**Темы дня**
Все центральные газеты отвели первые полосы комментариям к сообщению о том, что Генпрокуратура РФ возбудила уголовное дело в отношении бывшего премьер-министра М.Касьянова. Он подозревается в том, что незаконно приватизировал бывшую госдачу "Сосновка-1", расположенную в элитном дачном поселке Троице-Лыково.
"Известия" пишут, что М.Касьянов пал жертвой процесса политического воспитания российской элиты - на его примере власть показала всем остальным сколько-нибудь значимым фигурам: будете плохо себя вести - немедленно найдем управу. В то же время, замечает газета, едва ли Кремль или иные центры власти считали бывшего премьера реальным оппонентом, значимым политиком, равным по весу В.Ющенко. "Он и не бог весть, какой политик, - подчеркивает издание. - Но надо отдать ему должное: свою позицию по Ходорковскому и по экономической политике он высказывал открыто". И вряд ли заслужил кампанию публичного шельмования, изготовленную по лучшим образцам контрпропагандистских мероприятий.
"Время новостей" отмечает, что Генпрокуратура вновь подтвердила свою репутацию одного из ключевых игроков на российской политической сцене, "удостоив" персонального уголовного дела бывшего премьер-министра М.Касьянова. Комментируя ситуацию, глава Координационного совета предпринимательских сообществ А.Шохин, в частности, сказал: "Во-первых, у нас достаточно много нарушений закона, как предпринимателями, так и политиками. Поэтому когда появляются претензии к конкретному человеку, сразу возникает мысль об избирательном применении права... Во-вторых, М.Касьянов не единственный, кто приватизировал бывшую госсобственность... Эти два фактора дают возможность трактовать дело против Михаила Касьянова как политическое. Впрочем, наличие политической подоплеки не означает, что оснований для проверки нет. Но я не исключаю, что это своеобразная проверка на вшивость. У Михаила Касьянова сейчас есть альтернатива - карьера политика или замечательная дача в Троице-Лыково".
"Новые Известия" обращают внимание, что это уже не первый случай, когда экс-премьер и люди из его ближайшего окружения попадают в поле зрения правоохранительных органов. Около двух месяцев назад, напоминает газета, уголовное дело было возбуждено против бывшего замминистра финансов, доверенного лица М.Касьянова С.Колотухина. Российские политики, как с правого, так и с левого фланга не сомневаются в заказном характере возбужденного против экс-премьера дела. Они считают, что отмашка на политическое потопление Касьянова была дана после того, как спустя год после своей отставки он недвусмысленно дал понять, что собирается выдвигать свою кандидатуру на следующих президентских выборах 2008 года.
"Газета" пишет, что, по мнению замгендиректора Центра политических технологий А.Макаркина, М.Касьянов воспринимается властью как самый опасный из потенциальных кандидатов в президенты. И тот факт, что заведено уголовное дело, показывает, что власть всерьез относится к его кандидатуре. По словам А.Макаркина, рейтинг у М.Касьянова пока слабый, но потенциал большой. На фоне правительства М.Фрадкова он выглядит стабильным, умеренным, и, вероятно, в своей избирательной кампании он будет обыгрывать именно эту свою "заслугу". При этом он свой человек и для бизнеса, натерпевшегося страху от разборок с ЮКОСом, и для чиновничества, напуганного административной реформой, в то время как при М.Касьянове резких перемен не было.
Как пишут "Ведомости", всплеск пристального интереса общества к даче экс-премьера М.Касьянова заставляет вспомнить о "дачно-гаражной амнистии" для граждан, обещанной президентом В.Путиным. По мнению издания, амнистия на фоне репрессий против отдельных неудобных "дачников" будет выглядеть неубедительно. "Если уж не прощать проблемные приватизации и сомнительные землеотводы, то давайте с документами в руках пройдемся по всему до упора заполненному упитанным начальством ближнему Подмосковью. Вот будет прогулка", - резюмируют "Ведомости".
Из других тем центральные СМИ обратили внимание на вчерашнюю встречу президента В.Путина с министрами, которая, вопреки обыкновению, прошла в расширенном составе - к участию в ней также были привлечены руководители законодательной власти. Пресса отмечает, что президент изменил формат встречи, чтобы разобраться в конфликте, который разгорелся между правительством и Думой вокруг бюджета-2006. Вердикт В.Путина, вынесенный по итогам встречи, касался обеих ветвей власти: президент поручил правительству и депутатам не разбазаривать бюджетные деньги и не допустить скачка инфляции в следующем году. "Если мы позволим себе раскачать ту линию экономического развития, которая была выбрана пять лет назад и последовательно внедряется в жизнь, ущерб может быть очень большим", - сказал глава государства.
По мнению "Коммерсанта" формулировка В.Путина о "бюджете развития" и "бюджете разбазаривания" - любопытна. Если сосредоточиться на словосочетании "бюджет развития", то можно решить, что президент поддержал депутатов, настаивающих на расширении инвестиционных ресурсов и в бюджете-2006, и в Стабилизационном фонде. Самое время вспомнить, что "бюджет развития" - конек С.Глазьева, видного левого экономиста. Если бюджет-2006 будет трансформирован в "бюджет развития", как его понимает С.Глазьев, то и в самом деле пора менять состав правительства. Но картина меняется, если сосредоточиться на том, что бюджет-2006 "не должен быть бюджетом разбазаривания". Президента больше всего интересовало, сумеет ли правительство преуспеть в борьбе с инфляцией, которая, по его словам, может "развалить бюджет". Таким образом, президент призвал правительство сосредоточиться на непростой задаче: расширять соцрасходы, не допуская инфляционных приливов, что возможно, если правительство устоит на уже принятых решениях о пределах роста тарифов естественных монополий. Если же монополисты победят, то попытка сдерживать инфляцию средствами исключительно монетарной политики может привести к рецидивам банковского кризиса.
