**Темы дня**
Из политических событий прошедших выходных наибольшее внимание центральных СМИ привлекло состоявшееся в Казани заседание стран - участниц Единого экономического пространства (ЕЭП). Учредители ЕЭП - президенты России, Украины, Белоруссии и Казахстана - сообщили о подписанном ими совместном заявлении. Пресса отмечает, что главным его пунктом стало то, что Украина подтвердила свое намерение участвовать в формировании ЕЭП, но в разноскоростном режиме. Киев будет готов к созданию таможенного союза в рамках ЕЭП, но лишь на тех условиях, которые не будут противоречить стремлению Украины стать членом ВТО.
Что касается тем регионального уровня, то часть центральной прессы отметила, что сессия Законодательного собрания Иркутской области утвердила в минувшую пятницу подавляющим большинством голосов кандидатуру начальника Восточно-Сибирской железной дороги А.Тишанина на высший пост в регионе. Газеты обращают внимание на то, что новый губернатор Иркутской области уже определился со своими приоритетами на посту главы региона. В первую очередь А.Тишанин намерен заняться демографической политикой, наполняемостью бюджета, созданием условий для эффективной работы предприятий и активной социальной политикой. Естественно, в числе предстоящих задач новый иркутский губернаторов назвал и проблему объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.
В экономической сфере центральные СМИ отмечают, что гендиректору четвертой по величине российской авиакомпании "КрасЭйр" Б.Абрамовичу так и не удалось уговорить венгерских чиновников продать убыточного перевозчика Malev. Купив Malev, в эксплуатации у которой сейчас находится 28 вполне дееспособных самолетов, в том числе 15 Boeing Next-Generation, "КрасЭйр" могла бы успешно интегрироваться в международную сеть. Однако в конце прошлой недели мечты красноярцев похоронило государственное приватизационное агентство Венгрии (APV), объявившее об отмене приватизации 99,95% акций Malev. Масс-медиа пишут, что на пути "КрасЭйр", которую венгерские СМИ уже успели назвать очевидным победителем тендера на покупку госпакета Malev, встали профсоюзы и оппозиционная партия Fidesz, посчитавшие условия сделки невыгодными. В "КрасЭйр" не исключают, что будут судиться с венграми.
**Президент РФ и его администрация**
Подписан указ президента о Гознаке
Владимир Путин подписал указ "О федеральном государственном унитарном предприятии "Гознак", сообщили в пресс-службе президента России в понедельник.
Судя по инициативам администрации президента, с помпой подающееся Кремлем перераспределение полномочий на деле станет сомнительным "подарком" регионам и вряд ли прибавит им самостоятельности или независимости ("Коммерсантъ")
Как стало известно "Коммерсанту", в аппарате главы администрации президента Д.Медведева разработано новое положение о главных федеральных инспекторах в субъектах РФ. Согласно положению, институт федеральных инспекторов в регионах наряду с подчинением полпредам в федеральных округах отныне будет подчиняться также главному контрольному управлению президента, которым руководит Д.Беглов. За ними, в частности, будет закреплен контроль за расходованием губернаторами бюджетных средств, выделенных федеральным центром на исполнение делегированных им полномочий. В администрации президента не скрывают, что изменения в работе полпредств напрямую связаны с отменой выборности губернаторов. По данным "Ъ", типовое положение о главном федеральном инспекторе уже поступило в федеральные округа. При этом усилить контроль за главами регионов Кремль намерен и законодательно. В законопроекте по разграничению полномочий, который уже осенью будет внесен в Госдуму, решено предусмотреть положение об ответственности губернаторов за неудовлетворительную работу.
Таким образом, констатирует "Ъ", с помпой подающееся Кремлем предстоящее перераспределение полномочий на самом деле станет весьма сомнительным "подарком" региональным лидерам и вряд ли прибавит им самостоятельности или независимости. На деле они по-прежнему не смогут влиять на деятельность в своих регионах ключевых министерств и ведомств - Федерального казначейства, Минприроды, Министерства по налогам и сборам, таможенных служб и пр. При этом каждый шаг главы региона будет отслеживать целая армия контролеров, а его ответственность перед президентом только возрастет, и глава государства в любой момент сможет отстранить "нерадивого губернатора".
По словам спикера Совета Федерации С.Миронова, если преемник президента будет уверенно и четко продолжать его курс, то в 2012 году для него будет возможен второй срок, если же нет, нужно будет думать о возвращении В.Путина (интервью газете "Время новостей")
Газета "Время новостей" опубликовала интервью председатель Совета Федерации, главы Российской партии жизни С.Миронова, в котором он рассказал о том, кого видит на посту президента в 2008 году, а также о своих планах и политических перспективах его партии. Отвечая на вопрос "Как вы относитесь к ее [Конституции] изменениям для того, чтобы предоставить Владимиру Путину возможность остаться на третий срок?", С.Миронов сказал: "Я категорически против изменения Конституции ради чего бы то ни было. Сейчас ничего не надо делать. А псевдоэнтузиазм моих коллег нужно направить на мирные цели. Президент четко высказывался по этому вопросу, все понятно". При этом он подчеркнул, что в РФ "не может быть никакого технического президента - у нас не та страна и не тот народ. Я уверен, что в 2008 году пройдут очередные выборы и народ изберет достойного руководителя страны. Кандидат, которого поддержит президент Путин, будет иметь очень большую фору в сравнении с остальными, которая может привести его к успеху". "Если человек будет продолжать курс нынешнего президента уверенно и четко, то в 2012 году для него будет возможен второй срок, - уточнил С.Миронов. - Если выиграет кандидат, который будет говорить, что он президентский, а потом вильнет, в полный рост встанет вопрос 2012 года, и нужно будет думать о возвращении Владимира Путина". Он также выразил уверенность, что у В.Путина останется огромный моральный авторитет, значение будет иметь любое его слово, сказанное кулуарно или публично.
