Второй выпуск

**Темы дня**

Из международных новостей центральные СМИ комментируют итоги прошедшего накануне в Москве заседания Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), в котором приняли участие главы государств России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Армении (в качестве наблюдателя). Пресса отмечает, что пост председателя ЕврАзЭС неожиданно занял не и. о. президента Киргизии К.Бакиев, как было предусмотрено уставом, а президент Белоруссии А.Лукашенко. Что же касается непосредственно саммита ЕврАзЭС, на котором главы государств обсуждали, каким образом в рамках этой организации еще больше облегчить торгово-экономические отношения друг с другом, то, как замечают СМИ, главным итогом вчерашнего дня были попытка ликвидировать бюрократические преграды на таможне, шаги к созданию единого банка стран Межгоссовета и созданию интегрированного валютного пространства, а также обсуждение вопросов координации позиций на переговорах по присоединению к ВТО.
"Известия", отмечая, что, согласно решению саммита, финансировать совместные экономические проекты на постсоветском пространстве будет Межгосударственный банк, основной вклад в который внесут Россия и Казахстан, пишут, что если эти обещания будут выполнены, ЕврАзЭС сможет превратиться в самый эффективный проект на территории СНГ - с тем чтобы, возможно, впоследствии заменить собой параллельные структуры.
"Российская газета" обращает внимание на слова секретаря Совета безопасности В.Рушайло, который в ответ на аналогии ЕврАзЭс с Евросоюзом ответил, что "у нас [с Европой] разные ситуации: им объединиться надо было, а нам - не развалиться". Тем временем госсекретарь Союза России-Белоруссии П.Бородин вовсю призывал представителей делегаций брать пример с подведомственного ему союза России-Белоруссии. "Выборы президента у нас уже не за горами, им будет Владимир Путин. А единый рубль уже в ноябре будет", - рассказывал он. Тем не менее, несмотря на достигнутые договоренности, о возможности введения в перспективе единой валюты главы государств предпочли пока говорить деликатно.

Другой новостью, активно комментируемой в центральной прессе, стало вчерашнее обсуждение и одобрение в Страсбурге доклада Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) по поводу того, как Россия выполняет взятые на себя при вступлении в 1996 году в Совет Европы обязательства. СМИ отмечают, что сессия ПАСЕ приняла крайне жесткий проект резолюции по России с рядом поправок. Так, парламентарии раскритиковали отмену губернаторских выборов, потребовали от России отменить смертную казнь, предать суду ответственных за нарушение прав человека, особенно в Чечне, а также рекомендовали Москве прекратить финансовую и политическую поддержку Белоруссии. В итоговый текст парламентарии также включили термин "оккупация Прибалтийских стран". Одновременно ПАСЕ отказалась лишить права голоса делегацию России, на чем настаивали представители стран Балтии и Польши.
Как пишут "Ведомости", руководитель российской делегации ПАСЕ К.Косачев по окончании заседания не скрывал разочарования: пассажи про оккупацию Прибалтики и "губернаторскую реформу" в окончательной резолюции он назвал "абсолютно неприемлемыми" для России.
"Коммерсантъ" отмечает, что представители Западной Европы явно пытались российских депутатов сильно не обижать, поэтому отмечали как упущения, так и достижения демократического процесса в России. Депутаты из постсоветских стран, наоборот, высказывали множество претензий. Так или иначе, почти все неприятные для российской делегации поправки были приняты большинством голосов. "Ассамблея дрогнула. Допустила использование поправок в национальных целях, - сказал К.Косачев, когда голосование было уже позади. При этом он как бы невзначай заметил, что Россия намерена резко снизить взносы в ПАСЕ и больше не будет одним из пяти крупнейших спонсоров организации, платящим ей по $23 млн. ежегодно. Впрочем, "это никак не связано со вчерашней резолюцией", - добавил он.
"Время новостей" пишет, что, несмотря на предложение рассмотреть вопрос о членских взносах в Совет Европы, выход из Совета К.Косачев назвал "слишком радикальной мерой". "Ведь политические дискуссии - это шелуха, налет на полезные для России проекты сотрудничества, - отметил он. - Они связаны с гармонизацией российского законодательства, с внедрением в него норм, общепринятых для Совета Европы. Это колоссально важная для России работа. За последние годы мы пропустили через экспертизу Совета Европы практически всю нашу судебную реформу, конституцию Чеченской Республики. Сейчас будем активно взаимодействовать с Советом Европы по законодательству, регулирующему деятельность СМИ. Выход из организации, которая занимается вопросами развития демократии, был бы поражением для России".
"Известия" указывают на то, что для России это была принципиальная сессия - у нее впервые появился шанс выслушивать не только упреки, но и похвалу. В докладе, подготовленном известными критиками России - немцем Р.Биндингом и британцем Д.Аткинсоном, - даже значится пункт о "несомненном прогрессе в области укрепления в России верховенства закона и демократии". Кстати, обращает внимание газета, именно российская сторона настаивала на том, чтобы включить обсуждение доклада по ситуации в России в сессию - подобный документ не рассматривался с апреля 2002 года. В то же время без критики не обошлось - звучала она в основном по трем направлениям: невыполнение Москвой обязательств по официальному запрету смертной казни, отсутствие независимых СМИ и построение в России "вертикали власти".
В своем собственном комментарии "Известия" призывают видеть в Совете Европы не враждебную структуру, а организацию, задающую определенный цивилизационный стандарт и следящую за тем, чтобы все государства-участники к этому стандарту подтягивались. "Если не видеть в европейских структурах врагов, если рационально относиться к членству России в европейских организациях, можно выстраивать такую политику, которая принесет выгоду нашей стране и ее гражданам", - резюмирует газета.
Эксперты "Газеты" уверены, что принятие резолюции не повлечет за собой ухудшения отношений СЕ и России. "Документ очень взвешенный, из него изъят неприемлемый пункт о лишении голоса российской делегации. А что касается мониторинга, то многие депутаты настаивают на том, чтобы его процедуре подверглась Великобритания", - пояснил член российской делегации, глава комитета Совета Федерации по международной политике М.Маргелов. "Это продолжение прежней политики Совета Европы: критиковать Россию за нарушение демократических принципов, но не выталкивать ее из европейского политического поля", - сказал член Совета по внешней и оборонной политике Ф.Лукьянов.
"Независимая" газета отмечает, что разрабатываемый Кремлем законопроект о назначении мэров городов может взорвать отношения между Россией и Советом Европы. На фоне этого назревающего конфликта нынешние дебаты по теме выполнения Россией своих обязательств перед СЕ в рамках мониторинга ПАСЕ - "дружеские посиделки". Глава комитета Госдумы по международным делам, вице-спикер ПАСЕ К.Косачев заявил, что если Россия действительно решится на этот шаг, то ей надо быть готовой "к жесточайшей критике со стороны ПАСЕ, большей, чем по любой другой претензии, здесь обсуждавшейся". В свою очередь, в Страсбурге к этой идее относятся крайне отрицательно: "В отличие от губернаторов, где единой модели не существует, по избранию мэров и глав местного самоуправления стандарт Европы исчерпывающ и очевиден - это только избрание".

В экономической сфере газеты обратили внимание на то, что длившиеся почти три месяца переговоры между российской "Альфа-групп" и турецкой Cukurova Group завершились заключением соглашения, в результате которого российская компания может стать владельцем 13,2% акций крупнейшего в Турции сотового оператора Turkcell lletisim Hizmetleri AS. Пресса подчеркивает, что это крупнейшее в истории сделка по покупке российской компанией иностранной собственности: "Альфа Телеком", управляющая телекоммуникационными активами "Альфа-групп" готова выложить $3,3 млрд. за пакет акций Turkcell. Однако, полагают масс-медиа, "Альфу" вряд ли интересует выход на турецкий рынок, скорее всего, она намерена использовать акции Turkcell как аргумент в переговорах с партнером по "МегаФону" - компанией TeliaSonera, которая претендует на контроль в Turkcell. Основная цель "Альфы" - продать TeliaSonera акции российского оператора с наибольшей выгодой.
Как отмечает "Газета", эксперты сомневаются, что истинной целью "Альфы" является выход на турецкий рынок: акции Turkcell нельзя назвать очень хорошим вложением денег, к тому же Турция - страна с меньшим потенциалом роста абонентской базы, чем Россия, а значит, и потенциальный доход, который можно получить, купив долю в Turkcell, меньше, чем в любом российском операторе "большой тройки". "Единственное объяснение сделки - это стремление "Альфы" получить дополнительный рычаг давления на акционеров "МегаФона", - уверен старший аналитик "Уралсиба" К.Чернышев. "Не исключено, что "Альфа" попытается продать пакет "МегаФона", - полагает эксперт.
Эксперты указывают, что сделка, которая выглядит как кредитование "Альфой" Cukurova Group, фактически является приобретением турецкого сотового оператора Turkcell, пишет "Коммерсантъ". Как признали опрошенные изданием юристы, судебные разбирательства могут привести к аресту спорного пакета акций Turkcell. Однако в "Альфа Телеком" заверили, что судебные иски интересов российского консорциума не затронут, так как в данной сделке он является добросовестным приобретателем. Эксперты отмечают, что выход "Альфы" на международный рынок вполне логичен, так как почти все значимые телекоммуникационные активы на российском рынке и на рынке ближнего зарубежья уже поделены. "Я бы не стал говорить о том, что "Альфа" выводит капитал из России, - отмечает начальник аналитического отдела банка "Атланта" Д.Матофонов. - Сделка с Cukurova Group свидетельствует о том, что крупным российским инвесторам уже нечего покупать ни в России, ни в СНГ".

Масс-медиа также отмечают, что вчера стали известны некоторые подробности планов "Газпрома" по реализации проекта разработки Штокмановского месторождения. СМИ обращают внимание на то, что "Газпром" намерен разделить бизнес по добыче газоконденсата, по его переработке и маркетингу сжиженного природного газа в рамках единого проекта и вести части проекта с разными партнерами - причем в ряде случаев не настаивая на контрольном пакете в конкретном СП. Партнерами в добыче могут стать Hydro и Statoil, партнерами в сбыте - Sempra, ConocoPhillips, партнерами в переработке - Sumitomo, Total. Пресса напоминает, что ранее предполагалось, что в рамках проекта "Газпром" пойдет на стратегическое, а не на техническое партнерство с такими компаниями, как Shell, ChevronТехасо, ExxonMobil.

**Президент РФ и его администрация**

Лето 2005 года продемонстрировало пример хорошо организованной сосредоточенной работы, цель которой - передать власть от В.Путина к преемнику в 2008 году ("Московский комсомолец")

"Московский комсомолец", размышляя о возможном преемнике президента РФ В.Путина, обращает внимание на то, что уже сегодня "на всех парах" идет невидимая подготовка к марту 2008 года, которая предопределяет многое и в политике, и в экономике. В России редко к чему-нибудь готовятся заранее, но лето 2005 года, по мнению издания, уже продемонстрировало пример хорошо организованной сосредоточенной работы, цель которой - передать власть от В.Путина к преемнику в 2008 году. "9 лет, "пожалованные" Ходорковскому, покупка "Газпромом" газеты "Известия", публично сыгранный наезд на РАО ЕЭС - все это этапы большого пути. В конце которого все в России должно поменяться, но ничего не измениться", - подчеркивает "МК". При этом нет сомнений, что уже сейчас существует приблизительный список лиц, к которым В.Путин постоянно присматривается и из которых, собственно, и собирается выбирать сменщика. Список этот открыт, но вряд ли там могут появиться совсем неожиданные фамилии. В конечном счете выбранный человек должен будет не только тянуть определенную политику, но и - часто при неудобстве для себя - сохранять "путинские кадры", которые "решают все", а, кроме того, ориентироваться на рассуждения и просьбы В.Путина, считает "МК". Но вот возможно ли вообще найти подобного человека - большой вопрос, тем более, что столь "несамостоятельный" президент не сможет совладать с болезнями России, да и сама страна такую слабость не переживет. "Впрочем, сам Путин может оценивать такую перспективу совсем по-другому. До сих пор он всегда принципиально назначал слабаков, даже туда, где были просто необходимы личности: Миронова - в Совфед, Грызлова - в Думу и "Единую Россию", Фрадкова - в правительство и т.д.", - отмечает "МК". Видимо, В.Путину нужны только исполнители, заведомо более слабые, чем он, и если до сих пор он придерживался такого принципа при проведении кадровой политики, то нет никаких оснований предполагать, что он изменит ему при выборе наследника.
Конечно, продолжает издание, "шорт-лист" еще не закрыт, и в нем могут появиться новые люди, но целый ряд возможных "преемников" вполне понятен: М.Фрадков, С.Иванов, Б.Грызлов, С.Миронов, Н.Патрушев, В.Устинов, В.Якунин. "Если присмотреться к перечисленным выше людям, то, несмотря на их несхожесть, вражду между собой, все они относятся к одному политическому клану. Клану "питерских силовиков"... Никто не смотрит в другие стороны - преемник обязан быть с этого поля, - рассуждает газета. - Это говорит, насколько нарушено равновесие в России, насколько изменился сам Путин за пять лет президентства. Такой перекос означает и то, что рано или поздно кому-то из преемников придется если не менять, то смягчать курс. Ведь нынешний "госуклон" уже вреден для страны... А далее станет просто опасным... По факту это будет означать, что ВВП когда-нибудь все-таки придется услышать немало критики в свой адрес. И стратегически это совсем не зависит от того, кто в 2008 году возглавит "список Путина".