**Федеральное собрание**
Совет Федерации
Уже три комитета Совета Федерации рекомендовали одобрить изменения в избирательное законодательство
Комитет Совета Федерации РФ по Конституционному законодательству на заседании во вторник единогласно принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить изменения в избирательное законодательство.
Накануне за это также высказались комитеты по делам Федерации и по бюджетным вопросам.
Изменения, принятые Госдумой РФ, в частности, предполагают: введение единого дня голосования на региональных и местных выборах, существенное увеличение финансирования партий, запрещение создания избирательных блоков на любых уровнях, контроль за финансовой деятельностью партий со стороны избиркомов, установление допустимого брака при сборе подписных листов в 10% и ряд других.
Комментируя решения вышеназванных комитетов, председатель ЦИК РФ Александр Вешняков, который принимал участие в их работе, отметил, что у него "есть определенная надежда и уверенность, что этот закон будет одобрен".
"Это будет очень важно и принципиально для того, чтобы уже за два года до начала федеральных избирательных кампаний их правила были всем известны, и можно было начинать готовиться к выборам", - сказал А.Вешняков журналистам.
Герои Советского Союза и России примут участие в заседании комитета Совета Федерации РФ, - председатель фонда "Герои Отечества"
Группа Героев Советского Союза, Героев России и кавалеров ордена Славы во главе с председателем фонда "Герои Отечества" Валерием Бурковым примет во вторник участие в заседании комитета Совета Федерации РФ по обороне и безопасности, на котором будет обсуждаться закон о статусе героев, принятый Госдумой в начале июля.
"Хорошо уже то, что сенаторы, в отличие от депутатов Госдумы, пригласили нас на это заседание, чтобы выслушать наши соображения по поводу нового статуса героев", - заявил перед началом заседания В.Бурков.
Он отметил, что "мы готовы к любому развитию событий - как к тому, что наши доводы будут восприняты, так и к тому, что их отвергнут". По его словам, "в сенатском комитете - сторонники и нашей, и правительственной точки зрения на новый закон".
Госдума РФ 6 июля в третьем чтении приняла разработанный правительством РФ закон о внесении поправок в закон "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", касающиеся социальных гарантий этой категории граждан. Этим законом, в частности, размер ежемесячной компенсации Героям увеличен до 25 тыс. Кроме того, он исключил деление на две категории героев и кавалеров ордена Славы - тех, которые получили эти звания до 31 декабря 2005, и после. Предусмотрено также право героев ежегодно выбирать, получать ли им пакет льгот в натуральном выражении или его денежную ежемесячную компенсацию с последующей индексацией, и ряд других прав.
Между тем герои выступают против разработанного правительством РФ закона, утверждая, что он разработан без их участия, ущемляет их права и отвергается подавляющим большинством героев. В период подготовки законопроекта к рассмотрению в парламенте общественные организации героев провели ряд акций протеста. В настоящее время группа героев проводит голодовку протеста, которая началась 6 июля.
На развитие российской авиабазы "Кант" в Киргизии потребуется 2,5 млрд. рублей, - источник в Совете Федерации
На развитие российской авиабазы "Кант" в Киргизии потребуется 2,5 млрд. рублей, сообщил во вторник источник в комитете Совета Федерации по обороне и безопасности.
"Прогнозные годовые затраты на содержание и эксплуатацию авиабазы оцениваются специалистами в 134 миллиона рублей, а на ее дальнейшее развитие потребуется более 2,5 миллиарда рублей. В том числе первоочередные затраты составят около 300 миллионов рублей", - сказал источник.
"Финансирование расходов на развитие и поддержание российской авиационной базы в Киргизии целесообразно прописать отдельной строкой в федеральном бюджете на следующий год. Таково мнение членов нашего комитета", - подчеркнул он.
В палате с удовлетворением восприняли ратификацию в минувшую пятницу Госдумой российско-киргизского соглашения о статусе и условиях пребывания российской авиабазы в городе Кант, заявил источник.
**Региональные новости**
Похоже, Красноярский край окончательно выбран федеральными властями как площадка, которая покажет резкий рост экономики. Вопрос в том, не утонут ли идеи в бесконечных московских согласованиях ("Российская газета")
"Российская газета" помещает обширный материал, посвященный рабочей поездке министра экономического развития и торговли Г.Грефа в Красноярский край. Газета подробно рассказывает о некоторых амбициозных проектах государства в Красноярском крае, которые обсуждались в ходе визита, замечая при этом, что они призваны спасти Россию от экономического распада. Резюмируя, газета пишет: "Уже на трапе самолета министр призвал присутствующих ощутить величие момента - то, о чем говорили последние 10 лет, наконец-то начинает реализовываться. Красноярский край, географический центр России, похоже, выбран федеральными властями как площадка, которая покажет резкий рост экономики и тем самым скрепит распадающееся геополитическое пространство (бедный Дальний Восток, сырьевая Сибирь, потребляющий центр России). Особые реверансы Греф отослал "блестящей команде" губернатора Хлопонина, который и в самом деле с министром почти не спорил (хотя соблазны были). Как говорится, вертикаль в действии. Теперь вопрос: не утонут ли идеи в бесконечных московских согласованиях? Идеи идут из регионов, а вот лоббизм - исконная столичная забава".
Хотя Г.Греф доложил В.Путину о том, что крупномасштабная разработка Ванкорского и Юрубченского месторождений начнется до 2012 года, пока их судьба ясна не до конца ("Время новостей")
"Время новостей" пишет, что глава Минэкономразвития Г.Греф вчера доложил президенту В.Путину о своей поездке в Сибирь и сообщил ему, что в ее ходе он изучил перспективы развития двух крупнейших месторождений края - Ванкорской группы (лицензия принадлежит "Роснефти") и Юрубчено-Тахомской зоны (лицензия принадлежит ЮКОСу). Министр заявил, что крупномасштабная разработка недр края начнется до 2012 года, и к этому сроку на "Ванкоре" и в Юрубченско-Тахомской зоне планируется добывать около 30 млн. тонн сырья в год. При этом "Время новостей" обращает внимание на то, что пока судьба двух крупнейших месторождений ясна не до конца. ЮКОС свернул все работы на Юрубченском месторождении, поскольку у него нет денег для развития проекта. Находясь в Красноярске, Г.Греф попытался решить эту проблему и предложил "Роснефти" поговорить с ВСНК ("дочка" ЮКОСа, которая владеет лицензией) о возможности совместной работы.
