**Темы дня**
Из тем федерального уровня центральные СМИ отметили, что президент В.Путин провел вчера первое заседание Совета по реализации приоритетных национальных проектов. Газеты пишут, что, открывая заседание Совета, президент напомнил, что на реализацию национальных проектов будет выделено 138 млрд. рублей дополнительно, а с учетом средств внебюджетных фондов получится 180 миллиардов. При этом подчеркнул, что "эти ассигнования не заменяют, а дополняют плановое финансирование соответствующих отраслей". В итоге, по его словам, общие расходы на образование и сельское хозяйство увеличатся в 2006 году более чем на треть, в здравоохранении - на 60 процентов, а в жилищной сфере - в четыре раза. Как подчеркнул В.Путин, сегодня ключевым вопросом становится рациональное использование выделяемых средств, организация и контроль работы по этим проектам, и именно в этом заключается главная задача Совета, хотя практическая реализация проектов и ответственность за эффективное вложение средств лежат "в первую очередь на федеральном правительстве".
Вчера президент особо подчеркнул, что нацпроектами дело не ограничится, в их развитие будут осуществляться и всяческие социальные реформы, на которые деньги выделяются из бюджета чуть ли не каждый день, сообщает "Газета". При этом, напоминая о том, что на строительство жилья военным было выделено дополнительно выделили 15 млрд. руб., издание указывает на то, что вчера В.Путин, который фактически "выбил" эти деньги у министра финансов А.Кудрина, сам испугался, что такая сумма может только ухудшить макроэкономическую ситуацию: "Правы те коллеги из правительства, которые говорят, что еще дополнительные 15 млрд. рублей вложим туда, и если не разбюрократим, то это приведет только к повышению цен". Это, кстати, обычная манера В.Путина - ставить перед правительством противоречивые задачи - с одной стороны, обеспечить удвоение зарплат бюджетников, с другой - сдержать инфляцию и обеспечить удвоение ВВП, замечает газета. По существу, вчера он дистанцировался от возможной неудачи, которая постигнет национальные проекты в случае, если обещанное повышение уровня жизни перечеркнет инфляция. А виновники уже названы: министры-экономисты.
"Бизнес" обратил внимание на то, что вчерашнее заседание было ознаменовано "тронной речью", произнесенной назначенным ответственным за проекты первым вице-премьером Д.Медведевым. Строго говоря, назвать это выступление программным политическим заявлением нельзя: речь Д.Медведева не содержала новых инициатив или предложений в области реализации обнародованных ранее проектов, зато в ней использовались такие редкие для совещаний высокого уровня термины, как "проектный подход" и "сквозная система управления". Неизвестно, просчитывался ли его аппаратом эффект от дебюта патрона в новом качестве, но он вышел подчеркнуто технократическим.
Если не считать воскресного интервью двум государственным каналам, вчерашний спич экс-главы кремлевской администрации стал первым публичным выступлением нового первого вице-премьера, продолжает тему "Независимая" газета. По мнению издания, в чем-то выступление Д.Медведева напоминало лекцию по теории и практике менеджмента, что на самом деле лишний раз доказывало, что "ответственное дело - в надежных руках".
"Бизнес" также отметил, что, по словам президента РСПП А.Шохина, бизнес готов принять самое активное участие в реализации национальных проектов, даже не рассчитывая на возможные преференции. Причем единственное, на что претендуют предприниматели, это "эффективный механизм взаимодействия предпринимателей и власти для реализации этих проектов". Впрочем, эксперты считают, что бизнесу будет выгодно участвовать в национальных проектах и без всяких льгот. "Законодательство в угоду этим проектам меняться не будет, - считает директор департамента консалтинга компании "Развитие бизнес-систем" Т.Парфенова. - Поскольку проекты будут реализовываться в регионах, то местные власти будут сами заинтересовывать предпринимателей и предоставлять им льготы".
Комментируя "Новым Известиям" перспективы реализации проектов, заместитель председателя комитета Госдумы по труду и социальной политике О.Шеин отметил, что угрозы таятся в самой исполнительной власти. "Уже была однажды борьба с проблемой бедности, которая потерпела фиаско. Правительство ограничивает круг своих консультантов так называемыми московскими экспертами, при этом, смутно представляя, что происходит в стране. Грядущие проекты, возможно, где-то и улучшат положение, но в целом на уровень жизни каждого отдельного человека не повлияют", - убежден депутат. В свою очередь, председатель комитета Госдумы по экономической политике В.Драганов высказал пожелание, чтобы реализация превратилась в банальное финансовое распределение, где вместо рыночных отношений существует жесткая распределительная система. "Ведь сейчас создается такое впечатление, что все это - дело только центра. Нам недостает экономических инструментов" - отметил он.
В экономической сфере темой дня стала прошедшая накануне пятая ежегодная конференция под названием "РАО "ЕЭС России" - открытая компания", на которой глава энергетического холдинга А.Чубайс заявил, что Россия нуждается в новой энергетической политике, которая предусматривает развитие российского энергомашиностроения, переход на новые принципы тарифообразования и прямые инвестиции в отрасль. В противном случае, уверен главный российский энергетик, страну не минует системный энергетический кризис. Стоит отметить, что особое оживление в масс-медиа вызвало другое заявление А.Чубайса - о том, что в Москве будет создана система экстренного отключения электроэнергии. По его словам, срабатывать она будет, если температура минус 25 градусов продержится трое суток подряд. Необходимость создания такой системы он объяснил серьезным дефицитом энергомощностей в Москве. Пресса отмечает, что заявление главного энергетика страны вызвало возмущение градоначальника столицы Ю.Лужкова. Он назвал очень опасным стремление А.Чубайса хвататься за рубильник, вместо того чтобы обеспечивать нормальное развитие энергетического хозяйства, и пригрозил обратиться с соответствующим обращением к президенту.
"Известия", комментируя "избыточно амбициозное" заявление главы энергохолдинга А.Чубайса, в котором он предложил правительству России новую энергетическую политику, отмечает, что официальной реакции правительства на заявления главы РАО ЕЭС, видимо, придется ждать до 8 декабря. Как подчеркивает газета, А.Чубайс потребовал от кабинета министров "прямых шагов", направленных на "немедленную и долгосрочную" активизацию инвестиций в энергетику России. А в первую очередь, призвал правительство принять, наконец, постановление "О механизме гарантирования инвестиций".
По мнению некоторых экспертов, идея А.Чубайса о новой энергетической политике неправильна, пишет "Время новостей". "Чубайсу смелее надо быть", - уверен президент Института энергетической политики В.Милов. Из-за того, что энергетический сектор "зажат" политически - тарифы и инфляция являются политическими инструментами, отрасль постепенно становится убыточной. "Чубайс это понимает, поэтому и придумывает "новую энергетическую политику", - уверен В.Милов. - Ему надо честно признать: его реформа не состоялась, это ошибка, последние три года были потеряны на поддержание иллюзии, что реформа идет. Сейчас... нужно добиваться государственных денег и развивать энергетику". А вечный оппонент А.Чубайса бывший замминистра энергетики В.Кудрявый уверен, что до тех пор, пока не будет сделан поворот в сторону вертикальной интеграции в российской электроэнергетике, никаких денег отрасль заработать не сможет. Иными словами, заключает газета, повторяется история пятилетней давности - предлагается начать обсуждение на тему: нужна ли реформа, и если нужна, то какая. А.Чубайс говорит, что в правительстве к его предложениям относятся с интересом, но вот согласятся ли, он не знает.
Как следует из вчерашних заявлений А.Чубайса, налицо созревание предпосылок системного кризиса энергосистемы, пишет "Газета". Предотвратить его, по словам главного энергетика страны, поможет новая энергетическая политика, которая будет базироваться на пяти "китах", одним из которых, как выяснилось, должно стать развитие энергомашиностроения. Причем первый шаг, судя по всему, уже сделан: в начале недели совет директоров РАО ЕЭС одобрил покупку 22,43% акций "Силовых машин". Учитывая пакет акций, который находится у "Ленэнерго", это позволит холдингу консолидировать блокирующий пакет производителя оборудования. "Мы хотим сделать так, чтобы, с одной стороны, в наших руках был реальный механизм управления этой компанией, а с другой - финансовый поток, который формирует заказ исходя из новых технических требований", - обосновал сделку А.Чубайс. Однако он убежден, что совершенствовать энергомашиностроение не получится без участия государства.
Аналитики "Бизнеса" не исключают, что вчерашние заявления А.Чубайса - это PR-подготовка к назначенному на 8 декабря заседанию правительства, на котором будет рассмотрен вопрос привлечения инвестиций в электроэнергетику. При этом в качестве возможных механизмов привлечения инвесторов глава энергохолдинга назвал допэмиссию акций генерирующих компаний, IPO и размещение акций по закрытой подписке стратегическим инвесторам. При этом "Бизнес" напоминает, что правительство сдержанно относится к планам приватизации оптовых и территориальных генерирующих компаний. А планы отключать потребителей привлекут внимание общественности к проблемам нехватки инвестиционных средств у генерирующих компаний и станут аргументом в разговоре с властями.