Культуролог В.Винников полагает, что политический триумф В.Путина связан, прежде всего, с интересами бюрократии, которая фактически узурпировала власть в обществе, и "даже представители крупного бизнеса теперь допускаются к властному пирогу только на условиях бюрократии" ("Завтра")

"Завтра" публикует материалы прошедшего в редакции газеты "круглого стола", в ходе которого обсуждалась роль В.Путина в настоящем и ближайшем будущем страны. В ходе дискуссии культуролог В.Винников, в частности, отметил, что политический триумф В.Путина связан, прежде всего, с интересами бюрократии. "Именно отечественные чиновники, управленцы, бюрократы фактически узурпировали власть в нашем обществе, оттеснив от нее как других производителей идеального продукта: ученых, преподавателей, врачей, инженеров и т.д., так и производителей продукта материального: рабочих, крестьян, мелких и средних предпринимателей. Даже представители крупного бизнеса, так называемые "олигархи", теперь допускаются к властному пирогу только на условиях бюрократии - примером могут служить губернатор Чукотки Роман Абрамович или губернатор Красноярского края Александр Хлопонин. Или - уже с другой стороны - з/к Михаил Ходорковский", - пояснил В.Винников.

**Правительство РФ**

Михаил Фрадков требует от МЭРТ проведения четкого анализа эффективности федеральных целевых программ

Премьер-министр РФ Михаил Фрадков потребовал от Минэкономразвития обеспечить четкое проведение анализа эффективности расходования средств в рамках федеральных целевых программ и по определению источников финансирования государственных инвестиций.
В ходе заседания правительства в четверг М.Фрадков заявил, обращаясь к руководству Минэкономразвития и Минфина: "Определитесь, куда будете ведра подставлять пустые под этот нефтяной дождь, какие грядки поливать, и про рассаду не забудьте".
М.Фрадков подверг критике балльную систему оценки эффективности выполнения федеральных целевых программ, которую применяет Минэкономразвития и при этом ссылается на опыт других стран, в частности, США. "Забудьте про эти баллы", - сказал М.Фрадков.
Премьер поручил Минэкономразвития определить те целевые программы, которые наиболее эффективны и способствуют оздоровлению экономики. При этом, по словам М.Фрадкова "необходимо засветить руководителей, показать двоечников".
Премьер также обратил внимание на высказывания главы Минфина Алексея Кудрина о низкой эффективности государственных инвестиций по сравнению с инвестициями иностранными и инвестициями частного бизнеса. М.Фрадков потребовал доказательств этого утверждения.
При этом премьер указал также на то, что "внятности никакой нет" в докладах о причинах неэффективности расходования госсредств, которые представляет в правительство Минэкономразвития.

Михаил Фрадков поручил Минэкономразвития быстро подготовить предложения о формировании Инвестиционного фонда

Премьер-министр РФ Михаил Фрадков поручил Минэкономразвития в короткие сроки завершить подготовку предложений о формировании Инвестиционного фонда и представить их к рассмотрению на одном из ближайших заседаний правительства РФ.
Такое поручение премьер-министр М.Фрадков дал в четверг на заседании российского правительства.
М.Фрадков отметил, что, в частности, речь идет об определении объемов инвестиционного фонда, проектов, на которые он будет расходоваться, и порядке расходования средств.
"Надо эту работу быстро завершить и представить на заседание правительства", - сказал М.Фрадков.

МЭРТ предлагает существенно увеличить финансирование ряда ФЦП в 2006 году

Минэкономразвития РФ предлагает существенно увеличить финансирование ряда федеральных целевых программ в 2006 году, заявил замглавы МЭРТ Виталий Савельев, выступая в четверг на заседании правительства.
Он отметил, что из-за низкой эффективности Минэкономразвития предлагает досрочно прекратить действие 2 ФЦП и 17 подпрограмм. Кроме того, в текущем году прекращают действие еще 12 ФЦП, 4 из которых решено не продлевать на будущий период. По словам замминистра, высвобожденные средства, а также вновь выделяемые ресурсы предлагается направить на увеличение финансирования действующих более эффективных ФЦП.
В частности, сказал он, в 2006 году предлагается увеличить финансирование программы модернизация транспортной системы России на 10 млрд. рублей по сравнению с 2005 годом, ФЦП госграницы - на 4,6 млрд. рублей, ФЦП "Обеспечение сейсмобезопасности" - более чем в два раза, ФЦП "Уничтожение химического оружия" - на 3 млрд. рублей, ФЦП "Антитеррористические мероприятия" - в 1,5 раза, ФЦП "Реструктуризация ракет" - в два раза, ФЦП "Автоматизированная система ведения земельного кадастра" - более чем в три раза, ФЦП "Развитие гражданской авиатехники" -более на 4 млрд. рублей, ФЦП "Развитие глобальной навигационной системы" - более чем на 2 млрд. рублей.
В.Савельев также сообщил, что Минэкономразвития предлагает не продлевать 4 ФЦП, в том числе "Социально-экономическое развитие Курильских островов и Сахалинской области", "Международный термоядерный реактор", "Молодежь России-2001-2005". Кроме того, планируется прекратить реализацию из-за низкой эффективности таких программ, как "Энергоэффективная экономика", а также "Экология и природные ресурсы".
Всего в 2006 году предлагается реализовывать 50 ФЦП, в том числе 36 уже утвержденных программ и 14 проектов программ, которые находятся в разной степени готовности. МЭРТ рассчитывает, что расходы на реализацию 36 утвержденных программ составят около 227 млрд. рублей, а на разработку и реализацию 14 проектов потребуется около 60 млрд. рублей.
По словам В.Савельева, к 15 июля будут внесены все доработанные ФЦП на 2006 год.
Он также отметил, что в 2006 году Минэкономразвития рассчитывает повысить уровень негосударственных вложений по отношению к государственным инвестициям. Так, по его словам, в этом году на 1 рубль госинвестиций приходилось 5,1-5,2 рубля негосударственных вложений. "В 2006 году планируем, что на 1 рубль госвложений будет уже 6 рублей негосударственных инвестиций", - сказал он.

МЭРТ констатирует несоответствие многих представленных на рассмотрение ведомственных целевых программ установленным требованиям

Минэкономразвития России констатирует, что среди ведомственных целевых программ, представленных для рассмотрения, многие не соответствуют установленным требованиям. Об этом заявил в четверг в ходе заседания правительства заместитель министра экономического развития и торговли РФ Виталий Савельев.
"Сейчас в министерство для рассмотрения представлены 83 таких программы, из них только 58 соответствуют формальным требованиям", - заметил В.Савельев. Из этих программ 45 были внесены в установленной форме, а 13 - с грубыми нарушениями.
Как заметил замминистра, на экспертизу были направлены 28 программ, по 26 из них уже даны заключения.
"Надо понимать, что ведомственная целевая программа является прерогативой министра, министр сам определяет, какие расходы и инвестиционные средства требуются", - сказал В.Савельев.

Инвестиционный фонд должен использоваться для проектов в рамках частно-государственного партнерства, - МЭРТ

Создаваемый Инвестиционный фонд должен использоваться для осуществления проектов, реализуемых в рамках частно-государственного партнерства. Об этом заявил заместитель министра экономического развития и торговли РФ Виталий Савельев в четверг в ходе заседания правительства.
"Сейчас мы разрабатываем механизмы функционирования этого фонда и предлагаем использовать его средства в частно-государственном партнерстве", - сказал В.Савельев.
Он заметил, что на следующий год планируется объем средств в фонде в размере 67 млрд. рублей, и на 30 млрд. из них уже имеются конкретные проекты.
"Надеюсь, что в весеннюю сессию Госдума примет закон о концессиях, где будут отражены многие вопросы взаимодействия в рамках частно-государственного партнерства", - подчеркнул замминистра.
В.Савельев напомнил, что закон об особых экономических зонах уже прошел первое чтение и 8 июля запланировано второе его чтение в Госдуме. "Принятие закона позволит финансировать особые экономические зоны, но деньги на это должны быть заложены изначально", - сказал он.
Как подчеркнул В.Савельев, проекты, которые финансируются из федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы, не планируется переводить на финансирование из Инвестфонда. "Мы хотим сохранить и ФЦП, и ФАИП, и Инвестфонд для финансирования по наиболее значимым проектам", - сказал В.Савельев.

Минэкономразвития предлагает выделить 3,6 млрд. рублей бюджетных средств на создание регионального самолета RRJ

Минэкономразвития предлагает предусмотреть выделение в 2006 году 3,6 млрд. рублей бюджетных средств на финансирование проекта компании "Сухой" по созданию российского регионального самолета RRJ. Об этом заявил замминистра экономического развития и торговли Виталий Савельев в четверг на заседании российского правительства.
По его словам, в Минэкономразвития считают этот проект очень перспективным.
В.Савельев отметил, что в целом в будущем году в рамках федеральной целевой программы по развитию гражданской авиации предусматривается выделение 7,2 млрд. рублей.

Программа уничтожения запасов химического оружия в России хронически недофинансируется, - замглавы МЭРТ

Программа уничтожения запасов химического оружия в России хронически недофинансируется. Об этом заявил в четверг в ходе заседания правительства заместитель министра экономического развития и торговли РФ Виталий Савельев.
"Нужно подумать, как довести объем средств на эту программу, чтобы он вышел на необходимый уровень", - сказал В.Савельев.
По его словам, в 2005 году на программу было выделено изначально 11млрд. 160 млн. рублей и дополнительно впоследствии еще 3 млрд. рублей. В паспорте программы на 2006 год записано выделение 8 млрд. 900 млн. рублей при существующей заявке в 18 млрд. рублей.

Финансирование программы перевода армии на контрактную основу в 2006 году вырастет более чем на 20%, - МЭРТ

Финансирование федеральной целевой программы (ФЦП) перевода армии на контрактную основу из федерального бюджета в 2006 году вырастет более чем на 20%, заявил замглавы Минэкономразвития РФ Виталий Савельев, выступая на заседании правительства в четверг.
Глава Минэкономразвития РФ Герман Греф в свою очередь добавил, что в 2006 году будут учтены все требования министерства обороны по этой программе. В то же время министр добавил, что в дальнейшем паспорт программы нужно будет несколько скорректировать.

Правительство прекращает финансирование программы "Молодежь России"

Правительство РФ прекращает действие федеральной целевой программы "Молодежь России" и рассчитывает на то, что в течение года заинтересованные ведомства вместе с депутатами Госдумы разработают новую, тщательно проработанную программу. Об этом заявил глава Минэкономразвития Герман Греф в четверг на заседании правительства.
Так он ответил на критику со стороны депутата Госдумы Александры Буратаевой. А.Буратаева в четверг в ходе заседания правительства подвергла резкой критике Минэкономразвития за то, что руководство министерства игнорирует приглашения прийти в Госдуму для рассмотрения вопросов молодежной политики.
Кроме того, беспокойство у А.Буратаевой вызвало решение прекратить финансирование программы "Молодежь России". "Сначала было ликвидировано министерство по делам молодежи, затем госкомитет, а теперь и целевую программу ликвидируют", - сказала А.Буратаева.
Глава Минэкономразвития Г.Греф извинился за то, что представители Минэкономразвития проигнорировали ряд приглашений депутатов прийти в Госдуму. "Такого больше не повторится", - сказал Г.Греф.
Вместе с тем, он категорически отверг требование продолжить финансирование ФЦП "Молодежь России". "Программа не выдерживает никакой критики, а объемы финансирования запрашиваются космические", - сказал Г.Греф.
"Возьмем, например, патриотическое воспитание, - сказал Г.Греф. - Что имеется в виду? Какой эффект получен? Никакого!" Он отметил, что представители Госдумы и ряда молодежных организаций так и не смогли предложить никаких конкретных мер в рамках молодежной политики.
Премьер-министр РФ Михаил Фрадков со своей стороны также отметил, что тема молодежной политики - "действительно очень сложная". "Не хотелось бы, чтобы это исключение было представлено как отказ правительства от молодежной политики", - сказал М.Фрадков. "Мы внимательно будем этим вопросом заниматься", - отметил премьер-министр.

