**Темы дня**
Одной из тем, вызвавших общий интерес со стороны центральных СМИ, стало принятие Госдумой во втором и третьем, окончательном чтении поправок в 131-й закон. Пресса подчеркивает, что эти поправки фактически позволяют перенести сроки реформы местного самоуправления за пределы президентства В.Путина. В поправках речь идет о возможности переноса срока вступления в силу переходных положений закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в России" с 1 января 2006-го на 1 января 2009 года. Таким образом, муниципальная реформа начнется, как и планировалось, 1 января 2006 года, однако до 2009 года регионы смогут по своему усмотрению определять сроки полномочий вновь созданным муниципалитетам. И если большинство регионов предпочтет затянуть этот процесс до 2009 года, то реформа местного самоуправления - одна из самых важных, но и самых сложных реформ в области государственного устройства - окажется надолго замороженной.
В экономической сфере темой дня стало вчерашнее совещание по вопросу социально-экономического развития Иркутской области, которое провел в столице Прибайкалья министр экономразвития Г.Греф. Пресса отмечает, что в ходе совещания активно обсуждались проблемы разработки Ковыктинского газоконденсатного месторождения. В частности, высокопоставленные чиновники высказали первые публичные оценки соответствующей масштабной программы, подготовленной "Газпромом". Так, глава МЭРТ заявил, что не видит проблем с ориентацией этого месторождения на внутренний рынок. Тем самым он поддержал позицию "Газпрома", провозглашавшего нецелесообразность экспорта ковыктинского газа.
Из международных новостей в центре внимания масс-медиа продолжает оставаться Украина: вчера президент В.Ющенко провел очередные консультации с лидерами парламентских фракций по кандидатуре нового премьера. СМИ отмечают, что от их итогов зависело, сможет ли украинский президент сегодня повторно внести в верховную раду кандидатуру Ю.Еханурова, отвергнутого депутатами во вторник. По сведениям прессы, поздно вечером выяснилось, что сегодня это будет сделано. При этом участники встречи выразили мнение, что кандидатура Ю.Еханурова может быть одобрена. Между тем Ю.Тимошенко заявила о готовности снова возглавить кабинет и стать "одной командой" с президентом. Незадолго до встречи с президентом экс-премьер сделала сенсационное заявление, предложив ему свою схему создания "единой команды" - без Ю.Еханурова. Сообщив, что она не намерена становиться депутатом, Ю.Тимошенко высказала соображение, что ее возвращение в кресло главы кабинета могло бы произойти в том случае, если бы В.Ющенко отозвал свой указ о ее отставке. "Логично было бы отозвать указ. Я этого ожидаю", - заявила экс-премьер.
**Политические партии и движения**
По сведениям "Независимой" газеты, в "Союзе правых сил" назревает скандал
По сведениям "Независимой" газеты, в "Союзе правых сил" назревает скандал. Дело в том, что секретарь политсовета СПС по электоральной политике И.Стариков сообщил, что на съезде, который состоится 24 сентября, встанет вопрос об исключении из партии его и секретаря по законодательной инициативе Б.Надеждина. Причина - их инициатива по выдвижению М.Ходорковского в депутаты Госдумы по Университетскому округу. По информации источника в руководстве СПС, инициатором исключения станет санкт-петербургское отделение партии. По мнению издания, угроза исключения обоих видных партийцев подтвердила давно обозначившуюся тенденцию в тактике руководства партии, которая заключается в стремлении "как можно реже огорчать руководство страны". Абсурдность ситуации "НГ" видит в том, что СПС по-прежнему считается единственной оппозиционной структурой на правом политическом фланге. Отмечая заявление лидера СПС Н.Белых по поводу того, что партия не имеет никакого отношения к данному "пиар-проекту", газета приводит комментарий И.Старикова: "Объяснить это заявление можно только тем, что с Никитой провели воспитательную беседу и разъяснили, что СПС необходимо сделать стерильной, и тогда у партии появятся перспективы. Но это перспективы с точки зрения Кремля, а не наших избирателей". По его словам, единственный и последний шанс вернуть СПС в политику - занять четкую позицию по отношению к власти в деле М.Ходорковского и объявить себя оппозицией.
В свою очередь, Н.Белых сообщил, что о желании некоторых членов изгнать из партийных рядов И.Старикова и Б.Надеждина он ничего не слышал: "Поскольку никаких нарушений со стороны упомянутых членов не было, в повестке съезда такого вопроса нет. Но, безусловно, в повестку дня могут быть внесены любые вопросы". По признанию руководителя СПС, участие некоторых партийцев в выдвижении М.Ходорковского "воспринималось общественностью как участие партии": "Но сложно говорить, что это вина Надеждина и Старикова".