**Президент РФ и его администрация**
Помощник президента РФ считает, что не стоит торопиться с принятием новой редакции закона "О недрах"
Помощник президента РФ Игорь Шувалов считает, что не нужно торопиться с принятием новой редакции закона "О недрах".
"Самому закону лучше не торопиться", - сказал он в беседе с журналистами в среду.
По мнению И.Шувалова, в первую очередь необходимо определиться по вопросам доступа иностранцев к месторождениям, по другим вопросам, в том числе защиты прав владельцев лицензий.
"Если мы эти вопросы решим поправками в настоящий закон, то можно потихонечку готовить новый закон", - сказал он.
Помощник президента РФ высказывается за разработку предложений по развитию страны после 2008 г.
Помощник президента РФ Игорь Шувалов считает, что надо уже готовить предложения по развитию страны после 2008 года.
"Нам надо в целом уже готовиться к 2008 году", - сказал И.Шувалов, выступая в среду на конференции "Российские города в ХХI веке".
"Эта вещь, которая кажется неочевидной, так как в политической повестке дня есть выборы 2007 года, затем президентские выборы 2008 года. Но надо думать о том, какие правовые решения предлагать госвласти, какой бы она ни была в 2008 году", - сказал он.
"Если это будет курс, который предлагает президент Путин, то есть снижение налогового бремени, развитие частной инициативы - это одни решения, но выполнять их будут другие. Такие решения должны быть проработаны, чтобы парламент мог принять их в первой половине 2008 года", - отметил И.Шувалов.
По его словам, при подготовке таких предложений "консолидация экспертных сил крайне необходима и востребована".
Поправки в закон "О связи" и указ по Связьинвесту могут готовиться параллельно, - Игорь Шувалов
Помощник президента РФ Игорь Шувалов считает, что поправки в закон "О связи", защищающие права спецпотребителей услуг связи, и указ президента о приватизации "Связьинвеста" могут подготавливаться параллельно.
"Я бы проводил параллельно", - сказал И.Шувалов, отвечая на вопрос журналистов, что можно сделать в первую очередь. "Это абсолютно тактическая позиция", - сказал помощник президента о споре между Совбезом и правительством, что должно быть сделано в первую очередь.
При этом И.Шувалов подчеркнул, что саму приватизацию "Связьинвеста" без поправок в закон "О связи", защищающих права спецпотребителей услуг связи, проводить нельзя.
Энергореформа притормозилась, и это плохо, - Игорь Шувалов
Помощник президента РФ Игорь Шувалов считает, что реформа российской электроэнергетики притормозилась.
Отвечая на вопрос журналистов о ходе реформирования электроэнергетики, И.Шувалов заявил, что реформа "немного притормозилась". "Это плохо", - также добавил он.
По словам помощника президента, энергореформа сдвинулась по срокам "достаточно".
И.Шувалов не стал конкретизировать возможные сроки завершения структурных преобразований в электроэнергетике, однако, сославшись на слова руководства РАО "ЕЭС России", заявил, что реформа будет завершена.
Советник президента РФ А.Илларионов: "Пройдет не так много времени, и признание того, что "дело ЮКОСа", так же как и разворачивающаяся в течение последнего года кампания деприватизации, - это авантюра, разрушающая и экономику, и судебную систему, и государство, станет общепринятым"
"Аргументы и факты" опубликовали интервью советника президента РФ А.Илларионова, который дал оценку нынешней российской экономической политике. "Сегодня нефть стоит в 5-6 раз дороже, чем в конце 90-х, и если бы экономическая свобода и качество экономической политики оставались хотя бы на том же уровне, как тогда, мы жили бы еще лучше. Рост ВВП был бы не 5-6%, как сегодня, а 16-18%. Уровень потребления российских граждан вырос бы вдвое", - считает А.Илларионов. По его словам, "в нынешнем году уровень потребления в России примерно на треть выше, чем в начале 90-х, и наполовину больше, чем в 1999 году. Однако наших собственных заслуг тут немного. В основе нынешнего процветания лежит невиданный "подарок" мировой внешнеэкономической конъюнктуры".
Коснувшись судьбы "Юганскнефтегаза", А.Илларионов сказал: "Когда "Юганскнефтегаз" был частью ЮКОСа, он увеличивал добычу нефти на 15-20% ежегодно. Когда он оказался в "Роснефти", он ее сократил на 3%. Выручка "Юганска" за 9 месяцев нынешнего года в постоянных ценах сократилась на 17%, в то время как себестоимость возросла на 32%. Такие результаты впору заносить в книгу антирекордов". При этом советник президента заметил, что в июне 2003 года годовые темпы прироста добычи нефти в РФ были 11,8%, а в сентябре 2005 года - 0,8%. "Российские граждане должны знать, - подчеркнул А.Илларионов, - что всякий раз, когда они приветствуют очередное разорение очередного "олигарха", они приветствуют разорение своего собственного дома, грядущую собственную нищету, деградацию страны". "Пройдет не так много времени, и признание того, что "дело ЮКОСа", так же как и разворачивающаяся в течение последнего года кампания деприватизации, - это авантюра, разрушающая и экономику, и судебную систему, и государство, станет общепринятым", - предположил советник президента.
**Правительство РФ**
Михаил Фрадков предлагает сформировать единое информационное поле налоговых и таможенных органов
Премьер-министр РФ Михаил Фрадков считает необходимым сформировать единое информационное поле структур исполнительной власти, занимающихся сбором доходов в бюджет.
В среду, выступая на совещании в Федеральной налоговой службе, М.Фрадков высказался, в частности, за создание единого информационного поля налоговых и таможенных органов.
"То, что здесь (в Федеральной налоговой службе) сосредоточена уникальная информация, для нас с вами не секрет, а дополненная данными таможенной статистики она может быть существенными вспоможением для того, чтобы своевременно и правильно принимать на всех уровнях управления решения", - сказал премьер.
По его мнению, необходимо проанализировать, насколько удалось продвинуться при формировании "единой информационной базы для принятия управленческих решений".
М.Фрадков также обратил внимание на такие вопросы, как организация работы по планированию собираемости налогов, налоговое администрирование.
"Все эти вопросы в той или иной степени обсуждаются в обществе, они являются достаточно острыми и на них ждут ответа и в бизнесе, и во власти, и просто в обществе", - сказал премьер-министр.
Михаил Фрадков выступает за поиск путей оптимизации налоговой системы
Премьер-министр РФ Михаил Фрадков заявил о готовности правительства принимать в сфере налогообложения решения, которые способствовали бы развитию экономики и улучшению качества жизни людей.
"Об этом немало сказано, но вот найти реальные механизмы, инструменты, рычаги, которыми правительство и губернаторы должны управлять, при чем соединяя эти усилия вот в этом общем экономическом поле, разграничивая полномочия, не так просто, но необходимо", - сказал премьер в среду на совещании в Федеральной налоговой службе.
М.Фрадков отметил, что в сфере социально-экономического развития регионов "возникают очень острые вопросы", которые связаны с межбюджетными отношениями, проблемами формирования доходной части бюджетов регионов, повышением эффективности расходования бюджетных средств.
По словам премьера, правительству необходимо дать четкий ответ на вопросы губернаторов: "Какая должна быть налоговая система с точки зрения ее оптимального состава, что такое налоговое администрирование с точки зрения справедливых отношений и недопущения так называемого налогового терроризма".
По словам премьер-министра, ясность в этом вопросе необходима для того, "чтобы мы могли спросить с губернаторов: "А вы следите за своей налогооблагаемой базой? А вы все ресурсы использовали для того, чтобы обеспечивать те полномочия, которые вам передаются, и которые вы настоятельно просите, что правильно".
М.Фрадков заявил, что необходимо "создать целостную систему управления экономикой в государстве, чтобы можно было рассчитывать на большую самостоятельность регионов, чтобы они эти полномочия исполняли".
При этом он подтвердил необходимость обеспечить региональные власти соответствующими финансовыми ресурсами.
Также, как считает М.Фрадков, регионы должны предпринять усилия для формирования у себя достаточной налогооблагаемой базы.
Михаил Фрадков заявляет, что необходимо повысить ответственность госчиновников за работу в советах директоров стратегических предприятий
Правительство РФ должно проанализировать работу государственных чиновников в советах директоров предприятий и компаний, включенных в перечень стратегических, заявил премьер-министр РФ Михаил Фрадков в среду на совещании в Федеральной налоговой службе.
"Сейчас стоит вопрос о более ответственной работе чиновников, представленных в советах директоров", - сказал глава правительства.
Он также отметил, что перечень стратегических предприятий может корректироваться. По его словам, изменения в перечне будут зависеть "от задач, которые ставит государство перед предприятием, эффективности управления им с точки зрения повышения эффективности решения вопросов обороноспособности и безопасности", - сказал М.Фрадков.