На предстоящем заседании правительства должен быть определен перечень федеральных целевых программ на 2006 год ("Газета")

"Газета" комментирует предстоящее заседание правительства на котором должен быть определен перечень федеральных целевых программ (ФЦП) на 2006 год. Однако сделать это будет непросто, т.к. отвечающий за ФЦП глава МЭРТ Г.Греф "обидел" многих коллег по правительству: от главы Минпромэнерго В.Христенко до руководителя Росатома А.Румянцева. Дело в том, что эти чиновники отвечают за реализацию целевых программ, которые Г.Греф хочет закрыть за неэффективность, а всего таких программ восемь. Претензии МЭРТ стандартны: программы являются целевыми только по названию. Четкой системы показателей, по которым можно судить о их реализации, нет, а значительная часть расходов носит не инвестиционный, а текущий характер. У ведомств, естественно, другое мнение, замечает издание. Минобрнауки настаивает на продлении программы "Молодежь России", не согласовали предложения МЭРТ также Минпромэнерго, Минприроды, Росатом.
При этом газета не исключает, что у "недовольных" есть шанс получить поддержку в Белом доме. "МЭРТ не представило достаточно подробных обоснований, почему одни программы надо финансировать, а другие нет", - считает источник в правительстве. Кроме того, как выяснилось, не все просто и с новыми программами. Из 14 проектов ФЦП, которые МЭРТ предлагает начать с 2006 года, лишь один внесен в правительство. Между тем сроки разработки программ привязаны к бюджетному процессу. В свою очередь, МЭРТ предупреждает, что если до 15 июля остальные проекты не будут готовы, то Минфин не сможет включить их в бюджет 2006 года. Но общий объем финансирования ФЦП при этом не изменится - просто больше средств будет перераспределено в пользу остальных программ, поясняет издание.

**Федеральное собрание**

Борис Грызлов считает необходимым скорее оформить статус собственности Союзного государства Белоруссии и России

Председатель Парламентского собрания Союза Белоруссии и России, спикер Госдумы Борис Грызлов считает важным вопрос скорейшего оформления статуса собственности Союзного государства. Об этом он заявил сегодня журналистам в Гомеле, куда прибыл для участия в сессии Парламентского собрания.
"Когда мы решим вопрос союзной собственности, тогда реально можно будет увеличить объем союзного бюджета", - сказал Грызлов. По его словам, из союзного бюджета было профинансировано много союзных программ, которые были успешно реализованы. Теперь, подчеркнул он, очень важно, чтобы все созданное за счет средств союзного бюджета было отнесено к собственности Союзного государства.
Кроме того, как отметил Грызлов, замечания контролирующих органов двух стран, касающиеся нецелевого использования средств бюджета Союзного государства, "можно отнести пока к непонятному статусу собственности Союзного государства". Он сообщил, что сегодня в рамках Союзного государства реализуется порядка 30 программ, среди которых дизельное автомобилестроение, союзный телевизор, а также программы по обустройству границы и таможенных служб.

Россия не исключает увеличения бюджета Союзного государства в 2006 году, заявил спикер Госдумы

Спикер Госдумы, председатель Парламентского собрания Союза Белоруссии и России Борис Грызлов заявил, что Москва не исключает существенного увеличения бюджета Союзного государства в 2006 году. Об этом он заявил журналистам по прибытии в Гомель для участия в работе 28-й сессии Парламентского собрания Союза Белоруссии и России.
Как пояснил Б.Грызлов, рассмотрение вопроса об увеличении союзного бюджета в 2006 году невозможно без решения вопроса об оформлении собственности Союзного государства. "У нас есть совместные научно- технические разработки и проекты, собственность, образовавшаяся в ходе совместных мероприятий по оформлению границы, регулирование миграционных процессов, а также в таможенной сфере", - отметил Б.Грызлов.
Он подчеркнул, что в настоящее время союзным парламентом реализуется 38 проектов общей стоимостью около 3 млрд. российских рублей. "Это минимальные программы, и мы можем их увеличивать и развивать", - считает Б.Грызлов, подчеркнув, что "с оформлением собственности Союзного государства реально рассмотреть вопрос об увеличении союзного бюджета".
Вместе с тем, по его словам, контролирующие органы отмечали факты нецелевого использования средств союзного бюджета в 2003 году. Однако, как считает Б.Грызлов, это было связано с вопросами оформления собственности Союзного государства.
По данным пресс-службы Палаты представителей Национального собрания Белоруссии, в 2005 году размер союзного бюджета определен в размере 30 млрд. российских рублей (35% средств выделила Белоруссия, 65% - Российская Федерация).

Борис Грызлов считает неуместными "нападки" на Белоруссию со стороны ряда европейских структур

Председатель Парламентского Собрания Союза Белоруссии и России, спикер Государственной думы Борис Грызлов считает неуместными "нападки" Совета Европы, а также Парламентской ассамблеи СЕ на Белоруссию.
"Думаю, что те нападки, которые производятся со стороны Совета Европы и ПАСЕ неуместны", - заявил сегодня Грызлов по прилете в город Гомель, куда он прибыл для участия в 28-й сессии Парламентского собрания Союза Белоруссии и России. Спикер обещал, что Россия даст отпор подобным нападкам "во всех международных организациях, где она присутствует парламентскими структурами".
Грызлов сообщил, что в ходе сессии союзные парламентарии рассмотрят вопрос о международном сотрудничестве Парламентского Собрания Союзного государства, и не исключил возможности принятия соответствующего заявления.
На заседании ПАСЕ в среду была принята резолюция по России, в которой Москве было рекомендовано прекратить финансовую и политическую поддержку Белоруссии и выстраивать свои отношения с ней в зависимости от хода политических реформ в этой стране.

Госдума рассмотрит более семисот поправок к президентскому законопроекту об изменениях в избирательном законодательстве

В Государственную Думу поступило более 750 поправок к законопроекту, предусматривающему внесение изменений в избирательное законодательство. Об этом сообщил, открывая в четверг заседание комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству его председатель Владимир Плигин.
Комитет рассматривает поправки к так называемому "большому" президентскому законопроекту, принятому палатой в первом чтении. Этот законопроект предусматривает внесение изменений и дополнений в 13 законодательных актов, касающихся проведения выборов.
Ожидается, что Дума рассмотрит внесенный президентом законопроект во втором чтении 29 июня, а 6 июля примет его в целом.
В.Плигин напомнил, что для доработки этого документа ко второму чтению 12 мая Госдума сформировала возглавляемую им рабочую группу, которая провела шесть заседаний.
В заседании комитета, помимо его членов, принимают участие глава Центризбиркома Александр Вешняков, председатель комитета по конституционному законодательству Совета Федерации Юрий Шарандин, а также представители двух политических партий - депутат Госдумы Алексей Митрофанов, представляющий ЛДПР и секретарь президиума политсовета СПС Борис Надеждин.
А.Вешняков полагает, что не менее половины поправок будет принято. "Полагаю, что половина из более чем 700 поправок будет принята", - сказал А.Вешняков. "Пока я не вижу среди них неприемлемых, но это пока", - сказал А.Вешняков.
В свою очередь В.Плигин на заседании комитета опроверг информацию некоторых СМИ о том, что ряд поправок касается агитации партий в период предвыборной кампании. "Сегодня некоторые СМИ сообщили, что якобы есть поправки, касающиеся агитационного периода, но я их не обнаружил", - сказал В.Плигин.

**Региональные новости**

Депутаты Мосгордумы от четырех оппозиционных "Единой России" фракций выступили за перенос выборов в Мосгордуму с декабря этого года на следующий март ("Газета")

"Газета" замечает, что депутаты Мосгордумы от четырех оппозиционных "Единой России" ("ЕР") фракций - "Яблоко - Объединенные демократы", СПС, "Партия жизни - Новая Москва" и "Родина" - выступили за перенос выборов в Мосгордуму с декабря этого года на следующий март. Однако "Единая Россия" уже подготовила поправки ко второму чтению в Госдуме нового закона о выборах, по которому Москва сможет сама решать, когда ей проводить выборы. В них говорится, что региональные законодательные органы, чьи полномочия истекают в ноябре-декабре 2005 года, могут либо продлить полномочия до марта, либо провести выборы в соответствии с прежним сроком истечения своих полномочий. "Провести выборы в прежний срок - в декабре этого года - выгодно "Единой России" и мэру Москвы Ю.Лужкову, который возглавит партсписок на выборах", - считает руководитель департамента региональных исследований Центра политических технологий Р.Туровский. Оттягивать выборы до весны, притом что рейтинги "ЕР" имеют тенденцию к снижению, по мнению эксперта, для "единороссов" было бы неразумно. Остальные фракции в Мосгордуме "надеются, что за четыре лишних месяца сумеют лучше подготовиться к кампании, а московское "Яблоко" и СПС намерены объединиться", полагает Р.Туровский. Как пояснила депутат Мосгордумы из числа подписантов И.Рукина, "наш опыт подтверждает, что в декабре труднее обеспечить явку: холодно, гололед и нет ощущения праздника". К тому же к концу зимы у электората возрастают протестные настроения, которые влияют на результаты голосования не в пользу действующей власти.

**Политические партии и движения**

В ЛДПР одобряют поправку, существенно расширяющую возможность партии распоряжаться имеющейся у нее собственностью

Депутат Госдумы от фракции ЛДПР Алексей Митрофанов считает, что от принятия поправки в избирательное законодательство, существенно увеличивающей возможность партии распоряжаться имеющейся у нее собственностью, выиграют две партии - "Единая Россия" и ЛДПР.
Он считает, что в случае принятия палатой этой поправки, в чем он не сомневается, "прежде всего, выиграют две партии - "Единая Россия" и ЛДПР, у остальных с имуществом гораздо хуже".
"Те партии, у которых есть самолеты, автомашины и прочее движимое и недвижимое имущество, как, например, у нас, могут теперь не оплачивать его использование через избирательный фонд", - заявил в четверг А.Митрофанов, подчеркнув, что эта норма позволит ЛДПР вести более эффективно свою избирательную кампанию.
По его словам, "ЛДПР настойчиво продвигала" данную поправку, которую рекомендовал принять палате комитет по конституционному законодательству и государственному строительству.
"Суть поправки сводится к тому, что помимо избирательного фонда, партия в период предвыборной кампании вправе использовать движимое и недвижимое имущество, которым она обладает на правах собственности или аренды и которое она продекларировала на день объявления даты выборов".

**Новости СМИ**

На прошедшем собрании совета директоров ИД "КоммерсантЪ" были утверждены имена новых топ-менеджеров газеты: шеф-редактором назначен В.Бородулин, а гендиректором - В.Ленский ("Газета")

"Газета" сообщает, что 22 июня на собрании совета директоров ИД "КоммерсантЪ" были утверждены имена новых топ-менеджеров газеты: шеф-редактором назначен В.Бородулин, а гендиректором - В.Ленский. В свою очередь, председатель совета директоров ИД "КоммерсантЪ" Ю.Дубов отверг предположения, что "КоммерсантЪ" может превратиться в рупор оппозиционных взглядов своего владельца: "Березовский всегда имел возможность изложить свои взгляды на страницах газеты, а превращать издание в оппозиционную прессу никто не собирается. "КоммерсантЪ" для этого просто не приспособлен". "КоммерсантЪ" как предприятие существует в исключительно благоприятных условиях, - отметил Ю.Дубов. - Это влиятельная компания, пользующаяся полной поддержкой акционеров и приносящая неплохой доход. Видимо, поэтому руководство газеты не считало необходимым развивать проект. Однако в бизнесе, чтобы удержать позиции, нужно бежать в два раза быстрее". При этом акционеры надеются, что новый топ-менеджмент "Коммерсанта" в ближайшее время представит совету директоров свой план развития проекта. Как стало известно, Ю.Дубов планирует через неделю оставить пост председателя совета директоров ИД, а своим преемником на этом месте видит А.Васильева, который по совместительству будет возглавлять проект "Коммерсантъ-Украина".
Новый шеф-редактор газеты В.Бородулин сообщил, что останется владельцем проекта "Газета.Ru" и не собирается перетаскивать в "КоммерсантЪ" тамошних журналистов, а главным редактором "Газеты.Ru" он назначил редактора отдела политики А.Писарева. Как выяснилось, В.Бородулин согласен с Б.Березовским в оценке работы газеты: "Мне кажется, "КоммерсантЪ" утратил тот кураж, который был ему присущ, ощущение превосходства". Правда, каким образом В.Бородулин собирается возвращать "Коммерсанту" "кураж", пока неизвестно, однако вряд ли газета при нем станет радикально оппозиционной. Кроме того, пока неизвестно, какие цели акционеры поставили перед новым гендиректором "Коммерсанта" В.Ленским. Он долгое время возглавлял компанию "НТВ-Плюс", однако, по словам главы ИД Родионова А.Волина, на коммерческую окупаемость фирма при нем так и не вышла. "А это значит, - полагает А.Волин, - что владелец сейчас считает главной задачей распространение и усиление позиций "Коммерсанта", а не прибыль".