В критике председателя "Деловой России" Б.Титова в адрес главы РСПП А.Вольского представители союза усмотрели "руку Кремля" ("Ведомости")
"Ведомости" подчеркивают, что председатель "Деловой России" Б.Титов затеял публичную дискуссию о внутренних проблемах Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) - он раскритиковал деятельность президента РСПП А.Вольского и посоветовал союзу сменить курс и руководство. Как замечает газета, заявления Б.Титова не стали откровением: союз давно переживает тяжелые времена. Тем более, что после провозглашения президентом В.Путиным принципа "равноудаленности" олигархов и ареста М.Ходорковского осенью 2003 г. РСПП начал стремительно терять лоббистский потенциал. "Олигархи пытались откреститься от союза: зимой 2004 г. президент холдинга "Интеррос" Владимир Потанин предложил объединить РСПП с "Деловой Россией" и ОПОРой, а совладелец компаний "Базовый элемент" и "Русал" Олег Дерипаска весной прошлого года и вовсе списал союз со счетов, заявив, что "диалог между бизнесом и властью в форме РСПП закончен", - отмечает издание.
Представители РСПП признают, что в ближайшее время руководство обновится, но недовольны резкими высказываниями конкурента. Так, по мнению одного из членов бюро РСПП, вопрос об уходе А.Вольского предрешен: "Ему нужно время, чтобы выглядеть почетным отставником, но потом мы наберем новую команду и проведем реформу союза". Это произойдет "в ближайшее время". "Реформирование РСПП назрело, - соглашается с этим вице-президент РСПП Н.Тонков. - Нам нужен более конструктивный диалог с властью, более тесная связь с предпринимательскими объединениями, а Вольский потерял интерес ко всем этим вопросам".
В то же время в высказываниях Б.Титова представители РСПП усмотрели "руку Кремля". "Похоже, началась новая травля предпринимательского сообщества", - говорит А.Вольский. А источник в его окружении полагает, что Кремль не простил президенту РСПП защиту опального ЮКОСа и "устами Титова транслировал свое недовольство". В свою очередь, А.Макаркин из Центра политических технологий полагает, что заявления Б.Титова продиктованы, прежде всего, конкурентной борьбой между бизнес-союзами. "Хотя РСПП и утратил статус эксклюзивного партнера власти, но союз по-прежнему остается самым солидным из существующих объединений предпринимателей, - сказал эксперт. - Поэтому Титов, рассчитывая на поддержку Кремля, и позволил себе открыто критиковать РСПП".
**Скандалы и происшествия. Слухи**
По России гуляют слухи о том, что крупный бизнес срочно скидывает свои активы, продавая их государству ("Новая газета")
"Новая газета" обращает внимание на то, что по стране гуляют слухи о том, что крупный бизнес срочно скидывает свои активы, причем продает их государству: "То говорят о пакете акций ТНК-ВР, который должен отойти "Газпрому", то о хозяйстве Потанина или Дерипаски, которое хотят ухватить то ли "Алроса", то ли еще кто, обладающий контрольным пакетом акций во властном управлении".
По мнению издания, логика поведения олигархов, соглашающихся на продажу активов, объясняется исключительно инстинктом самосохранения: "На незатейливые предложения государства продать отвечает молниеносным согласием, потому что пока платят деньгами, а не статьями Уголовного кодекса. Иностранцы, конечно, тоже предлагают денег, но, не предоставив право первой ночи государству, рискуешь потратить выручку на адвокатов и передачки".
Что же касается госкомпаний, замечает газета, то им покупать и продавать от лица государства очень выгодно: "Покупаешь на чужие (государственные) деньги, а прибыль получаешь своими. Ведь неужели кто-то еще способен поверить, что от чиновника, сопровождающего многомиллиардную сделку, может утаиться его процент отката? За подсказку, за правильно проведенный тендер или аукцион? Потом пройдет несколько лет, совершится круговорот чиновников в природе, а вместе с ними - и круговорот наличности. И вновь будет приватизация. И опять сделки, откаты, проценты...".
Совладелец "Сибнефти" Р.Абрамович предстанет перед британским судом - его компания обвиняется в незаконном поглощении небольшой нефтяной фирмы "Сибнефть-Югра" ("Газета")
Как пишет "Газета", совладелец "Сибнефти" Р.Абрамович предстанет перед британским судом. Процесс, в котором предстоит принять участие чукотскому губернатору, является продолжением корпоративного конфликта "Сибнефти" и ее бывшего партнера - британской Sibir Energy (SE), основным совладельцем которой является бизнесмен Ш.Чигиринский, а касается он их СП "Сибнефть-Югра". При этом истцом в этом деле выступает не только Ш.Чигиринский, но мэр Москвы Ю.Лужков. Дело в том, поясняет издание, что SE хотела внести свою долю в "Сибнефть-Югре" в другое СП - Московскую нефтегазовую компанию (МНГК). После поглощения "Сибнефтью" спорного актива это стало невозможно и московский градоначальник, который за счет МНГК планировал снизить энергозависимость Москвы от крупных нефтяных холдингов, фактически обвинил Р.Абрамовича в воровстве, после чего судебный процесс был перенесен в Британию. По мнению экспертов, Р.Абрамовича вряд ли ждут серьезные судебные неприятности, ведь согласно англосаксонскому праву истцу нужно будет доказать связь чукотского губернатора с "Сибнефтью", а сделать это будет непросто. Правда, репутация Р.Абрамовича, который считается одним из любимчиков британских СМИ, может оказаться "подмоченной", заключает газета.