Он также отметил, что в связи с недавними назначениями двух новых вице-премьеров усилена координация деятельности министерств и ведомств.
Михаил Фрадков поручил таможенникам и налоговикам ускорить определение объемов финансирования создания единой информационной системы
Премьер-министр РФ Михаил Фрадков поручил Федеральной налоговой службе и Федеральной таможенной службе в короткие сроки представить предложения по объемам финансирования и срокам проведения работы по созданию единой интегрированной информационной системы таможенных и налоговых органов.
Выступая в среду на совещании в ФНС, М.Фрадков отметил, что до настоящего времени эти службы так и не смогли представить четких предложений по объемам финансирования соответствующих работ.
Глава Федеральной таможенной службы Александр Жерихов сообщил на совещании, что такого рода общая информационная система позволит иметь информацию о передвижении товаров через границы и уплате соответствующих платежей и налогов в режиме реального времени.
По словам А.Жерихова, профинансировать инфраструктурную составляющую этого проекта можно было бы в рамках ФЦП "Электронная Россия". Остальные же работы, в частности, по созданию программного обеспечения, готовы взять на себя ФНС и ФТС.
М.Фрадков выразил неудовлетворение недостаточно, по его мнению, конкретным докладом главы таможенной службы.
"Вопрос создания единой информационной базы - приоритетная задача", - сказал М.Фрадков. "Если мы будем адресовать все к 2010 году под зонтом ожиданий этих умозрительных, то мы все промокнем", - сказал М.Фрадков.
"Я не должен так распаляться, чтобы вы реагировали", - добавил премьер-министр, обращаясь к А.Жерихову.
"Сформулируйте все четко, я попрошу Геннадия Ивановича Букаева (помощник премьер-министра) посмотреть на это дело моими глазами", - сформулировал поручения М.Фрадков.
По мнению М.Фрадкова, в министерствах и ведомствах необходимая работа по данному проекту идет слишком медленно. "Жуют-жуют, а когда выплюнут не известно", - посетовал премьер-министр.
Потери федерального бюджета от недопоступления налога на прибыль нефтяных компаний в 2004г составили $2 млрд., - ФНС
Потери федерального бюджета от недопоступления налога на прибыль нефтяных компаний в 2004 году составили $2 млрд., сообщил глава Федеральной налоговой службы (ФНС) Анатолий Сердюков на совещании по практическим инструментам налогового администрирования.
По его словам, это связано с тем, что для российского бизнеса характерна ситуация, когда реальными владельцами компаний являются резиденты офшорных зон. Двухсторонние типовые соглашения об избежании двойного налогообложения не учитывают изменения в российском законодательстве, что позволяет уменьшать отчисления налогов в бюджет Российской Федерации.
А.Сердюков отметил, что развитые страны вводят ограничения, не позволяющие использовать соглашения об избежании двойного налогообложения для уклонения от уплаты налогов. В частности, по американо-кипрскому соглашению освобождение от налогообложения не применяется, если получатель доходов на Кипре платит налог по меньшей ставке, чем на месте своего постоянного пребывания, то есть в США.
"Мы считаем целесообразным провести инвентаризацию всех соглашений на предмет их соответствия действующему законодательству с целью защиты экономических интересов российского государства", - отметил глава ФНС.
ФНС предлагает обязать ряд организаций предоставлять декларации в электронном виде
Федеральная налоговая служба (ФНС) обратилась в Минфин с предложением внести в Налоговый кодекс поправку, согласно которой организации численностью более 100 человек будут обязаны предоставлять налоговые декларации в электронном виде, заявил глава ФНС Анатолий Сердюков на совещании в этом ведомстве в среду.
"Следующим этапом мы планируем понизить эту норму", - сказал он.
А.Сердюков пояснил, что согласно действующему законодательству предприятия численностью работников более 10 человек обязаны в электронном виде отчитываться по налогу на доходы с физических лиц. По его словам, таких предприятий у нас 98%.
Он также считает, что "назрела необходимость получения в электронном виде регистров бухгалтерского и налогового учета, так как в двухмесячный пресекательный срок обработать документы практически невозможно". Как отметил глава ФНС, в Швеции, Японии, США, Великобритании и Канаде налогоплательщики предоставляют в налоговые органы электронные базы данных бухгалтерского, налогового и управленческого учета.
"Реализация аналогичных возможностей нашей службы позволила бы значительно уменьшить трудозатраты налогоплательщиков по предоставлению большого количества документов и вывела бы налоговое администрирование на новый уровень", - считает А.Сердюков.
По его мнению, необходимо также законодательно закрепить обязанность ведомств осуществлять обмен данными в электронном виде.
Крупнейшие налогоплательщики за 9 месяцев увеличили налоговые отчисления в бюджет на 62%, - ФНС
Крупнейшие налогоплательщики за 9 месяцев увеличили налоговые отчисления в бюджет на 62% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщил глава Федеральной налоговой службы (ФНС) Анатолий Сердюков, выступая на совещании в этом ведомстве в среду.
По его данным, отчисления по НДС возросли на 52%, а по налогу на прибыль - на 87%. Самый большой рост отчислений по налогу на прибыль показали основные вертикально интегрированные холдинги.
Если в 2002 году прирост налога на прибыль от таких холдингов составил 92%, в 2003 - 93%, то в 2004 году - 225%, отметил А.Сердюков.
Налоговая задолженность предприятий РФ составляет 2,2 трлн. рублей
Общая налоговая задолженность российских предприятий в настоящее время составляет 2,2 трлн. рублей, сообщил на совещании в Федеральной налоговой службе (ФНС) руководитель управления урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства Сергей Хурсевич.
По его словам, если не учитывать доначисления, сделанные по крупным налоговым проверкам, объем задолженности составляет 1,7 трлн. рублей.
Он также сообщил, что в третьем квартале 2005 года ФНС инициировала 4 тыс. процедур банкротства.
"До середины 2006 года будет завершена стадия активного инициирования процедур банкротства налоговыми органами, в течение последующих двух лет мы завершим инициирование, что позволит государству выйти из участия в делах о банкротстве", - отметил С.Хурсевич.
Он сообщил, что объем задолженности по НДС составляет 30% общего объема, по налогу на прибыль - 17%, по единому соцналогу - 7%, задолженность перед внебюджетными фондами - 21%.
Сергей Шаталов призывает налоговые органы трезво оценивать судебные перспективы споров с налогоплательщиками
Статс-секретарь, заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов считает, что налоговым органам следует трезво оценивать судебные перспективы споров с налогоплательщиками.
"Во многих случаях налоговые органы занимают предельно негибкую позицию и по любому вопросу отправляют налогоплательщика в суд", - заявил он на совещании в Федеральной налоговой службе.
Он отметил, что налоговые органы проходят все судебные инстанции едва ли не в обязательном порядке, даже если судебных перспектив у дела нет. По словам замминистра, это дает руководителю налоговой инспекции возможность сказать, что все меры по отстаиванию интересов государства приняты, и никаких претензий к налоговому органу быть не может.
"Но именно это создает ситуацию, когда в обществе растет напряжение, поэтому нужно трезво оценивать такие судебные перспективы и принимать правильные решения", - сказал С.Шаталов.
Он также отметил, что намеченная реорганизация в налоговых органах, связанная с созданием так называемых аудиторских подразделений, должна привести к улучшению ситуации.
Говоря о работе по совершенствованию налогового администрирования, замминистра сказал: "Мы возлагаем достаточно серьезные надежды на то, что сотрудники налоговых органов, и прежде всего руководители, станут настоящими управленцами, настоящими менеджерами, которые будут ответственны на принимаемые решения".
Правительство РФ утвердило методику распределения субвенций на проведение сельхозпереписи
Правительство РФ приняло постановление "Об утверждении методики распределения в 2006 году субвенций из федерального фонда компенсаций между субъектами Российской Федерации на осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи", сообщает пресс-служба кабинета министров.
Субвенции нацелены на финансирование расходов по предоставлению оснащенных телефонной связью и мебелью помещений для работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранению переписных листов и иных документов переписи.
Кроме того, они предоставляются для охраны переписных участков в случае, если помещения, в которых они размещены, не охраняются, обеспечения лиц, осуществляющих сбор сведений, транспортными средствами и телефонной связью.
Всероссийская сельхозперепись пройдет с 1 по 25 июля 2006 года. В ней примут участие более 50 тыс. сельскохозяйственных организаций, около 300 тыс. фермерских хозяйств, порядка 24 млн. личных подсобных хозяйств, более 67 тыс. садоводческих, огороднических, животноводческих и дачных объединений.
В соответствии с законом о Всероссийской сельскохозяйственной переписи от 22 июля 2005 года проводить сельскохозяйственные переписи в России планируется не реже одного раза в 10 лет. На проведение сельхозпереписи в 2006 году планируется затратить 5,5 млрд. рублей.