Что касается перспектив Российской партии жизни, то, по словам С.Миронова, "в 2007 году мы станем парламентской партией и, возможно, создадим блок с "Единой Россией". "Самостоятельно "Единая Россия" скорее всего не сможет получить конституционное большинство в следующей Думе, - полагает он. - А с такой дружеской партией, как РПЖ, запросто".
Политолог Л.Радзиховский: "Нет вопросов - народ проголосует за третий срок. Но если это будет сделано, то с такими всем очевидными натяжками, под такой всем очевидной липой, что плохим, "неуважаемым" станет этот третий срок" ("Версия")
"Версия" публикует статью Л.Радзиховского, в которой тот комментирует ситуацию вокруг последних инициатив по продлению полномочий действующего президента. "Этим местным начальникам [выступающим с подобными инициативами]... глубоко безразлична судьба России, а тем более судьба обожаемого ими венценосца, - пишет автор. - Да они, собственно, и не пытаются всерьез продемонстрировать, что их подобные тонкие материи волнуют. Всерьез же они демонстрируют власти то, что, несомненно, соответствует действительности: нам глубоко небезразлична наша личная судьба. И ради сохранения своих (сроков, банков, фирм детей и зятьев и т.д. и т.п.) мы, как всегда, готовы на все". По мнению Л.Радзиховского, "нет вопросов - народ проголосует за третий срок". "Но если это будет сделано, то с такими всем очевидными натяжками, под такой всем очевидной липой, что плохим, "неуважаемым" станет этот третий срок, - замечает автор. - А власть, над которой ухмыляются (ухмыляются те самые, кто проголосовал "как надо"), - слабая власть, шаткая, с ухмылкой в фундаменте. Такая власть чревата той самой революцией, чего хотелось бы избежать".
Выход из подобной ситуации - соблюсти закон, провести выборы. В то же время, как пишет Л.Радзиховский, "разумной, нехолуйской, ответственной национальной элиты, способной из своей среды выбрать и предложить нации нескольких вменяемых кандидатов, у нас, увы, нет", президент же - все-таки наиболее ответственный человек в элите, но "бесполезно гадать, на ком он мог бы остановить свой выбор". "Мы на самом деле почти ничего не знаем об его окружающих "чекистах", - продолжает автор. - Чуть более публичны "верные либералы" - Жуков, Кудрин, Греф. Впрочем, в этой среде, как говорят, идет самая жестокая - внутривидовая - борьба. И совсем уж туманны губернаторы - от либерала Хлопонина до националиста Ткачева".
**Правительство РФ**
Минобразования намерено в сентябре заняться вопросами повышения зарплаты учителям и улучшением системы ЕГЭ
Вопросы реформы системы образования будут обсуждаться 22 сентября на заседании правительства РФ, сообщил в понедельник на селекторном совещании министр образования и науки Андрей Фурсенко.
"Требует решения ряд важных вопросов, в частности, повышение зарплаты учителям. Мы должны искать вариант реорганизации и реструктуризации системы образования с целью поиска иных возможностей для повышения оплаты труда учителям", - сказал министр.
По его словам, следующий 2006 год должен стать ключевым для подготовки перехода на отраслевую оплату труда учителям.
Кроме того, А.Фурсенко отметил, что корректировки требует система Единого государственного экзамена (ЕГЭ).
"В сентябре-октябре мы проведем совещание с представителями ректорского корпуса, с учителями, и придумаем новые шаги для совершенствования системы ЕГЭ", - сказал министр.
Он также добавил, что в ближайшее время приватизации общеобразовательных учреждений не предвидится. "Невозможна приватизация общеобразовательных учреждений в обозримом будущем", - заявил А.Фурсенко.
Сергей Шойгу против запрета охоты в России, но за ее безопасность в условиях птичьего гриппа
Глава МЧС России Сергей Шойгу выступает против запрета охоты в связи с эпидемией птичьего гриппа в ряде российских регионов.
"Охоту запретить невозможно. Необходимо выработать четкую инструкцию для граждан страны, которые занимаются охотой", - заявил он в понедельник на селекторном совещании, прошедшем в МЧС России.
С.Шойгу сказал, что люди должны четко знать, что необходимо делать с забитой на охоте птицей, как ее обрабатывать перед потреблением в пищу.
"Охоту запретить нельзя. Охоту необходимо сделать безопасной для людей", - подчеркнул глава МЧС.
Он потребовал также подготовить специальные инструкции по информированию населения о том, какие действия предпринимать в регионах, где распространен вирус птичьего гриппа. "Должна быть подробная и четкая инструкция о признаках заболевания, в частности домашней птицы. Необходим четкий план действий для всех служб, привлеченных к мероприятиям, связанным с птичьим гриппом", - заявил С.Шойгу.
Он поручил к среде, 31 августа, подготовить подробный план мероприятий, связанных с оповещением населения и их информированием о том, как действовать в регионах, где отмечен птичий грипп.