Мосгорсуд отказал компании "Русатоммет" в рассмотрении иска о признании недействительным залогового аукциона по продаже 45% акций ЮКОСа ("Газета", "Известия")
"Газета" сообщает, что Московский арбитражный суд вынес решение по делу, которое могло бы стать громким, если бы его исход не был таким предсказуемым. Суд отказал компании "Русатоммет" в удовлетворении иска о признании незаконным залогового аукциона по продаже 45% акций ЮКОСа. Напоминая о сути иска, издание отмечает, что свой иск "Русатоммет" подал только на том основании, что Россия остается ее должником по облигациям внутреннего валютного займа, которые вопреки обязательствам не были погашены в 1999 году. Газета также находит очевидным, что подобного основания будет недостаточно и при рассмотрении другого иска компании - о признании недействительным аукциона по продаже "Сибнефти", - рассмотрение которого состоится 16 октября.
Впрочем, в "Русатоммете" и не скрывают, что ожидали отказа. Как заявил представитель компании, в России судьи принимают решение на основании общей конъюнктуры, а у нас высшие государственные чиновники обещали, что пересмотра итогов приватизации не будет, и даже был принят закон, сокращающий сроки давности по приватизационным сделкам. По словам представителя "Русатоммета", процесс по залоговым аукционам был показательным и провокационным. "Мы добивались того, чтобы судья, принимая решение, совершила бы максимальное количество ошибок, открыв таким образом нам поле для маневра", - сказал он. "Русатоммет" собирается обжаловать решение Мосгорсуда. Однако, как заявили в компании, основная цель - дойти до Европейского суда по правам человека. "Все наши иски направлены изначально туда", - говорят в "Русатоммете". Правда, по мнению издания, максимум, на что может рассчитывать "Русатоммет", - это признание того, что было нарушено его право на суд в России, и то если сможет доказать свою заинтересованность в деле, которая похожа больше всего на "гринмэйл", или корпоративный шантаж.
Продолжая тему, "Известия" напоминают, что использовать залоговые аукционы для пополнения бюджета предложил в 1995 году глава ОНЭКСИМ Банка В.Потанин, после чего эта идея была поддержана в правительстве вице-премьером А.Чубайсом, который был заинтересован в скорейшем пополнении пустого госбюджета. Таким образом правительство передало в залог 51% акций "Сибнефти", 51% акций "Сиданко", 45% акций ЮКОСа, 40,12% акций "Сургутнефтегаза" и 51% акций "Норильского никеля". Тем самым вчера над российским бизнесом нависла вполне реальная угроза пересмотра итогов приватизации, причем решение по иску "Русатоммета" способно обрушить фондовый рынок, сведя на нет уверения властей и лично президента, что пересмотра итогов приватизации не будет, полагает газета. С другой стороны, по мнению "Известий", не совсем понятно, на что рассчитывали в "Русатоммете", особенно если учесть целый ряд заявлений чиновников и президента по поводу того, что тема приватизации середины 90-х - вопрос закрытый.
Среди опрошенных юристов и экспертов мало кто серьезно относится к этому делу, "за глаза" называя "Русатоммет" "популистами" и "пиарщиками". Другие эксперты считают, что у истца нет поддержки со стороны Кремля. "Всем понятно, что перспективы этого дела - нулевые, так как к процессу вряд ли привлечены влиятельные в этой стране силы, без которых дело выиграть невозможно", - сказал юрист "Вегас-Лекс" А.Еганян. Но есть и другие точки зрения. "Судебные тяжбы затевают не только для того, чтобы их выиграть, - заметил В.Тутыхин, партнер юридической фирмы "Джон Тайнер и партнеры", - не исключено, что они пытаются привлечь третьи стороны к процессу, получить доступ к каким-либо интересующим их документам, добиться экспертизы. Думаю, что дело будет тлеть". Не опасаются судебных преследований и в Group MENATEP. "ЮКОС - очень законопослушная компания. И все сделки, в которых она принимала участие, в том числе и в 1995 году, были совершены строго в рамках законодательства", - подчеркнул глава Group MENATEP Т.Осборн.
А.Бунич считает, что стратегические предприятия должны вернуться в государственную собственность (интервью газете "Труд-7")
"Труд-7" поместил обширное интервью экономиста А.Бунича, посвященное его судебному иску, в котором оспариваются итоги залоговых аукционов, в ходе которых ряд стратегических предприятий перешли в частные руки. Напомнив о том, что поводом для залоговых аукционов послужило утверждение, что в бюджете не хватает $650 млн., а А.Бунич заявил, что, по его сведениям, этой суммы бюджету не хватило потому, что она "оказалась в близких будущим олигархам банках типа МЕНАТЕП, ОНЕКСИМ Банк и других. Просто из казны перевели деньги на депозиты Минфина в частных банках. Все делалось примитивно, никто не заботился скрыть следы".