**Федеральное собрание**
Совет Федерации
Совет Федерации озабочен ситуацией между РФ и Украиной в газовой сфере
Совет Федерации озабочен ситуацией, сложившейся между Россией и Украиной в газовой сфере, заявил член комиссии по естественным монополиям верхней палаты парламента Василий Дума.
"Неурегулированность отношений в вопросах ценовой политики по газу ставит под угрозу стабильность поставок российского газа в Европу", - считает он.
По его словам, решение российской стороны повысить цены не является спонтанным и никак не связано с политической конъюнктурой. "Повышение цен на мировом рынке вынуждает нас повышать цены на газ. В свою очередь, Украина начинает манипулировать транзитом, стремясь втрое увеличить цену", - отметил В.Дума.
По его мнению, цены надо было повышать, но делать это следовало бы поэтапно.
"При том, что цены на "голубое топливо" в Европе постоянно растут, Россия по-прежнему поставляет газ в страны СНГ по явно заниженной цене, фактически в ущерб собственным экономическим интересам", - подчеркнул В.Дума.
Он отметил, что при таком подходе "Украина может лишиться в конечном итоге преимущества транзита с учетом того, что Россия решает вопрос об альтернативных поставках газа в Европу".
Сложившуюся ситуацию он назвал кризисной, но не тупиковой.
"Скорее всего, проблема будет разрешена на уровне президентов России и Украины, а сложности у нас бывали и прежде, и как показывает практика, они решались на уровне глав государств", - сказал В.Дума.
С этим мнением согласен и глава комитета по делам СНГ верхней палаты парламента Вадим Густов.
"Россия должна быть последовательной в своих действиях, несмотря на сопротивление украинской стороны", - заявил В.Густов. По его словам, цены на газ должны соответствовать мировому уровню, и это является объективной реальностью.
"Нельзя проводить двойную политику: я имею в виду Украину, которая с одной стороны говорит о вступлении в Евросоюз, но при этом хочет получать российский газ по явно заниженной цене, по $50 за 1 тыс. куб. метров. Так не бывает, это политика в никуда", - подчеркнул В.Густов.
Он сообщил, что 6-7 декабря в Москву приедет с визитом глава Верховной Рады Владимир Литвин, и а в конце декабря в Москву прибудет парламентская комиссия из 20 депутатов Верховной Рады, которая будет вести переговоры о сотрудничестве между украинским и российским парламентами.
"Уверен, что и на встрече с Литвиным, и на встрече с нашими украинскими коллегами вопрос о газе будет в той или иной степени обсуждаться", - заключил В.Густов.
Государственная Дума
Борис Грызлов обещает сделать открытым для общества обсуждение законопроекта, регулирующего деятельность некоммерческих организаций
Председатель Госдумы Борис Грызлов заявил, что работа над законопроектом, регулирующим деятельность некоммерческих организаций, не будет кулуарной.
"Считаю особенно важным, что в обсуждении аспектов, касающихся деятельности структур гражданского общества в России, принимают участие представители различных общественных и политических сил. Обсуждение не является кулуарным", - сказал он журналистам в среду.
Соответствующий законопроект, вносящий изменения в некоторые законодательные акты РФ, связанные с выработкой более четкой системы правового регулирования порядка государственной регистрации некоммерческих организаций, был принят Госдумой в первом чтении 23 ноября и сейчас идет работа по подготовке его ко второму чтению.
Спикер обратил внимание на то, что для этого создана рабочая группа, в которую вошли не только депутаты, но и представители органов исполнительной власти, в частности Минюста России.
"Уверен, что законопроект не замедлит развитие гражданского общества в России, а, наоборот, будет способствовать этому процессу", - подчеркнул Б.Грызлов.
Он уверен, никаких проблем с тем, чтобы создать организацию и наладить ее работу в соответствии с уставом не будет.
Председатель Госдумы заверил, что в полной мере будут учтены и рекомендации президента в отношении данного проекта закона. По словам спикера, "он будет дорабатываться в первую очередь с целью защитить права организаций от необоснованных ограничений".
Новые правила, сказал Б.Грызлов, не должны быть обременительными для них, не должны затруднить их деятельность. "Принятый в первом чтении законопроект предусматривает уведомительный характер регистрации - это одно из базовых положений, которое не изменится", - отметил Б.Грызлов.
Инициаторами этого законопроекта выступили представители всех пяти думских фракций.
**Счетная палата**
Сергей Степашин отмечает недостатки бюджета-2006
Председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин считает, что в проекте бюджета 2006 года сохранился ряд существенных недостатков.
В статье, опубликованной в среду "Российской газетой", он отметил, что перечень федеральных целевых программ (ФЦП) сформирован без анализа результатов их выполнения на предыдущем этапе.
Кроме того, из 50 программ, включенных в законопроект, 11 не были утверждены правительством.
Вместе с тем доля затрат на "прочие нужды" в общих расходах ФЦП превысила 37%, а инновационная направленность недостаточна - расходы на НИОКР составляют всего 10,3%.
Таким образом, федеральные программы пока еще не стали эффективным инструментом повышения конкурентоспособности российской экономики, делает вывод С.Степашин.
Глава Счетной палаты также обратил внимание, что в проекте бюджета явно недостаточно средств предусмотрено для активизации демографической политики.
Так, при наличии в стране сотен тысяч беспризорных детей и 2 млн. неграмотных подростков в проект бюджета 2006 года заложено всего 227,4 млн. рублей по подпрограмме "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и 470 млн. рублей - по подпрограмме "Дети-сироты".
В то время как единственно эффективным методом решения проблем дефицита трудовых ресурсов в РФ становится миграция, структуру расходов, выделенных на реализацию миграционной политики в бюджете 2006 года, вряд ли можно считать оптимальной, полагает С.Степашин.
Так, из 1,897 млрд. рублей, предусмотренных на мероприятия по обеспечению миграционной политики, почти 70% пойдет на содержание граждан, временно покинувших территорию Чеченской республики. А средства, выделенные миграционной службе на социальную поддержку граждан (89,5 млн. рублей), целиком пойдут на выплату компенсаций за утраченное жилье гражданам в Чеченской республике.
**Региональные новости**
Московские власти не исключают возможности обращению к президенту РФ в связи с заявлением главы РАО ЕЭС
Правительство Москвы не исключает возможности обращения к президенту РФ Владимиру Путину в связи с последними высказываниями главы РАО "ЕЭС России" Анатолия Чубайса о разработке программы экстренного отключения энергомощностей в городе на случай сильных морозов.
"Правительство Москвы рассчитывает на то, что федеральное правительство даст соответствующую оценку высказываниям руководителя энергохолдинга и оставляет за собой право обратиться к президенту России с просьбой пресечь крайне опасные намерения главы РАО "ЕЭС России", которые могут нанести колоссальный урон столице России и ее жителям", - говорится в заявлении московского правительства.
Накануне глава РАО ЕЭС А.Чубайс, выступая на конференции "Новая энергетическая политика РАО "ЕЭС России", заявил, что в Москве будет разработана программа экстренного отключения энергомощностей на тот случай, если предстоящей зимой температура будет опускаться ниже минус 25 градусов более трех суток подряд.
Столичные власти возложили ответственность за проблемы с энергообеспечением на руководство энергохолдинга. "В неоднократных обращениях правительства Москвы в течение последних пяти лет к руководству правительства РФ заявлялось о том, что положение с обеспечением Москвы электричеством вызывает крайнюю тревогу и грозит серьезными техногенными катастрофами, куда более масштабными, чем системная авария 24-25 мая этого года, когда четверть города осталась без воды, света и связи", - отмечается в заявлении московских властей.
В нем говорится, что "ситуация после аварии не меняется. Из-за бездеятельности бывшего руководства Мосэнерго и попустительства А.Чубайса решения об увеличении собственных мощностей, модернизации московской энергосистемы не реализуются".
Столичные власти выражают "серьезную озабоченность в связи с высказываниями руководителя РАО "ЕЭС России", в которых фактически содержится готовность энергохолдинга ввергнуть многомиллионный город в хаос, парализовать его экономику и все сферы жизнедеятельности столицы".
"Правительство Москвы квалифицирует заявления главы РАО "ЕЭС России" как крайне опасные, безответственные и провокационные, создающие условия социальной напряженности в городе, как стремление руководства энергохолдинга снять с себя ответственность за последствия предполагаемых отключений электроэнергии, за непринятие действенных мер в надежном энергообеспечении Москвы", - отмечается в заявлении.
Столичные власти выражают удивление аргументацией А.Чубайса, "который видит причину нехватки энергомощностей в бурном росте экономики города". "Из этих утверждений следует один вывод: "энергетическая стратегия" А.Чубайса предусматривает прекращение развития Москвы, застой и стагнацию производства", - заявляют московские власти.
В этой связи правительство Москвы указывает на неизменность своего курса на выполнение задачи, поставленной президентом РФ: удвоить к 2010 году валовой внутренний продукт.