Участвующая в селекторном совещании заместитель руководителя Роспотребнадзора Людмила Гульченко заявила, что заболеваний людей птичьим гриппом на сегодняшний день не отмечено. По ее словам, всего под контролем на территории России находится 81 населенный пункт, где отмечены случаи заболевания птицы.
В свою очередь заместитель руководителя федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, главный государственный санитарный врач России Евгений Непоклонов сказал, что у специалистов вызывает озабоченность то обстоятельство, что вирус птичьего гриппа циркулирует по территории России, и это будет наблюдаться, по его данным, до октября этого года.
В завершение селекторного совещания глава МЧС еще раз обратил внимание всех служб, задействованных в мероприятиях, связанных с птичьим гриппом, на необходимость четкого и последовательного обучения и уведомления населения о том, как себя вести в тех или иных ситуациях.
По данным МЧС России, в период с 21 июля на территории России от птичьего гриппа пали или были уничтожены 150151 птица. Предварительный ущерб от эпизоотии оценивается в 38 млн рублей (без учета затрат на проведение комплексных противоэпизоотических и карантинных мероприятий.
"Роспотребнадзор" сообщает, что по состоянию на 25 августа эпидемическая ситуация по заболеваемости людей в связи с эпизоотией птиц, остается стабильной. Случаев заболевания среди населения не выявлено.
Правительство РФ включило в план приватизации на 2006 г. госпакет Автодизеля
Правительство России включило в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2006 год госпакет ОАО "Автодизель" (Ярославский моторный завод).
Согласно подписанному премьер-министром РФ Михаилом Фрадковым плану приватизации федерального имущества на 2006 год, в следующем году предполагается приватизировать 30,99% уставного капитала ОАО "Автодизель". Эти акции находятся в федеральной собственности.
Также в прогнозный план 2006 года включены находящиеся в федеральной собственности 34,01% уставного капитала ОАО "КАМАЗ". В отношении этой компании в плане отмечается, что количество подлежащих приватизации акций и условия их приватизации в части сроков и способов продажи будут определены правительством России.
**Региональные новости**
Президент Татарстана приветствует представителей татарских диаспор, прибывших на 1000-летие Казани
Президент Татарстана Минтимер Шаймиев встретился в понедельник с более чем тысячей представителей татарских диаспор, принимающих участие в торжественном заседании Всемирного конгресса татар посвященного 1000-летию Казани.
"Где бы вы ни жили, вы не должны чувствовать себя ущемленными. Мы в Татарстане всегда помним о вас, а вы должны гордиться, что у вас есть Татарстан", - сказал он.
Сообщив, что должен ехать на другую встречу, он сказал, что не мог не заехать на торжественное заседание, где "собрались вы, наши сестры и братья со всего мира. Для меня иначе этот праздник был бы неполноценным".
Он напомнил про выступление президента России Владимира Путина, который был на 1000-летии. "Путин выступил и на татарском языке. И все теперь говорят, что и Путин умеет говорить по-татарски". Это, по мнению президента Татарстана, был знак большого уважения "к нашему татарскому народу".
"В своем выступлении президент России снял все негативные предрассудки о нашем народе", - сказал М.Шаймиев, напомнив, что раньше было предвзятое отношение к татарам. "Глава страны в своем выступлении показал, как наш народ, вместе с другими народами России, трудятся на благо страны, в большинстве случаев являясь образцом для всех других народов", - сказал М.Шаймиев.
Он сообщил присутствующим, что Татарстан поздравили с юбилеем столицы генеральный секретарь ООН Кофи Аннан и генеральный секретарь ЮНЕСКО Коитиро Мацуура, которые назвали нас успешным и трудолюбивым народом. "Когда весь мир так говорит, мы не можем быть другими", - сказал президент.
Новый губернатор Иркутской области А.Тишанин намерен заняться "праведной борьбой с ФПГ", а также объединением Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского АО ("Время новостей")
Комментируя утверждение парламентариями Иркутской области нового губернатора А.Тишанина, "Время новостей", в частности, пишет, что еще в ходе встреч с фракциями заксобрания "высокопоставленный железнодорожник" смог найти правильный подход даже к председателю комиссии по контрольной деятельности областного законодательного собрания, первому секретарю иркутского обкома КПРФ С.Левченко. Главным достоинством А.Тишанина С.Левченко теперь считает его независимость от финансово-промышленных групп (ФПГ), представленных в регионе. Вместе с тем слова будущего иркутского губернатора, заявившего, что в этой праведной борьбе с ФПГ он рассчитывает "на помощь представителей области в Федеральном законодательном собрании", так как "часть налогов нужно развернуть в региональный бюджет", парламентариев мягко озадачила. Ведь если сильно переусердствовать в борьбе с крупным бизнесом, можно сильно ухудшить экономические показатели области.
Кроме того, А.Тишанин займется еще и объединением Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. По его словам, "уже в середине 2006 года объединительный процесс может перейти в практическую плоскость".
Томский губернатор опроверг слухи о своей отставке
Губернатор Томской области Виктор Кресс в понедельник на аппаратном совещании прокомментировал появившиеся в некоторых местных СМИ слухи о его скорой отставке, сообщили в пресс-службе обладминистрации.