**Скандалы и происшествия. Слухи**

Следователи допрашивают жителей станицы Бороздиновская

Группа следователей военной прокуратуры допросила в четверг жителей станицы Бороздиновская, переселившихся из Чечни на территорию Дагестана.
Как сообщили в пресс-службе управления "Дагестанская граница" МВД Дагестана, группа следователей военной прокуратуры махачкалинского гарнизона прибыла в палаточный лагерь переселенцев из Бороздиновской, расположенный на территории Кизлярского района Дагестана.
Следователи начали опросы жителей Бороздиновской по поводу обстоятельств "зачистки", проведенной в станице 4 июня.

Обещания исправно рассчитываться с бюджетом и поддержка Кремля, скорее всего, позволят ТНК-ВР не повторить судьбу ЮКОСа ("Газета")

"Газета" комментирует вчерашнее решение Федерального арбитражного суда Московского округа, который не разрешил списать $120 млн. налогов, доначисленных ТНК-ВР за 2001 год. Тем самым, подчеркивает издание, налоговикам, пополняющим казну за счет претензий к нефтяным компаниям, похоже, придется ограничиться только ЮКОСом. Впрочем, по мнению газеты, о полной победе ТНК-ВР над налоговиками говорить пока рано, ведь решение суда является лишь обеспечительной мерой - во время ее действия чиновники не могут списывать средства со счетов компании в безапелляционном порядке, а основная судебная тяжба впереди. Кроме того, судьба налоговых требований, предъявленных в апреле, также не ясна. Федеральная налоговая служба до сих пор не комментирует эти требования, а в ТНК-ВР говорят, что ведут диалог с чиновниками.
Вместе с тем отличие налоговых претензий к тюменской компании от аналогичных санкций к ЮКОСу у "Газеты" не вызывает сомнения. Холдингу М.Ходорковского не удалось добиться успеха, которого достиг российско-британский холдинг, более того, протекцию ТНК-ВР продолжают оказывать на самом высоком уровне. Так, встречаясь с руководством компании в апреле этого года, В.Путин подтвердил, что не ошибся, дав согласие на объединение активов двух стран, и выразил надежду, что бизнес холдинга "и дальше будет развиваться". Накануне же последних судебных слушаний ТНК-ВР показала, что оптимизация ее налоговых выплат осталась в прошлом. Как заявил президент холдинга Р.Дадли, в этом году компания перечислит в бюджеты всех ведомств $11,5 млрд., что почти в два раза больше, чем в прошлом году. Таким образом, обещания исправно рассчитываться с бюджетом и поддержка Кремля, скорее всего, позволят ТНК-ВР не повторить судьбу ЮКОСа, резюмирует издание.

Участники страхового рынка связывают претензии МВД к "Зениту" с кампанией Федеральной службы страхового надзора по чистке рынка от "серых" схем ("Коммерсантъ")

Как стало известно "Коммерсанту", МВД заподозрило в противоправной деятельности руководителей страховщика ЗАО "Группа компаний Каскол" - компании "Зенит". В распоряжении "Ъ" оказалось письмо заместителя министра внутренних дел А.Новикова главе Федеральной службы страхового надзора И.Ломакину-Румянцеву, целиком посвященное страховой компании "Зенит". В нем сообщается, что в ходе оперативных мероприятий в офисе страховщика сотрудники МВД обнаружили учредительные документы ряда страховщиков, подозревающихся в незаконной деятельности, а также печати нескольких страховщиков у которых отозваны лицензии. Глава "Зенита" А.Кабанов отверг информацию о нахождении учредительных документов проштрафившихся страховщиков и уточнил, что печати сторонних организаций - частная коллекция одного из сотрудников компании. При этом он подчеркнул, что "схемами" компания не занимается, и он не знает, с чем могут быть связаны претензии со стороны МВД.
Однако участники страхового рынка связывают происходящее с "Зенитом" именно с кампанией регулятора по чистке рынка от "серых" схем. Так, глава "Стандарт Резерва" В.Юн сообщил, что подобные проверки сейчас идут во многих компаниях. Основной собственник "Зенита" с этой версией не согласен. "Это ["Зенит"] только один из многих партнеров, с которыми мы работаем. У нас нареканий к нему не было", - заявил председатель совета директоров и совладелец "Каскола" С.Недорослев. Источник "Ъ", близкий к "Касколу", считает, что "претензии к "Зениту", небольшой, но динамичной по развитию бизнеса компании, больше похожи на проявление конкуренции на страховом рынке".
Впрочем, есть еще одна версия происходящего. Дело в том, что до недавних пор одним из крупных клиентов "Зенита" являлись предприятия ЮКОСа. Источник издания в правоохранительных органах утверждает, что интерес МВД к "Зениту" был вызван именно его сотрудничеством с ЮКОСом. Однако А.Кабанов считает эту версию несостоятельной.

Член группы общественного контроля за расследованием дела о мошенничестве с пакетом акций "МегаФона" Н.Петраков считает, что Л.Рожецкин "своей беспрецедентной аферой" бросил "еще одну тень" на репутацию российского бизнеса за рубежом (интервью газете "Время новостей")

"Время новостей" публикует интервью директора Института проблем рынка, академика РАН Н.Петракова, вошедшего в группу общественного контроля за расследованием дела о мошенничестве с пакетом акций "МегаФона", в котором он рассказывает о негативном влиянии, которое может оказать этот скандал на ход российских реформ. По словам Н.Петракова, "задача группы проста: всемерно способствовать тому, чтобы совершенная группой мошенников международная финансовая афера была объективно и до конца расследована, поскольку от этого без преувеличения зависит репутация страны, ее правовых и рыночных институтов". Он подчеркнул, что в последнее время международные организации все громче говорят о том, что претензии России на звание рыночного государства ничем не подкрепляются. Как считает Н.Петраков, "Л.Рожецкин своей беспрецедентной аферой бросил еще одну тень на и без того не самую лучшую репутацию российского бизнеса за рубежом". Но главная проблема, по мнению Н.Петракова, заключается в том, как отреагировала отечественная правовая система на этот скандал. Отметив, что дело в отношении Л.Рожецкина расследуется "со странными перипетиями", он заявил, что в данном случае "нельзя в очередной раз ударить в грязь лицом и сделать вид, будто ничего не происходит. Критическая масса, компрометирующая реформы, уже накоплена. Еще один шаг в сторону - и с нами не захотят иметь дела никакие инвесторы".

**Экономические новости**

ВВП РФ в январе-мае увеличился к тому же периоду 2004 года на 5,4%, прогноз в целом на 2005 год - 5,8%, сообщило Минэкономразвития

ВВП РФ в январе-мае увеличился к соответствующему периоду 2004 г. на 5,4% против 7,5% в январе-мае 2004 г. Эти данные приводятся в докладе Минэкономразвития о социально-экономическом развитии РФ в январе-мае.
Рост ВВП замедлился с 0,5% в среднем за месяц в 2004 году и 0,6% в 4-ом квартале до 0,3% среднемесячно в 1-ом квартале, 0,5% - в апреле и 0,3% - в мае т.г.

Рост ВВП России в 2005 году составит 5,5%, - МВФ

Миссия Международного валютного фонда (МВФ) оценивает рост российского ВВП в 2005 году примерно в 5,5%, говорится в заключительном заявлении миссии по итогам ее работы.
Эта оценка близка к пересмотренному прогнозу правительства роста ВВП - 5,8%.
Миссия отметила, что при оценке динамики этого показателя предполагалось, что темпы роста добычи нефти, как и темпы роста инвестиций, не восстановятся до уровня, наблюдавшегося в последние годы.
С другой стороны, ожидается, что рост потребления будет оставаться устойчивым и, возможно, даже ускорится по сравнению с 2004 годом за счет продолжения устойчивого роста реальной заработной платы, сохранения рекордно высоких цен на нефть и проведения еще более мягкой бюджетной политики.
Ожидается также, что как и в 2004 году, дальнейший рост потребления вызовет лишь незначительную реакцию со стороны внутреннего предложения и, главным образом, приведет к дальнейшему резкому росту импорта.
В этих условиях достижение даже небольшого снижения инфляции потребует внесения изменений в денежно-кредитную и валютную политику, отмечают эксперты МВФ.
В заявлении признается, что прогнозы связаны с большой неопределенностью, в особенности, в отношении инвестиционного климата и наличия ограничений со стороны производственных мощностей в экономике - не в последнюю очередь, в нефтяной отрасли.
По мнению экспертов, снижение темпов роста ВВП, несмотря на значительное ускорение роста основных компонентов спроса в 2004 году, которое в полной мере сказалось на росте импорта и повышении инфляционного давления, указывает на то, что экономика страны после 6-7-летнего периода устойчивого роста ВВП при относительно низком уровне инвестиций столкнулась с ограничениями со стороны предложения и местных рынков труда.
Миссия отмечает, что замедление роста ВВП четко проявилось с середины 2004 года, когда рост нефтедобычи начал заметно замедляться в связи с дроблением НК "ЮКОС" и ограничениями со стороны предложения в области добычи и транспортировки нефти.
Дело "ЮКОСа", по-видимому, также оказало пагубное влияние на состояние инвестиционного климата, поскольку с середины года рост инвестиций также начал замедляться, говорится в тексте заключительного заявления.
Это указывает на то, что на снижение темпов роста ВВП повлияла комбинация факторов спроса и предложения, резюмирует миссия МВФ.
Она констатирует, что в начале 2005 года продолжился более медленный рост ВВП при сохранении устойчивого инфляционного давления.

МВФ обращает внимание на возможность замедление экономического роста в РФ

Международный валютный фонд (МВФ), миссия которого завершила работу в Москве в соответствии со статьей 4 устава МВФ, обращает внимание на возможность замедления экономического роста в России за счет усиления инфляционного давления и темпов реального укрепления курса рубля.
Согласно заявлению миссии фонда, в течение ряда лет Россия демонстрировала высокие темпы роста ВВП, отчасти за счет высоких цен на нефть, а также благодаря проведению качественной макроэкономической политики, в частности, за счет налогообложения и сбережений дополнительных доходов от реализации нефти.
Вместе с тем в настоящее время, по мнению МВФ, происходит ослабление этой политики по мере того, как правительство направляет все возрастающую долю нефтяных доходов на расходы, несмотря на сохранение устойчивости других компонентов спроса и замедление темпов потенциального экономического роста.
"Это создает риск дальнейшего замедления темпов экономического роста за счет усиления уже значительного инфляционного давления и превышения темпов реального укрепления рубля, соответствующих долгосрочному равновесию. Более того, несмотря на имеющийся резерв для смягчения бюджетной политики в случае ослабления инфляционного давления, тот факт, что рост расходов бюджета используется преимущественно для финансирования зарплат и пенсий в бюджетной сфере, указывает на то, что дополнительные поступления от реализации нефти не аккумулируются для финансирования реформ, которые могли бы способствовать росту потенциального ВВП", - отмечается в заявлении миссии МВФ.
По мнению экспертов фонда, в лучшем случае Россия рискует упустить возможность для ускорения темпов экономического роста в долгосрочной перспективе, в худшем - возможно, ей придется проводить болезненное и длительное ужесточение бюджетной политики в случае значительного снижения цен на нефть.
Если продолжение сопротивления давлению в сторону расходования дополнительных поступлений от реализации нефти на финансирование зарплат и трансферты становится политически невозможным, то возникнет неотложная необходимость увеличить темпы потенциального экономического роста за счет ускорения структурных реформ, проведение которых замедлилось по сравнению с темпом, отмеченным несколько лет назад, считают эксперты МВФ.