Что касается Ванкорской группы, то до сих пор непонятно, по какому маршруту потечет добытая там нефть. Транспортировать нефть с Ванкора можно по двум маршрутам: либо построить нефтепровод до северного порта Диксон, либо проложить трубу на юг до Пурпе (т.е. до магистрального трубопровода "Транснефти"). Окончательный вариант пока не выбран. Глава "Роснефти" С.Богданчиков обещал определиться к сентябрю. Северный вариант позволяет полностью экспортировать сырье. Однако, как отметил Г.Греф, для этого государство должно построить ледоколы. Если будет выбран южный маршрут, то нефть с "Ванкора" позволит загрузить нефтепровод, который будет построен из Восточной Сибири к Тихому океану.
А.Хлопонин, Б.Золотарев и О.Бударгин определили на совете губернаторов план мероприятий по подготовке органов власти трех регионов к образованию нового субъекта РФ ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" пишет, что главы Красноярского края, Эвенкии и Таймыра А.Хлопонин, Б.Золотарев и О.Бударгин определили на совете губернаторов план мероприятий по подготовке органов власти трех регионов к образованию нового субъекта РФ, создаваемого по итогам прошедшего 17 апреля референдума об объединении. Планируется, в частности, в 2005 году инвентаризировать расходы окружных бюджетов и дебиторскую задолженность перед бюджетами округов, разработать нормативно-правовую базу для списания не имеющей источников погашения задолженности по выданным бюджетным кредитам. Кроме того, будет подготовлен единый реестр государственной собственности нового субъекта. До 1 января 2007 года цены и тарифы на услуги транспорта будут приведены в соответствие с единой ценовой политикой на территории нового субъекта, а в течение 2006 года будет разработан сводный план развития ТЭК укрупненного региона. Замгубернатора Красноярского края Э.Акбулатов напомнил, что до 1 июля 2006 года будет доработана программа социально-экономического развития края до 2010 года с учетом вхождения в его состав Эвенкии и Таймыра. Кроме того, краевые и окружные чиновники решили попросить помощи в процессе объединения у полпреда президента в Сибирском федеральном округе А.Квашнина, с тем, чтобы он назначил куратора по объединению федеральных органов власти, работающих в трех регионах.
Тамбовские законодатели в среду решат вопрос о наделении Олега Бетина полномочиями губернатора
Тамбовская областная дума в среду рассмотрит вопрос о наделении полномочиями главы администрации Тамбовской области Олега Бетина, сообщили во вторник в пресс-службе областной думы.
По словам источника, облдума соберется на специальное внеочередное заседание, на котором будет рассмотрен только один вопрос.
"Плановое заседание думы состоится 20 июля", - рассказали в пресс- службе.
Как сообщил председатель комитета по социальной политике облдумы, руководитель депутатской группы "Единая Россия" Алексей Жирнов, О.Бетин скорее всего будет наделен полномочиями главы администрации. "В этом не стоит сомневаться", - отметил он.
Как сообщалось ранее, накануне президент России внес на рассмотрение Тамбовской облдумы кандидатуру О.Бетина для наделения его полномочиями главы администрации региона.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Опознаны 22 из 24-х погибших в результате пожара в Ухте
По состоянию на полдень вторника, опознано 22 из 24 погибших при пожаре в одном из магазинов города Ухты (Республика Коми). Об этом сообщили в городской больнице N 1.
"Пока неопознанными остаются два трупа", - сказал представитель лечебного учреждения.
Кроме того, в больнице сейчас находятся 6 человек, пострадавших при пожаре. В настоящее время готовится к переводу в республиканский ожоговый центр Коми женщина, получившая ожоги 40% кожного покрова.
"Трое из пострадавших находятся в реанимации. Состояние одной пациентки мы оцениваем как "крайне тяжелое", двух - "тяжелое". Еще двое пострадавших в травматологии", - уточнил источник.
Он также напомнил, что во вторник 7-месячный ребенок, получивший отравление угарным газом при пожаре в магазине, переведен в детское отделение, его состояние нормальное.
Замгенпрокурора Николай Шепель сообщает о задержании боевика, давшего важные показания по теракту в Беслане
Заместитель генерального прокурора РФ Николай Шепель заявил о задержании боевика, причастного к нападению на Ингушетию в июне 2004 года и давшего ценные показания по теракту в Беслане.
"В ходе расследования по делу о теракте в Беслане и бандитского подполья на Юге России был задержан еще один боевик, который дал показания о местонахождении лагеря Абу-Дзейта, в котором находились боевики перед нападением на бесланскую школу", - сказал Н.Шепель во Владикавказе во вторник перед началом заседания суда на процессе по делу о теракте в Беслане.
По его словам, этот боевик был знаком со всеми участниками банды и опознал еще одного участника захвата школы в Беслане - 21-го.
В настоящее время остаются не опознанными 10 боевиков, участвовавших в теракте, отметил замгенпрокурора.
Он также заявил, что огнеметы при освобождении заложников не применялись.
"Кроме того, хотелось бы сказать, что применения "шмелей" при освобождении школы не было. Нами была назначена и проведена военная комиссия, которая сказала, что РПО-А ("шмели") не применялись", - заявил Н.Шепель.
"Мы также говорили о том, что танки применялись для того, чтобы выкурить забаррикадировавшихся боевиков", - отметил замгенпрокурора.
