**Темы дня**
Из тем федерального уровня основной для центральных СМИ стал начавшийся накануне официальный визит российской правительственной делегации во главе с премьер-министром М.Фрадковым во Вьетнам. Пресса отмечает, что вчера председатель правительства РФ в Ханое провел переговоры с вьетнамским премьером Фан Ван Кхаем. Однако решить главную российскую проблему во Вьетнаме - сохранения права России в участии в нефтедобывающем совместном предприятии "Вьетсовпетро", для чего и приезжал в Ханой М.Фрадков, - вчера не удалось. Вместо этого вьетнамцы предложили российскому премьеру создать новое совместное предприятие, но уже в области энергетического машиностроения. При этом Вьетнам высказал пожелание, чтобы партнером с российской стороны стал концерн "Силовые машины".
По мнению "Времени новостей", визит М.Фрадкова продемонстрировал, что бывшие союзники по соцлагерю, а ныне партнеры-прагматики, явно не прочь получить от взаимовыгодного сотрудничества новые и отнюдь не малые дивиденды. И хотя визит и не отмечен прорывными договоренностями, его значение вряд ли стоит приуменьшать. Его цель состоит явно не в том, чтобы в торжественной обстановке ставить высокие подписи под судьбоносными документами, а в том, чтобы искать и находить новые сферы для сотрудничества, более эффективные подходы к решению вопросов двухсторонних торгово-экономических отношений. Похоже, полагает издание, российскому и вьетнамскому премьерам сделать это удалось.
Другой темой дня стало прошедшее накануне заседание правительства, которое одобрило основные принципы стратегии развития фондового рынка, разработанной ФСФР. СМИ отмечают, что, по словам главы ФСФР О.Вьюгина, стратегия должна способствовать модернизации инфраструктуры финансового рынка, ускорению формирования системы институционального инвестирования, а также укреплению системы защиты прав инвесторов. Одной из основных причин, подталкивающих к скорейшей реализации стратегии, О.Вьюгин назвал проблему ухода активов с фондового рынка России.
"Независимая" газета обращает внимание на то, что, по мнению О.Вьюгина, путь к полноценному финансовому рынку лежит через создание центрального депозитария и централизованного клиринга, так как это позволит реализовать прозрачную и недорогую систему заключения сделок на биржевых площадках. Что касается финансового мегарегулятора, то его создание предусматривает переход от "идеи органа госуправления, встроенного в систему исполнительной власти, к конструкции государственной корпорации", а "создание ФСФР было шагом назад, поскольку на развитых рынках регулятор является юридическим лицом публичного права", подчеркнул О.Вьюгин.
Как выяснилось, подчеркивает "Газета", у О.Вьюгина и у Д.Медведева совершенно разные взгляды на архитектуру российского финансового рынка. Д.Медведев считает, что в РФ надо считаться с российским законодательством, поэтому в ходе заседания он провел короткий урок истории отечественного фондового рынка и пришел к выводу, что многие проблемы были вызваны некритическим заимствованием чуждых кодексной системе институтов. Судя по всему, О.Вьюгин просто растерялся от такой мощной концептуальной атаки. По сути, такой комментарий означал, что "англосаксам" из ФСФР следует идти и искать в Гражданском кодексе корни, например, клиринга. На практике это означает отсыл к германскому законодательству, имеющему общие характеристики с российским. Правда, такая система считается крайне неэффективной и к тому же так же сильно "разбавлена" англосаксонскими новеллами. Тем самым Д.Медведев технично завершил дискуссию. Программа была принята, несмотря на "некоторые шероховатости". Через месяц они должны быть учтены, и программа вступит в действие. Тогда и начнется самое интересное. Глава Национальной ассоциации участников фондового рынка А.Тимофеев сказал, что принятие программы - большой шаг вперед, а проблему юридического статуса ФСФР можно решить по модели, например, ЦБ. Но последнее слово будет, очевидно, за теми, кто призывает "уважать кодекс".
В экономической сфере масс-медиа отметили, что в борьбе с дочерней компанией "Северстальтранса" Группе "Промышленные инвесторы" С.Генералова, контролирующему акционеру ОАО "Дальневосточное морское пароходство" (ДВМП), удалось вчера переиграть конкурентов и приобрести на аукционе 19,8% акций ДВМП. Газеты отмечают, что бумаги достались группе за 3,919 млрд. руб. - на 600 млн. руб. больше начальной цены и на 18% дороже среднерыночной биржевой цены бумаг. Единственным серьезным конкурентом, торговавшимся с "Проминвесторами" до последнего, оказалась Национальная контейнерная компания. Как сообщили в РФФИ перед началом торгов, всего фонд принял пять заявок на участие в аукционе. Они поступили от ООО "Национальная контейнерная компания" (НКК, на паритетных началах принадлежит ЗАО "Северстальтранс" и компании First Quantum, по неофициальным данным подконтрольной депутату Госдумы В.Южилину), ЗАО "Внешнеторговое объединение Роснефтегазэкспорт", ЗАО "Агентство инвестиций и развития ТЭК" (входит в "Проминвесторы"), ООО "Перспектива" (по неофициальным данным, представляла интересы "Базового элемента" О.Дерипаски) и ООО "Инвестиционная компания А1" консорциума "Альфа-групп".