МВФ считает приоритетными для России реформы, направленные на улучшение инвестиционного климата

Международный валютный фонд (МВФ) считает приоритетными для России реформы, направленные на улучшение инвестиционного климата. Такой вывод содержится в заключительном заявлении миссии МВФ по итогам ее работы в России.
"Необходимо отдать приоритет тем реформам, которые улучшат инвестиционный климат. Это стало особенно важно сейчас, когда обоснованно или нет дело НК "ЮКОС" поставило вопрос о возникновении угрозы вмешательства государства в экономику и о непродуманных действиях со стороны регулирующих и правоохранительных органов", - говорится в документе.
По мнению экспертов МВФ, к числу таких реформ относятся реформирование государственной службы, административная и судебная реформы. "Необходимо принять меры по обеспечению справедливого и беспристрастного применения законов и нормативных актов", - говорится в заявлении.
Укреплению доверия инвесторов будет способствовать проведение реформы ОАО "Газпром" и других естественных монополий, а также незамедлительное решение проблем, препятствующих вступлению России в ВТО, считают эксперты МВФ.

МВФ рекомендует правительству РФ сильнее нацелить денежно-кредитную политику на снижение инфляции

Международный валютный фонд (МВФ), миссия которого завершила работу в Москве, рекомендует правительству РФ в большей степени нацелить денежно-кредитную политику на снижение инфляции.
"Недопущение влияния высоких цен на нефть на чрезмерное укрепление курса рубля должно быть задачей бюджетной политики. Банк России следует освободить от выполнения задач, связанных с регулированием реального валютного курса, вновь нацелив денежно-кредитную политику на обеспечение последовательного снижения инфляции", - говорится в заявлении МФВ, распространенном в четверг в Москве.
Фонд предполагает, что официальный целевой показатель инфляции на конец года в размере 8,5% ВВП, "по всей вероятности, не будет выполнен".
В сложившейся ситуации это означает, что Банк России должен быть готов сократить масштабы своих интервенций для обеспечения укрепления номинального курса рубля в случае, если инфляция будет превышать целевую траекторию. "Ясный сигнал рынку о том, что денежно-кредитная политика будет твердо нацелена на снижение инфляции, повысит неопределенность в отношении валютного курса в среднесрочной перспективе, что будет препятствовать притоку крупных сумм спекулятивного краткосрочного капитала, которые иногда осложняли проведение денежно-кредитной политики", - говорится в заявлении МВФ.
Отмечая значительные успехи в отмене ограничений по текущим валютным операциям, эксперты фонда указали на сохраняющееся ограничение, связанное с режимом взимания сборов за проведение капитальных операций. Его необходимо отменить для обеспечения полного соответствия требованиям статьи VIII статей соглашений МВФ, указывается в заявлении.

МВФ призывает РФ пересмотреть темпы смягчения бюджетной политики для предотвращения роста инфляции

Значительное смягчение бюджетной политики, проводимое в настоящее время правительством РФ, увеличивает риск повышения инфляционного давления и ускорения темпов реального укрепления рубля, поэтому России необходимо пересмотреть темпы смягчения бюджетной политики.
Об этом говорится в заключительном заявлении миссии Международного валютного фонда (МВФ), работавшей в Москве в соответствии с 4-й статьей устава МВФ, распространенном в четверг.
В заявлении отмечается устойчивый рост спроса в частном секторе и его значительное опережение потенциального роста ВВП. По мнению экспертов МВФ, несмотря на рост профицита бюджета в 2005 году и рост сбора налогов в нефтяном секторе, которые накапливаются в стабфонде, доля той части налогов, которые не сберегаются в стабфонде, увеличивается.
При этом сальдо федерального бюджета сократится в 2005 году по меньшей мере на 1,5% ВВП с учетом принятых поправок в бюджет текущего года. Сокращение будет еще более значительным, если до конца года будет произведена вторая корректировка бюджета. По мнению миссии, сокращение составит порядка 2,6% ВВП.
Как отмечается в заявлении, планы правительства на 2006 год "предусматривают дальнейшее смягчение бюджетной политики по меньшей мере на 1,3% ВВП". Предполагается, что правительство сможет поддерживать расходы на постоянном уровне по отношению к ВВП, несмотря на выделение средств на новый инвестиционный фонд, предоставление дополнительных трансфертов регионам и необходимость повысить пенсии и зарплату в бюджетной сфере на 50% в реальном выражении в последующие три года.
Согласно оценкам миссии, цена на нефть для сбалансированности бюджета вырастет с $23 за баррель в 2004 году до $28 в 2005 году и до $31 - в 2006 году, даже если бюджет 2005 года не будет повторно скорректирован и если правительство сможет выполнить свой целевой показатель по расходам в следующем году.
Миссия считает, что политика налогообложения нефтяных доходов, в частности, установление цены отсечения нефти на уровне 20$ за баррель, должна оставаться неизменной.

Необходимо дальнейшее укрепление банковского надзора в РФ, - МВФ

Дальнейшее укрепление системы банковского надзора в России необходимо. Такой вывод содержится в заключительном заявлении миссии Международного валютного фонда (МВФ) по итогам ее работы в России.
"Существует необходимость дальнейшего укрепления нормативной и институциональной базы банковского надзора", - говорится в документе.
Эксперты МВФ отмечают, что несмотря на достигнутый за последнее время прогресс, банковская система характеризуется наличием ряда слабостей, вследствие чего Банку России необходимо укреплять стандарты банковского надзора и регулирования. В то же время процесс допуска банков в систему страхования вкладов, по-видимому, укрепил банковскую систему, говорится в материалах МВФ.
В заявлении отмечается, что отставание от международного опыта наблюдается в таких областях, как надзор на консолидированной основе, квалификационные требования к владельцам и управляющим банков, право органов регулирования на опережающее вмешательство в деятельность проблемных банков, а также правила в отношении слияний и поглощений.
Одним из факторов риска МВФ называет резкий рост кредитования. "Резкий рост кредитования за последние несколько лет мог усилить риски для банковской системы, связанные с возможным существенным замедлением экономического роста", - говорится в документе.
В связи с этим, по мнению экспертов фонда, властям необходимо предпринять меры по сокращению масштабов кредитования взаимосвязанных сторон, сокращению рисков, связанных с кредитованием на крупные суммы, и развитию планов на случай непредвиденных обстоятельств для решения проблем, которые могут возникнуть в случае резкого изменения потребностей в ликвидности.

У МВФ "вызывает разочарование" реализация структурных реформ в России

Миссия Международного валютного фонда (МВФ), работавшая в Москве в соответствии с 4-й статьей устава МВФ, отмечает, что ослабление структурных реформ несет в себе угрозу потенциалу роста России и ее макроэкономической стабильности.
"Долгосрочная программа реформ правительства в целом хорошо продумана, однако ход ее реализации вызывает разочарование", - отмечается в заявлении миссии.
В документе подчеркивается, что помимо банковского сектора, большая часть реформ, объявленных приоритетными после вступления в прошлом году в должность нового правительства, отстает от графика, а некоторые приостановлены. В этой связи у экспертов миссии вызывает озабоченность тот факт, что противодействие, с которым встретилось правительство при реализации реформ, касающихся социальных льгот, возможно, ослабило решимость продолжать процесс осуществления других ключевых реформ в сфере образования и здравоохранения.
В заявлении МВФ отмечается, что сопротивление нарастающему политическому и социальному давлению в сторону использования нефтяных доходов для повышения зарплат и социальных трансфертов становится все более затруднительным, задача удвоения усилий по проведению реформ, которые подкрепят такое повышение за счет ускорения потенциального экономического роста, становится насущной необходимостью.
Хотя зарплаты и пенсии находятся на весьма низком уровне, их последовательное повышение возможно только путем проведения политики, направленной на ускорение экономического роста в среднесрочной перспективе, отмечается в докладе.
Эксперты МВФ также считают, что российскому правительству необходимо отдать приоритет тем реформам, которые улучшат инвестиционный климат.
"Это стало особенно важно сейчас, когда (обоснованно или нет) дело НК "ЮКОС" поставило вопрос о возникновении угрозы вмешательства государства в экономику и о непродуманных действиях со стороны регулирующих и правоохранительных органов", - отмечается в заявлении МВФ.
Эксперты фонда считают, что правительству следует ускорить процесс реформирования госслужбы, административной и судебной реформы и принять меры по обеспечению справедливого и беспристрастного применения законов и нормативных актов.

Согласно докладу Всемирного банка о состоянии инвестиционного климата в развивающихся странах, Россия относится к числу наименее привлекательных для инвесторов стран ("Газета")

Как отмечает "Газета", вчера Всемирный банк (ВБ) представил доклад о состоянии инвестиционного климата в развивающихся странах. Выяснилось, что наиболее привлекательны для инвесторов Китай, страны Балтии, Турция, а наименее - Гватемала, Белоруссия и Россия. Основная причина, почему российские предприниматели боятся инвестировать в производство у себя на родине, - незащищенность прав собственности и непредсказуемость интерпретации чиновниками и судами законов, поэтому из России утекает капитал и 50% экономики до сих пор находится в тени. Исходя из этого, подчеркивает издание, можно сделать предположение, что российский бизнес оценивает риски инвестиций в своей стране более высоко, чем иностранные инвесторы. Ведь даже если под видом иностранного в Россию возвращается капитал из офшоров, это лишь подтверждает, что капитал, которому придан статус иностранных инвестиций, в России защищен больше, подчеркивает газета. "Иностранцы оценивают инвестклимат в России лучше, чем отечественные бизнесмены", - признал научный руководитель ВШЭ Е.Ясин. При этом присутствовавшие на презентации представители власти сделали еще более далеко идущие выводы: виной всему "шизофрения в голове правительства". "Либерализм и патернализм уживаются в голове правительства - это раздвоение сознания", - считает директор департамента финансовой политики Минфина А.Саватюгин. По словам главы экспертного совета "Деловой России" А.Данилова-Данильяна, "декларируется одно, реально осуществляется другое. Экономический блок правительства называет себя либеральным, но осуществляет валютные интервенции - жесточайшее вмешательство в экономику". Однако, по мнению участников, "тяжелая болезнь" поразила не только правительство. "Шизофрения - общий диагноз. Бизнес сидит и ждет, когда государство будет инвестировать в производство. Трудно улучшать инвестклимат с таким иждивенческим настроением", - сказал А.Саватюгин.

Планируемый ранее уровень добычи нефти в России в 2005 году в объеме 475 млн. т. вряд ли будет достигнут, - Минэкономразвития

Планируемый ранее уровень добычи нефти в России в 2005 году в объеме 475 млн. т. может быть обеспечен лишь при условии увеличения с июня текущего года темпов прироста среднесуточной добычи нефти к предыдущему месяцу на 1,1%, что в сложившихся условиях затруднительно. Об этом сообщает Минэкономразвития РФ.
Однако вряд ли эти темпы роста будут обеспечены и добыча может составить лишь 468 млн. т., отмечает министерство.
По оценке экспертов, одной из основных причин снижения среднемесячных темпов роста добычи нефти, наблюдаемого с июля 2004 года, является ослабление стимулов к интенсивному наращиванию добычи у нефтяных компаний в условиях увеличения налоговой нагрузки и неопределенности, устанавливаемых государством правил игры.
При этом необходимо отметить, что в январе-мае текущего года имеют место неустойчивые тенденции изменения темпов среднесуточной добычи нефти. Так после незначительного роста в феврале 2005 года среднесуточной добычи к предыдущему месяцу /4%/ в марте произошло снижение темпов среднесуточной добычи нефти против февраля текущего года на 1,2%, в апреле - сохранен уровень марта, а май практически остался на уровне апреля.

