млрд. 215 млн. тонн, что на 4,7% выше уровня 2003 года.
Х.Зябиров отметил, что за 11 месяцев 2004 года перевозки внешнеторговых грузов увеличились на 7,8% по сравнению с аналогичным периодом 2003 года - до 393,6 млн. тонн.
По его словам, рост перевозок каменного угля составил 36,9%, нефти -3,4%, лесных грузов - 14,3%, железной руды - 9,3%.
Х.Зябиров также сообщил, что объем экспортных перевозок в направлении российских портов за 11 месяцев увеличился на 28,5% по сравнению с аналогичным периодом 2003 года.

МТС довела до 100% свою долю в "Сибирских сотовых системах - 900"

ОАО "Мобильные Телесистемы" (МТС), крупнейшая по числу абонентов сотовая компания в РФ, увеличило свою долю в ЗАО "Сибирские Сотовые Системы - 900" (Новосибирск, ССС-900) с 99,5% до 100%, сообщили в МТС.
Подробности сделки будут сообщены дополнительно в пресс-релизе, сказали в компании.
ССС-900 оказывает услуги сотовой связи под торговой маркой "МТС" в Сибирском федеральном округе: в Новосибирской области (население 2,7 млн. человек) и республике Алтай (население 202 тыс. человек).

МТС ввела сеть GSM в Кемеровской области

АО "Мобильные Телесистемы" (МТС) в четверг ввело в эксплуатацию сеть сотовой связи стандарта GSM в Кемеровской области.
Как сообщил первый вице-президент МТС Михаил Сусов на пресс-конференции в четверг в Кемерово, компания обеспечила радиопокрытие в Кемерово, Новокузнецке, Прокопьевске, Киселевске, Белово, Ленинске-Кузнецком, Юрге, Топках (все - Кемеровская область). "В регион было инвестировано более $17 млн.", - отметил он.
Компания установила в Кемерово коммутатор емкостью 150 тыс. номеров и 10 базовых станций и планирует до конца 2004 года увеличить число базовых станций в регионе до 84.
В настоящее время сеть МТС в Кемеровской области доступна около 60% населения региона.

**Курс доллара и евро**

Курс евро на ЕТС 9 декабря вырос до 37,377 руб./EUR1

Средневзвешенный курс евро на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ в четверг вырос на 0,84 копейки по сравнению с результатом предыдущих утренних торгов и составил 37,377 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 37,45 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 37,32-37,45 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 188 сделок на сумму 361,37657 млн. рублей.

При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Коммерсантъ", "Время новостей", "Газета", "Независимая", "Новая газета".

О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.