"Хочу напомнить, что народ выбрал меня губернатором в сентябре 2003 года на срок до сентября 2008 года. Впереди три года напряженной работы. Тем, кто ждет моей отставки, лучше или уйти, или начать работать. Тем, кто не знал, чему верить, и напрягал ситуацию, хочу посоветовать разобраться в себе, внести коррективы и поменьше щелкать языком", - цитирует пресс-служба слова губернатора.
"Моим союзникам, которых, я верю, большинство, хочу пожелать: совершенствуйте себя и работайте дальше. Ну а с источниками нынешнего напряжения я разберусь без посторонней помощи", - заявил В.Кресс.
В пресс-службе также отметили, что в ходе заседания Государственного совета в Казани В.Крессу была вручена благодарность президента России Владимира Путина за активное участие в работе Госсовета.
**Политические партии и движения**
Депутат Госдумы Александр Лебедев не намерен представлять правых на выборах в Мосгордуму
Депутат Государственной думы, координатор межфракционного депутатского объединения "Столица" Александр Лебедев (фракция "Единая Россия") опроверг распространенную рядом газет информацию о том, что на предстоящих в декабре выборах в Мосгордуму он будет руководить оппозиционным блоком партий правого толка.
"Ни в качестве лидера списка кандидатов в депутаты, ни в качестве организатора и спонсора я не намерен участвовать в раскрутке тех или иных федеральных партий с помощью московских выборов", - заявил А.Лебедев.
Вместе с тем он отметил, что "всеми разрешенными избирательным законодательством способами" будет поддерживать тех кандидатов, чьи взгляды и подходы к решению столичных проблем совпадают с его взглядами. "Прежде всего, я будут поддерживать кандидатов от партии "Единая Россия", в которой я состою с 2001 года", - пояснил парламентарий.
А.Лебедев намерен предложить генеральному совету партии "Единая Россия" и ее московской региональной организации подготовленный им проект предвыборной программы, который содержит конкретные решения в сфере ЖКХ, строительства, транспорта, социальных программ, культурной жизни столицы.
"Среди прочего я будут настаивать, чтобы московская организация "Единой России" определилась по внесенному депутатами нашей группы "Столица" законопроекту "О тотализаторах и игорных заведениях", предусматривающему вывод игровых автоматов и казино за черту города", - сказал А.Лебедев.
Земляки нового лидера СПС Н.Белых считают, что его стремительная карьера в бизнесе, а затем в публичной политике и администрации состоялась во многом благодаря тому, что он рано освоил тактику игры на "чужом поле" ("Компания")
"Компания", напоминая о том, что нового главу СПС - пермского финансиста Н.Белых - многие наблюдатели не без оснований считают креатурой председателя правления РАО ЕЭС А.Чубайса, рассматривает бизнес-карьеру нового лидера "правых", согласно которой выясняется, что он далеко не всегда сохранял лояльность своим покровителям. В свою очередь, земляки Н.Белых считают, что его стремительная карьера в бизнесе, а затем в публичной политике и администрации состоялась во многом благодаря тому, что он рано освоил тактику игры на "чужом поле". Журнал подчеркивает, что самые разные влиятельные фигуры Прикамья оказывали ему поддержку, считая его своей креатурой, и, как правило, позже оказывались разочарованными, а Н.Белых неоднократно приходилось объяснять: "Я ничей мальчик. Свой собственный".
Подробно комментируя бизнес-карьеру Н.Белых, еженедельник, в частности, обращает внимание на его роль в деятельности "Пермской финансово-производственной группы" (ПФПГ), на базе дивизиона инвестиций и финансовых рынков которой была создана ИБГ "Парма". Ее гендиректором был назначен первый вице-президент ПФПГ А.Агишев, а Н.Белых стал его замом. Эта структура просуществовала недолго и запомнилась в Перми благодаря ряду громких скандалов. "Так, - поясняет еженедельник, - в декабре 2002-го ИБГ "Парма" инициировала переговоры с менеджментом ОАО "Пермские моторы" о продаже 25% акций завода - производителя вертолетных редукторов "Редуктор-ПМ". При этом холдинг "Интеррос", контролировавший в то время "Пермские моторы", не был поставлен в известность о готовящейся сделке, которая могла бы существенным образом повлиять на ход его переговоров с потенциальными стратегическими инвесторами из американской Pratt & Whitney". А в начале 2003 года своих активов чуть было не лишилась сама ИБГ "Парма" - допэмиссия акций одного из ее дочерних предприятий оказалась зарегистрированной не на "Парму", а на компанию-однодневку. Безусловно, Н.Белых по своему должностному положению не мог не знать о махинациях гендиректора ИБГ "Парма", поэтому среди недоброжелателей бытует мнение, что за счет комиссионных от проводимых А.Агишевым сделок Н.Белых финансировал свое новое затратное хобби - политическую карьеру, подчеркивает журнал.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Если Счетная палата установит факт нецелевого использования бюджетных средств, то это даст в руки ЮКОСу козыри при рассмотрении иска о возмещении убытков, понесенных в результате аукциона по "Юганскнефтегазу" ("Независимая")
"Независимая" газета сообщает, что через несколько недель Счетная палата РФ (СП) закончит аудит исполнения федерального бюджета за 2004 год, по результатам которого станет известно, были ли использованы бюджетные средства при покупке "Роснефтью" "Юганскнефтегаза". При этом речь идет о сумме в $5,3 млрд., которые, по неофициальной информации, были перечислены со счетов Федерального казначейства во Внешэкономбанк, откуда они ушли "Роснефти". Если СП установит факт нецелевого использования бюджетных средств, то это хоть и не вернет ЮКОСу потерянный актив, но по крайней мере даст в руки компании козыри при рассмотрении иска о возмещении убытков, понесенных в результате аукциона по "Юганску". Кроме того, эксперты не исключают, что могут быть начаты разбирательства в отношении должностных лиц, причастных к этой операции.