Правительство определилось, доступ каких компаний к российским месторождениям полезных ископаемых оно намерено ограничить ("Время новостей")

Как пишет "Время новостей", правительство определилось, доступ каких компаний к российским месторождениям полезных ископаемых оно намерено ограничить. В последней редакции проекта закона "О недрах" указывается, что в целях обеспечения обороны и безопасности государства, в том числе экономической, к участию в аукционе не допускаются определенные юридические лица. Это компании, где иностранцы имеют право назначать единоличный исполнительный орган или избирать более 50% его состава. А также предприятия, доля иностранцев в уставном капитале которых превышает 50%, или если они могут распоряжаться более чем 50% акций. Вместе с тем эти условия "не могут применяться в целях ограничения свободы экономической деятельности и создания необоснованных преимуществ отдельным субъектам предпринимательской деятельности, а также на дискриминационной основе". Отдельной статьей в законопроекте оговаривается, что ограничения не распространяются на "юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством России", если более чем половиной их акций "имеют право прямо или косвенно распоряжаться российские граждане или юридические лица, созданные в соответствии с законодательством России, без участия иностранных граждан".
Некоторые месторождения правительство предлагает вообще не продавать, а включить их в специально созданный "в целях обеспечения в перспективе потребностей России в запасах стратегических и дефицитных видов полезных ископаемых" федеральный фонд резервных участков недр. Решение о включении месторождений в этот фонд будет приниматься правительством по представлению Минприроды. Но по каким критериям чиновники станут определять "стратегические" запасы, не очень понятно: в новой редакции закона отсутствует определение этой категории месторождений.
Кроме того, государство отказывается от института лицензирования - теперь недра будут разрабатываться на основе договора. Месторождения можно будет продавать, но только в том случае, если покупатель соответствует условиям, которые ранее предъявлялись участнику аукциона.

"Новые Известия" полагают, что спор о том, насколько допустимо в российской экономике иностранное участие, перешел в новую фазу

"Новые Известия" полагают, что спор о том, насколько допустимо в российской экономике иностранное участие, перешел в новую фазу. Как заявил вчера руководитель экспертного управления администрации президента А.Дворкович, ограничение на доступ иностранного капитала в российскую экономику должно быть минимальным. При этом, по мнению издания, становится все более очевидным, что проблемы технической отсталости и нехватки инвестиций отечественным предприятиям без участия зарубежного бизнеса не решить. Газета находит любопытным, что очередной призыв к иностранным инвесторам со стороны кремлевского чиновника прозвучал несколько двусмысленно, поскольку сегодня доступ "иноземцам" в отрасли, определяющие технический прогресс и конкурентоспособность страны, остается закрытым, а вопрос, "пускать их или все же не пускать", решить пока не удается. Причина же этого заключается в том, что противников проникновения иностранного бизнеса в Россию гораздо больше, чем сторонников, считают "НИ". Хотя обе противоборствующие стороны хотели бы получить доступ к новейшим мировым промышленным технологиям, реформировать отечественный банковский и страховой бизнес, полноправно участвовать в международной кооперации, дискуссия на этот счет, по признанию А.Дворковича, далеко не закончена. Есть поручение правительству - к осени разработать законопроект об ограничении участия иностранных компаний в российской экономике, уже проведен ряд совещаний, но консенсус так и не найден.
С другой стороны, подчеркивают "НИ", в высокотехнологичные отрасли, судя по всему, иностранцев все же не пустят, причем прецедентов более чем достаточно. "Так, ничем завершилось намерение создать пермский машиностроительный холдинг при участии ОАО "Пермские моторы" и компании из США Pratt&Whitney. Предложение американцев продать 33,9% акций российского предприятия не нашло... понимания, - пишет издание. - Не удалась и недавняя попытка продать часть активов российской компании "Силовые машины" немецкому концерну Siemens. Как известно, эта сделка обсуждалась на самом высоком уровне - в правительстве и администрации президента. В итоге Минпромэнерго выступило против продажи бумаг стратегического предприятия, усмотрев в этом угрозу национальной безопасности". В свою очередь, заместитель председателя комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам П.Медведев считает, что ограничение участия иностранного капитала в российской экономике должно касаться небольшого числа стратегических предприятий оборонного значения и топливно-энергетического комплекса. Самоизоляция же, по его словам, неизбежно оборачивается технологическим отставанием.

Отмена государством собственной монополии на экспорт металлов платиновой группы еще не означает, что кто-то сможет занять место "Алмазювелирэкспорта" ("Коммерсантъ")

"Коммерсантъ" полагает, что государство всерьез взялось за ликвидацию собственной монополии на экспорт металлов платиновой группы. Газета поясняет, что, как следует из проекта, оказавшегося в распоряжении газеты, речь идет о внесении изменений в федеральный закон 1998 года №192-ФЗ "О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой политики". Документ фактически сводится к отмене п.19 этого закона, который гласит, что экспорт платиноидов "осуществляется только через государственные унитарные предприятия". По сути, это камень в огород единственного работающего на этом рынке ГУПа - "Алмазювелирэкспорта", констатирует "Ъ".
Вместе с тем ситуация сложнее, чем может показаться на первый взгляд. Дело в том, что простое изменение закона №192-ФЗ может привести к коллапсу на рынке платиноидов. Ведь в большом количестве подзаконных актов, в том числе таможенных, фигурирует именно "Алмазювелирэкспорт". По оценкам руководства самого ГУПа, процесс внесения изменений в законодательную базу может занять не менее года. "Нас можно отменить, но это не значит, что кто-то сможет занять наше место. Сегодня все экспортные процедуры, квоты пока на нас, - заявили в "Алмазювелирэкспорте". - Если чиновники до сих пор никак не могут договориться о выдаче экспортных квот Гохрану на 2005 год, можно представить, сколько времени уйдет на согласование документов по отмене госмонополии".

Амнистия капиталов может привести к росту инфляции в отдельных секторах экономики, - Аркадий Дворкович

Амнистия капиталов может привести к росту инфляции в отдельных секторах экономики, но не повлечет существенного повышения общего уровня инфляции, считает начальник экспертного управления администрации президента РФ Аркадий Дворкович.
"В отдельных секторах экономики могут возникнуть проблемы", - сказал он в интервью "Независимой газете", опубликованном в четверг, комментируя возможность роста инфляции в связи с планируемой амнистией капиталов.
По мнению А.Дворковича, если значительные средства вернутся в экономику, возникнет вопрос, куда они будут размещены. Он считает, что наиболее естественным для граждан является вложение средств в покупку квартир и других товаров длительного пользования. "Соответственно, если возникнет массированный спрос на эти виды товаров, то цены на них могут повыситься. Что не означает, что это приведет к существенному повышению общего уровня инфляции", - подчеркнул руководитель экспертного управления.
Он также отметил, что к возможным проблемам в отдельных секторах экономики "надо быть готовыми и принимать упреждающие действия". Например, стимулировать развитие жилищного строительства и других отраслей, которое компенсирует рост спроса.
Говоря об ожиданиях относительно эффективности амнистии, А.Дворкович отметил, что "сразу ничего не происходит". "Доверие не возникает за один день. Этот процесс будет растянут во времени, но в любом случае какого-то масштабного притока капитала по сравнению с тем, какой есть сегодня, мы не прогнозируем", - отметил представитель администрации президента.
Комментируя размер инфляции по итогам года, А.Дворкович высказал мнение, что есть вероятность остановки роста цен или даже снижения в последние месяцы лета и в сентябре вследствие падения цен на плодоовощную продукцию. "Падение цен на отдельные виды продукции уже началось, но пока оно компенсируется ростом цен на другие товары, прежде всего, мясомолочные", - сказал он.
Поэтому, по его словам, все будет зависеть от ситуации на рынках продовольствия в конце лета. "Если ситуация будет, как в последние два года, и падения цен не произойдет, то инфляция скорее всего превысит 10%", - заключил А.Дворкович.

Введение налога с продаж потребует изменения всей структуры межбюджетных отношений, - Аркадий Дворкович

Введение налога с продаж потребует изменения всей структуры межбюджетных отношений, считает начальник экспертного управления администрации президента РФ Аркадий Дворкович.
"При введении налога с продаж нужно будет поменять всю структуру межбюджетных отношений", - сказал он в интервью "Независимой газете", опубликованном в четверг, комментируя возможность замены НДС налогом с продаж.
Основным источником пополнения федерального бюджета в этом случае станет, по мнению А.Дворковича, налог на прибыль, а не НДС. Налог с продаж при этом перейдет на региональный и местный уровни.
Замену НДС налогом с продаж эксперт назвал сложным технологическим действием. "Это другой налог, с другой системой администрирования и такое решение (о замене) требует более детальной проработки", - подчеркнул он.
Отвечая на вопрос, из каких источников будут компенсироваться потери федерального бюджета, А.Дворкович сказал, что "дискуссия о потерях без цифр перед глазами бессмысленна". "Когда появятся цифры, тогда и будем обсуждать, за счет чего компенсировать потери", - сказал он.
Ранее сообщалось, что анализ целесообразности отказа от НДС и перехода к налогу с продаж администрация президента планирует завершить в течение ближайших трех-четырех месяцев.

Совет Федерации обратился к премьеру М.Фрадкову с предложением повысить ставки земельного налога для месторождений нефтяников, газовиков и горнодобытчиков ("Коммерсантъ")

"Коммерсантъ" пишет, что Совет Федерации (СФ) обратился к премьеру М.Фрадкову с предложением повысить ставки земельного налога для месторождений нефтяников, газовиков и горнодобытчиков. Газета, поясняя, что при нынешнем принципе исчисления налога главное - кадастровая оценка участка, а цену земли назначает правительство, точнее, Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, напоминает, что этот механизм и раньше вызывал нарекания у представителей регионов. По мнению членов СФ, из-за несовершенства методики оценки ставки налога на участки, предоставляемые предприятиям горнодобывающей и нефтегазовой промышленности для разработки полезных ископаемых рассчитываются по минимальной стоимости. Председатель бюджетного комитета СФ Е.Бушмин пояснил, что по этой методике отдаленные от поселений северные территории оцениваются как "прилегающие" и не имеющие большой практической ценности. Таким образом, кадастровая стоимость гектара территории месторождения может составлять всего несколько сотен рублей. Налог, начисленный с этой суммы, составит несколько рублей в год. При этом он подчеркнул, что "такие участки - это вовсе не пастбища, на них добывается нефть".
Как отмечает "Ъ", обеспокоенность представителей регионов судьбой земельного налога понятна: наряду с налогом на имущество и частью подоходного он является основным источником наполнения местных бюджетов, которым в будущем году предстоит пережить реформу местного самоуправления.

Транспортная отрасль РФ в январе-мае увеличила грузооборот на 2,8%, - Росстат

Грузооборот в транспортной отрасли РФ в январе-мае 2005 года вырос на 2,8% по сравнению с аналогичным периодом 2004 года - до 1920,4 млрд. тонно-километров (ткм), сообщил в четверг Росстат).
Грузооборот железнодорожного транспорта составил 754,7 млрд. ткм. (рост на 1,9%), автомобильного - 73,5 млрд. ткм. (рост на 9,3%), морского - 25,9 млрд. ткм. (рост на 4,2%), внутреннего водного - 19,9 млрд. ткм. (снижение на 8,4%), воздушного (транспортная авиация) - 1,1 млрд. ткм. (снижение на 4,3%).
Грузооборот трубопроводного транспорта за 5 месяцев вырос на 3,2% по сравнению с аналогичным показателем 2004 года - до 1045,2 млрд. ткм.

Темпы роста кассовых сборов кинотеатров резко снижаются т.к. рынок кинопоказа Москвы близок к насыщению, а количество кинозалов в регионах остается небольшим ввиду низкой покупательной способности населения ("Коммерсантъ")

"Коммерсантъ" сообщает, что компания "Бизнес Медиа" опубликовала данные об объемах сборов российского кинопроката. По данным компании, с 26 ноября 2004 года по 29 мая 2005 года зрители СНГ (за исключением Украины, которая в этом году выделилась в отдельный рынок) потратили в кинотеатрах $161,25 млн. На Россию из общей суммы приходится около 95%, то есть порядка $153 млн. По прогнозам "Бизнес Медиа", по итогам всего 2005 года российские кассовые сборы превысят $300 млн. Как отмечает "Ъ", цифры показывают, что темпы роста кассовых сборов резко снижаются. Причиной этого эксперты считают близость к насыщению рынка кинопоказа Москвы, дающего около 40% всех сборов СНГ. Несмотря на заявленные некоторыми кинокомпаниями ("Киномакс", "Инвесткинопроект", "Синема Парк" и др.) планы по развитию региональных сетей, за пределами Москвы и Петербурга количество кинозалов остается чрезвычайно низким. "В большинстве регионов очень низкая покупательная способность населения, - пояснил генеральный менеджер сети кинотеатров "Формула кино" А.Терешок, - поэтому региональные кинотеатры окупаются гораздо дольше. Пока доходы населения не увеличатся, не стоит ждать бума на региональных кинорынках".