Как пишут "Известия", многие эксперты предсказывали, что борьба будет жаркой из-за того, что заявку на госпакет подали структуры "Альфа-групп" - как считали на рынке, с целью дальнейшей перепродажи. Но "Альфа" на аукцион не явилась, и основная битва развернулась между Агентством инвестиций и развития топливно-энергетического комплекса, представлявшим интересы нынешних владельцев пароходства и подконтрольной А.Мордашову Национальной контейнерной компанией. Правда никто не хотел переплачивать за акции - участники сделали в общей сложности 60 шагов, каждый прибавляя номинально возможную цену - 10 млн. рублей. И когда стоимость акций приблизилась к 4 млрд. рублей, структура "Северстали" отступила. Таким образом, владельцем 19,8% государственных акций в пароходстве станет структура, близкая к нынешнему владельцу контрольного предприятия - бывшему главе Минтопэнерго С.Генералову.
"Коммерсантъ" пишет, что, несмотря на то, что бумаги достались "Промышленным инвесторам" за сумму гораздо больше начальной цены и дороже среднерыночной биржевой цены бумаг, группа сделала правильный ход. Консолидация более 80% акций ДВМП позволит компании спокойно вывести бумаги пароходства на западный рынок, увеличив его капитализацию в несколько раз". Однако детальные планы по выводу ДВМП на публичный рынок заимствований группой пока не разглашаются.
**Правительство РФ**
Россия и Вьетнам создадут рабочую группу для подготовки нового соглашения по "Вьетсовпетро"
Вьетнамская сторона не согласна с предложениями российских специалистов об увеличении объемов добычи нефти российско-вьетнамским СП "Вьетсовпетро", сообщил премьер-министр РФ Михаил Фрадков.
В пятницу он посетил офис компании "Вьетсовпетро" в Вунгтау и ознакомился с деятельностью и планами компании.
Как сказал М.Фрадков журналистам со ссылкой на мнение российских специалистов, целесообразно увеличить объемы добычи нефти этим предприятием.
М.Фрадков сообщил, что Россия и Вьетнам договорились создать рабочую группу по подготовке проекта нового межправительственного соглашения о деятельности СП "Вьетсовпетро". Срок действия нынешнего межправительственного соглашения о создании компании истекает в 2010 году.
По мнению премьера, необходимо параллельно готовить проект нового соглашения и решать технические вопросы, связанные с эксплуатацией месторождений нефти во Вьетнаме и освоением новых нефтяных месторождений.
Вице-премьер РФ Сергей Иванов обвиняет Грузию в выдавливании российских миротворцев из Южной Осетии
Вице-премьер - министр обороны РФ Сергей Иванов обвинил грузинскую сторону в провокациях в отношении российских миротворцев в Южной Осетии.
"Наши миротворцы, которые находятся в Южной Осетии по мандату Смешанной контрольной комиссии, находятся в тяжелом положении, поскольку из оттуда буквально выдавливают, устраивают провокации и всякие пакости", - заявил С.Иванов в пятницу журналистам в Подмосковье.
"При этом наши миротворцы проявляют выдержку и мужество. Мы их будем всячески поддерживать и в беде не оставим", - подчеркнул С.Иванов.
Вице-премьер РФ Сергей Иванов заявляет, что поставки военной техники палестинцам возможны лишь при согласии Израиля
Вице-премьер - министр обороны РФ Сергей Иванов заявил, что российская военная техника Палестинской администрации может быть поставлена только с согласия Израиля.
"Любые поставки техники в Палестину могут быть осуществлены только при согласии Израиля и через его территорию", - сказал С.Иванов в пятницу журналистам в Подмосковье при посещении Таманской дивизии.
"Этот вопрос (поставка техники Палестине) рассматривается в предварительном плане", - отметил вице-премьер.
Россия планирует поставить Палестине два вертолета и 50 единиц бронетехники.
Призыв на военную службу в России сохранится, призывной контингент будет расширен, - Сергей Иванов
Вице-премьер - министр обороны РФ заявил, что планы отказаться от призыва граждан на военную службу не рассматриваются.