Как отмечают аналитики, при проведении сделки "Роснефть" нарушила нормы корпоративного права, согласно которым любая крупная сделка, а покупка "Юганска", безусловно, являлась таковой, должна быть одобрена советом директоров компании. Однако о приобретении "Юганска" совет директоров узнал лишь спустя два месяца и одобрил сделку уже задним числом. Все это может сыграть решающую роль при рассмотрении иска ЮКОСа, оспаривающего в Арбитражном суде Москвы законность аукциона по продаже "Юганскнефтегаза" и требующего возмещении понесенных в результате аукциона убытков в размере свыше 324 млрд. руб., полагает газета. Ближайшее заседание намечено на 30 августа, но компания может попросить суд отложить рассмотрение дела до окончания проверки СП. Только мало кто из экспертов верит в успешные для ЮКОСа результаты работы аудиторов, заключает "НГ".
**Экономические новости**
По информации "Независимой" газеты, стремление государства наращивать свое присутствие в экономике вызывает массу нареканий как у экспертов, так и в самом кабинете министров
"Независимая" газета комментирует внесенный в Госдуму. проект федерального бюджета на 2006 год, согласно которому впервые в новейшей истории инвестиционные расходы государства сформированы в таких размерах - на финансирование федеральных целевых и инвестиционных программ выделено около 640 млрд. руб., еще почти 70 млрд. руб. планируется направить в инвестфонд. По мнению издания, подоплека заключается в желании найти применение нефтедолларам. Однако, как выяснилось, стремление государства наращивать свое присутствие в экономике вызывает массу нареканий не только у экспертов. Так, по информации "НГ", не находит эта политика отклика и в самом кабинете министров. В частности, высокопоставленный правительственный чиновник признался, что сейчас экономическая политика в большей степени ориентирована на увеличение госсектора с целью обеспечения повышения темпов экономического роста. Чиновник заметил, что госрасходы, "особенно в инвестиционной сфере, не всегда эффективны, и есть вероятность того, что чем больше средств делится чиновниками, тем выше уровень коррупции". Он выразил уверенность, что нецелесообразно наращивать госсектор в экономике, тем более, что бюджетные инвестиции, как правило, не отличаются высокой эффективностью.
Тем самым власти, по сути, загоняют себя в порочный круг, пишет издание. С одной стороны, в рамках программы приватизации ставится задача оставить в распоряжении у государства к 2008-2009 годам минимум имущества, необходимого для осуществления государственных функций, подчеркнул источник "НГ". И в то же время, по его словам, теперь "мы интенсивно развиваем госсектор, увеличивая долю государства в капиталах акционерных обществ, и в этих проектах имеем проблемы с управлением этими долями. Вместо повышения эффективности госсектора занимаемся его расширением". Чиновник убежден, что решение проблемы ускорения темпов экономического роста следовало перевести в другую плоскость: "Если учесть общую сумму расходов на федеральные целевые программы, инвестфонд, а также профицит бюджета, то гораздо более эффективно было бы снизить налоговое бремя, в первую очередь НДС".
Минфин готовит поправки в Налоговый кодекс, касающиеся порядка постановки на учет крупнейших налогоплательщиков, дабы в будущем исключить возможность судебной отмены особенностей их постановки на учет ("Коммерсантъ")
По сведениям "Коммерсанта", Минфин готовит поправки в Налоговый кодекс, касающиеся порядка постановки на учет крупнейших налогоплательщиков. В противном случае ведомство опасается, что крупнейшие налогоплательщики могут вообще остаться без налогового контроля. Вместе с тем централизация учета крупнейших налогоплательщиков осложняет последним жизнь. Ведь если компания работает за Уралом, сдавать отчетность, направлять тоннами документы в случае камеральных проверок налоговиков налогоплательщикам приходится в Москву, где находятся семь специализированных инспекций по крупнейшим налогоплательщикам. Сложившаяся ситуация многих налогоплательщиков не устраивает. Минфин же, судя по всему, от специализированных инспекций отказываться не намерен. Источник издания в Минфине честно признал: "Цель готовящихся поправок - исключить возможность судебной отмены особенностей постановки на учет крупнейших налогоплательщиков". Минфин собирается четко прописать в Налоговом кодексе порядок постановки на учет крупнейших налогоплательщиков, чтобы он не мог вызвать нареканий со стороны суда. В частности, планируется жестко регламентировать правила отнесения налогоплательщиков к крупнейшим. Критерии пока отбираются. Это может быть и объем выручки, и численность персонала, и др. Право делить налогоплательщиков на мелких и крупных в соответствии с этими критериями предполагается закрепить за Минфином.