**Банковские новости**

Золотовалютные резервы России с 10 по 17 июня возросли на 0,3% - до 146,9 млрд. долл., - Центробанк

Золотовалютные резервы России за период с 10 по 17 июня 2005 года возросли на 400 млн. долл. /на 0,3%/ - до 146,9 млрд. долл. Об этом сообщается в официальной информации департамента внешних и общественных связей Центрального банка РФ.
По сравнению с 1 января 2005 года, когда объем золотовалютных резервов России составлял 124,5 млрд. долл., этот показатель увеличился почти на 18%.
Вице-премьер правительства РФ Александр Жуков заявил на конференции 20 июня, что объем золотовалютных резервов России в целом за 2005 год увеличится на 45-50 млрд. долл.

**Новости компаний**

Moody's изменило рейтинги "АЛРОСА", "Газпрома" и других российских компаний из-за введения новой методологии присвоения рейтингов

Международное рейтинговое агентство Moody's опубликовало результаты исследований корпоративных рейтингов в Европе, на Ближнем Востоке и Африке с целью введения новой методологии присвоения рейтингов для эмитентов, связанных с государством (government-related issuers; GRI), сообщается в пресс-релизе агентства.
Новая методология формально детализирует рейтинги GRI по четырем компонентам: оценка основных рисков эмитента, риски, связанные с возможным прекращением поддержки со стороны государства, риски, связанные с зависимостью эмитента от государства, а также ожидаемый уровень поддержки со стороны государства.
В результате введения новой методологии были повышены рейтинги следующих российских компаний без изменения их прогноза: корпоративный рейтинг АК "АЛРОСА" был повышен до "Ва2", прогноз "стабильный", рейтинг эмитента по обязательствам в иностранной валюте повышен до "Ва3", прогноз также "стабильный"; рейтинг эмитента ОАО "Транснефть" в иностранной и национальной валютах был повышен до "Ваа1", прогноз остался "позитивным"; кредитный рейтинг ОАО "Газпром" был повышен до "Ваа2" с "Ваа3", прогноз "позитивный"; Агентство также повысило рейтинг эмитента ОАО "Российские железные дороги" в иностранной валюте до "Ваа2", изменив прогноз рейтинга на "стабильный" с "позитивного".
Кроме того, Moody's подтвердило на прежних уровнях рейтинги следующих компаний: корпоративный рейтинг ОАО "Южная телекоммуникационная компания" - на уровне "В3", прогноз "стабильный; рейтинг эмитента - "Саа1", прогноз "стабильный"; рейтинги эмитента ОАО "НК Роснефть" - Ваа3 с "позитивным" прогнозом.

Глава СБ "Газпрома" не ожидает кадровых перемен в связи с увеличением госдоли

Заместитель председателя правления ОАО "Газпром", генеральный директор службы безопасности компании Сергей Ушаков, курирующий также кадровые вопросы в концерне, не ожидает кадровых изменений в компании в связи с увеличением доли государства до контрольной.
"Я не думаю, что с укреплением позиций государства в "Газпроме" произойдут кардинальные перестановки... Что касается кадровых перемен, в целом формирование команды управленцев в компании закончено", - заявил он в интервью газете "Известия".
Другой зампред правления "Газпрома" Александр Ананенков в интервью газете "Трибуна" сообщил, что в 2006-2007 годах "Газпром" планирует в основном завершить реализацию второго этапа реформы.
"В настоящее время... определены наиболее оптимальный вариант структуры компании, а также последовательность преобразований. Другими словами, существует конкретный пошаговый план действий", - сказал он.
По словам А.Ананенкова, "до конца этого года, в частности, будут созданы следующие предприятия, которые объединят профильные для них направления деятельности: "Газпром-ПХГ" (24 подземных хранилища), "Газпром-переработка" (переработка газа и жидких углеводородов, куда, например, предполагается включить Сосногорский ГПЗ, Сургутский ЗСК, установку подготовки конденсата к транспорту "Уренгойгазпрома"); "Газпромнефтедобыча" (добыча нефти и конденсата), "Газпромавтогаз" (сети АГНКС)".
На сегодня "Газпром" уже завершил разработку ТЭО создания дочерних подразделений в области добычи, хранения и переработки газа, а также добычи нефти. "Мы провели технико-экономический анализ предстоящих преобразований, а также разработали предложения по правовому обеспечению структурных изменений и социальной защите работников", - говорит А.Ананенков.
"В течение 2006-2007 годов произойдет окончательное выделение неосновных видов деятельности и концентрация основного производства в профильных бизнес-структурах первой группы", - добавил зампредправления "Газпрома".

"НОВАТЭК" 6 июля начнет road show IPO

ОАО "НОВАТЭК" 6 июля начнет road show первичного размещения акций (IPO), сообщают источники, близкие к сделке.
Цена размещения бумаг "НОВАТЭКа" будет определена 18 июля. При этом компания может привлечь от $500 млн. до $1 млрд.
В среду "НОВАТЭК" объявил о намерении провести публичное размещение обыкновенных акций (IPO), принадлежащих одному из основных акционеров компании, в форме размещения акций и выпуска глобальных депозитарных расписок (GDR).
Депозитарные расписки будут предложены международным институциональным инвесторам, в то время как инвесторы в России получат возможность приобрести акции общества. Компания также намеревается получить листинг глобальных депозитарных расписок (GDR) на Лондонской фондовой бирже (LSE).
"НОВАТЭК" назначил Morgan Stanley и UBS Investment Bank совместными глобальными координаторами предполагаемого размещения. Кроме того, Morgan Stanley, UBS Investment Bank и Credit Suisse First Boston выступят совместными менеджерами книги заявок, Troika Dialog Investment Bank - со-ведущим менеджером, а Альфа Банк и Внешэкономбанк - со- менеджерами размещения.
"Планируется, что средства от данного размещения будут использованы продающим акционером для возврата инвестиций, использованных в процессе консолидации основных производственных активов, завершенном в декабре 2004 года", - заявила компания.
В середине мая Федеральная служба по финансовым рынкам разрешила обращение за пределами РФ обыкновенных акций ОАО "НОВАТЭК" в количестве 607 тыс. 100 штук, что составляет 19,99% его уставного капитала.

"ЛУКОЙЛ" 28 июня опубликует отчет по US GAAP за I квартал

ОАО "НК "ЛУКОЙЛ" во вторник, 28 июня опубликует финансовую отчетность по US GAAP за первый квартал 2005 года, говорится в сообщении пресс-службы компании.
В этот же день руководство компании проведет пресс-конференцию, посвященную презентации финансовой отчетности и итогам годового собрания акционеров.
В пресс-конференции и презентации примут участие президент ОАО "ЛУКОЙЛ" Вагит Алекперов, вице-президент "ЛУКОЙЛа" Леонид Федун, члены совета директоров "ЛУКОЙЛа Александр Шохин и президент по региону Россия/Каспий американской ConocoPhillips Кевин Омар Мейерс.

"ЮКОС" увеличил в 2004 году добычу нефти на 6,4% - до 86 млн. т., убыток составил 417,47 млрд. рублей

Добыча нефти компанией ЮКОС в 2004 году выросла на 6,4% - до 86 млн. т. Это составляет 18,7% от всей добытой в России нефти. Такие данные содержатся в материалах к сегодняшнему собранию акционеров ЮКОСа.
Переработка нефти составила 40,4 млн. т. против 38,1 млн. т. в 2003 году. Зарубежная реализация нефти сложилась в размере 51,4 млн. т. против 43 млн. т. в 2003 году. Зарубежная реализация нефтепродуктов составила 19,7 млн. т. /18,1 млн. т. в 2003 г/. Поставка нефтепродуктов на внутренний рынок равнялась 17,1 млн. т. /17,9 млн. т. в 2003 г/.
По итогам работы за 2004 год ЮКОСом получен убыток в сумме 417,47 млрд. рублей, возникновение убытка связано с признанием в учете расходов, связанных с доначислением налогов, штрафов и пени по налоговым претензиям за 2000-2003 гг.

"ЮКОС" намерен погасить все долги, хотя не считает их справедливыми, - Виктор Геращенко

ОАО "НК "ЮКОС" планирует погасить всю свою задолженность, хотя считает значительную часть ее не справедливой, заявил в четверг председатель совета директоров "ЮКОСа" Виктор Геращенко.
"Я планирую сказать акционерам "ЮКОСа" о том, как мы удачно работали в прошлом году. Планирую рассказать о том, что мы намерены платить по долгам, 2/3 из которых мы уже выплатили, несмотря на то, что считаем большую часть из них несправедливой", - заявил В.Геращенко.
Отвечая на вопрос о судебных разбирательствах в Страсбургском суде, В.Геращенко пояснил: "Мы планируем подробно рассказать о них на собрании".

"Menatep" заочно уже одобрил все вопросы повестки дня годового собрания акционеров "ЮКОСа", - Тим Озборн

Счетная комиссия годового собрания акционеров ОАО "НК "ЮКОС" получила бюллетени от основного акционера нефтяной компании Group Menatep, в которых он положительно проголосовал по всем пунктам повестки дня, сообщил управляющий директор Group Menatep Тим Озборн.
"Да, мы проголосовали за по всем вопросам повестки для собрания акционеров ЮКОСа", - заявил он.
"Мы полностью поддерживаем менеджмент и ожидаем от них более активных юридических действий по защите интересов компании, как в России, так и в Европе", - добавил Т.Озборн.
С учетом того, что акционер, владеющий контрольным пакетом акций НК "ЮКОС", принял участие в голосовании, собрание фактически можно считать состоявшимся.
Как сообщалось, в ходе собрания акционерам предстоит утвердить годовой отчет компании за 2004 год, годовую бухгалтерскую отчетность, в том числе отчет о прибылях и убытках. Кроме того, акционеры утвердят распределение прибыли компании за 2004 год, включая выплату дивидендов по обыкновенным акциям, а также распределение убытков "ЮКОСа".
Совет директоров "ЮКОСа" рекомендовал собранию акционеров не выплачивать дивиденды за 2004 год, в связи с необходимостью направить всю прибыль на погашение налоговой задолженности.
В ходе собрания акционеры "ЮКОСа" планируют также внести изменения и дополнения в устав компании, связанные с уменьшением уставного капитала до 8 млн. 947 тыс. 858 рублей. Уменьшение уставного капитала возникло в результате отмены допэмиссии акций компании, использовавшейся при присоединении ОАО "Сибнефть" .
Акционеры на собрании также изберут совет директоров, ревизионную комиссию, утвердят аудитора компании на 2005 финансовый год, и определят общую сумму вознаграждения и компенсации расходов членам совета директоров на 2005-2006 годы.
В совет директоров компании выдвинуто 11 кандидатов. В список для избрания на годовом собрании включены пятеро его нынешних участников: Виктор Геращенко - председатель совета директоров НК "ЮКОС", Франсуа Букле - директор компании Cube Capital Ltd, Алексей Конторович - директор Института геологии нефти и газа Сибирского отделения Российской Академии наук, Бернар Лозе - президент компании Loze & Associes, Юрий Похолков - ректор Томского политехнического университета. Также в новый состав совета номинированы: Стивен Тиди - президент "ЮКОСа", Юрий Бейлин -вице-президент "ЮКОСа", Евгений Сабуров - директор Института проблем инвестирования, научный руководитель Института развития образования университета "Высшая школа экономики", Александр Семикоз - советник правления, представитель Moscow Narodny Bank, London в совете директоров КБ "Еврофинанс Моснарбанк", Иван Силаев - президент Российского Союза машиностроителей, Владимир Форосенко - независимый консультант.
Согласно материалам "ЮКОСа" к собранию акционеров, компания закончила 2004 года по РСБУ с убытком в 417,4 млрд. рублей. Причиной увеличения убытка "ЮКОС" называет отражение в отчетности расходов, связанных с доначислением "ЮКОСу" налогов, штрафов и пени по налоговым претензиям 2000-2003 годов. При этом выручка компании в 2004 году сократилась на 12% до 6,3 млрд. рублей по сравнению с 7,2 млрд. рублей в 2003 году.

"ЮКОС" планирует поддерживать добычу нефти на уровне 20 млн. т. в год

Менеджмент ОАО "НК "ЮКОС" сконцентрирует все усилия для поддержания добычи нефти на уровне 20 млн. т. в год, заявил на годовом собрании акционеров первый вице-президент ЗАО "ЮКОС-РМ" Франк Ригер.
"Мы приложим все усилия, чтобы поддержать минимально необходимые инвестиции в добычу", - сказал он.
Тем не менее, из-за падения инвестиций добыча может еще больше сократиться, предупредил Ф.Ригер: "Мы сократили до минимума все затраты на модернизацию и ремонт добывающих мощностей из-за беспрецедентных налоговых претензий".
По его словам, в 2005 году "ЮКОС" будет выплачивать по налоговым претензиям более 90% от выручки Он также добавил: "Стратегия "ЮКОСа" предполагает, что в случае ухудшения внешних условий "ЮКОС" готов продать как непрофильные, так и профильные активы для выполнения своих обязательств как перед кредиторами, так и потребителями, при условии наличия одобрения со стороны регулирующих органов".
Как сообщалось, все принадлежащие ОАО "НК "ЮКОС" активы в настоящее время заморожены в рамках исполнительного производства по взысканию с компании налогового долга.

