**Темы дня**
Из наиболее интересных политических событий для центральных СМИ стало сообщение о том, что президент В.Путин своим указом образовал Совет при главе государства по реализации приоритетных национальных проектов. Пресса отмечает, что главой совета является сам президент, а помимо чиновников разного уровня в состав совета вошли представители местного самоуправления, бизнеса и науки - всего 41 человек. Парадоксально, но в его состав не включен чиновник, отвечающий в силу своего должностного положения не просто за реализацию национальных проектов, а за социально-экономическое развитие страны в целом: в списке членов совета отсутствует премьер-министр М.Фрадков.
Как замечает "Независимая" газета, судя по всему, в Кремле воспользовались проверенным временем аппаратным методом: для того чтобы вывести человека из игры, не надо затевать громкого процесса по лишению его полномочий - надо просто создать параллельную структуру и наделить ее теми же функциями. Как пояснил помощник президента И.Шувалов, в состав совета были включены руководители тех регионов и городов, где уже добились определенных успехов в реализации национальных проектов. Между тем, по его словам, при определении состава участников работа велась со всеми представителями губернаторского корпуса.
По мнению "Времени новостей", теперь совет во главе с президентом может замкнуть на себя если не всю, то львиную долю работы. Точнее, не сам совет "сорока одного", а его президиум во главе с руководителем президентской администрации Д.Медведевым. Без сомнения, решение Кремля продублировать правительство при реализации приоритетных национальных проектов можно объяснять аппаратной борьбой, подковерными интригами и т.д. Существует также одна немаловажная причина, которая не позволяет президенту полностью довериться кабинету министров. Дело в том, что появившаяся в результате административной реформы нынешняя структура федеральной исполнительной власти, похоже, не в состоянии принимать быстрые и эффективные решения. Как результат - затягивание с подготовкой законопроектов, других правительственных документов. Отсюда и выданное президентом самому себе право оформлять решения совета в виде президентских указов. Впрочем, не исключено, что М.Фрадкова не включили в список членов совета исключительно из-за аппаратной ошибки. Ведь судя по списку, в новую структуру не входят и спикеры палат Федерального Собрания С.Миронов и Б.Грызлов. Хотя согласно пункту 8 положения о совете они входят в состав его президиума.
"Коммерсантъ" отмечает, что, по словам президента РСПП А.Шохина, появление "нового центра контроля за реализацией проектов призвано продемонстрировать, что правительство, с одной стороны, является недостаточно эффективным менеджером по их реализации; с другой стороны, всем известно, что в правительстве проблема координации налажена не самым лучшим образом". Он также подчеркнул, что уже на последнем заседании правительства "выяснилось, что все жесткие графики, разработанные правительством, могут повиснуть в воздухе, так как они просто не согласованы с ключевыми министерствами. Значит, опять возникает много сложных вопросов - например, как эти проекты согласуются с уже разработанными и утвержденными правительством федеральными целевыми программами и федеральными адресными программами". То есть фактически совет займется той работой, с которой не справилось официальное правительство.
Из других новостей масс-медиа отмечают, что Кремль не стал менять власть на Ставрополье и Чукотке. Во-первых, президент В.Путин сдержал свое обещание и переназначил ставропольского губернатора А.Черногорова после того, как тот провел водопровод на хутор Дегтяревский. Таким образом, президент поставил точку в затянувшемся противоборстве лидеров ставропольского отделения "Единой России" и губернатора А.Черногорова, занимающего свой пост два срока подряд. А в аппарате полпреда президента в Южном федеральном округе уверены, что "единороссы" не пойдут против воли В.Путина и губернатор будет утвержден. Во-вторых, глава Чукотского АО Р.Абрамович в минувшую пятницу уже получил одобрение у депутатов окружного заксобрания. СМИ отмечают, что Р.Абрамович будет управлять Чукоткой в течение еще пяти лет - по всей видимости, Кремль мало интересует, откуда - из Анадыря или из Лондона - губернатор будет руководить своей вотчиной. В любом случае, за наделение Р.Абрамовича полномочиями губернатора проголосовали все 11 депутатов, присутствовавших на заседании. "Роман Абрамович очень порядочный человек. За последние два года Чукотский автономный округ стал единственным на Дальнем Востоке бездотационным регионом", - согласен с выбором местных законодателей полпред президента в Дальневосточном федеральном округе К.Пуликовский.
"Время новостей" обращает внимание на то, что нежелание Р.Абрамовича продолжать "проект Чукотка" признал и К.Пуликовский. Причину же решения Р.Абрамовича пойти на второй губернаторский срок К.Пуликовский объяснил вполне доходчиво: "Мне даже неинтересно, каким образом Абрамовичу досталась "Сибнефть". Главное, что люди на Чукотке относятся к нему с огромным уважением, любят и боготворят". По мнению издания, отсутствие интереса властей к происхождению капиталов олигарха, безусловно, очень веская причина, чтобы еще пять лет держать на балансе удаленный северный регион. Многие наблюдатели прямо говорят, что Р.Абрамович получил второй губернаторский срок в нагрузку к $13 млрд., которые заплатил "Газпром" за долю Абрамовича в "Сибнефти". Согласившись остаться во главе Чукотки, Р.Абрамович фактически заключил компромисс с властью. В итоге чукотский губернатор сохранил хорошие отношения с Кремлем и обезопасил собственный карман, пусть ценой некоторых уступок, а федеральный центр еще на пять лет избавился от головной боли по поводу северного завоза и прочих чукотских проблем.