Кроме того, по словам А.Бунича, собственность, проданная посредством залоговых аукционов на тот момент стоила $100 млрд. Но и теперь, отметил он, если сложить состояния российских "олигархов", подсчитанные экспертами журнала Forbes, получится примерно та же сумма - $100 млрд. Т.е., по словам А.Бунича, за десять лет отечественные "олигархи" ничего не заработали и как раз потому, что юридический статус у их состояний "очень сомнительный". При этом А.Бунич также напомнил, что в России "благополучие конкретного олигарха зависит от его отношений в данный момент с представителями власти".
Касаясь инициированного им судебного разбирательства, А.Бунич отметил, что "иски к участникам залоговых аукционов суд принял к рассмотрению до того, как вступил в силу закон о новом сроке исковой давности. Дело может долго рассматриваться в разных инстанциях, и все это время сохранится возможность вернуть государству эту собственность".
**Банковские новости**
Рейтинг "Все банки России" ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" в тематическом приложении "Банк" публикует традиционный рейтинг "Все банки России", составленный по размеру чистых активов на 1 июля 2005 года. Лидируют в рейтинге Сбербанк, Внешторгбанк и Газпромбанк.
Система кредитных бюро начнет полноценно функционировать через три-четыре года, но мелким региональным бюро, которых сейчас большинство, места в ней, скорее всего, не достанется ("Коммерсантъ")
Посвятив статью теме функционирования российской системы бюро кредитных историй, "Коммерсантъ" пишет, что система кредитных бюро начнет полноценно функционировать через три-четыре года, и мелким региональным бюро, которых сейчас большинство, места в ней, скорее всего, не достанется. Газета поясняет, что с 1 сентября, когда согласно закону "О кредитных историях", к ним от банков стала поступать информация о заемщиках, основная задача кредитных бюро - накопить критическую массу кредитных историй. При этом большинство мелких бюро рискуют не вынести высоких издержек на защиту информации, и им придется либо объединяться, либо уходить с рынка. Как сказала зампред правления РОСБАНКа Л.Долотова, участников рынка "беспокоит вопрос о том, насколько кредитные бюро смогут гарантировать невозможность незаконного использования недобросовестными конкурентами передаваемой банками информации".
Как полагает "Ъ", несмотря на то, что некоторые региональные кредитные бюро дороговизна защиты информации не пугает, очевидно, что крупные федеральные бюро изначально находятся в выигрышном положении, а у региональных бюро, так или иначе, вариантов у них немного. Перенести издержки на клиентов, повышая тарифы, они не смогут из-за конкуренции с крупными бюро, поэтому им останется либо объединяться между собой, либо продаться федеральным коллегам. В противном случае они просто не смогут выдержать конкуренции и остаться на рынке.
**Новости компаний**
Заместитель председателя правления "Газпрома" А.Медведев наконец официально подтвердил факт ведения переговоров концерна о покупке компании "Сибнефть" ("Независимая")
"Независимая" газета обращает внимание на то, что вчера заместитель председателя правления "Газпрома" А.Медведев наконец официально подтвердил факт ведения переговоров концерна о покупке компании "Сибнефть". По его словам, окончания переговоров можно ожидать до конца 2005 года. При этом он отметил, что переговоры продолжаются и цена еще не определена. Однако эксперты убеждены, что подобные заявления зампреда правления концерна свидетельствуют об обратном - скорее всего, стороны договорились о стоимости сделки, которая все это время была камнем преткновения между компаниями. Справедливую цену "Сибнефти" определить непросто, а рыночные котировки не показательны из-за ничтожного числа акций в свободном обращении, кроме того, после вхождения "Сибнефти" в концерн, какой-либо синергии ожидать не стоит, поэтому та цена, которую заплатит "Газпром", будет, вероятно, ниже рыночных котировок, считает управляющий партнер компании "4D Consult" Г.Выгон. Однако, по его мнению, цену сделки следует признать справедливой уже хотя бы потому, что не проводилось "предпродажной подготовки", как в случае с "Юганскнефтегазом". Участники рынка также не сомневаются в том, что заявленные Д.Медведевым сроки будут соблюдены, тем более, что аналогичная ситуация наблюдалась в начале года при приобретении государством 10,74% акций "Газпрома", причем тогда сделку завершили вовремя. Рынок давно уже подметил, что в сделках с участием государства озвученные официальными лицами сроки выполняются неукоснительно.