ЮКОС пытается обезопасить от российских властей нефтеперерабатывающий концерн Mazeikiu nafta - Высокий суд Нидерландов по просьбе Group Menatep ввел ограничительные меры на распоряжение акциями этого актива ("Ведомости")
"Ведомости" напоминают, что на днях российский Минюст попросил коллег из Литвы и Нидерландов выявить активы структур, аффилированных с ЮКОСом, и запретить регистрацию сделок с акциями Mazeikiu nafta, контролируемыми ЮКОСом. Как отмечает издание, пока ни литовские, ни голландские юристы не предприняли никаких действий в отношении активов ЮКОСа, но даже если они решат исполнить просьбу российских властей, сначала им нужно получить разрешение Высокого суда Нидерландов в Амстердаме. Как сообщил "Ведомостям" управляющий директор Group Menatep Т.Осборн, 1,5-2 месяца назад Высокий суд Нидерландов ввел ограничительные меры на распоряжение акциями и активами "дочки" ЮКОСа - голландской Yukos Finance BV. По словам Т.Осборна, это было сделано, чтобы без ведома компании и суда нельзя было производить никаких действий в отношении активов Yukos Finance BV. Как пояснил партнер юридической фирмы "Джон Тайнер и партнеры" В.Тутыхин, теперь до решения суда компания не имеет права распоряжаться активами, а если российское правительство хочет арестовать эти акции, ему нужно будет убедить суд снять ограничительные меры.
Впрочем, замечает издание, это может не помочь ЮКОСу сохранить контроль над концерном. По словам источника, близкого к администрации президента, у Литвы есть шанс исполнить опцион в свою пользу. Для этого нужно провести допэмиссию акций концерна. Преимущественное право выкупить ее было у ЮКОСа, но, утверждает собеседник газеты, компания не может выполнять обязательства по поставке нефти на НПЗ, а это лишает ее права на реализацию опциона, поэтому акции может выкупить Литва. При этом количество принадлежащих ЮКОСу акций не изменится, а Литва может продать контрольный пакет.
**Экономические новости**
Соглашение РФ-ЕС по стали будет подписано не раньше середины августа, - эксперт
Соглашение России и ЕС по поставкам некоторых видов металлопродукции будет подписано не раньше середины августа.
Как сообщил представитель Минэкономразвития РФ, "сейчас у нас есть полномочия по подписанию соглашения, но оно состоится позже, скорее всего, это произойдет в середине-конце августа".
Анализ экономической ситуации в торговле показывает, что для наших металлургов было бы целесообразнее подписать соглашение в августе, сказал представитель министерства. При этом "будут соблюдены обоюдные интересы" (России и ЕС), добавил он.
Как сообщалось ранее, в начале июня премьер России Михаил Фрадков подписал постановление, в котором одобряется представленный Минэкономразвития и согласованный с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проект соглашения между Россией и ЕС о торговле некоторыми изделиями из стали.
Проект соглашения РФ-ЕС по стали был предварительно согласован еще в декабре 2004 года.
Новое соглашение предполагает увеличение поставок некоторых видов российской металлопродукции (листовой и сортовой прокат) с 1,8 млн. тонн в 2004 году до 2,217 млн. тонн в 2005 году. В 2006 году поставки составят 2,273 млн. тонн.
Соглашение будет действовать до 31 декабря 2006 года. Вместе с тем, в случае присоединения России к ВТО до истечения срока действия соглашения, оно прекращает свое действие с даты вступления РФ в ВТО.
В настоящее время и до реализации соглашения Россия поставляет некоторые виды металлопродукции в рамках автономной квоты в объеме 2 млн. тонн в год, которая действует до конца года.
Рынок личного страхования РФ в ближайшие годы будет расти на 15-17% ежегодно, - эксперты
Рынок личного страхования РФ в ближайшие годы ожидает рост 15-17% в год. Такой вывод сделали специалисты центра стратегических исследований "Росгосстраха", анализируя статистическую информацию Всероссийского союза страховщиков, Федеральной службы страхового надзора и Федеральной службы государственной статистики РФ.
По мнению экспертов "Росгосстраха", рост рынка добровольного медицинского страхования (ДМС) составит 13-16%, рост рынка страхования от несчастного случая и болезней - 18-20% в год. В 2004 году сборы по личному страхованию выросли на 26% и составили 53,2 млрд. рублей. При этом прошлогодний рост рынка личного страхования оказался выше, чем в 2003 году, когда он вырос только на 13,1%. Выплаты в прошлом году составили 35 млрд. рублей, что на 37,1% больше, чем в 2003 году.
По мнению руководителя центра стратегических исследований "Росгосстраха" Алексея Зубца, в денежном выражении рынок личного страхования развивался в прошлом году существенно быстрее, чем в 2003 году. "С другой стороны, мы отмечаем тенденцию сокращения числа договоров. В первую очередь это связано с уменьшением количества "монополисов", используемых медицинскими учреждениями для снижения стоимости своих услуг для населения. Так, в 2004 страховщики продали 58,3 млн. штук полисов, что на 19,4% меньше, чем в 2003 году (72,3 млн. полисов). В 2003 году общее число полисов сократилось по сравнению с предыдущим периодом на 3,4%," - отметил А.Зубец.
Сборы по страхованию от несчастных случаев и болезней составили в 2004 году 14,3 млрд. рублей, что на 30% больше, чем в 2003 году. В структуре сборов взносы граждан составили 27,5%, взносы юридических лиц -72,5%. Сборы по ДМС составили 38,8 млрд. рублей (на 25% больше чем в 2003 году). Из общего объема премий по ДМС взносы граждан составили 12,5%, взносы юридических лиц - 87,5%. Выплаты по страхованию от несчастного случая составили 4,1 млрд. рублей, что более чем вдвое превышает показатель 2003 года. В то же время число договоров по страхованию от несчастного случая сократилось на 24% и составило 48,8 млн. договоров. Выплаты по ДМС выросли на 31%, - до 31 млрд. рублей, количество договоров по ДМС увеличилось на 11% и составило 9,4 млн. штук.