Как пишет "Коммерсантъ", за кого будут голосовать коммунисты и аграрии, уже точно известно: они безоговорочно поддерживают кандидатуру А.Черногорова. А вот о том, как будет голосовать "Единая Россия", пока говорить сложно. С одной стороны, единороссы были единственными, кто 27 сентября в ходе консультаций полпреда президента в Южном федеральном округе Д.Козака с представителями краевой общественности выступил однозначно против кандидатуры действующего главы крайадминистрации. С другой, - ни для кого в краевой думе не секрет, что в самой фракции "Единая Россия" нет единого мнения по поводу кандидатуры действующего губернатора. К тому же на членов фракции наверняка будет оказано определенное давление со стороны центрального партийного руководства, которое вряд ли хочет, чтобы ставропольские единороссы стали первыми представителями партии власти в региональных парламентах, отказавшимися поддержать выбор президента.
"Ведомости" обращают внимание на то, что "если во время своих первых выборов Р.Абрамович объезжал чукотские поселки, жал народу руки, разговаривал "по-простому", то теперь он прилетел в Анадырь на "Боинге", пообщался тет-а-тет с полпредом президента К.Пуликовским, "прессе сообщил, что "никаких интервью не будет", а внешнему миру не сказал ни слова, кроме текста присяги". По мнению издания, таков зримый, бросающийся в глаза "эффект вертикали власти", беззастенчиво продемонстрированный Р.Абрамовичем, - у него остался, по сути, лишь один избиратель, на общение с которым (в лице полпреда президента) и пришлось потратить время.
Центральная пресса отмечает, что против председателя совета директоров "Ренессанс Капитала" О.Киселева возбуждено уголовное дело. 19 октября прокуратура Москвы предъявила ему обвинения "в организации покушения на хищение акций Михайловского ГОКа". СМИ подчеркивают, что под подозрение правоохранительных органов попал не просто предприниматель, а руководитель одной из крупнейших инвестиционных групп страны, от решений которого во многом зависит бизнес компании. О.Киселева знают как президента группы "Ренессанс Капитал" как в России, так и в Европе, где компания недавно разместила евробонды на 150 млн. долларов. Именно как президент "Ренессанс Капитала" он был представлен европейскому бизнес-сообществу и в анонсе Минпромэнерго к круглому столу промышленников России и Евросоюза, проходившему 3 октября в Лондоне в преддверии Саммита Россия-ЕС. Газеты подчеркивают, что финансовые аналитики уже заговорили о том, что уголовное преследование Киселева может поставить под удар бизнес "Ренессанс Капитала", особенно если учитывать, насколько ревностно западные банки пекутся о собственной репутации.
**Региональные новости**
Кирсан Илюмжинов утвержден на пост главы Калмыкии и вступил в должность
Народный Хурал (парламент) Калмыкии утвердил в понедельник кандидатуру Кирсана Илюмжинова на пост главы республики, сообщил присутствующий на заседании сессии парламента республики.
За кандидатуру К.Илюмжинова проголосовали 22 депутата, один высказался против, еще один воздержался.
Председатель парламента республики Игорь Кичиков огласил постановление о наделении К.Илюмжинова полномочиями главы региона. В одном из пунктов отмечается, что К.Илюмжинов избран сроком на 5 лет. Постановление вступает в силу со дня принятия, то есть с сегодняшнего дня.
После этого К.Илюмжинов принес присягу, начав тем самым новый срок пребывания на посту главы республики.
Полпред президента в ЮФО Дмитрий Козак поблагодарил депутатов за поддержку предложения главы государства, а также обратился к вновь избранному главе республики.
"Это не только высокое доверие, высокая честь, но и высокая ответственность перед многонациональным народом республики за его судьбу, за судьбу этой земли, суровой, но благодатной", - сказал Д.Козак.
К.Илюмжинов в ответ пообещал "работать, не покладая рук, засучив рукава".
"Мы вместе с вами достигли многого, но мы должны сделать жизнь наших граждан, жителей Калмыкии достойной и счастливой", - сказал глава республики.
После этого сессия парламента завершила работу.
Кандидатура действующего президента республики К.Илюмжинова была представлена президентом России для утверждения парламентариями Калмыкии в минувшую среду. На рассмотрение депутатов парламента республики на заседании в понедельник кандидатуру К.Илюмжинова внес полпред президента РФ в ЮФО Дмитрий Козак.
**Политические партии и движения**
Лидер "Народной воли" С.Бабурин и лидер Социалистической единой партии России В.Шестаков намерены обратиться в Минюст с требованием отменить решение о переименовании Партии российских регионов в политическую партию "Родина" ("Газета")
"Газета" отмечает, что лидер "Народной воли" С.Бабурин, лидер Социалистической единой партии России (СЕПР) В.Шестаков и еще 18 делегатов от этих партий провели в минувшую пятницу конференцию избирательного блока "Родина", на которой было принято решение исключить "рогозинскую" "Родину" из состава блока по той причине, что якобы партия Д.Рогозина "добровольно выбыла из блока". При этом С.Бабурин и В.Шестаков намерены обратиться в Минюст с требованием отменить решение о переименовании Партии российских регионов в политическую партию "Родина". Как поясняет издание, цена вопроса для сторонников С.Бабурина и В.Шестакова - "беспалатное" участие в региональных выборах под брэндом "Родина". Газета напоминает, что закон о выборах депутатов предоставляет парламентским партиям возможность участвовать в региональных выборах без денежного залога и сбора подписей избирателей. В свою очередь, сторонники Д.Рогозина оценивают действия С.Бабурина и В.Шестакова как провокационные. По мнению одного из лидеров блока "Родина" С.Глазьева, эта конференция "не может быть легитимной", поскольку прошла втайне от большинства людей, сформировавших блок "Родина" во время выборов-2003. А лидер партии "Родина" Д.Рогозин заявил, что на конференции присутствовали лишь четыре из 21 члена высшего совета блока, тем самым он считает "эту аферу несостоявшейся".