"Мы не намерены в исторической перспективе отказываться от призыва на военную службу", - сказал он в пятницу журналистам в Подмосковье при посещении Таманской дивизии.
При этом С.Иванов подчеркнул, что призывной контингент наоборот планируется расширить.
С.Иванов сказал, что до 2008 года контрактниками планируется укомплектовать около 140 тыс. должностей солдат и сержантов в частях постоянной готовности.
"Это позволит с 2008 года перейти на срочную службу сроком на 12 месяцев и не направлять больше в "горячие точки" военнослужащих по призыву", - отметил он.
Вице-премьер Сергей Иванов затрудняется прогнозировать итоги переговоров с иранской делегацией в Москве
Вице-премьер - министр обороны РФ Сергей Иванов воздержался от прогноза по поводу итогов предстоящих в Москве переговоров с представителями иранской делегации.
"Я не знаю, чем закончатся переговоры. Ситуация достаточно сложная вокруг иранской ядерной программы", - сказал он в пятницу журналистам в Подмосковье.
С.Иванов напомнил, что "20 февраля в Москву прибывает высокопоставленная иранская делегация для обсуждения предложения России по возможности создания на нашей территории предприятия по обогащению урана в интересах Ирана".
Сергей Иванов высоко оценивает проведение военных сборов руководителей органов власти регионов
Вице-премьер - министр обороны РФ Сергей Иванов в пятницу ознакомился с проведением в Таманской мотострелковой дивизии, дислоцирующейся в Подмосковье, военных сборов руководителей Центрального федерального округа.
"Эти сборы - хорошее начинание, поскольку помимо освежения навыков офицерами запаса здесь у губернаторов и председателей законодательных собраний регионов Центрального федерального округа есть возможность пообщаться с военнослужащими как с солдатами, так и с офицерами", - сказал С.Иванов журналистам.
"Руководители регионов ЦФО, - по словам С.Иванова, - смогли убедиться, что в этой части - все нормально. Насколько мне известно, губернаторы привезли подарки солдатам дивизии".
"Я также встретился с командирами рот и их заместителями по воспитательной работе. Мы обсудили вопросы правопорядка, воинской дисциплины и боевой подготовки соединений", - сказал С.Иванов.
Правительство РФ внесло на ратификацию соглашение о ядерном мониторинге в рамках ДВЗЯИ
Внесено на ратификацию соглашение между правительством РФ и подготовительной комиссией Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) о проведении мероприятий в отношении объектов Международной системы мониторинга (МСМ), сообщили в аппарате Госдумы.
"Это соглашение - основа для создания правовой базы сотрудничества России с подготовительной комиссией Организации по ДВЗЯИ в части создания, модернизации, сертификации и обеспечения временной эксплуатации российской части МСМ, создаваемой в соответствии с Договором", - сказал источник.
Он сообщил, что расходы на создание российских объектов МСМ составят, ориентировочно, $15 млн. Реализация соглашения позволит ускорить создание российского сегмента МСМ по Договору и обеспечить его эксплуатацию до вступления ДВЗЯИ в силу. Соглашение подписано 22 марта 2005 года в Вене.
В пояснительной записке к законопроекту о ратификации отмечается, что соглашение отвечает национальным интересам России. Оно определяет рамки взаимодействия, устанавливает обязательства по безвозмездному содействию РФ в сфере создания и модернизации объектов предусмотренной Договором Международной системы мониторинга, расположенных на территории России.
В аппарате Госдумы отметили, что реализация соглашения является вкладом в ДВЗЯИ, подписанный 24 сентября 1996 года. Предметом договора является запрет на проведение любого испытательного взрыва ядерного оружия или другого ядерного взрыва, побуждение, поощрение или какое-либо участие в проведении любого испытательного взрыва ядерного оружия или любого другого ядерного взрыва.
Представителями правительства при ратификации палатами Федерального Собрания данного соглашения назначены замминистра иностранных дел Сергей Кисляк и статс-секретарь - замминистра обороны Николай Панков.
**Федеральное собрание**
Госдума разрешила исключать из школы детей старше 15 лет за неоднократные нарушения порядка
Подростков, достигших 15 лет, вскоре можно будет исключать из школы за неоднократные грубые нарушения установленного порядка. Соответствующие изменения в закон "Об образовании" приняты в третьем окончательном чтении на заседании Госдумы в пятницу.
Предусмотрено, что решение об исключении принимается органом управления образовательного учреждения с учетом мнения родителей или законных представителей исключаемого.
"Исключение обучающегося из образовательного учреждения применяется, если меры воспитательного характера не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося в образовательном учреждении оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников образовательного учреждения, а также нормальное функционирование образовательного учреждения", - говорится в законе.