Подписание "Газпромом" азиатских контрактов выгодно оператору Ковыкты компании ТНК-ВР, которая до сих пор не могла получить разрешение от монополиста на экспорт газа с месторождения ("Бизнес")
"Бизнес" комментирует переговоры "Газпрома" с китайскими компаниями по поводу строительства двух газопроводов в Китай. Как отмечает газета, судьба проекта будет зависеть от сроков разработки восточносибирских месторождений. И в первую очередь, Ковыктинского газоконденсатного месторождения. Поскольку Якутские и Сахалинские месторождения, находятся дальше, эксплуатировать их сложнее. Поэтому, уточняет издание, подписание "Газпромом" азиатских контрактов выгодно оператору Ковыкты компании ТНК-ВР, которая до сих пор не могла получить разрешение от монополиста на экспорт газа с месторождения. "ТНК-ВР не могла начать промышленную эксплуатацию Ковыкты, вынужденно ограничиваясь газификацией Иркутской области и поставками сырья внутри этого региона", - говорит аналитик ИК "Интерфинтрэйд" А.Зейналов. По его мнению, поставки сырья в Азию начнутся ближе к 2009-2010 годам, когда будет разработана инфрастуктура маршрута.
Судя по тому, что глава МЭРТ Г.Греф обвинил "РУСИА-Петролеум" в "эгоцентрической позиции" по вопросу разработки и транспортировки ковыктинского газа, у ТНК-ВР могут появиться непреодолимые проблемы с реализацией этого проекта ("Независимая", "Время новостей", "Ведомости")
"Независимая" газета рассказывает о визите главы МЭРТ Г.Грефа в Иркутск, который стал завершающей точкой в его почти недельной рабочей поездке по регионам Дальнего Востока и Восточной Сибири. Комментируя прошедшее расширенное совещание по социально-экономическому развитию региона, издание отмечает, что губернатор области А.Тишанин в своем выступлении главный упор сделал на основные инвестиционные проекты Прибайкалья, реализация которых по тем или иным причинам тормозится. Это затянувшееся освоение газоконденсатной Ковыкты, золоторудного месторождения "Сухой Лог", конкурс на который вот уже в течение восьми лет не может объявить Минприроды, это и строительство моста через Ангару, от финансирования которого еще несколько лет назад отказался федеральный Центр, и другие не менее значимые объекты социальной и инженерной инфраструктуры.
В свою очередь, глава Минэкономразвития не раз и не два обращал внимание на главную, по его мнению, проблему - слабое взаимодействие региональных администраций с федеральными властями. Кроме того, по его словам, в будущем году Инвестиционный фонд для зауральских регионов будет открыт в первую очередь. "Мы вас будем финансировать в приоритетном порядке, - заявил глава МЭРТ. - Смотрите, ищите крупные проекты стоимостью не ниже пяти миллиардов". Впрочем, деньги Москва собирается выделять преимущественно на конкурсной основе под качественные, перспективные проекты, а не просто "отваливать", сказал министр.
В развитие темы, "Время новостей" обращает внимание на то, что высокопоставленные чиновники высказали первые публичные оценки масштабной программы освоения газовых ресурсов Восточной Сибири и Дальнего Востока, подготовленной "Газпромом". В частности, глава МЭРТ Г.Греф заявил, что не видит проблем с ориентацией крупнейшего Ковыктинского месторождения на внутренний рынок. Тем самым он поддержал позицию "Газпрома", провозглашавшего нецелесообразность экспорта ковыктинского газа, однако заочно ему возразил министр природных ресурсов Ю.Трутнев, считающий, что "для внутреннего рынка Ковыкты будет много" и не стоит разрабатывать это богатейшее месторождение только для него.
Дополнительную интригу этой дискуссии придает заявление зампреда правления "Газпрома" А.Медведева, который сказал, что монополист рассматривает два варианта экспорта газа в Китай - восточный и западный. Тем самым фактически дезавуировав декларировавшуюся до сих пор газпромовскую программу.
Вместе с тем на совещании в Иркутске Г.Греф также затронул и проблему собственно разработки Ковыктинского месторождения. Он раскритиковал гендиректора "РУСИА-Петролеум" В.Пака, презентовавшего Ковыктинский проект, и пытавшегося убедить Г.Грефа, что Ковыкта может развиваться только в двух направлениях: либо будет построен трубопровод в Китай, либо проект будет вовсе законсервирован. "Дочка" ТНК-ВР предлагает строить экспортный газопровод вокруг Байкала через Иркутскую и Читинскую области и Бурятию в восточную часть Китая. Однако Г.Греф отметил, что, по его мнению, реального рынка сбыта для восточно-сибирского газа за рубежом пока нет. "Все ваши расчеты построены на эгоцентрической позиции "мне так надо", - резюмировал он. И четко обозначил, каким образом "РУСИА-Петролеум" предстоит от этой позиции избавляться: "Нельзя забывать, что трубу будет прокладывать "Газпром", и если они захотят ЕСГ (т.е. захотят поставлять газ в единую систему газоснабжения, принадлежащую монополии), то "РУСИА-Петролеум" придется договариваться". Причем договариваться быстро - через две недели профильные министерства должны начать обсуждение программы освоения Восточной Сибири в официальном порядке.