Эксперты полагают, что оспорить законность переименования "рогозинской" Партии российских регионов в "Родину" реально. "СЕПР может подать в суд на руководство партии "Родина" и в качестве соответчика - на Минюст, - пояснила член ЦИК РФ Е.Дубровина. - Закон запрещает регистрировать одно и то же название дважды". По ее мнению, у "бабуринцев" и "шестаковцев" есть еще одна, хоть и слабая, зацепка, чтобы переписать "Родину" на себя. "В учредительных документах избирательного блока "Родина" права входящих в блок партий четко прописаны, но только на время избирательных кампаний. А как взаимодействовать после выборов, не детализировано", - подчеркнула Е.Дубровина.
Более 100 главных редакторов, гендиректоров и обозревателей региональных СМИ были приглашены на выходные в подмосковный пансионат "Бор", где руководители "Единой России" попросили журналистов активнее критиковать их партию ("Ведомости")
"Ведомости" пишут, что более 100 главных редакторов, гендиректоров и обозревателей региональных СМИ были приглашены на выходные в подмосковный пансионат "Бор", где перед ними выступали руководители "Единой России", ее сторонники и влиятельные члены Общественной палаты. Как отмечает издание, источник в партии уточнил, что встречи с представителями СМИ "единороссы" проводят ежегодно в рамках проекта "Медиократия". На этот раз, пишет газета, руководство подготовило сюрприз. Встречу открыл глава МЧС С.Шойгу, призвавший журналистов стать конструктивными оппонентами партии. "У нас не оказалось оппонентов. Мы готовы к серьезной критике, но от оппозиции ничего не получим", - посетовал С.Шойгу. Он сообщил, что партия хотела бы "не на мелкие щелчки и подколы отвечать, а говорить по-крупному", уточнив, что видит критиков именно в региональных журналистах, поскольку они "формируют мнение страны". По словам министра, к критике в партии "внимательно прислушиваются, собирая подборки публикаций". "Предметом критики могут быть любые инициативы: предложения по изменению программы партии [они будут приняты на съезде "Единой России" в Красноярске 26 ноября]", - развивал эту мысль секретарь генсовета В.Володин.
Комментируя ситуацию, О.Матвейчев из Bakster group заметил, что партия использует установку "кусать дающую руку": призывая писать свободно, "единороссы" хотят показать наличие в стране независимых СМИ, но подтекстом таких встреч является призыв "дружить на взаимовыгодной основе". "Деятели "Единой России" воспринимают СМИ как средство пропаганды", - сказал, в свою очередь, секретарь Союза журналистов России М.Федотов. По его мнению, вероятно, "единороссы" действуют по принципу: пусть критикуют, лишь бы не забывали.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Михаил Ходорковский распределен в один из отрядов читинской колонии
Для экс-главы "ЮКОСа" Михаила Ходорковского, направленного для отбывания наказания в колонию ЯГ 14/10 в Читинской области, закончился карантин, и он распределен в один из отрядов, сообщила читинский адвокат М.Ходорковского Наталья Терехова.
"Он будет проживать в общежитии вместе с другими осужденными, условия у него не отличаются от других осужденных - не лучше и не хуже", - отметила Н.Терехова.
Она уточнила, что у экс-главы "ЮКОСа" будут "обычные условия" проживания. В колонии имеют еще "облегченные" и "строгие" условия, но "облегченные" предусмотрены для тех, кто без замечаний провел в колонии полгода, отметила адвокат. Решение о переводе на "облегченные" условия содержания принимает комиссия в колонии.
Говоря о том, какие пожелания высказал М.Ходорковский во время встречи с ней, адвокат отметила, что его интересовали вопросы, которые интересовали бы любого человека, впервые оказавшегося в подобных, новых для себя условиях жизни. В частности, М.Ходорковский обсудил с адвокатом вопросы, касающиеся чтения. В колонии есть библиотека, но книг, которые в ней имеются, для М.Ходорковского недостаточно.
"Очевидно, книги будут выписываться и доставляться ему", - сказала Н.Терехова. Также учреждение выписывает газеты, помимо этого, каждый осужденный имеет право выписывать газеты и журналы, которые его интересуют. Сейчас как раз идет подписная кампания, отметила адвокат, так что М.Ходорковский будет иметь возможность выписать себе прессу по своим интересам.
Что касается предполагаемого приезда из Москвы в Краснокаменск адвокатов, защищавших М.Ходорковского во время процесса, Наталья Терехова сообщила, что, по ее данным, Генрих Падва приехать не сможет, а приезд других адвокатов ожидается во вторник.
**Экономические новости**
Спор о судьбе НДС все более запутывается, тем самым все больше вероятность того, что ставка этого налога не будет снижена и в 2007 году ("Газета", "Бизнес")
"Газета" комментирует предложение главы Минэкономразвития Г.Грефа снизить НДС с 18% до 16%. Таким образом, подчеркивает издание, он разошелся со своим традиционным союзником в правительстве - министром финансов А.Кудриным, уверенным в том, что ставку НДС в ближайшие три года трогать нельзя. Правда, полагает газета, и премьера М.Фрадкова, который хотел бы уменьшить НДС сразу до 13%, такой компромисс вряд ли устроит. Тем самым спор о судьбе НДС все более запутывается - предложение Г.Грефа - уже четвертый вариант, обсуждаемый чиновниками, а в такой ситуации, по мнению издания, все больше вероятности, что ставка НДС не будет снижена и в 2007 году.