Как отметил А.Зубец, развитие личного страхования определяется несколькими обстоятельствами. "Продолжающийся кризис государственной системы здравоохранения вызывает стремление потребителей обеспечить себе негосударственную медицинскую защиту. Сегодня эта тенденция, ранее характерная только для крупных городов, распространяется в малых и средних городах. Надо помнить, что страхование от несчастного случая и ДМС в определенной части относятся на себестоимость продукции предприятий, что делает расходы на эти цели более привлекательным, чем выплата тех же сумм в виде заработной платы сотрудникам. Поэтому эти виды страхования все чаще становится стандартной частью социального пакета, предоставляемого сотрудникам", - полагает А.Зубец.
Вместе с тем он отметил, что рост доходов населения и платежеспособности предприятий способствует росту расходов на страхование персонала. Все эти факторы останутся в силе и в ближайшие годы. "В то же время нельзя не считаться с тем, что многие предприятия, пользующиеся этими видами страхования, уже исчерпали лимиты отнесения страховой премии на себестоимость продукции (10 тыс. рублей на человека в год по страхованию от несчастного случая и 3% от фонда оплаты труда на ДМС). Снятие этих ограничений или расширение квоты будет способствовать ускорению этого вида страхования и расширению доступа населения к более качественным медицинским услугам", - пояснил эксперт.
На финансовом рынке России появился новый профсоюз - Ассоциация страховщиков ответственности опасных объектов ("Ведомости", "Коммерсантъ")
"Ведомости" сообщают, что на финансовом рынке России появился новый профсоюз - Ассоциация страховщиков ответственности опасных объектов. Как отмечает издание, ее учредителями в минувшую субботу выступили 23 компании - все они сейчас занимаются страхованием ответственности в рамках закона о промышленной безопасности. Крупнейшие среди них по сборам - "СОГАЗ", "КапиталЪ Страхование", "Нефтеполис", "РОСНО", "Согласие", "Энергогарант", "Ингосстрах" и другие. Президентом вновь образованной ассоциации выбран Ю.Яковлев, бывший директор концерна "Росэнергоатом" и экс-гендиректор страховой компании "МАКС", а его замом стал представитель Ростехнадзора А.Ферапонтов, президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) и депутат А.Коваль возглавил общественный совет. Газета пишет, что страховщики готовятся к принятию закона об обязательном страховании организаций, эксплуатирующих опасные объекты, после чего ассоциация будет преобразована в полноценное профессиональное объединение страховщиков по аналогии с Российским союзом автостраховщиков (РСА) на рынке обязательного страхования автогражданской ответственности.
Издание обращает внимание на то, что А.Коваль оценивает рынок страхования ответственности эксплуатации опасных объектов в $12 млрд. в год. По мнению гендиректора СК "Согласие" И.Жука, в новый страховой союз могут войти до 50 компаний. При этом, замечает газета, отбор в ассоциацию обещает быть непростым. По словам А.Коваля, главным критерием станет опыт работы страховщика и финансовое состояние компаний. В свою очередь, гендиректор "Стандарт-Резерва" В.Юн полагает, что критерии будут достаточно жесткими из-за негативного опыта в ОСАГО: на сегодня лицензии двух страховщиков автогражданки отозваны, еще пяти - приостановлены. "Надеюсь, в течение года мы отработаем критерии вступления в ассоциацию", - сказал И.Жук. По данным директора департамента имущественного страхования компании "Энергогарант" И.Тереховой, требования будут касаться минимального размера собственных средств и опыта по страхованию ответственности свыше пяти лет.
Как пишет "Коммерсантъ", по словам А.Коваля, основная задача союза состоит в подготовке методических материалов, необходимых для реализации закона об обязательном страховании организаций, эксплуатирующих опасные объекты. Причем новый вид обязательного страхования будет для страховщиков гораздо привлекательнее "автогражданки". Издание отмечает, что по аналогии с РСА новая ассоциация претендует на осуществление компенсационных выплат в случае банкротства страховщиков-"опасников". В нее вошли компании уже существующей на рынке Ассоциации страховщиков топливно-энергетического комплекса (АСТЭК) и ряд других крупных страховщиков. "Создание таких объединений - вещь полезная, - заявил представитель еще одного участника нового объединения, замгендиректора "РЕСО-Гарантии" И.Иванов. - Логично, что специалисты, находящиеся в теме, объединились для разработки правил игры и лоббирования нового рынка".
Правда, замечает издание, проект, вводящий закон, под который создано профобъединение, еще не внесен в Госдуму. Его авторы - депутаты А.Коваль, А.Шевелев и В.Востротин - ожидают заключения правительства по проекту. А по оценкам А.Коваля, Госдума рассмотрит проект об обязательном страховании "опасников" в первом чтении в сентябре.
По мнению президента Всероссийского союза страховщиков А.Коваля, в результате процесса перераспределения за счет слияния и поглощений ряда мелких компаний на страховом рынке останется не более 400 российских участников (интервью "Газете")
"Газета" опубликовала интервью депутата Госдумы, президента Всероссийского союза страховщиков (ВСС) А.Коваля, в котором тот рассказал о грядущей экспансии иностранных страховщиков, о проводимой в настоящее время корректировке страхового законодательства, а также об объективных предпосылках к сокращению участников страхового рынка. Так, говоря о работе депутатов по рассмотрению блока поправок к страховому законодательству, А.Коваль констатировал, что "процесс идет слишком медленно". При этом он обратил внимание, что порой наработки страховщиков по совершенствованию законодательства опережают инициативы правительства в сфере страхования.