"С сожалением приходится констатировать, что крайне неустойчивая работа РАО "ЕЭС России", его структурных подразделений и последнее заявление А.Чубайса не нацеливают на безусловное выполнение принятого решения, а являются серьезным тормозом в реализации задачи, поставленной главой государства", - говорится в заявлении правительства Москвы.
Будущий губернатор Пермского края ратует за развитие партстроительства в России, но сам пока предпочитает оставаться беспартийным
И.о. губернатора Пермской области Олег Чиркунов, который с 1 декабря возглавит Пермский край (объединение Пермской области и Коми-Пермяцкого АО) считает, что развитие различных партий пойдет на пользу российскому обществу.
"Жаль, что у нас сегодня мало сильных партий, и общество не структурировано по партийному признаку. Такое структурирование необходимо, если мы не хотим идти на волне популистских обещаний и покупки голосов избирателей. Партийное структурирование - это залог стабильности в обществе", - сказал О.Чиркунов в среду.
Между тем, по его словам, "в России сегодня "левые" отстаивают "правые" идеи, "правые" - "левые", в зависимости от предвыборной конъюнктуры".
О.Чиркунов отметил, что с уважением относится к партийным губернаторам, но сам не спешит определиться с партийной принадлежностью.
"Я исхожу из того, что дело, которым я сейчас занимаюсь, можно осуществлять и беспартийно. Поэтому сейчас у меня таких планов точно нет, но я не зарекаюсь", - сказал О.Чиркунов.
Отвечая на вопрос о своем бывшем заместителе Никите Белых, который возглавил Федеральный политсовет СПС, он сообщил, что с ним у него "сохранились хорошие отношения".
"Я думаю, что Никита Юрьевич в силу своего жизнелюбия, в силу своей энергии добьется значительных успехов в политической сфере", - сказал О.Чиркунов.
По мнению кремлевских чиновников, если глава Якутии В.Штыров хочет переутвердиться на новый срок, он должен не подписи земляков собирать, а просто поставить перед президентом вопрос о доверии ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" пишет об акции, которую провели сторонники президента Якутии В.Штырова. Они собрали подписи 68% избирателей республики, и даже обратились к полпреду президента в Дальневосточном федеральном округе К.Исхакову с просьбой довести мнение жителей до президента В.Путина. В свою очередь, высокопоставленный источник издания в Кремле пояснил, что если В.Штыров хочет переутвердиться на новый срок, он должен не подписи земляков собирать, а просто поставить перед президентом вопрос о доверии.
Желая выяснить, насколько популярной может оказаться якутская инициатива в других регионах России, "Ъ" обратился к ряду политиков и предпринимателей с вопросом "А Вы за главу своего региона подпишитесь?". Отвечая на него, президент "Агромашхолдинга" В.Беляев, в частности, сказал: "Наши предприятия расположены в Красноярском, Алтайском краях, Орловской и Волгоградской областях. За Хлопонина я бы подписался. Он отвечает требованиям, которые есть у меня к губернатору".
**Новости СМИ**
В относительном выражении реклама на радио - это лишь 5,2% всего рынка рекламы, а количество претендентов на эти бюджеты продолжает расти ("Бизнес")
Как отмечает "Бизнес", Федеральная конкурсная комиссия разыграла на тендере четыре московские радиочастоты FM-диапазона. В результате, на частоте 92,0 МГц в общественно-политическом формате будет вещать радиостанция "Говорит Москва" (ОАО "Концерн Радио-Центр"), частоту 94,4 МГц в литературно-драматическом формате выиграло радио "Лорнет" (ООО "Литературная коллекция"), "Классическое радио" (ООО "Классическое радио") будет вещать в образовательном формате на частоте 95,2 МГц; а на волне 98,4 МГц, для которой был определен свободный формат, будет звучать авторская песня - частоту выиграло радио "Каравелла" (ООО "РТС-информ") с программой "Клуб авторской песни". При этом издание обращает внимание на то, что ни один из лидеров рынка новых частот не получил: "Русская Медиагруппа", вещательная корпорация "Проф-медиа" и "Европа Плюс" участия в конкурсе не принимали, а "Газпром-медиа" проиграл тендер на свободную концепцию "РТС-информу".
По данным Ассоциации коммуникационных агентств России, за три квартала 2005 года объем рынка радиорекламы в РФ вырос на 28% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и достиг $180 млн. Но в относительном выражении реклама на радио - это лишь 5,2% всего рынка рекламы, а количество претендентов на эти бюджеты продолжает расти, подчеркивает газета. Впрочем, лидеры рынка успокаивают себя тем, что победившие концепции пока не представляют большого интереса для российских рекламодателей. В частности, по словам директора ЗАО "Европа Плюс" А.Полесицкого, "Все эти концепции некоммерческие, на рынок они серьезно не повлияют, хотя свою ограниченную аудиторию иметь будут. И даже "Клуб авторской песни" вряд ли будет иметь коммерческий успех - тем более в связи с появлением "Русских песен" от "Проф-медиа". В любом случае, заключает "Бизнес", действующим игрокам радиорынка опасаться новичков не стоит, по крайней мере полгода, тем более, что частоты, выставленные на нынешний конкурс нуждаются в серьезной доработке.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Суд направил на новое рассмотрение дело о подтверждении взыскания с ЮКОСА $475 млн. в пользу иностранных кредиторов
Федеральный арбитражный суд Московского округа на заседании в среду отменил решение Арбитражного суда Москвы от 28 сентября 2005 года о взыскании с НК "ЮКОС" $475,28 млн. долга в пользу иностранных кредиторов
Как сообщили в суде, суд направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Москвы.
Как сообщалось ранее, Арбитражный суд Москвы 28 сентября удовлетворил заявление 14 иностранных кредиторов об исполнении решения Высокого суда правосудия в Лондоне о взыскании с НК "ЮКОС" $475,28 млн.
Суд тогда удовлетворил ходатайство 14 иностранных кредиторов, интересы которых представляет компания "Клиффорд Чанс", об уточнении суммы исковых требований до $475,28 млн. и распределении взыскиваемой суммы между кредиторами.
Летом Высокий суд Лондона удовлетворил иск консорциума иностранных банков во главе с BNP Paribas SA о взыскании с нефтяной компании $482 млн. В соответствии с законом, это решение должно быть подтверждено российским арбитражным судом. В связи с этим банк подал заявление в Арбитражный суд Москвы.
В июне суд в Лондоне признал долг "ЮКОСа" по предэкспортному синдицированному кредиту перед банками на сумму $482 млн. Иск был подан 13 кредиторами "ЮКОСа", среди которых Citigroup Inc., Deutsche Bank AG, Commerzbank AG, BNP Paribas SA, ING Bank NV.
Суд рассмотрел дело в срочном порядке и отклонил ходатайство "ЮКОСа" о 28-дневной отсрочке слушаний для подготовки к защите.
Кредит был предоставлен "ЮКОСу" в сентябре 2003 года. Банком- координатором, агентом и уполномоченным организатором кредита выступал SG Corporate and Investment Banking. Другими уполномоченными организаторами были Citibank N.A., Commerzbank AG, Credit Lyonnais S.A., Deutsche Bank AG, HSBC Bank Plc, ING Bank N.V., KBC Bank N.V., BNP Paribas, UFJ Bank Nederland N.V. SG 2 июля 2004 года уведомило нефтяную компанию о дефолте по этому кредиту, и банки-кредиторы начали списывать средства с экспортных счетов "ЮКОСа" на погашение долга. Однако в декабре 2004 года "Юганскнефтегаз" был продан для погашения налогового долга материнской компании, и "ЮКОС" прекратил экспортировать нефть, а, значит, и пополнять счета, с которых деньги поступали в счет погашения кредита.
Банки-кредиторы "ЮКОСа" направляли требования о погашении долга и всем трем поручителям ("Юганскнефтегазу", "Самаранефтегазу" и "Томскнефти"), а также новому собственнику "Юганскнефтегаза" - "Роснефти".
**Экономические новости**
Надежды крупного бизнеса смягчить новый закон о конкуренции в Госдуме близки к "крушению" ("Ведомости")
Надежды крупного бизнеса смягчить новый закон о конкуренции в Госдуме близки к "крушению", полагают "Ведомости". По сведениям газеты, антимонопольная служба уже согласовала с министерствами правительственные поправки ко второму чтению законопроекта, которые призваны устранить замечания В.Путина. Как того и требовал президент, чиновники предлагают исключить из потенциально доминирующих те компании, доля которых на рынке не превышает 10%. При этом не нужно будет согласовывать с ФАС приобретение компаний стоимостью меньше 150 млн. руб. Кроме того, ФАС предлагает наделить себя правом выдавать условное разрешение на совершение крупной сделки. "Сейчас у нас лишь две опции - запретить сделку или разрешить ее, например, выставив поведенческие условия, но компании часто игнорировали их, - рассказывает начальник аналитического управления ФАС А.Сушкевич. - Теперь появится возможность ставить предварительные условия, выполнение которых будет означать согласование сделки". По словам чиновника, именно по этому принципу работает большинство антимонопольных служб в развитых странах. "Мы сможем сказать компании: продайте один из своих брэндов либо заводов и сразу получите разрешение", - поясняет А.Сушкевич. "Нас подготовленные И.Артемьевым поправки устраивают", - признается чиновник администрации президента. В нижней палате к ним тоже относятся положительно. По словам председателя думского комитета по экономической политике В.Драганова, депутаты подготовили много поправок, но "в подавляющем большинстве" они пересекаются с президентскими пожеланиями, поэтому правительственный вариант поправок "будет одобрен".