Федеральная служба по финансовым рынкам планирует к концу года внести в правительство законопроект, который позволит российским банкам выпускать облигации, обеспеченные покрытием по выданным кредитам ("Газета")
"Газета" сообщает, что Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) планирует к концу года внести в правительство законопроект, который позволит российским банкам выпускать облигации, обеспеченные покрытием по выданным кредитам. Между тем российский фондовый рынок остро нуждается в таких активах, как ипотечные облигации, т.к. это один из самых надежных инструментов, поскольку обеспечен недвижимостью, подчеркивает издание. При этом планируется, что помимо ипотечных кредитов разрабатываемый ФСФР закон о секьюритизации будет распространяться на авто- и потребительские кредиты, кроме того, закон должен решить и проблему защиты прав инвесторов. "Сейчас наши суды стоят на стороне заемщика. Права инвесторов в российском законодательстве защищены слабо. Например, нигде в законе нет механизма, как реализовать залог по ипотечному кредиту", - отметил юрист компании "Линия права" Ю.Туктаров. Эксперты считают, что в законе необходимо установить и четкий порядок налогообложения сделок по секьюритизации. "Если все эти вопросы будут решены, то весной 2006 года ипотечные облигации могут появиться на российском рынке", - надеется вице-президент Европейского трастового банка В.Талавер. А это, как считает президент Ассоциации российских банков Г.Тосунян, поможет сделать ипотеку массовой и доступной: "Если появятся наконец эти бумаги, заемщики почувствуют эффект: и сроки кредитования можно будет увеличить, и ставки понизить".
**Банковские новости**
ЦБ РФ рассчитывает на укрепление долгосрочного сотрудничества с китайскими банками
ЦБ РФ рассчитывает на укрепление долгосрочного сотрудничества с китайскими банками, процитировал обращение главы Банка России Сергея Игнатьева к участникам III российско-китайского финансового банковского форума зампред ЦБ РФ Виктор Мельников.
"Прочный фундамент для долгосрочного сотрудничества уже создан, но потенциал сотрудничества использован не полностью", - говорится, в частности, в обращении.
С.Игнатьев призывает развивать активный обмен опытом по вопросам модернизации кредитно-финансовых систем между российской и китайской сторонами. В обращении отмечается, что приоритетами для банковского сообщества двух стран должны стать создание условий для расширения взаимных контактов, а также увеличение масштабов взаимного сотрудничества.
В обращении также выражается уверенность в том, что форумы, подобные этому, и в дальнейшем будут служить укреплению и расширению взаимовыгодного партнерства между российской и китайской банковскими системами.
Чистая прибыль Сбербанка на 1 августа составила 39,4 млрд. рублей
Чистая прибыль Сбербанка России на 1 августа 2005 года составила 39,4 млрд. рублей, говорится в сообщении, размещенном на официальном интернет-сайте банка.
Согласно сообщению, прибыль на 1 августа равна 50,2 млрд. рублей, капитал - 231,3 млрд. рублей.
Кредитный портфель Сбербанка на отчетную дату был равен 1 трлн. 649,2 млрд. рублей, в том числе кредитование юридических лиц (без учета МБК) - 1 трлн. 264,8 млрд. рублей.
Остаток средств на счетах физических лиц составил на 1 августа 1 трлн. 340,4 млрд. рублей, юридических лиц - 502,5 млрд. рублей.
Доля Сбербанка в общем остатке рублевых вкладов физических лиц во всех коммерческих банках на 1 июня текущего года равнялась 62%, инвалютных - 43%.
Филиальная сеть Сбербанка на 1 августа включала в себя 17 территориальных банков, 992 отделения и 19 тыс. 240 внутренних структурных подразделений.
Сбербанк стал первым среди российских банков, кто создал собственное кредитное бюро ("Газета", "Коммерсантъ")
"Газета", напоминая о том, что Сбербанк стал владельцем 50% акций ЗАО "Бюро кредитных историй "Инфокредит", обращает внимание на то, что тем самым он стал первым среди российских банков, кто создал собственное кредитное бюро. Вопрос же о соакционере держится в тайне, замечает издание. Дело в том, поясняет газета, что по закону о бюро кредитных историй уже к 1 сентября все российские банки должны определиться, с каким из бюро они будут сотрудничать, и заключить соответствующие договоры. Согласно закону, банк-участник не может владеть долей в капитале кредитного бюро свыше 50%, т.е. для создания кредитного бюро достаточно двух акционеров, которые не должны быть аффилированы друг с другом. Делиться информацией, имея долю на рынке более чем в 50%, Сбербанку не с руки. Обмениваться данными он согласен только при условии, что получит взамен нечто равноценное, а при нынешнем раскладе сил это невозможно. Теперь же Сбербанк, согласно закону, будет делиться с другими кредитными бюро лишь негативной информацией о заемщиках, причем за это банкам придется платить. А самое ценное - информация о добросовестных клиентах - останется только в "Инфокредите", подчеркивает газета.
По мнению зампредправления Росбанка В.Першина, "это коммерчески грамотный ход, который на ближайшие три года создаст для Сбербанка преимущества перед остальными банками, входящими в центральные бюро. А его партнер по бюро наверняка является аффилированной структурой. Только не напрямую". С ним согласен и предправления Мосстройэкономбанка А.Гуськов: "Сбербанк не заинтересован в том, чтобы делиться информацией с посторонними банками. Так что второй акционер "Инфокредита" может быть как проверенной финансовой компанией, так и дружественным банком или, например, процессинговой компанией. Дело не в названии - дело в родственности".