Между тем в Белом доме ждут окончательных расчетов от Минфина и МЭРТ, хотя уже видно, что аппарат правительства и экономические министерства по-прежнему говорят на разных языках, и даже доходы, которые бюджет теряет от снижения НДС, они считают по-разному. МЭРТ и Минфин настаивают, что потери составят 500 млрд. руб. - и это, с их точки зрения, делает "вариант Фрадкова" невозможным, а в Белом доме считают, что при снижении НДС до 13% выпадающих доходов будет "всего" 300 млрд., даже если сохранить льготную ставку. Причем половина этой суммы будет компенсирована благодаря росту собираемости НДС и общему подъему экономики. Причина расхождений в том, что А.Кудрин и Г.Греф в своих расчетах учитывают не только прямое снижение НДС, но и переход к его ускоренному возврату при экспорте, а вместе эти меры и дают 500 млрд., поясняет газета. Можно, конечно, отказаться от ускоренного возврата и, уже не в первый раз, отложить этот шаг - теперь до 2008 года, однако это значит нарушать договоренность с российским бизнесом, пишет издание. По словам главы РСПП А.Шохина, проблема налогового администрирования остается главной для предпринимателей, а вот простое снижение ставки НДС правительство "может компенсировать ужесточением налогового администрирования и увеличением штрафных санкций".
"Бизнес" не исключает, что главный противник снижения 18%-ной ставки НДС - министр финансов А.Кудрин - может лишиться крайне влиятельного союзника - Г.Грефа, который считает вполне реальным снижение НДС в 2007 году до 16% при отмене льготной ставки. При этом глава МЭРТ подчеркнул, что в 2007 году необходимо вводить ускоренный возврат НДС по экспортным операциям, "иначе снижать ставку налога без ускоренного возврата просто бессмысленно". Впрочем, эксперты считают, что любое снижение ставки НДС приведет лишь к бюджетным потерям, но ничего не даст бизнесу и экономике. По мнению председателя совета Московской международной валютной ассоциации А.Черепанова, снижение НДС вообще нецелесообразно. "Куда больше пользы бизнесу принесла бы, например, отмена налога на имущество или введение вмененного налога не только для малого, но и для среднего бизнеса, а инициатива правительства - всего лишь холостой выстрел, не более того", - считает он.
Глава Минфина А.Кудрин: "Главное в нашей стране - макроэкономическая стабильность. Сегодня она дает больше для экономического роста, чем все государственные инвестиции вместе взятые и даже удвоенные" (интервью "Московскому комсомольцу")
"Московский комсомолец" опубликовал интервью главы Минфина А.Кудрина, в котором он рассказал о положении дел в российской экономике, а также ответил на ряд вопросов о себе, своих привычках и увлечениях. При этом бюджет 2006 года "можно смело назвать бюджетом развития", заметил А.Кудрин, добавив, что он понимает развитие "несколько шире, чем некоторые наблюдатели". "Главное в нашей стране - макроэкономическая стабильность. Сегодня она дает больше для экономического роста, чем все государственные инвестиции вместе взятые и даже удвоенные", - считает министр. На втором месте, по его мнению, - "снижение налогов". "Есть и третий момент - это государственные расходы на инвестиции. Четвертое - вложения в человеческий капитал. Для меня, - сказал глава Минфина, - бюджет развития заключается именно в этих четырех позициях".
Касаясь вопроса о государственном инвестфонде, А.Кудрин обратил внимание на то, что этот фонд "призван дополнять те экономические возможности, которые появляются в результате стабильности, тогда деньги будут эффективно потрачены". При этом он подчеркнул, что уже есть ряд реальных проектов по трате инвестфонда. "Из наиболее продвинутых - дорога внутри Петербурга, это Северо-Западный скоростной диаметр, - уточнил министр. - Стоит он $2 млрд., из них $1 млрд. готов вложить частный бизнес при условии, что дорога будет сдана, по сути, в концессию. Но окончательно форма еще не утверждена". А.Кудрин также отметил предложения "по производству грузовых самолетов "Руслан" и ряд других. "Конечно, - уверен министр, - их [проектов] количество будет расти - по мере расширения инвестиционного фонда". А расширение будет происходить "за счет экономии от досрочного погашения внешнего долга". "Если получится, фонд может пополниться еще на $1 млрд. в 2007 году, а далее - ежегодно", - полагает глава Минфина.
Как стало известно "Бизнесу", Минфин согласовал с администрацией президента законопроект о налоговой амнистии и направил его на юридическую экспертизу во все заинтересованные министерства
Как стало известно "Бизнесу", на прошлой неделе Минфин согласовал с администрацией президента законопроект о налоговой амнистии и направил его на юридическую экспертизу во все заинтересованные министерства. Если предложения Минфина будут поддержаны отраслевыми ведомствами и Госдумой, с начала следующего года граждане России смогут в упрощенном порядке легализовать ранее скрытые доходы, уплатив с них 13%-ный налог. При этом чиновники отказались от требования, чтобы легализованные деньги были переведены на счета в российских банках.