Сам "Газпром", между тем, ведет довольно сложную маркетинговую игру на восточном направлении. В концерне утверждают, что пока не получили от китайских партнеров даже приблизительных данных о потребности в российском газе, а также наиболее подходящего маршрута поставок. Очевидно, что китайцы будут до последнего темнить, чтобы склонить ценовые параметры в свою пользу. "Газпром", в свою очередь, тоже стремится продемонстрировать солидный "комплексный" подход. В частности, продвигает идею создания в Восточной Сибири системы газоперерабатывающих производств, продукция которых пользуется очень высоким спросом в том же Китае.
В свою очередь, "Ведомости" полагают, что у ТНК-ВР могут появиться непреодолимые проблемы с реализацией проекта разработки Ковыктинского месторождения. Хотя гендиректор "РУСИА-Петролеум" В.Пак уговаривал Г.Грефа, что наиболее эффективным является строительство трубопровода в Китай с попутной газификацией Иркутской и Читинской областей и Бурятии, убедить министра ему не удалось. Однако аналитик "Тройки Диалог" В.Нестеров называет спорной позицию "Газпрома", согласно которой газ с Ковыкты должен поставляться на внутренний рынок, ведь ему сегодня не нужно сырье в таком объеме. Он отмечает, что сложности возникли из-за того, что это месторождение интересно "Газпрому", но монополия хочет участвовать в проекте с минимальными финансовыми затратами, что не подходит ТНК-ВР. "Судьба проекта будет зависеть от цен на внутреннем рынке. ТНК-ВР будет все равно, куда поставлять добываемый газ, если цены на внутреннем и внешнем (с учетом транспортных издержек) рынках сравняются. А это вполне может произойти лет через пять", - резюмировал эксперт.
Федеральная антимонопольная служба предлагает разместить на западной бирже долю РАО ЕЭС в одной из оптовых генерирующих компаний - структур, объединивших крупнейшие электростанции холдинга ("Газета")
Как отмечает "Газета", Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предлагает разместить на западной бирже долю РАО ЕЭС в одной из оптовых генерирующих компаний (ОГК) - структур, объединивших крупнейшие электростанции холдинга. При этом продажа акций в одни руки будет ограничена "потолком" в размере 15%-ного пакета. По мнению ведомства, это позволит государству предотвратить создание в энергетике новых монополий на месте упраздняемого РАО ЕЭС. Такой механизм размещения, считает замначальника управления ФАС по контролю и надзору в ТЭК А.Пироженко, решит проблему создания конкурентной среды в отрасли, поскольку позволит привлечь большое число инвесторов. "Контролирующий акционер с 15% будет вынужден считаться с мнением миноритариев. Это существенно снизит риски вертикальной интеграции", - подчеркнул представитель ФАС.
При этом в самой службе подтвердили существование такой идеи, но источник в ведомстве признался, что пока в распоряжении у ФАС имеется не так много механизмов контроля за консолидацией акций в одних руках. В свою очередь, аналитик ИК "Велес Капитал" М.Зак согласен, что осуществить такую задачу "технически будет крайне сложно", а единственный способ, гарантирующий стопроцентное выполнение условия по концентрации акций в одних руках, - разместить на западных биржах всего не более 15%. В противном случае у государства, по мнению эксперта, останется только один механизм контроля - мониторинг ситуации. "Доля свыше 15% дает возможность достаточно широко участвовать в управлении компанией, например, проводить своих представителей в ее совет директоров, - пояснил М.Зак. - Если в совете появится "лишний" человек из той или иной компании, то государство может сделать свои выводы". Впрочем, по мнению газеты, есть способ обойти это условие - оформить акции, например, на несколько офшорных компании и их представителей "сажать" в советы директоров ОГК. В этом случае, по словам представителя ФАС, государству, по сути, остается надеяться только на то, что владельцы акций генкомпаний будут соблюдать антимонопольное законодательство.
Комментарии к заявлению РАО "ЕЭС России" о намерении купить пакет акций концерна "Силовые машины" ("Ведомости", "Независимая")
"Ведомости" подчеркивают, что тем самым В.Потанин нашел способ выйти из энергомашиностроительного бизнеса, при этом к услугам РАО "Интерросу" пришлось прибегнуть не от хорошей жизни, а ввиду неудачи сделки с Siemens. Вместе с тем одновременно со сделкой с РАО блокирующий пакет акций "Силовых машин" может отойти зарубежному инвестору. И наиболее очевидный претендент - все тот же Siemens. Есть и другой кандидат - General Electric. Но переговоры с ним начались совсем недавно, и не факт, что он захочет войти в сделку. Если все пойдет так, как задумал "Интеррос", то рано или поздно контроль над "Силовыми машинами" перейдет Siemens, т.к. технологического отставания российского энергомашиностроения от зарубежных конкурентов никто не отменял, а РАО, так же как и "Интеррос", не способно собственными силами преодолеть этот разрыв.