Продолжая тему, "Коммерсантъ" полагает, что полной неожиданностью эту сделку назвать трудно. Ведь ранее президент Сбербанка А.Казьмин заявлял о намерении банка создать собственное бюро кредитных историй, а не присоединяться к уже существующим на рынке. По мнению гендиректора Национального бюро кредитных историй А.Викулина, партнером Сбербанка стала дружественная фирма. "Теперь банк на какое-то время сможет ограничить доступ к своей базе данных, - считает он. - Например, резко поднимет цены на кредитные запросы, обращаться к нему станет невыгодно". Правда, по его словам, в этом случае ситуация непременно станет предметом разбирательства ФАС, поскольку Сбербанк пока является монополистом ритейлового рынка. Не слишком огорчился появлению нового конкурента и гендиректор "Экспириан-Интерфакса" В.Герасимов, хотя и признал, что "мы собирались сотрудничать со Сбербанком и делали ему соответствующее предложение". По его словам, банку все равно придется сотрудничать с другими бюро. В то же время, по мнению гендиректора Национального кредитного бюро В.Малеева, создание карманных кредитных бюро не способствует формированию конкурентной среды. И крупные банки поступают недальновидно, когда пытаются извлечь непосредственную выгоду из накопленной базы данных. "В первое время такое бюро может хорошо заработать на справках, но доля Сбербанка неуклонно уменьшается, и он так или иначе будет вынужден обращаться к услугам других бюро, - пояснил он. - И если сейчас банк начнет предоставлять справки по высоким тарифам, впоследствии ему могут об этом напомнить".
**Новости компаний**
Совет директоров "Роснефтегаза" на этой неделе одобрит сделку по привлечению кредита на $7,5 млрд., - источник
Совет директоров "Роснефтегаза" на этой неделе одобрит сделку по привлечению кредита на $7,5 млрд., соответствующая директива членам совета директоров будет подготовлена Росимуществом, сообщил чиновник одного из профильных ведомств.
Он также сообщил, что пул банков и "Роснефтегаз" достигли окончательной договоренности о структуре сделки.
Кредит на $7,5 млрд. будет привлечен на год - с погашением в декабре 2006 года, сказал источник. При этом второй транш платежа за акции "Газпрома" в конце октября 2005 года "Роснефтегаз" оплатит за счет привлеченных средств. "Кредит будет выбран в октябре и декабре, а погашен - в течение 12 месяцев с момента последнего транша", - пояснил чиновник.
По его словам, в пуле банков, участвующих в сделке, Morgan Stanley, ABN Amro Holding NV, JPMorgan Chase & Co, а также Barclays Plc, BNP Paribas SA, Dresdner Kleinwort Wasserstein. Как сообщалось ранее, процентная ставка по кредиту составит Libor+1,55 процентного пункта, а комиссия банков - более 0,5%.
Чиновник также сообщил, что в качестве залога по кредиту будут выступать акции "Роснефти". " Это должны быть исключительно акции Роснефти", - подчеркнул он.
Ранее глава Минпромэнерго Виктор Христенко сообщил, что в ходе переговоров рассматривается вариант, при котором акции "Роснефти" не будут выступать в качестве залогового обеспечения по кредиту "Роснефтегаза". "Могут вообще не закладывать акции "Роснефти" - такой вариант не исключен", - отметил глава Минпромэнерго. Источник в одном из банков-организаторов займа подтвердил, что такой вариант обсуждается в ходе переговоров.
В совет директоров "Роснефтегаза" входят президент НК "Роснефть" Сергей Богданчиков, первый вице-президент "Роснефти" Николай Борисенко, начальник управления Росимущества Глеб Никитин, начальник отдела управления Росимущества Сергей Журавлев и председатель ФГУП "Технопромэкспорт" Сергей Моложавый.
ММК создаст единое литейное производство
Магнитогорский металлургический комбинат (ММК) планирует создать на базе цеха изложниц ЗАО "Механоремонтный комплекс" (МРК, дочерняя компания ММК) современный литейный цех, говорится в сообщении ММК.
Предполагается вместо двух имеющихся литейных цехов создать один, где требуемые ММК марки стали будут выплавляться электродуговым способом с применением современных технологий обработки и доводки жидкой стали.
Срок окупаемости проекта - 5,3 года. Проект станет частью разрабатываемой в настоящее время среднесрочной программы технического перевооружения ЗАО "МРК" до 2008 года.
ММК - один из крупнейших в РФ производителей металлопродукции.
Северсталь-Авто сформировало новый совет директоров "Завода микролитражных автомобилей"
Акционеры АО "Завод микролитражных автомобилей" (г. Набережные Челны, Татарстан) на внеочередном собрании в пятницу избрали новый совет директоров, сообщается в пресс-релизе "Северсталь-Авто".
В новый состав совета вошли 7 представителей руководства АО "Северсталь-групп" и АО "Северсталь-Авто" (владеет 99,66% акций "Завода микролитражных автомобилей"), а также гендиректор "Завода микролитражных автомобилей" Александр Корнейчук и партнер ООО "Юридическая фирма "Линия права" Александр Тимофеев.
Акционеры на собрании приняли решение передать "Северсталь-Авто" полномочия по управлению "Заводом микролитражных автомобилей". "Передача функций единоличного исполнительного органа управляющей компании "Северсталь-Авто" - это реализация той корпоративной практики, которая сложилась на всех предприятиях компании. Единая управляющая компания позволяет разрабатывать общую скоординированную стратегию дальнейшего развития для всех заводов холдинга, а также централизовать такие ключевые функции, как закупочная деятельность и организация продаж, что, в свою очередь, дает серьезный экономический эффект для всех предприятий и позволяет по максимуму реализовывать существующие между ними синергии", - говорится в сообщении.