Впрочем, по мнению экспертов, даже смягченный вариант налоговой амнистии результатов не принесет. "Все, кто хотел вернуть деньги в страну, уже сделали это", - отметил аналитик Экономической экспертной группы А.Андряков. "Правительство немного опоздало с амнистией - ее надо было провести в 1997 году, когда денег катастрофически не хватало", - сказал директор по управлению проектами инвестиционного фонда АРЕХ А.Неведеев. Не нравится экономистам и 13%-ный налог на амнистируемый капитал. "Ключевым фактором успеха мероприятия является пониженная налоговая ставка", - считает президент фонда "Институт энергетики и финансов" Л.Григорьев. Не исключено, что в последний момент в законопроект будут внесены новые поправки, полагает помощник министра финансов Г.Ежов. Следует учитывать, что в начале октября глава Минфина А.Кудрин сообщил, что ставка налоговой амнистии может быть снижена до 9%. "Это, конечно, неплохо, но все равно работать налоговая амнистия не будет. Ведь средства можно легализовать через любую офшорную компанию, не уплачивая вообще никаких налогов", - считает А.Неведеев. Поэтому, по его прогнозу, налоговой амнистией воспользуются не более 1-2 тыс. граждан.
Именно после истории с неудавшейся покупкой "Силовых машин" германским концерном Siemens инвесторы всерьез заговорили о необходимости прописать более четкие условия доступа к стратегическим отраслям ("Профиль")
"Профиль" пишет, что через неделю должен увидеть свет закон, определяющий условия доступа иностранного капитала к стратегическим отраслям российской экономики. Рассматривая ситуацию, издание указывает на то, что в новом законе речь, скорее, идет не о сокращении количества "закрытых" объектов, а об обозначении четких правил игры, "чтобы, собственно, не возникало таких ситуаций, как с неудавшейся покупкой "Силовых машин" германским концерном Siemens". "Отказали немцам на том основании, что на этих мощностях производится в том числе и продукция военного назначения, потому передача концерна в собственность иностранного инвестора может подорвать обороноспособность страны и угрожать национальной безопасности, - отмечает еженедельник. - Кстати, именно после этой истории инвесторы всерьез заговорили о необходимости прописать более четкие условия доступа к стратегическим отраслям". Чтобы не усиливать волну негодования и сохранить лицо, президент в своем весеннем Послании дал правительству поручение подготовить соответствующий закон, который министры обещают внести его в Белый дом уже 1 ноября.
Как отмечает журнал, глава Минэкономразвития Г.Греф предлагает составить список отраслей и предприятий, которые закроют для иностранных инвесторов, а оставшиеся отрасли открыть полностью. По его мнению, ограничение присутствия иностранцев обосновано, в частности, в банковской сфере, авиапроме, ядерной энергетике, СМИ и оборонке. Между тем в Минпромэнерго к этой идее относятся скептически. Вместо конкретного списка там предлагают ввести разрешительный принцип или даже индивидуальный подход к тому или иному проекту. Издание обращает внимание на то, что иностранные инвесторы поддерживают позицию главы Минпромэнерго В.Христенко. "С чиновниками легче договориться, а если будет четкий список предприятий, сделать уже ничего не удастся. Тем более что к отраслям, от которых зависит безопасность государства, можно отнести значительное количество предприятий", - пояснил источник в консультационном совете по иностранным инвестициям.
Почти половина регионов РФ участвует в конкурсе по созданию особых экономических зон
Почти половина регионов России участвует в конкурсе по созданию особых экономических зон (ОЭЗ). Об этом заявил глава Федерального агентства по управлению ОЭЗ в России Юрий Жданов в понедельник в Москве в ходе подписания соглашения о сотрудничестве между агентством и Торгово-промышленной палатой РФ.
"Почти половина регионов готовы участвовать в конкурсе", - сказал Ю.Жданов. По его словам, в настоящее время уже подано 7 официальных заявок от субъектов Федерации, а всего ожидается подача заявок от 42 регионов.
Он напомнил, что первый этап конкурса по приему заявок завершится 2 ноября, после чего в течение 20 дней все заявки будут проанализированы и будут объявлены победители.
Ю.Жданов отметил, что заявки принимаются на два типа ОЭЗ, а именно: технико-внедренческие и промышленно-производственные. По его словам, заявки на эти два типа зон примерно поделятся поровну. Ю.Жданов также отметил, что количество особых экономических зон в первые годы будет незначительным - не более 10. "Чем меньше, тем лучше", - сказал он.
Ю.Жданов также сообщил, что в течение полутора лет закончится первый этап строительства инфраструктуры ОЭЗ, и до конца 2007 года первые экономические зоны начнут функционировать.
В свою очередь, глава ТПП Евгений Примаков подчеркнул, что "удвоение ВВП немыслимо без перехода на инновационную модель развития", а одним из главных механизмов перехода и является создание ОЭЗ. По его словам, создание ОЭЗ существенно улучшит инвестиционный климат в России, приведет к развитию наукоемких технологий и позволит перестроить депрессивные территории.
Е.Примаков также отметил, что подписание соглашения будет способствовать более эффективному проведению законодательных инициатив. В частности, глава ТПП отметил, что в действующем законе об ОЭЗ не в полной мере прописаны льготные условия. "Мне кажется, их (льготы) нужно увеличить", - сказал Е.Примаков.
**Банковские новости**
ЦБ РФ включает в ломбардный список облигации международных финансовых организаций
Банк России принял решение о внесении облигаций международных финансовых организаций, выпущенных в соответствии с законодательством РФ, в перечень ценных бумаг, входящих в ломбардный список.
Соответствующее указание ЦБ РФ N1618-У от 28 сентября вступит в силу по истечении 10 дней после опубликования в "Вестнике Банка России".
Ранее сообщалось, что Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) разместил в мае текущего года дебютный облигационный заем объемом 5 млрд. рублей со сроком погашения в 2010 году.
Позднее президент ЕБРР Жан Лемьер сообщил о намерении продолжить выпуск рублевых облигаций в РФ, не уточнив возможные объемы и сроки размещения облигационных займов.