Но нельзя исключать, что сделка пойдет по иному сценарию. Газпромбанк, купивший в прошлом году "Атомстройэкспорт", ведет переговоры о покупке примерно 40% ОМЗ. Теоретически банку и РАО ничто не помешает вновь объединить "Силовые машины" и ОМЗ. Но на сей раз под государственным контролем. А если в сделку включить еще и ФГУП "Технопромэкспорт", строящее за рубежом гидро- и тепловые электростанции, то государство объединит под одной крышей не только производителей энергетического оборудования, но и оба канала его поставки на экспорт. Но в этом случае как минимум одного зарубежного инвестора государство потеряет. Ведь Siemens интересуется только долей в "Силовых машинах".
Таким образом, заключают "Ведомости", госкомпании рискуют взвалить на свои плечи спасение российского энергомашиностроения, что может стоить госмонополиям значительных средств, которые те, в свою очередь, возьмут у потребителей.
Кроме того, в статье, рассказывающей о переговорах основателя ОМЗ К.Бендукидзе о продаже компании Газпромбанку, "Ведомости" пишут, что эта сделка, а также планы РАО ЕЭС о покупке блокпакета акций "Силовых машин" свидетельствуют о том, что у государства может быть план по созданию одной госкорпорации, которой в итоге могут быть переданы акции крупнейших промышленных предприятий. По оценке аналитика "УралСиба" В.Смольянинова, если "Силовые машины" и ОМЗ в итоге объединятся, это будет машиностроительная компания с ежегодной выручкой более $1,5 млрд., сравнимая по масштабу с крупными международными производителями. Впрочем, аналитик сомневается в том, что Газпромбанк или РАО ЕЭС будет более эффективным собственником, нежели действующие акционеры. "ОМЗ для "Газпрома" - такой же непрофильный актив, как "Силовые машины" для РАО, - отмечает он. - Поэтому о синергии в случае заключения этих сделок речь не идет".
"Независимая" газета, напоминая о наличии договоренности между участниками сделки по поводу передачи в управление энергохолдингу 30% акций "СМ", указывает на то, что у дочернего предприятия РАО - "Ленэнерго" - уже есть небольшой пакет "СМ" (2,58%), т.е., таким образом, более половины предприятия оказывается в руках компании А.Чубайса. Кроме того, издание замечает, что нынешние позиции не учитывались на прошедшем 6 сентября заседании совета директоров "СМ", в ходе которого был избран его новый состав и председатель - замгендиректора ХК "Интеррос" С.Батехин, а это значит, что в ближайшее время состоится внеочередной совет директоров.
Также известно, что у Минпромэнерго есть инициатива включить в РАО ЕЭС не только "СМ", но и другие машиностроительные предприятия, что грозит огосударствлением громадного сектора экономики. Консультант британской консалтинговой компании CMS Cameron McKenna Дж.Ньюшлос считает, что нынешние корпоративные перемены в РАО, связанные с акционированием и созданием дочерних и зависимых предприятий, могут привести к тому, что компания "в какой-то момент перестанет играть ту роль, которую играет сегодня": "Задача по контролю энергокомпаний, связанных с РАО, постепенно ослабевает - они становятся достаточно независимыми. Может быть, идея в том, чтобы головная компания стала неким прототипом General Electric". Возможно, полагает "НГ", к такой бизнес-модели и стремится РАО, правда, не секрет, что государство в последнее время все активнее вмешивается в бизнес, а это, в свою очередь, может видоизменить результаты, к которому стремится управленческий аппарат энергохолдинга. Начальник отдела экономического анализа компании "Финмаркет" А.Лусников в подтверждение этой мысли сказал, что "в конечном итоге "Силовые машины" вполне могут принадлежать государству. Это можно даже назвать разумным. Перераспределение блок-пакета в пользу государства лежит как раз в русле государственной политики. Однако решение РАО ЕЭС купить 22,43%-ный пакет "Силовых машин" можно рассматривать пока исключительно как усиление и более логичное и согласованное ведение бизнеса".
Конкуренты "Открытых инвестиций" сомневаются в целесообразности страховки компанией профессиональной ответственности членов своего совета директоров ("Ведомости")
"Ведомости" пишут, что компания "Открытые инвестиции" первой из девелоперов застраховала профессиональную ответственность членов совета директоров. Застрахует топ-менеджеров "Открытых инвестиций" компания "Страховой капитал", "дочка" Внешторгбанка. Лимит ответственности - $5 млн., премия - $220 тыс. Полис D&O, по словам гендиректора "Страхового капитала" С.Федорова, покрывает расходы по возмещению имущественного ущерба, по досудебной защите, по уменьшению вреда третьим лицам, судебные расходы и оплату адвокатских услуг. Как рассказала директор департамента внешних связей "Открытых инвестиций" И.Малярова, застрахована будет ответственность девяти директоров компании, четверо из которых независимые. Раньше такого страхования в компании не было. "Как публичная компания, мы стремимся придерживаться западных стандартов и принципов корпоративного управления", - пояснила она.