Недоволен лишь крупный бизнес, отмечает газета. "Так можно загубить бизнес, - сетует совладелец "Вимм-Билль-Данна" Д.Якобашвили. - Когда три компании контролируют 50% рынка, это самая настоящая конкуренция". По его словам, новый закон не стимулирует развитие компаний: "Он как будто призывает вовремя остановиться, продать все и увезти деньги за рубеж". "Небольшие претензии постепенно снимаются, но главные вопросы остаются", - подчеркнули, в свою очередь, в РСПП.
Экспортные объемы российского оружия в этом году превысят $5 млрд.
В 2005 году объем экспорта российской военной продукции превысит $5 млрд., заявил первый заместитель директор Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ВТС) Александр Денисов.
"Россия в текущем году уверенно занимает достойное место среди ведущих мировых экспортеров военной продукции. Экспортные объемы российского оружия в этом году достигнут предела $5,1 млрд.", - сказал А.Денисов в среду на пресс-конференции в Москве.
По его словам, в будущем на военно-морскую тематику придется 50-60% экспортных поставок вооружения и военной техники, 30% - на авиационную промышленность, остальные - на ПВО и ряд других видов военной продукции.
При этом он отметил, что стрелковое оружие занимает в экспортных объемах всего лишь 1%. "Мы понимаем, что в продаже стрелкового оружия мы не дорабатываем", - отметил А.Денисов.
Он отметил, что в 2006 году экспортный объем российского вооружения составит не менее 5 млрд. долларов. "Причем 1 млрд. мы планируем выручить от продаж запчастей на внешнем рынке", - подчеркнул А.Денисов.
Вероятно, страхование автомобилей будет в ближайшее время снижаться: по данным ВЦИОМ, люди не видят пользы в ОСАГО и относятся к "автогражданке" как к налогу ("Российская газета")
"Российская газета" посвятила ряд материалов состоянию и развитию рынка ОСАГО. В одной из заметок "РГ", в частности, пишет, что, согласно данным ВЦИОМ, ОСАГО оказалось наиболее популярным из всех видов страхования в 2005 году. На его долю приходится 64% от общего числа застрахованных. Вместе с тем, вероятно, страхование автомобилей будет в ближайшее время снижаться: многие автовладельцы пожаловались на дороговизну ОСАГО, а многие из них (38%) вовсе не приобрели страховой полис в 2005 году и не собираются этого делать в ближайшие полгода. Таким образом, популярность ОСАГО объясняется только обязаловкой, констатирует газета. Люди не видят в нем пользы и относятся как к налогу. Взамен они предпочли бы заплатить гораздо большую сумму на всевозможные штрафы, но - частями, а не сразу, как берут страхователи.
Кроме того, "РГ" обратилась к представителям некоторых страховых компаний с вопросом "Что надо менять в ОСАГО?". Отвечая на него, начальник отдела страхования автотранспорта СК "Согласие" С.Рябцев сказал: "В первую очередь нуждаются в корректировке страховые суммы по ущербу и причинению вреда жизни и здоровью. Страховые суммы (лимиты ответственности) требуют повышения. Повышение лимита ответственности повлечет за собой рост тарифов. Рост тарифов является закономерным при возрастающей убыточности".
**Банковские новости**
ЦБ РФ планирует в декабре принять дополнение к 266-й инструкции, что позволит банкам выпускать кредитные карты без открытия отдельного текущего счета ("Газета")
"Газета" комментирует заявление директора департамента платежных систем и расчетов ЦБ РФ Н.Кочетковой, согласно которому Центробанк планирует в декабре принять дополнение к 266-й инструкции, что позволит банкам выпускать кредитные карты без открытия отдельного текущего счета. На данный момент мнения самих банкиров относительно данной инициативы ЦБ несколько разделились. Так, по мнению директора департамента банковских карт Росбанка А.Гамольского, "это не вызовет каких-либо изменений на рынке кредитных карт, однако значительно упростит процедуру учета". "После вступления в силу данного дополнения для учета операций, совершенных с использованием кредитных карт, будут применяться не два счета - текущий и ссудный, а один", - объяснил он.
На сегодняшний день получается, что на практике в РФ нет кредитных карт, а есть только карты с овердрафтом, причем при погашении кредита происходит две операции - сначала зачисление денег на текущий счет клиента, а потом уже их перевод на счет ссудной задолженности. По мнению банкиров, нынешнее предложение ЦБ является всего лишь упрощением ведения бухучета, ведь у банков станет на одну проводку меньше. Впрочем, есть и те, кто считает, что данная поправка способствует появлению "настоящих" кредитных карт. "Данные кредитные карты не предусматривают возможности использования собственных средств клиента. Они будут учитывать только заемные средства банка", - заметил начальник управления обслуживания платежных карт Промсвязьбанка И.Демчев.
Чистая прибыль Сбербанка за 10 месяцев - 56,8 млрд. рублей
Чистая прибыль Сбербанка России на 1 ноября составила 56,8 млрд. рублей, говорится в сообщении кредитной организации.
Чистая прибыль Сбербанка за 9 месяцев составила 48,3 млрд. рублей.
Доналоговая прибыль банка на 1 ноября составила 70,7 млрд. рублей, капитал - 247,8 млрд. рублей, кредитный портфель - 1 трлн. 774,5 млрд. рублей, в том числе кредитование юридических лиц (без МБК) - 1 трлн. 271,2 млрд. рублей.
Остаток средств на счетах физических лиц составил 1 трлн. 390,9 млрд. рублей.
Доля Сбербанка в общем остатке вкладов физических лиц во всех коммерческих банках (на 1.09.2005г.) составила: рублевых - 60,2%, инвалютных - 42,4%, отмечается в сообщении.
Остаток средств юридических лиц составил 556,7 млрд. рублей.
Филиальная сеть кредитной организации на 1 ноября насчитывала 17 территориальных банков, 992 отделения и 19 тыс. 254 внутренних структурных подразделения.
Президент Сбербанка РФ А.Казьмин покинул совет директоров Магнитогорского металлургического комбината ("Ведомости")
"Ведомости" сообщают, что вчера совет директоров Магнитогорского металлургического комбината (ММК) покинул президент Сбербанка РФ А.Казьмин. Ему было трудно совмещать функции руководителя одного из кредиторов ММК и независимого члена совета директоров этого предприятия, говорят источники, близкие к Сбербанку. Однако, как рассказал высокопоставленный источник в Сбербанке, после избрания А.Казьмина в совет директоров Магнитки у банка возникли трудности с одобрением выдачи кредитов комбинату. В свою очередь, старший менеджер компании "Энерджи Консалтинг" К.Павлович поясняет, что, будучи членом совета директоров ММК, президент банка является лицом заинтересованным, а потому для принятия решений, касающихся Магнитки, и требуется заключение наблюдательного совета, в который входят министры Г.Греф, А.Кудрин и др., а это технически сложно.
Аналитик Rye, Man & Gor Securities Е.Линчик считает, что уход независимого члена из совета не мешает ММК готовиться к IPO. "Размещение акций состоится не раньше осени 2006 г., таким образом, у предприятия есть время ввести в совет нового независимого члена", - говорит эксперт. А источник, знакомый с ситуаций на ММК, рассказал "Ведомостям", что в ближайшей перспективе предприятие хочет довести число независимых членов в совете до 3-4 человек.
Монополия Внешэкономбанка на управление пенсионными деньгами граждан, не выбравших управляющую компанию, скоро может закончиться ("Независимая", "Коммерсантъ")
"Независимая" газета замечает, что монополия Внешэкономбанка на управление пенсионными деньгами граждан, не выбравших управляющую компанию (УК), скоро может закончиться. Дело в том, что Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) обещает в начале 2006 года разработать механизм доступа частных УК к накоплениям "молчунов". Как заявил вчера замруководителя ФСФР С.Харламов, служба подготовит соответствующие поправки в закон об инвестировании средств накопительной части трудовой пенсии, а также выразил уверенность, что указанные изменения будут приняты в течение 2006 года. При этом издание уточняет, что доступ к средствам, учитывая социальную значимость пенсионных сбережений, получат не все компании. Как выяснилось, ФСФР планирует ввести для них дополнительные требования, которые будут касаться опыта работы на рынке, объема средств под управлением и ряда других положений.