Руководство "ЮКОСа" в IV кв. 2003 года договорилось с одной из крупнейших американских НК о продаже 45% акций "ЮКОСа" за $25 млрд.

Руководство "ЮКОСа" в IV квартале 2003 года договорилось с одной из крупнейших американских нефтяных компаний о продаже 45% акций "ЮКОСа" за $25 млрд., заявил в четверг на годовом собрании акционеров НК председатель совета директоров ЮКОСа Виктор Геращенко.
По словам В.Геращенко, сделка по присоединению ОАО "Сибнефть" помешала согласовать с правительством эту продажу и она не состоялась.
Вместе с тем, В.Геращенко отметил, что американская компания была готова заплатить такие деньги за 45% акций "ЮКОСа".

РАО "ЕЭС" и Enel обсуждают возможность совместной покупки болгарских ТЭЦ

РАО "ЕЭС России" и итальянская энергокомпания Enel обсуждают возможность совместной покупки двух болгарских ТЭЦ, тендер по продаже которых выиграл российский энергохолдинг в конце апреля.
"Ведутся переговоры на эту тему, но пока окончательного решения нет", - заявил исполнительный директор управляющей компании ООО "ЭНЕЛЬ ЕСН Энерго" Джорджо Чимини.
Агентство по приватизации Болгарии назвало РАО "ЕЭС" победителем тендера по двум из трех станций - "Варна" и "Руссе". Энергохолдинг предложил за них наибольшую цену - 120 млн. евро и 389 млн. евро, соответственно. Enel также претендовала на ТЭЦ "Руссе".
РАО должно оплатить все акции ТЭЦ в несколько этапов. После подписания контракта энергохолдингу предстоит оплатить как минимум 51% акций каждой из станций, то есть 162,3 млн. евро за 51% акций ТЭЦ "Варна" и 49,2 млн. - за 51% ТЭЦ "Руссе".
Затем РАО должно будет профинансировать увеличение уставного капитала станций на 16%. После увеличения капитала в течение двух лет РАО "ЕЭС" может выкупить оставшиеся у государства акции.
Джорджо Чимини также подтвердил сохраняющийся интерес Enel к российским генерирующим активам. "Enel заинтересован участвовать в проектах в сфере энергетики. Интерес остается высоким. Наше присутствие в России - свидетельство такого интереса", - сказал он, добавив, что пока Enel в РФ "только управляет Северо-Западной ТЭЦ, что не позволяет делать бизнес".
"У Enel есть интерес на участие в проектах по энергетике, в приобретении генерирующих активов, но сейчас мы находимся в стадии ожидания. Полная ясность будет после того, как в России начнут действовать новые правила управления рынком энергетики", - уточнил представитель итальянской энергокомпании.
При этом он добавил, что наибольший интерес у Enel вызывают активы, "которые поближе к Европе".
В минувший понедельник глава РАО "ЕЭС" Анатолий Чубайс заявил, что считал бы правильным, если бы в российской электроэнергетике в результате реформы собственниками контрольных пакетов минимум в трех- четырех генерирующих компаниях стали иностранные стратеги. Чуть позже он уточнил, что ведет соответствующие переговоры почти со всеми крупнейшими международными компаниями, включая Enel и германский энергоконцерн E.ON ООО "ЭНЕЛЬ ЕСН Энерго" было специально создано итальянской Enel и российской группой ЕСН для управления Северо-Западной ТЭЦ.

"ИHТЕР РАО ЕЭС" до осени купит блокпакет акций Северо-Западной ТЭЦ, - глава УК ТЭЦ

ЗАО "ИHТЕР РАО ЕЭС" до конца лета 2005 года приобретет блокирующий пакет акций АО "Северо-Западная ТЭЦ", сообщил гендиректор ООО "ЭНЕЛЬ ЕСН Энерго" (управляющая компания ТЭЦ) Петр Безукладников на пресс-конференции в четверг.
"Я думаю, до конца лета блокпакет будет у "ИHТЕР РАО", - сказал он, уточнив, что мажоритарным акционером "Северо-Западной ТЭЦ" после размещения акций допэмиссии на 139,5 млн. рублей, которое завершилось в начале июня текущего года, остается РАО "ЕЭС России".
П.Безукладников предположил, что "ИHТЕР РАО ЕЭС" может купить акции "Северо-Западной ТЭЦ" у ООО "Международные торговые консультанты", которое, в свою очередь, в апреле текущего года приобрело 7,5% акций ТЭЦ у администрации Санкт-Петербурга и участвовало в покупке акций допэмиссии ТЭЦ. По его словам, есть "еще одна компания", у которой "ИHТЕР РАО ЕЭС" имеет возможность купить пакет акций "Северо-Западной ТЭЦ".
Средства, которые "ИHТЕР РАО ЕЭС" перечислит за блокирующий пакет акций станции - около 2,7 млрд. рублей - планируется направить на достройку второго энергоблока ТЭЦ. Кроме того, "ЭНЕЛЬ ЕСН Энерго" намерено привлечь для достройки второго энергоблока кредит в размере 837 млн. рублей. П.Безукладников не исключил, что кредит может предоставить Внешторгбанк или Сбербанк России.
Глава управляющей компании ТЭЦ напомнил, что второй энергоблок "Северо-Западной ТЭЦ" предполагается ввести в эксплуатацию не позднее декабря 2006 года. "Мы приложим все усилия, чтобы второй блок был введен в декабре, может быть даже раньше - осенью", - сказал он.

Всего через полтора года после покупки активов Rouge Industries американская "дочка" "Северстали" - Severstal North America - убедила власти Мичигана в обмен на инвестиции в $250 млн. дать ей налоговые льготы примерно на $50 млн. ("Ведомости")

"Ведомости" пишут, что "Северсталь" быстро научилась работать по-американски - всего через полтора года после покупки активов Rouge Industries американская "дочка" российской компании - Severstal North America (SNA) - убедила власти Мичигана в обмен на инвестиции в $250 млн. дать ей налоговые льготы примерно на $50 млн. Как отмечает издание, вице-президент SNA У.Хорнбергер заявил, что в компании довольны соглашением. "Инвестиции в $250 млн. мы планируем осуществить до 2008 года. Если после этого мы будем их увеличивать, то размер налоговых кредитов и льгот тоже возрастет", - пояснил он. В свою очередь, мичиганские чиновники не грустят о том, что Rouge досталась не американцам, а русским. "Северсталь" - одна из растущих международных компаний... удерживая ее производство здесь, мы можем гарантировать тысячи рабочих мест на юго-востоке Мичигана", - подчеркнул губернатор штата Дж.Гранхольм, заметив, что "благодаря увеличившейся экономической активности, связанной с экспансией "Северстали" в регионе", свои места не потеряют более 11 тыс. человек.
Комментируя ситуацию, издание указывает на то, что другим российским металлургам в США не так повезло. Так, представитель "Норникеля" заметил, что "мы ограничены антимонопольным законодательством, ведь Stillwater Mining для нас прямой конкурент в США. Поэтому мы почти не вмешиваемся в деятельность "дочки".

ОЭМК увеличил дивиденды за 2004 год почти в 16 раз

Акционеры ОАО "Оскольский электрометаллургический комбинат" (ОЭМК, Белгородская область) на годовом собрании в среду приняли решение выплатить дивиденды за 2004 год в размере 125,86 рублей на одну обыкновенную акцию, говорится в сообщении компании.
В 2003 году ОЭМК впервые выплатил дивиденды в размере 8 рублей на акцию. Общий размер начисленных дивидендов составил 34 млн. 127,2 тыс. рублей. Таким образом, дивидендные выплаты ОЭМК в 2004 году по сравнению с 2003 увеличатся в 15,7 раза.
Акционеры утвердили годовой отчет за 2004 год и годовую бухгалтерскую отчетность, в том числе отчет о прибылях и убытках, а также избрали новый совет директоров в составе 9 человек. В него вошли Марина Васина, Максим Губиев, Лев Кветной, Фархад Мошири, Алексей Угаров, Андрей Угаров, Ирина Успенская, Юрий Чашкин, Вадим Шеремет. На состоявшемся после собрания заседании совета директоров председателем совета директоров ОЭМК избран Лев Кветной.
Ревизионная комиссия избрана в составе 7 человек. Аудитором ОЭМК утверждено ЗАО "Скотт, Риггс и Флетчер (аудит)".
В 2004 году ОЭМК увеличил чистую прибыль по РСБУ по сравнению с 2003 годом в 15,7 раза, до 5,37 млрд. рублей, выручку - в 1,7 раза, до 25,94 млрд. рублей, валовую прибыль - в 2,7 раза, до 9,32 млрд. рублей.
ОЭМК является крупным производителем металлопродукции в России.

Замгендиректора "Русала" В.Гераскин считает, что последние события вокруг Богучанской ГЭС свидетельствуют о том, что вопрос о финансировании ее строительства перешел "из области политики в область бизнеса" ("Коммерсантъ")

Напоминая о том, что правительство должно в ближайшие недели утвердить схему завершения строительства Богучанской ГЭС, "Коммерсантъ" приводит слова замгендиректора "Русала" В.Гераскина, заявившего, что сейчас вопрос о финансировании строительства Богучанской ГЭС перешел "из области политики в область бизнеса". "РАО ЕЭС и рабочая группа смотрят конкретные цифры по проекту", - пояснил он. Другой источник газеты в компании уточнил, что "Русал" оценивает построенную часть ГЭС в $60 млн. и готов выкупить за $15 млн. около 20% акций станции, которые позволят компании владеть контрольным пакетом. Вариант завершения строительства станции за счет одних тарифов в "Русале" считают нерентабельным. Между тем источник в РАО пояснил "Ъ", что реальная стоимость станции не может быть ниже $600 млн. А заместитель губернатора Красноярского края А.Тихонов сообщил "Ъ", что другой причиной разногласий между партнерами остается размер пакета акций ГЭС, который сохранит в конечном итоге РАО, - 51 % или 50%. РАО же настаивает на первом варианте.

Ford инвестирует $30 млн. в увеличение производства на заводе в Ленобласти

Компания Ford планирует до середины 2006 года инвестировать $30 млн. в увеличение производственных мощностей завода компании во Всеволожске (Ленинградская область), сообщил президент компании Ford of Europe Джон Флеминг в четверг журналистам в Москве.
По его словам, компания Ford планирует довести к январю 2006 г. объем производства автомобилей Focus на заводе под Санкт-Петербургом до 60 тыс. автомобилей в год. Объем производства Focus в 2004 г. составил 30 тыс. Машин.
По его словам, планы по увеличению производства автомобилей соотносятся с планами по продажам автомобилей.
Как сообщил Дж.Флеминг, Ford планирует в 2005 г. произвести в России 24 тыс. автомобилей Ford Focus II и 8 тыс. автомобилей Ford Focus I.
В то же время Ford в настоящее время не имеет планов по началу производства в России еще одной модели автомобилей. "Мы хотим сконцентрировать свои усилия на одной модели", - подчеркнул Дж.Флеминг.
По его словам, в настоящее время объем инвестиций в российский завод компании Ford составил $200 млн., а доля российских составляющих производимых в России автомобилей Ford Focus составляет 30%. В 2007 г. эта доля, как предполагается, будет увеличена до 50%. Объем предварительных заказов на автомобили Focus, произведенные в России, в настоящее время составляет 14,1 тыс. штук.

**Курс доллара и евро**

Курс евро расчетами "сегодня" на ЕТС 23 июня снизился до 34,6868 руб./ EUR1

Средневзвешенный курс евро расчетами "сегодня" на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ в четверг снизился на 11,53 копейки по сравнению с результатом предыдущих утренних торгов и составил 34,6868 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 34,6651 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 34,665-34,7052 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 171 сделка на сумму 369,31026 млн. рублей.

При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Известия", "Российская газета", "Ведомости", "Коммерсантъ", "Время новостей", "Газета", "Независимая", "Завтра", "Московский комсомолец", "Парламентская газета", "Новые Известия".

О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.