Говоря о внимании западных игроков к нашему рынку, А.Коваль отметил, что пока нельзя говорить об их повальном интересе. К тому же, по его словам, прежде всего они собираются работать в сфере реального страхования жизни, а этот рынок развит менее всего.
Что же касается сокращения числа игроков рынка, то, по мнению А.Коваля, на рынке останется не более 400 российских компаний. "Но это не значит, что люди из страховой отрасли останутся без работы. Просто рынок ждет перераспределения за счет слияния ряда мелких компаний и поглощения их более крупными, в том числе и западными. Это процесс объективный", - подчеркнул он.
**Банковские новости**
ЦБ РФ будет наказывать банки, к 1 сентября не определившиеся с кредитным бюро
Российские банки к 1 сентября текущего года должны определиться с выбором кредитного бюро, в которое они будут предоставлять информацию о заемщиках, напомнил первый заместитель председателя Банка России Андрей Козлов, выступая во вторник на конференции, посвященной вопросам начала функционирования системы бюро кредитных историй.
"К 1 сентября каждый банк обязан выбрать кредитное бюро", - подчеркнул он, напомнив, что соответствующее требование содержится в законе.
А.Козлов отметил, что Банк России будет участвовать в работе всей системы кредитных бюро и будет контролировать выполнение этого требования кредитными организациями.
Первый зампред ЦБ также высказал мнение, что участникам рынка не стоит создавать большое количество маленьких кредитных бюро, призвав создавать "крупные солидные бюро кредитных историй".
А.Козлов пояснил, что в любом случае каждое их этих кредитных бюро будет обязано предоставлять информацию в ответ на запрос любого из банков, даже не относящихся к нему непосредственно.
Первый зампред ЦБ отметил, что на сегодняшний день правительством еще не выбран уполномоченный орган по надзору за бюро кредитных историй. Однако начальник экспертного управления при президенте РФ Аркадий Дворкович сообщил, что в ближайшие недели эта работа будет завершена с тем, чтобы к сентябрю система могла заработать.
Со своей стороны, замглавы Федеральной службы по финансовым ранкам (ФСФР) Бембя Хулхачиев, выступая на той же конференции, выразил надежду, что таким полномочным органом правительство назначит ФСФР.
Говоря о функциях, которые федеральная служба будет выполнять в этой части, он назвал, в частности, ведение государственного реестра кредитных бюро; установление и контроль над соблюдением требований к их финансовому состоянию; утверждение плана проверок; проведение контрольно-ревизионных мероприятий. При этом в ходе проверок особое внимание ФСФР намерена обращать на точность и правильность, а также качество предоставляемых кредитными бюро услуг.
ЦБ РФ подготовил проекты нормативных актов, касающихся Центрального каталога кредитных историй
ЦБ РФ подготовил проекты трех нормативных актов, регламентирующих деятельность Центрального каталога кредитных историй, созданного в Банке России.
Как сообщила на конференции, посвященной вопросам кредитных бюро, заместитель директора департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления ЦБ РФ Елена Музыка, через неделю эти документы будут опубликованы на интернет-сайте Банка России для ознакомления и обсуждения с банковским сообществом.
Кроме того, в течение ближайшего месяца Банк России рассчитывает создать и запустить специальный интернет-сайт Центрального каталога кредитных историй, где будет содержаться вся необходимая участникам рынка информация.
**Новости компаний**
Прибыль Сибнефти по US GAAP в 2004 году упала на 10,2% - до $2,046 млрд.
Чистая консолидированная прибыль ОАО "Сибнефть" по US GAAP в 2004 году составила $2,046 млрд., что на 10,18% меньше, чем за 2003 год ($2,278 млрд.), говорится в сообщении компании.
"Основными факторами, повлиявшими на снижение чистой прибыли, стали рост отчислений по налогу на прибыль и социальных затрат компании. Суммарная налоговая нагрузка на операции компании возросла в 2 раза", - говорится в пресс-релизе нефтяной компании.
Выручка компании увеличилась на 32% - до $8,89 млрд.
Прибыль до вычета налогов, процентов и амортизации (EBITDA) в 2004 году увеличилась на 39% - до $3,24 млрд. несмотря на значительный рост НДПИ, экспортных пошлин, а также транспортных и коммунальных расходов. Рост прямых операционных затрат составил 8%, что ниже темпов роста доходной части более чем в 4 раза, отмечает "Сибнефть".
На 31 декабря 2004 года совокупный долг компании снизился на 9% до $1,45 млрд.
Мосэнерго планирует ввести на своих ТЭЦ единую систему контроля и оптимизации выбросов
ОАО "Мосэнерго" планирует ввести на всех своих ТЭЦ систему контроля и оптимизации выбросов, что позволит снизить воздействие электростанций на экологию региона, сообщает пресс-служба компании.
Первая такая система принята в эксплуатацию на ТЭЦ-26 "Мосэнерго". Установка состоит из газоанализаторов, установленных на всех 7 котлах станции, объединенных в единую компьютерную сеть. Благодаря ей, энергетики могут более оперативно реагировать на изменения и, в случае необходимости, корректировать режимы работы оборудования. "Таким образом, исключается неконтролируемый выброс вредных веществ в атмосферу", - поясняет пресс-служба энергокомпании.
Новая система также позволяет контролировать технологические параметры оборудования, то есть энергетики смогут отслеживать расход пара, газа, мазута, а также КПД котла, что повышает и экономическую эффективность работы станции.
"Столичные энергетики планируют установить такие системы на всех 17 ТЭЦ "Мосэнерго". В дальнейшем все они будут объединены в единую компьютерную сеть, что позволит в режиме реального времени контролировать уровень выбросов станций и оперативно реагировать на возникающие изменения", - отмечается в пресс-релизе.
По данным пресс-службы, суммарный объем выбросов на станциях "Мосэнерго" снизился в 2004 году по сравнению с предыдущим годом почти на 7,8%.