О возможном выпуске рублевых облигаций Всемирного банка, предназначенных для финансирования займов регионов РФ, сообщала также директор и постоянный представитель ВБ в России Кристалина Георгиева.
ВТБ инвестировал $19 млн. в строительство торгового центра в Набережных Челнах
Внешторгбанк (ВТБ) инвестировал порядка $19 млн. в строительство торгово-развлекательного центра в Набережных Челнах, сообщил вице-президент кредитной организации Дмитрий Ходько на пресс-конференции в понедельник.
По его словам, шестилетний кредит, предоставленный банком группе компаний "Торговый квартал", которая является инициатором проекта и имеет обширный опыт строительства и управления проектами в регионах, обеспечил примерно 70% от общего объема инвестиций в объект, который составляет около $27 млн.
Д.Ходько подчеркнул, что данный проект является серьезным проектом инвестиционного блока банка в строительной отрасли
Отвечая на вопрос журналистов, он подчеркнул, что банк планирует активно развивать это направление. "Порядка пяти таких проектов в год мы могли бы легко осилить. У нас нет недостатка в финансировании", - отметил он.
Главное, по словам вице-президента банка, это степень риска проекта и его коммерческая отдача.
Д.Ходько также отметил, что Внешторгбанк и группа компаний "Торговый квартал" рассматривают и возможность реализации других совместных проектов.
Окончание строительства торгово-развлекательного центра в Набережных Челнах намечено на третий квартал 2006 года. Строительство началось в апреле 2005 года. Использование кредитных средств Внешторгбанка началось в сентябре текущего года.
Собрание акционеров ВТБ приняло решение об увеличении уставного капитала на 10 млрд. рублей по номиналу
Внеочередное собрание акционеров Внешторгбанка (ВТБ) 20 октября приняло решение об увеличении уставного капитала банка путем эмиссии 10 млн. обыкновенных именных акций номиналом 1 тыс. рублей каждая, говорится в сообщении кредитной организации.
Ранее сообщалось, что цена размещения акций определена в 3,76 тыс. рублей за одну акцию.
Акции будут размещены по закрытой подписке.
Полученные в рамках дополнительной эмиссии акций средства Внешторгбанк направит на выкуп принадлежащих Банку России пакетов акций росзагранбанков - Moscow Narodny Bank, BCEN-Eurobank, Ost-West Handelsbank, East-West United Bank и Donau Bank. Данная сделка, одобренная правительством РФ, реализуется в рамках принятых Национальным банковским советом решений о выходе Банка России из капитала росзагранбанков, отмечается в сообщении ВТБ.
Консолидация росзгранбанков в рамках группы ВТБ, в которую в настоящее время входят шесть дочерних и два ассоциированных банка за рубежом, позволит наиболее полно реализовать потенциал их развития для достижения целей и приоритетов, намеченных в стратегии правительства РФ и Банка России на среднесрочную перспективу и Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2008 года, отмечается в пресс-релизе.
В частности, расширение группы Внешторгбанка в странах Западной Европы позволит обеспечить эффективное привлечение иностранных инвестиций в экономику России и содействие российским инвестициям за рубежом, активное поддержание внешнеторговых операций российских компаний и целевых программ по развитию торговли с Западной Европой. Укрепление системы дочерних банков Внешторгбанка будет способствовать повышению экономической эффективности и инвестиционной привлекательности группы ВТБ, что даст возможность значительно упрочить позиции российского банковского сектора на мировых финансовых рынках, усилить его влияние на международные валютно-финансовые отношения и, как следствие, обеспечить дальнейшее активное продвижение России на пути интеграции в мировую экономику.
Стратегические приоритеты развития загранбанков группы ВТБ предусматривают оптимизацию системы их управления и контроля и создание в среднесрочной перспективе холдинга в одной из европейских стран, что соответствует принципам консолидированного банковского надзора в странах ЕС. В долгосрочной перспективе планируется создание в Лондоне крупного инвестиционного центра на базе Moscow Narodny Bank.
Ранее сообщалось, что правительство РФ на заседании в четверг одобрило увеличение уставного капитала Внешторгбанка на 37,5 млрд. рублей.
Увеличение уставного капитала ВТБ предусмотрено в разделе "Общегосударственные вопросы" в проекте закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2005 год" и признании утратившими силу некоторых положений Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2005 год".
Наблюдательный совет также рассмотрел вопрос об открытии представительства ВТБ по городу Москве и Московской области в связи с изменением места нахождения ВТБ на Санкт-Петербург.
В ходе заседания наблюдательного совета были приняты решения об открытии филиала в Саранске и преобразовании действующего Новороссийского филиала в дополнительный офис филиала в Краснодаре.
Наблюдательный совет одобрил кандидатуру старшего вице-президента ВТБ Василия Кирпичева для избрания в качестве члена правления кредитной организации с даты получения согласования Московского главного территориального управления Центрального банка Российской Федерации.
**Новости компаний**
Акционеры "ЮКОСа" 9 декабря рассмотрят поправки в устав компании
Акционеры ОАО "НК" ЮКОС" на внеочередном собрании 9 декабря рассмотрят поправки в устав компании, подразумевающие уменьшение уставного капитала и смену юридического адреса "ЮКОСа" с Нефтеюганска на Москву.
Как сообщил представитель "ЮКОСа", "в прошлый четверг в Москве прошло заседание совета директоров "ЮКОСа", на котором было принято решение назначить собрание акционеров на 9 декабря с внесением в устав изменений, которые не удалось внести на годовом собрании".