А.Корнейчук по-прежнему останется гендиректором "Завода микролитражных автомобилей" и будет руководить предприятием по доверенности "Северсталь-групп".
"Северсталь-Авто" в мае 2005 года приобрело 99,6% акций АО "Завод микролитражных автомобилей". Новый собственник сохранит производство на заводе автомобилей "Ока" и планирует в декабре текущего года организовать на базе предприятия сборку автомобилей южнокорейской SsangYong Motor. "Завод микролитражных автомобилей" по данным на 1 июля 2005 года имеет 376 акционеров.
Представители федеральной власти заняли большинство мест в наблюдательном совете "Москвича"
Акционеры ОАО "Москвич" на внеочередном собрании в субботу переизбрали наблюдательный совет компании, состоящий из 15 человек, большинство мест в нем заняли представители федеральных властей.
Как сообщил представитель ОАО, из 17 кандидатур, предложенных ранее правительством РФ, в новый состав совета не вошли внешний управляющий "Москвича" Анатолий Сиваков и помощник внешнего управляющего "Москвича" по арендным отношениям Максим Павлов.
В новый состав совета избраны: заместитель начальника отдела управления Росимущества Владимир Андриевский, начальник отдела управления Росимущества Вадим Воронов, начальник управления Роспрома Владислав Капустин, начальник отдела управления Роспрома Александр Касьяненко, исполнительный директор "Москвича" Евгений Козлов, консультант департамента правительства РФ Константин Кокорев, директор предприятия по стратегическому развитию и взаимодействию с органами власти и управления Юрий Петров, начальник управления Росимущества Егор Поляков, начальник управления Роспрома Дмитрий Попов, заместитель начальника управления Роспрома Максим Рапота, начальник отдела департамента Минэкономразвития России Дмитрий Скрипичников, начальник отдела департамента Минэкономразвития России Алексей Соколов, советник департамента Минэкономразвития России Алексей Терентьев, заместитель исполнительного директора "Москвича" по внешнеэкономическим связям Любовь Тимонина, заместитель начальника отдела департамента Минпромэнерго России Сергей Шаронов.
Избрание нового состава совета вызвано необходимостью реализации ряда ключевых положений плана внешнего управления ОАО "Москвич". В частности, одобренная кредиторами программа антикризисных мер предусматривает процедуру замещения активов путем создания дочерних открытых акционерных обществ на базе имущества предприятия и продажи их акций инвесторам. В свою очередь, органом, уполномоченным принимать решение о создании дочерних обществ и вносить предложения о размере их уставного капитала, является наблюдательный совет.
Внешнее управление на простаивающем ОАО "Москвич" было введено 28 января 2004 года. 4 ноября временным управляющим предприятия был назначен Анатолий Сиваков, который сменил на этом посту Александра Комарова.
Контрольный пакет акций АО "Москвич" принадлежит государству (60,36%).
"Алмаз" в I полугодии получил 40 млн. чистого убытка против прибыли годом ранее
ОАО "Судостроительная фирма "Алмаз" (Санкт-Петербург) в январе-июне 2005 года получило 39,806 млн. рублей чистого убытка против 107,412 млн. рублей чистой прибыли за аналогичный период 2004 года, говорится в квартальном отчете компании.
Выручка "Алмаза" в первом полугодии снизилась в 5,28 раза - до 53,156 млн. рублей, себестоимость - в 3,29 раза, до 54,44 млн. рублей, убыток от продаж составил 65,142 млн. рублей против 8,58 млн. рублей прибыли от продаж в первом полугодии 2004 года, убыток до налогообложения равнялся 44,886 млн. рублей против прибыли до налогообложения в январе-июне 2004 года в размере 110,2 млн. рублей.
Краткосрочная дебиторская задолженность "Алмаза" выросла с 496,317 млн. рублей на 1 января 2005 года до 593,411 млн. рублей на 30 июня 2005 года, кредиторская задолженность - с 585,255 млн. рублей до 887,76 млн. рублей.
ОАО "Судостроительная фирма "Алмаз", специализирующееся на военном кораблестроении, до недавнего времени входило в группу компаний "Морские и нефтегазовые проекты" (группа МHП).
Как сообщалось ранее, группа МHП продала контрольный пакет ОАО "Судостроительная фирма "Алмаз" менеджменту этой компании.
**Курс доллара и евро**
Официальный курс ЦБ РФ с 30 августа - 28,4368 руб./$1
Официальный курс доллара США по отношению к рублю, объявленный Банком России с 30 августа, составляет 28,4368 руб./$1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в долларах, по сравнению с предыдущим днем выросла на 0,07%.
Официальный курс ЦБ РФ с 30 августа - 35,0654 руб./EUR1
Официальный курс евро по отношению к рублю, объявленный Банком России с 30 августа, составляет 35,0654 руб./EUR1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в евро, по сравнению с предыдущим днем снизилась на 0,04%.
Курс евро расчетами "сегодня" на ЕТС 29 августа вырос до 35,0765 руб./ EUR1
Средневзвешенный курс евро расчетами "сегодня" на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ в понедельник вырос на 3,05 копейки по сравнению с результатом предыдущих торгов и составил 35,0765 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 35,08 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 35,065-35,095 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 169 сделок на сумму 294,082 млн. рублей.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Коммерсантъ", "Время новостей", "Независимая", "Газета", "Версия", "Компания".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