Миноритарные акционеры энергокомпаний, активы которых планируется присоединить к ТГК-2, заблокировали их передачу в аренду ТГК ("Время новостей")
Как пишет "Время новостей", "создание территориальных генерирующих компаний (ТГК) на базе региональных электростанций идет нервно". Вчера стало известно, что миноритарные акционеры энергокомпаний, активы которых планируется присоединить к ТГК-2 (электростанции "Архэнерго", "Вологдаэнерго", "Костромаэнерго", "Новгородэнерго", "Тверьэнерго" и "Ярославэнерго"), заблокировали их передачу в аренду ТГК. При этом газета напоминает, что схема аренды, разработанная РАО ЕЭС, изначально подвергалась сомнению со стороны миноритариев региональных энергокомпаний. Прежде всего, был недоволен Fortum, который не видел смысла во владении акциями "Ленэнерго", оставшегося лишь номинальным владельцем электростанций, и не понимал, зачем нужно создавать ТГК как "компанию-пустышку", арендующую мощности. Однако РАО удалось убедить Fortum в необходимости арендной схемы. Тем временем с другими иностранными портфельными инвесторами РАО, похоже, договориться до сих пор не пыталось.
"Мы не видим смысла отдавать генерирующие активы в аренду ТГК-2 до тех пор, пока не будут объявлены условия консолидации [электростанций в ТГК]", - заявил директор Prosperity Capital Management А.Бранис. - Нас в первую очередь интересует, какими будут коэффициенты обмена акций". Похожей точки зрения, судя по всему, придерживаются и остальные миноритарии.
В РАО говорят, что "произошедшее в ТГК-2 однозначно не является тенденцией", а диалог с миноритарными акционерами продолжается, и консенсус будет найден. Так, к концу августа - началу сентября будут рассчитаны коэффициенты обмена акций, что поможет снять опасения миноритарных акционеров. В самом крайнем случае в РАО не исключают, что ТГК-2 будет создаваться по схеме присоединения, что займет больше времени, но приведет к аналогичному результату.
ТГК-8 считает для себя приоритетным рынок теплоэнергии
ОАО "Территориальная генерирующая компания N8" (ТГК-8) считает для себя приоритетным рынок теплоэнергии, заявил гендиректор компании Виктор Гвоздев журналистам.
"В 2005 году доходы от продаж тепла и электроэнергии примерно равнозначны, но рынок тепла для нас интереснее и будет для компании приоритетным", - сказал В.Гвоздев.
Он сообщил, что электростанции, входящие в ТГК-8, загружены только на 50% своей мощности из-за невостребованности, что сказывается на себестоимости электроэнергии. "При увеличении нагрузки генерирующих мощностей на 10% стоимость электроэнергии снижается на 2%", - уточнил В.Гвоздев.
После выхода в 2006 году на оптовый рынок электроэнергии ТГК-8 не сможет на равных конкурировать с крупными федеральными электростанциями - "очень сильными игроками на этом рынке", заявил замгендиректора компании по производству Михаил Зерщиков. В то же время для конкуренции по теплоэнергии у компании, в которую входят в подавляющем большинстве ТЭЦ, есть все условия, поскольку "их технологический цикл и оборудование больше направлены на выработку тепла", отметил М.Зерщиков. "Какую-то часть электроэнергии будем продавать на оптовом рынке, но доля выработки тепла будет больше, чем электроэнергии", - добавил он.
Между тем В.Гвоздев сообщил, что компания уже провела переговоры в ряде городов Ростовской области о передаче ТГК-8 в аренду муниципальных теплосетей. "Рынок тепла - это наша специфика, поэтому мы хотели бы взять в аренду не только теплосети, но даже мелкие котельные - вопросом должны заниматься те, кто это умеет", - сказал руководитель ТГК.
По его мнению, это позволит сделать систему теплоснабжения более эффективной и снизить тарифы на теплоэнергию в регионе. "У ТГК тариф 450 рублей за 1 Гкал, тогда как у котельных - от 600-700 рублей", - уточнил В.Гвоздев.
Вместе с тем он предупредил, что "ТГК пришла не с мешком с деньгами, а с новой идеологией, новым менеджментом". В планах компании - "разгрузить неэффективные котельные и загрузить эффективные электростанции", сказал глава ТГК.
При этом В.Гвоздев подчеркнул важность долгосрочных - "лет на 20" - договоров с крупными потребителями теплоэнергии. "К сожалению, ни один город не имеет перспективного плана развития электро- и теплоснабжения", - заметил руководитель компании.
ТГК-8 зарегистрирована в марте 2005 года в Астрахани как 100%-ная дочерняя компания РАО "ЕЭС России" с уставным капиталом 10 млн. рублей. Компания начала работать с 1 июля.
ТГК-8 создается на базе электростанций "Астраханьэнерго", "Волгоградэнерго", "Кубаньэнерго", "Ростовэнерго", Каспийской и Махачкалинской ТЭЦ "Дагэнерго", Кисловодской ТЭЦ "Ставропольэнерго".
ММК планирует ввести в эксплуатацию два новых турбогенератора
Магнитогорский металлургический комбинат (МК) планирует 15 июля запустить в пуско-наладочном режиме два турбогенератора паросилового цеха, сообщает управление информации и общественных связей ММК.
В настоящее время турбогенераторы прошли "холодные" испытания.
Турбогенераторы были изготовлены на заводе в городе Брно (Чехия), входящем в состав компании Siemens.
Стоимость основного технологического оборудования составила 6,652 млн. евро.
Пуск двух турбогенераторов увеличит электрическую мощность энергосистемы комбината на 14,8 МВт, позволит утилизировать 60-80 тонн пара в час и принесет значительный экономический эффект за счет снижения доли покупной электроэнергии, отмечается в пресс-релизе.
Для работы турбогенераторов будет использован сбросовый пар, вырабатываемый кислородно-конвертерным цехом ММК и нагревательными печами.