"Поправки сыграют на руку как гражданам, так и компаниям, - считает аналитик ИК "Русские финансовые традиции" В.Зуев. - Граждане смогут ориентироваться на более высокий доход, потому что частные компании, как правило, показывают более высокие финансовые результаты, чем государственные. Кроме того, сама конкуренция заставит УК лучше просчитывать возможности для инвестирования. А УК, в свою очередь, получат доступ к дополнительным средствам". В нынешнем году, по предварительным оценкам, Внешэкономбанк прирастит сбережения пенсионеров на 12,5%, тем временем, по словам президента УК "Тройка Диалог" П.Теплухина, многие частные УК уже показали доход по пенсионным накоплениям в районе 50%. Впрочем, по мнению газеты, от нововведения выиграет и Внешэкономбанк, с которого частично будет снята проблема поиска инструментов для вложения. "У него проблемы с инвестированием, куда вложить эту огромную массу денежных средств", - подчеркнул П.Теплухин. По данным за III квартал 2005 года, Внешэкономбанк управляет 136 млрд. пенсионных рублей. Аналитики надеются, что вместе с этими поправками будет увеличен и перечень инструментов для инвестирования, который сейчас ограничен государственными облигациями и акциями крупнейших российских предприятий.
Продолжая тему, "Коммерсантъ" обращает внимание на то, что к перспективе лишиться монопольного положения в сфере инвестирования пенсионных накоплений "молчунов" во Внешэкономбанке относятся положительно, так как банку все равно "катастрофически не хватало инструментов для инвестирования этих средств". В свою очередь, в частных УК также восприняли новость благосклонно. Как заявил гендиректор УК "Капиталъ" А.Шкрапкин, "от того, что эти средства будут вкладываться не только в гособлигации, но и в другие облигации и акции, выиграют, прежде всего, их владельцы". Вместе с тем каких-либо подробностей перевода средств "молчунов" из государственной управляющей компании в частные УК чиновники ФСФР и Минфина вчера не прояснили. Было заявлено лишь, что требования к структуре портфеля будут определенно жестче, чем сейчас при инвестировании пенсионных накоплений частными УК, а также ужесточатся и требования к самим управляющим компаниям. Так или иначе, по словам участников рынка, "главное в будущей реформе то, каким образом будет происходить отбор УК, и как будут распределяться между ними средства "молчунов".
**Новости компаний**
Газпром построит первую нитку СЕГ к июлю 2010 г, выведет 2 нитки газопровода на проектную мощность в 2013 г
ОАО "Газпром" планирует завершить строительство первой нитки Северо-Европейского газопровода (СЕГ) к июлю 2010 года, а вывести обе нитки газопроповода на проектную мощность планируется в 2013 году.
Об этом сообщил в среду в Москве на конференции "Газ России-2005" Леонид Чугунов - генеральный директор ЗАО "ЯмалГазИнвест, которое является заказчиков строительства наземной части СЕГ.
По его словам, такие сроки предусмотрены календарными графиками реализации проекта.
Первую нитку СЕГа планируется вывести на проектную мощность 55 млрд. куб. м в год к 2012 году.
Л.Чугунов напомнил, что в сентябре текущего года глава "Газпрома" Алексей Миллер подписал приказ о переходе проекта СЕГ в инвестиционную стадию.
На сегодня рабочий проект о строительстве сухопутного участка СЕГ прошел Главгосэкспертизу, а в течение первой декады декабря получит заключение Государственной экологической экспертизы по Вологодской и Ленинградской областям.
Л.Чугунов напомнил также, что на 9 декабря назначена торжественная церемония начала строительства сухопутного участка СЕГа в Вологодской области в районе компрессорной станции Бабаевская.
Первый участок сухопутной части СЕГ (является лупингом к существующему газопроводу Грязовец-Выборг) "Газпром" намерен ввести в строй в 2006 году и приступить к монтажу следующего участка газопровода согласно графику строительства.
Основными поставщиками труб для сухопутной части СЕГа являются отечественные производители, подчеркнул Л.Чугунов.
Как отметила в ходе конференции член правления, начальник департамента стратегического развития "Газпрома" Влада Русакова, "поставка значительной части российского газа зарубежным потребителям осуществляется через страны, где существуют высокие риски нарушения общепринятых правил транзита". В этой связи СЕГ является одним из способов диверсификации политических рисков доставки российского природного газа в Западную Европу.
Газпром, E.ON и BASF подписали регистрационные документы создания СП по строительству СЕГ
"Газпром" и немецкие компании E.ON и BASF подписали во вторник регистрационные документы по созданию СП для строительства Северо-Европейского газопровода (СЕГ), заявил на третьем международном форуме "Газ России-2005" заместитель председателя правления "Газпрома" Александр Медведев.
Он выразил надежду, что СП будет зарегистрировано до 9 декабря.
"По-прежнему не исключается возможность вхождения третьего партнера (в это СП) при создании неизменной доли "Газпрома", добавил А.Медведев.
Он напомнил, что в настоящее время в СП 51% принадлежит "Газпрому", а немецким компаниям - по 24,5%.
Цена $160 за 1 тыс. куб. м газа для Украины является компромиссной, - Александр Медведев
Цена $160 за 1 тыс. куб. метров для Украины является компромиссной, сообщил журналистам в среду зампредправления ОАО "Газпром" Александр Медведев.
По его словам, "Газпром" предложил Украине на следующий год условия переходного характера. В том случае, если они не будут приняты, предложения "Газпрома" по цене на газ для Украины на следующий год будут более высокими.
"Если бы мы предложили по европейским ценам газ Украине с 1 января, цена была бы другой - она должна быть не 160 долларов, а значительно выше. Я считаю, что на Украине достаточно квалифицированных экономистов, чтобы посчитать разницу между текущими европейскими ценами и той ценой, которая пока предложена "Газпромом". Потому что если эта цена не будет принята, будет другая цена предложена. Она будет не ниже, а будет выше", - заявил А.Медведев.
Он также сообщил, что российский газовый концерн обратил внимание Европейской комиссии на "абсолютно неприемлемую практику", сложившуюся между Россией и Украиной на данный момент в газовой сфере.
"Переговоры с Украиной нас беспокоят, потому что прогресса в них нет. И, несмотря на то, что наше предложение по организации поставок газа на Украину и транзита полностью соответствуют международным нормам, более того, предусматривают по существу переходный период, мы не встретили понимания с украинской стороны", - отметил зампредправления "Газпрома".
"Еще один фактор, который настораживает - есть попытка использовать транзит через территорию Украины в качестве шантажа для получения каких- то специальных условий. Но мы обратили внимание Европейской комиссии на эту абсолютно неприемлемую практику", - заявил А.Медведев.
"Контракт на транзит и контракт на поставку являются абсолютно независимыми контрактами. Мы предложили украинской стороне перейти на европейскую ставку тарифа по оплате транзита газа. И это является выгодным для украинской стороны. Отказ от бартера и переход на международные правила ведения бизнеса был поддержан президентом Ющенко. Тогда не понятно, почему мнение президента не реализуется чиновниками министерства энергетики и руководством компании "Нафтогаз Украины", - добавил А.Медведев.
Говоря о стабильности поставок газа в адрес европейских потребителей "Газпрома", А.Медведев заявил: "Мы будем свои обязательства перед европейскими партнерами четко исполнять, но если Украина пойдет на несанкционированный отбор газа, что по существу будет являться прямым воровством, тогда вся ответственность ляжет на украинскую сторону. Существенная доля нашего экспорта идет через Украину. Украины должна осознавать, какая ответственность лежит на ней, как на транзитной стране", - заявил А.Медведев. Он выразил уверенность, что сторонам удастся найти компромисс по транзитным поставкам газа на 2006 год до конца текущего года.
Газпром подписал контракт на поставку газа в Хорватию и договорился продлить контракт с OMV
ОАО "Газпром" подписало контракт на поставку газа хорватской нефтегазовой компании INA сроком с 2005 до 2010 года, сообщил на третьем Международном форуме "Газ России - 2005" заместитель председателя правления "Газпрома", генеральный директор экспортной дочки монополии ООО "Газэкспорт" Александр Медведев.
Он также отметил, что недавно "Газпром" достиг принципиальной договоренности о продлении действующего контракта на поставку газа австрийской OMV.
А.Медведев добавил, что "Газпром" ведет переговоры о продлении экспортного контракта на поставку газа в Италию.
Акционеры "Транснефти" утвердили дивиденды и состав совета директоров
Росимущество, контролирующее 100% голосующих акций АК "Транснефть", утвердило протокол собрания акционеров АК "Транснефть", сообщил источник, близкий к совету директоров компании.
Распоряжение Росимущества утверждает дивидендные выплаты "Транснефти" на привилегированные акции в размере 500,3 млн. рублей или 321,81 рубля на одну акцию, и 250,2 млн. рублей или 53,64 рубля на одну акцию - для обыкновенных акций "Транснефти", принадлежащих РФ.