В ходе годового собрания акционеры "ЮКОСа" планировали внести изменения и дополнения в устав компании, связанные с уменьшением уставного капитала до 8 млн. 947 тыс. 858 рублей.
Уменьшение уставного капитала связано с отменой допэмиссии акций компании, использовавшейся при присоединении ОАО "Сибнефть". Однако поправка не была утверждена из-за отсутствия кворума по данному вопросу.
Для внесения в устав НК "ЮКОС" изменений, связанных с уменьшением уставного капитала компании, требуется одобрение 75% акционеров, а этот вопрос был одобрен 71% акционеров.
Кроме того, на годовом собрании в уставе "ЮКОСа" не были изменены фактическое местонахождение и почтовый адрес компании.
РАО ЕЭС и Болгария подписывают документы, касающиеся покупки ТЭЦ "Варна"
РАО "ЕЭС России" и правительство Болгарии в понедельник парафируют договор о намерении приобрести болгарскую ТЭЦ "Варна", сообщила начальник департамента РАО по работе со СМИ Маргарита Нагога.
"Это (договор) не означает покупку, мы говорим о том, что приняли принципиальное решение", - пояснила она.
Одновременно с договором РАО подписывает с Болгарией протокол, в котором формулируется перечень вопросов о дальнейших условиях функционирования ТЭЦ на рынке и условиях приобретения, добавила она.
В частности, по ее словам, речь идет о вопросах тарифного регулирования, оплаты мощности, возможностей экспорта электроэнергии - от этого зависит сроки окупаемости приобретения.
РАО рассчитывает, что болгарское правительство ответит на все эти вопросы в короткий срок, добавила М.Нагога.
Энергохолдинг также достиг стратегической договоренности с итальянской энергокомпанией Enel об участии итальянской компании в капитале ТЭЦ "Варна", что станет возможным лишь после завершения сделки РАО и Болгарией. Скорее всего, РАО сохранит за собой контрольный пакет акций ТЭЦ, а Enel получит 49%, считает М.Нагога.
Говоря о второй ТЭЦ, "Русе", тендер по покупке которой также выиграло РАО, М.Нагога напомнила, что антимонопольное ведомство Болгарии разрешило РАО приобрести только одну из станций. "Мы выбрали одну станцию - "Варна" - и никаких действий по второй не предпринимали", - сказала она.
В 2004 году Болгария выставила на продажу три ТЭЦ (100% акций), а весной 2005 года РАО "ЕЭС" было признано победителем по двум станциям - "Варна" и "Русе". Энергохолдинг предложил за них наибольшую цену - 120 млн. евро и 389 млн. евро соответственно.
По условиям тендера РАО должно было оплатить все акции ТЭЦ в несколько этапов: сначала оплатить как минимум 51% акций каждой из станций, затем - профинансировать увеличение их уставного капитала на 16%, а после этого в течение двух лет - выкупить оставшиеся у государства акции. Однако переговоры по сделке затянулись, и болгарское Агентство по приватизации несколько раз переносило срок подписания соглашения с РАО "ЕЭС".
Тем временем Комиссия по защите конкуренции Болгарии заявила, что разрешает РАО "ЕЭС" купить только одну из двух болгарских ТЭЦ. Одновременная покупка двух станций ограничит конкуренцию, что, в свою очередь, негативно скажется на рынке электроэнергии Болгарии, поэтому РАО "ЕЭС" необходимо выбрать, какая из двух сделок будет доведена до конца, говорилось в заявлении комиссии.
"СИБУР" в январе-сентябре увеличил выручку на 24,5% - до 75,2 млрд. рублей
ОАО "АК "СИБУР" в январе- сентябре 2005 года увеличило выручку от реализации на 24,5% - до 75,197 млрд. рублей, говорится в пресс-релизе "СИБУРа".
При этом на внутреннем рынке было реализовано продукции на сумму 52,95 млрд. рублей (рост на 20,1%), экспортировано продукции на сумму 22,247 млрд. рублей (рост на 36,3%).
Валовая прибыль по итогам работы за девять месяцев составила 16,453 млрд. рублей, что на 64,2% превышает показатели аналогичного периода прошлого года.
Как сообщалось, "СИБУР" в 2005 году ожидает увеличения чистой прибыли на 61,2% - до $403 млн. Выручка компании ожидается на уровне $3,6 млрд., что на 23% превышает показатель 2004 года. EBITDA по итогам текущего года ожидается в размере $540 млн., что на 17,7% превышает показатель 2004 года.
6 сентября завершился процесс перевода активов "СИБУРа" в "АКС Холдинг" - новую компанию, созданную на основе активов "СИБУРа".
Уставный капитал ОАО "АКС Холдинг" составляет 40 млрд. 100 млн. 34 тыс. рублей.
Совет директоров "Газпрома" 4 февраля этого года одобрил стратегию развития ОАО "АК "СИБУР" на 2004-2011 годы. При этом предусматривается погашение задолженности АК "СИБУР" перед ОАО "Газпром" и его дочерними организациями (общая сумма долга - 67,86 млрд. рублей) акциями вновь создаваемого открытого акционерного общества (40,1 млрд. рублей).
"СИБУР" - крупнейший в России производитель нефтехимической продукции, в частности, каучуков, шин, полимеров и сжиженных газов. "Газпром" владеет почти 100% акций ОАО "АК "СИБУР".