Конкуренты "Открытых инвестиций" сомневаются в целесообразности такого новаторства. Так, директор по развитию бизнеса Swiss Realty Group И.Шершнев считает, что наступление страхового случая по такому договору маловероятно и вряд ли реально. А представитель крупной строительной компании убежден, что "подобная страховка - больше маркетинговый ход, чем реальная защита". Застрахованные же директора полисом довольны. "[Работать с полисом] будет спокойнее, - заявил член совета директоров "Открытых инвестиций" и научный руководитель Высшей школы экономики Е.Ясин. - Мне кажется, такой вид страхования должен быть у всех компаний, стремящихся к публичности".
"Интеррос" станет партнером московской мэрии и получит 49% акций ОАО "Московский дом книги", который, вероятно, возглавит основатель и главный редактор издательства "Новое литературное обозрение" И.Прохорова ("Ведомости")
"Ведомости", сообщая о том, что принадлежащий В.Потанину и М.Прохорову холдинг "Интеррос" станет партнером московской мэрии и получит 49% акций ОАО "Московский дом книги", уточняют, что эту информацию подтвердил вице-президент "Норникеля" О.Байбаков. Интересы же "Интерроса" в этом проекте будет представлять И.Прохорова - основатель и главный редактор издательства "Новое литературное обозрение" и сестра совладельца холдинга и гендиректора "Норникеля" М.Прохорова. Сама И.Прохорова подтвердила, что она войдет в совет директоров ОАО "Московский дом книги" от "Интерроса", "если это [создание ОАО] состоится". Предполагается, что она как минимум войдет в совет директоров созданного ОАО, а как максимум - возглавит его, уточнил О.Байбаков. В свою очередь первый вице-мэр Москвы, руководитель комплекса экономической политики и развития города Ю.Росляк заявил, что город будет рассматривать ту кандидатуру, которую предложит "Интеррос".
"Меня привлекли как эксперта", - пояснила И.Прохорова, подчеркивая, что "Новое литературное обозрение" не преследует никаких интересов в связи с реорганизацией МДК. Впрочем, менеджер МДК уверен, что книжный бизнес "Интерроса" создается "под сестру Прохорова". По его словам, до конца 2005 года гендиректор ГУПа Н.Михайлова и И.Прохорова разработают бизнес-план проекта. А в будущем году будет выпущено соответствующее постановление мэрии.
Во сколько обойдутся "Интерросу" акции МДК, не разглашается. Но только недвижимость сети (торговые площади - около 30000 кв. м) гендиректор компании "Магазин магазинов" А.Ширяева оценила в $60 млн.
Рейтинг транспарентности российских компаний ("Ведомости", "Известия")
"Ведомости" комментируют очередное исследование транспарентности российских компаний, проведенное агентством Standard&Poor's. Оценку S&P получили 54 крупнейшие по рыночной капитализации компании, акции которых активно торгуются на бирже. В исследовании, проведенном при поддержке ММВБ, использовалась публичная информация, касающаяся структуры собственности и прав акционеров, финансовой и операционной информации, состава и процедур работы совета директоров и менеджмента. Как следует из доклада, индекс транспарентности растет четвертый год подряд и с 34% в 2002 году поднялся до 50% в нынешнем. Причем основная заслуга в этом принадлежит "Мечелу", за год переместившемуся с 42-го на 3-е место. Его прозрачность поднялась с 29% до 79%. В свою очередь 13 и 11 пунктов соответственно прибавили "Ленэнерго" и "Силовые машины". Как следует из приложенной к публикации таблицы лидируют МТС, Ростелеком и "Мечел".
Продолжая тему, "Известия" замечают, что аналитики агентства Standard&Poor's, выпустив очередной рейтинг с оценкой прозрачности российских компаний, пришли к выводу, что у отечественных компаний из года в год этот показатель становится все лучше. При этом первые места в рейтинге традиционно держат компании из телекоммуникационного сектора, что же касается предприятий с наихудшими показателями прозрачности, то среди них оказались Rambler, "Пятерочка" и "Евразхолдинг" - компании, которые не так давно провели IPO и получили листинг на Лондонской фондовой бирже. При этом, как подсчитали в S&P, с точки зрения абсолютных масштабов улучшения лидерами стали "Мечел", "Голден Телеком", "Ленэнерго" и "Силовые машины". "Дальнейший значимый рост общего уровня прозрачности зависит от наличия политической воли государственных деятелей, регуляторов и директоров крупных государственных компаний, направленной на повышение прозрачности этих компаний и создание позитивного примера", - пояснила директор службы рейтингов корпоративного управления S&P Ю.Кочетыгова.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Независимая", "Известия", "Коммерсантъ", "Время новостей", "Бизнес", "Новая газета", "Газета", "Труд-7".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