На сегодняшний день ММК почти на 100% обеспечивает себя собственной электроэнергией, закупая ее только для нужд дочерних предприятий. Вместе с тем ММК планирует в ближайшее время организовать новое электросталеплавильное производство, что потребует дополнительных объемов электроэнергии.
GM в I полугодии увеличила продажи машин в РФ на 30%
Компания General Motors CIS увеличила в первом полугодии 2005 года продажи в России через сеть официальных дилеров на 30% по сравнению с аналогичным показателем 2004 года - до 39 тыс. 284 автомобилей, сообщил коммерческий директор компании Яцек Горски (Jacek Gorski) во вторник журналистам в Москве.
По его словам, за 6 месяцев этого года было реализовано 34 тыс. 143 автомобиля Chevrolet, 4 тыс. 859 Opel, 135 Saab, 92 Cadillac и 55 автомобиля Hummer.
Как отметил Я.Горски, доля компании на рынке за первое полугодие увеличилась с 4,1% до 5,2%.
Управляющий директор General Motors по России и СНГ Уоррен Браун (Warren Browne) в свою очередь сообщил журналистам, что компания рассчитывает до конца года рассмотреть вопрос о возможности организации совместно с ОАО "АвтоВАЗ" производства трансмиссий и двигателей. "Этот вопрос для нас является очень сложным и ответственным", - сказал он.
Согласно сообщению компании, совместное предприятие "GM-АвтоВАЗ" за 6 месяцев этого года увеличило продажи автомобилей на 2,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Было продано порядка 1500 "Шевроле-Вива" и более 25 тыс. машин "Шевроле-Нива".
Ford в I полугодии увеличил продажи в России на 19%
Ford Motor Company в первом полугодии 2005 года увеличила продажи автомобилей в России на 19% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Как сообщается в пресс-релизе компании, продажи Ford Motor Company в России через сеть официальных дилеров в январе-июне 2005 года составили 19 тыс. 683 автомобиля, в том числе 17 тыс. 672 легковых и 2 тыс. 11 "внедорожников" и коммерческих машин.
В первом полугодии 2004 года продажи компании в РФ составили 16 тыс. 574 автомобилей.
Лидером продаж в первом полугодии 2005 года, как и в целом в прошлом году, остался легковой автомобиль Ford Focus. В январе-июне 2005 года в России было реализовано 12 тыс. 433 таких машин. "Этот результат отражает продажи Focus I (10 тыс. 977 автомобилей) и частичную доставку Focus II (1 тыс. 456), но не включает в себя 14 тыс. 200 Focus II, которые были заказаны российскими покупателями у дилеров до официального начала продаж", - заявил президент Ford Motor Company в России Хенрик Нензен, слова которого приводятся в пресс-релизе.
"Благодаря недавно объявленному увеличению объема производства до 60 тыс. автомобилей в год мы рассчитываем удовлетворить существующий спрос на Focus II на российском рынке", - добавил Х.Нензен.
Как сообщалось ранее, компания Ford планирует к январю 2006 года довести удвоить объем производства автомобилей Focus на заводе во Всеволжске (Ленинградская область) до 60 тыс. в год, вложив в это $30 млн.
Ford официально открыл завод в Ленинградской области летом 2002 года. Первоначальные инвестиции в завод составили $150 млн. В 2004 году завод в Ленинградской области изготовил 29 тыс. легковых автомобилей Focus против 16 тыс. в 2003 году.
В 2004 Ford Motor Company продала в России через сеть официальных дилеров 39 тыс. 241 Ford против 20 тыс. 712 автомобилей в 2003 году.
АО "Большевик" по итогам 2004 г. выплатит 1100 рублей на акцию
ОАО "Большевик", один из основных производителей мучных кондитерских изделий в России, по итогам 2004 года выплатит 1100 рублей на обыкновенную акцию номиналом 770 рублей.
Как сообщается в материалах компании, такое решение было принято на годовом собрании акционеров. Всего на выплату дивидендов планируется направить 71 млн. 075 тыс. 400 рублей.
По итогам 2003 года дивиденды составили 1000 рублей на акцию.
Выручка АО по итогам 2004 года составила 2,398 млрд. рублей против 1,965 млрд. рублей в 2003 году, чистая прибыль - 108,1 млн. рублей против 94,8 млн. рублей.
В первом квартале этого года предприятие произвело 8654 тонны продукции и получило 67 млн. рублей чистой прибыли. Выручка АО в январе- марте этого года составила 758,7 млн. рублей.
Уставный капитал АО составляет 49 млн. 752 тыс. 780 рублей. Он разделен на 64614 обыкновенных акций номиналом 770 рублей каждая. Основным владельцем АО (76,42% акций) является французская компания Generale Bisquit (подразделение группы Danone). 16,11% акций принадлежит ЕБРР.
**Курс доллара и евро**
Курс евро расчетами "сегодня" на ЕТС 12 июля вырос до 34,8064 руб./EUR1
Средневзвешенный курс евро расчетами "сегодня" на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ во вторник вырос на 29,15 копейки по сравнению с результатом предыдущих торгов и составил 34,8064 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 34,85 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 34,75-34,87 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 190 сделок на сумму 486,106 млн. рублей.
Официальный курс ЦБ РФ с 13 июля - 28,5938 руб./$1
Официальный курс доллара США по отношению к рублю, объявленный Банком России с 13 июля, составляет 28,5938 руб./$1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в долларах, по сравнению с предыдущим днем выросла на 0,42%.
Официальный курс ЦБ РФ с 13 июля - 34,7844 руб./EUR1
Официальный курс евро по отношению к рублю, объявленный Банком России с 13 июля, составляет 34,7844 руб./ EUR1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в евро, по сравнению с предыдущим днем снизилась на 0,83%.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Коммерсантъ", "Время новостей", "Газета", "Российская газета".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.