Судя по всему, израильский предприниматель Л.Леваев смог убедить представителей правительства выставить на аукцион пакет акций одной из наиболее ценных компаний на ювелирном рынке ("Газета")
"Газета" подчеркивает, что вопреки предыдущим заявлениям правительство решило выставить на аукцион контрольный пакет акций ювелирно-производственной компании "Алмазный мир" (AM). Между тем ранее, в том числе и с помощью ценных бумаг AM, государство планировало увеличить свою долю в холдинге АЛРОСА с 37 до 51%. Как выяснилось, приватизацию АМ намечено провести в течение ноября 2005 года, а наиболее вероятным покупателем акций компании считается израильский предприниматель Л.Леваев. На рынке не исключают, что тем самым бизнесмен сознательно стремится затормозить переход контрольного пакета акций АЛРОСА в госсобственность. При этом эксперты уверены, что АЛРОСА давно находится в сфере его интересов. Более того, по данным ряда СМИ, именно Л.Леваев способствовал продвижению на пост главы Гохрана экс-президента АЛРОСА, ныне председателя совета директоров золотодобывающей компании "Полюс" В.Рудакова. Таким образом, полагает издание, Л.Леваеву удалось добиться хороших отношений, как с якутским холдингом, так и с Кремлем.
Теперь, полагают аналитики, Л.Леваев мог убедить представителей правительства выставить на аукцион пакет акций одной из наиболее ценных компаний на ювелирном рынке. "Понятно, эта сделка не изменит планы наращивания государственной доли в уставном капитале АЛРОСА, - отметил источник в правительственных структурах. - Однако найти равноценный актив, который заменит госпакет AM в сделке с алмазным холдингом, может быть проблематично. Практически все профильные предприятия уже "при руках". Остаются только госактивы из смежных отраслей. Согласится ли АЛРОСА на такой обмен - пока непонятно". Другими словами, резюмирует издание, приватизация AM заморозит планы правительства, касающиеся АЛРОСА, на неопределенный срок.
Портфель заказов "Рособоронэкспорта" до 2008 года составляет $12 млрд., - Сергей Чемезов
"Рособоронэкспортом" сформирован портфель заказов, объем которого до 2007-2008 гг. оценивается примерно в $12 млрд.
"В нашем портфеле сегодня заказов примерно на $12 млрд. со сроками выполнения до 2007-2008 гг. Этот показатель отличается стабильностью, что нас радует. Ежегодно мы заключаем контрактов на $4-5 млрд.", - заявил генеральный директор ФГУП "Рособоронэкспорт" Сергей Чемезов в интервью газете "Ведомости", опубликованном в понедельник.
По его словам, по сравнению с 2000-2001 гг. "Рособоронэкспорту" сегодня удалось фактически удвоить объемы поставок российского оружия и боевой техники за рубеж.
"Рособоронэкспорт" в 2004 г. поставил за рубеж вооружения и военной техники на $5,12 млрд. Чуть меньшим по объемам был 2003 год - $5,075 млрд. А начинали мы в 2000-2001 гг. с уровня менее $3 млрд.", - сказал С.Чемезов.
Он отметил, что не каждый год СССР получал такие суммы в валюте, несмотря на гигантские объемы поставок за рубеж вооружений в тот период. "В советские времена вооружения передавались в основном по долгосрочным кредитам или безвозмездно. Валютные поступления в среднем составляли $2-2,5 млрд. в год. Сегодня абсолютно ясно, что проведенные реформы в системе военно-технического сотрудничества (ВТС) полностью оправдались", - сказал глава "Рособоронэкспорта".
Говоря о перспективных планах, С.Чемезов заявил, что объем поставок оружия в 2005 году останется на уровне прошлого года, если не будет форс-мажорных ситуаций. "Пока отгрузки продукции идут ритмично. В ближайшей перспективе - в 2006 г. может произойти спад, но незначительный, по причине так называемой контрактной диспропорции. Проще говоря, центр тяжести выполнения контрактных обязательств несколько смещен к 2007-2008 гг. Хотя мы в действительности вплотную подошли к предельно возможным для текущего состояния российского оборонно-промышленного комплекса объемам продаж за рубеж вооружения и военной техники", - сказал С.Чемезов.
"Седьмой континент" в 2007 году откроет гипермаркет в Красноярске
ОАО "Седьмой континент" в 2007 году откроет в Красноярске гипермаркет "Наш", сообщается в пресс-релизе АО.
Как говорится в сообщении, компания подписала предварительный договор с инвестиционной компанией "Строинрос", осуществляющей строительство многофункционального торгово-развлекательного центра "Огни" в Красноярске. Согласно подписанному договору, "Седьмой континент" станет собственником площадей в 10 тыс. кв. м в многофункциональном торгово-развлекательном комплексе.
Строительство комплекса началось летом 2005 года, его ведет строительная турецкая компания Yenigun.
В настоящее время "Седьмой континент" объединяет 102 магазина в четырех форматах - "Пять звезд" (25 магазинов), "Универсам" (37), "Магазин у дома" (39) и гипермаркет "Наш" (1).
В 2004 году выручка компании по МСФО составила $496 млн. (не включая НДС), что на 45% больше, чем в 2003 году. В 2005 году "Седьмой континент" намерен увеличить ее не менее чем на 50%. В первом полугодии этого года выручка компании, по управленческой отчетности, выросла на 45,6% и составила $329,7 млн., а чистая прибыль за этот период достигла $20,2 млн.
**Курс евро**
Курс евро расчетами "сегодня" на ЕТС 24 октября снизился до 34,2089 руб./EUR1
Средневзвешенный курс евро расчетами "сегодня" на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ в понедельник снизился на 20,52 копейки по сравнению с результатом предыдущих торгов и составил 34,2089 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 34,2 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 34,11-34,2299 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 136 сделок на сумму 527,090 млн. рублей.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Газета", "Бизнес", "Московский комсомолец", "Профиль".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