Также распоряжение утверждает состав совета директоров "Транснефти", в который, согласно директиве правительства, войдут президент "Транснефти" Семен Вайншток, начальник экспертного управления администрации президента РФ Аркадий Дворкович, замруководителя Росимущества Юрий Медведев, директор департамента имущественных и земельных отношений Минэкономразвития Игорь Гречухин, глава Росэнерго Сергей Оганесян, замруководителя аппарата правительства Д.Рыжков, министр промышленности и энергетики Виктор Христенко, статс-секретарь, замглавы МЭРТ Андрей Шаронов и вице-президент "Транснефти" Евгений Школов.
Дивидендные выплаты "Транснефти" за 2004 год в 5,3 раза меньше размера выплат за 2003 год. Чистая прибыль компании по РСБУ в 2004 году составила 5 млрд. 3 млн. рублей против 15 млрд. 846 млн. рублей в 2003 году.
Согласно правительственной директиве, из чистой прибыли за 2004 год на расширение мощности Балтийской трубопроводной системы (БТС) планируется направить 2 млрд. 697,6 млн. рублей, на реализацию проекта строительства нефтепроводной системы Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО) - 704,5 млн. рублей, на проект нефтепровода Харьяга-Индига (для работ по обоснованию инвестиций в проект) - 850,8 млн. рублей.
Государство в лице Росимущества является собственником 100% голосующих акций "Транснефти" (75% уставного капитала).
Восточно-Сибирская нефтегазовая компания одобрила продажу 11,3% акций "Верхнечонскнефтегаза", и теперь будет искать покупателя на эти бумаги, намериваясь выручить за них 2,1 млрд. руб. ("Время новостей")
"Время новостей" пишет о том, что совет директоров Восточно-Сибирской нефтегазовой компании (ВСГК) одобрил продажу 11,3% акций "Верхнечонскнефтегаза", находящихся у него на балансе. Теперь компания она будет искать покупателя на эти бумаги, намериваясь выручить за них 2,1 млрд. руб. Как сообщил газете источник, близкий к ВСГК, планируется, что все вырученные от сделки деньги будут направлены Иркутской области. "Способов совершить эту операцию множество - сначала они могут быть выплачены акционерам в виде дивидендов, а затем ТНК-ВР может, к примеру, внести их в бюджет региона или закупить что-либо по просьбе администрации на эту сумму и передать области", - сказал он. В ВСГК говорят, что пока не начинали вести переговоры с потенциальными покупателями. А в ТНК-ВР уверяют, что не собираются увеличивать свою долю в "Верхнечонскнефтегазе".
Кроме того, в сообщении ВСГК указывается, что совет директоров утвердил программу деятельности компании на следующий год. Планируется, что предприятие начнет строительство газопровода с Ковыктинского месторождения и намерено завершить сооружение первого этапа от Ковыкты до Жигалово. Кроме того, "в числе основных задач ВСГК - заключение предварительных договоров с ключевыми потенциальными потребителями ковыктинского газа и соглашений о намерениях со средними и мелкими". Бюджет на 2006 год увеличится до $203 млн. В ТНК-ВР поясняют, что это произойдет за счет кредита или материальной помощи со стороны англо-российского холдинга.
Как отмечает издание, ВСГК торопится начать работу, поскольку "Газпром" заявил, что у него существует альтернативная программа газификации Иркутской области, которую поддерживает глава региона А.Тишанин. Тем временем в "Газпроме" не сообщают подробностей своей программы. Однако источник, знакомый с планами газового холдинга, утверждает, что она предусматривает ввод в эксплуатацию Ковыктинского месторождения, которое будет обеспечивать газом юг области, строительство трубопровода до Ангарского ГПЗ, а затем - через Саянск до Тайшета. Север области "Газпром" предлагает газифицировать за счет мелких месторождений, в частности Аянского, Братского, Даниловского и ряда других. Трубопровод, не связанный с южной веткой, начнется в Усть-Илимске, пройдет через Усть-Кут, Бодайбо и Сухой Лог. При этом, как уверяет источник, разработанный документ не исключает участия в проекте ТНК-ВР.
Акционеры ОГК-5 на внеочередном собрании 25 января переизберут совет директоров компании
Акционеры ОАО "ОГК-5" на внеочередном собрании 25 января переизберут совет директоров, говорится в пресс-релизе компании.
Решение о созыве внеочередного собрания совет директоров ОГК-5 принял на заседании во вторник. Необходимость корректировки состава совета вызвана изменением структуры акционерного капитала компании, отмечается в пресс-релизе.
Предполагается, что вместо генерального директора ЗАО "Комплексные энергетические системы" (КЭС) Михаила Слободина в новый совет директоров будет избран управляющий директор Halcyon Advisors Дэвид Херн. Ранее его кандидатуру рекомендовал комитет по реформированию РАО "ЕЭС России".
Эта ОГК, учреждение которой совет директоров РАО "ЕЭС" одобрил первой из всех шести тепло-ОГК, создаваемых в ходе энергореформы, формируется на базе Среднеуральской, Рефтинской (обе расположены на территории Свердловской области), Конаковской и Невинномысской ГРЭС. Компания зарегистрирована в Екатеринбурге.
"Русский алюминий" объявил о стратегии превращения в энергометаллургическую корпорацию ("Ведомости")
"Ведомости" останавливаются на заявлении "Русского алюминия", который объявил о стратегии превращения в энергометаллургическую корпорацию. Сейчас входящая в "Базовый элемент" компания "Евросибэнерго" владеет крупными пакетами акций в "Иркутскэнерго" и Красноярской ГЭС, блокпакетом недостроенной Богучанской ГЭС, а также является миноритарием в Саяно-Шушенской ГЭС. Но отныне инвестировать в электроэнергетику будет уже не сам "Базэл", а "Русал", для которого наличие собственных энергетических активов - стратегическая задача. Как отмечает газета, в 2006 г. объем инвестиций компании может составить порядка $2 млрд., значительная часть из которых будет потрачена именно на электроэнергетику. "Ведомости" не исключают, что в будущем все энергетические активы "Базэла" будут переданы "Русалу". "Стратегия вполне оправданна: цена электроэнергии составляет до 30% себестоимости производства алюминия, - рассуждает издание. - Но дело может быть не только в оптимизации издержек. Если когда-нибудь "Русал" решится на IPO или продажу компании стратегическому инвестору, наличие собственных энергоактивов даст большую прибавку к его стоимости".
РЖД в декабре проведет открытый конкурс по выбору лизинговых компаний
ОАО "Российские железные дороги" в декабре 2005 года проведет открытый конкурс по выбору лизинговых компаний для поставки подвижного состава на 12 млрд. рублей, сообщила вице-президент РЖД Галина Крафт на конференции "Лизинг подвижного состава: состояние и перспективы" в среду в Москве.
По ее словам, итоги конкурса будут поведены 29 декабря. Всего РЖД запланировало приобретение в лизинг подвижного состава в 2006 году на сумму 25 млрд. рублей.
"Мы решили провести конкурс по лизингу на 2006 год в декабре, заранее. Таким образом, мы уже с января 2006 года сможем работать с лизинговыми компаниями и вагоностроительными заводами", - сказал Г.Крафт. Она напомнила, что конкурс по лизингу на 2005 год был проведен в апреле.
По словам вице-президента РЖД, за три года проведения открытых конкурсов по выбору лизинговых компаний РЖД удалось снизить стоимость финансирования с 17% до 12,3% годовых, а средний размер авансового платежа - с 20% до 4,6% при сроке лизинга от 5 до 8 лет.
РЖД планирует в 2006-08 гг. приобрести по лизинговым схемам грузовой и пассажирский подвижной состав на сумму 70 млрд. рублей.
**Курс доллара и евро**
Официальный курс ЦБ РФ с 1 декабря - 28,7792 руб./$1
Официальный курс доллара США по отношению к рублю, объявленный Банком России с 1 декабря, составляет 28,7792 руб./$1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в долларах, по сравнению с предыдущим днем снизилась на 0,17%.
Официальный курс ЦБ РФ с 1 декабря - 33,9393 руб./EUR1
Официальный курс евро по отношению к рублю, объявленный Банком России с 1 декабря, составляет 33,9393 руб./EUR1, сообщает департамент внешних и общественных связей ЦБ РФ. Таким образом, стоимость рубля, выраженная в евро, по сравнению с предыдущим днем выросла на 0,15%.
Курс евро расчетами "сегодня" на ЕТС 30 ноября снизился до 33,9315 руб./ EUR1
Средневзвешенный курс евро расчетами "сегодня" на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ в среду снизился на 5,17 копейки по сравнению с результатом предыдущих торгов и составил 33,9315 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 33,935 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 33,79-33,9497 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 235 сделок на сумму 484,507 млн. рублей.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Коммерсантъ", "Независимая", "Бизнес", "Время новостей", "Газета", "Российская газета", "Аргументы и факты".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