По согласованию родителей и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав подросток старше 15 лет может и сам оставить школу, не получив основного общего образования.
Однако предусматривается, что в этом случае комиссия по делам несовершеннолетних вместе с органом местного самоуправления обязана в месячный срок принять меры по трудоустройству этого подростка или продолжению им освоения программы общего образования по иной форме обучения.
Госдума РФ ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции
Госдума на заседании в пятницу ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции, подписанную Россией в декабре 2003 года.
В соответствующем законе от имени РФ заявлено, что наша страна "будет на основе взаимности использовать Конвенцию в качестве правового основания для сотрудничества в вопросах выдачи с другими государствами - участниками Конвенции".
В то же время отмечается, что РФ, развивая сотрудничество между правоохранительными органами в борьбе против преступлений, охватываемых Конвенцией, будет сотрудничать при условии, что на территории России не будут проводиться следственные и иные процессуальные действия.
"Ратификация Конвенции подтвердит приверженность РФ борьбе с коррупцией, которая в современных условиях зачастую способствует международному терроризму, его финансированию, незаконному обороту оружия и наркотиков и в связи с этим обоснованно рассматривается как вызов глобальной безопасности", - отмечается в пояснительной записке к ратификационным документам.
В ней говорится, что с финансово-экономической точки зрения ратификация выгодна для РФ, как страны, из которой активы незаконного происхождения в основном выводятся.
"Возможность использования всех эффективных мер предупреждения и борьбы с этим явлением, заложенных в Конвенции, создает условия для возвращения незаконно оказавшегося за рубежом капитала", - подчеркивается в пояснительной записке.
Конвенция оценивает как уголовно наказуемые деяния подкуп национальных публичных должностных лиц, иностранных публичных должностных лиц и должностных лиц публичных международных организаций, хищение, неправомерное присвоение или иное нецелевое использование имущества публичным должностным лицом, злоупотребление влиянием в корыстных целях, злоупотребление служебным положением, подкуп и хищение имущества в частном секторе, отмывание доходов от преступлений и воспрепятствование отправлению правосудия.
Глава комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев сообщил, что конвенция вступила в силу два месяца назад после того, как ее ратифицировали 30 государств (всего подписали 120).
На сегодняшний день ратификацию провели 46 парламентов мира и, как сказал К.Косачев, Россия станет 47-й страной, ратифицировавшей данный документ.
Депутат также сообщил данные ООН, согласно которым, ежегодно на взятки в мире уходит 840 млрд. евро.
В свою очередь замминистра юстиции РФ Владимир Ялунин, отвечая на вопросы депутатов, сообщил, что сейчас проводится мониторинг всего законодательства на предмет его соответствия требованиям конвенции.
По его словам, в ближайшее время будет составлен перечень документов, нуждающихся в корректировке. Причем, подчеркнул он, речь идет не только о необходимости внесения ряда изменений в уголовный и уголовно-процессуальный кодексы, но и, в частности, в закон о банковской деятельности.
В.Ялунин также сказал, что сейчас по поручению президента готовятся для внесения в Госдуму документы для ратификации конвенции Совета Европы "Об ответственности за коррупцию". Эта конвенция была подписана Россией в Страсбурге в 1999 году и вступила в силу в 2002 году. В.Ялунин сообщил, что, возможно, конвенция будет представлена в Госдуму уже в марте.
В свою очередь руководитель парламентской комиссии по противодействию коррупции, первый зампредседателя комитета Госдумы по безопасности Михаил Гришанков обратил внимание на то, что конвенция содержит требование о применении такой меры, как конфискация имущества. В этой связи, подчеркнул М.Гришанков, в наше уголовное законодательство должен быть возвращен институт конфискации, предусматривающий "возможность конфискации доходов от преступлений, признанных таковыми в соответствии с конвенцией".
К.Косачев пояснил, что конвенция предусматривает возможность "различных вариантов использования этой нормы (о конфискации) государствами - участниками конвенции".
Депутаты Госдумы озаботились судьбой тяжелобольных детей
Депутаты Госдумы на заседании в пятницу подняли вопрос о том, что делается в стране для оказания помощи тяжелобольным детям.
В частности, представитель фракции ЛДПР в Госдуме Алексей Митрофанов предложил спросить у главы Минздравсоцразвития Михаила Зурабова, что делается в стране для лечения детей, больных раком крови.
А.Митрофанов предложил задать этот вопрос М.Зурабову во время его выступления в Госдуме в рамках "правительственного часа" 22 февраля.
В свою очередь, депутат Александр Фоменко (фракция "Родина" - "Народная воля" - СЕПР) отметил, что в минувшую среду в Госдуму на экскурсию привели тяжелобольных детей с масками на лице.
"У детей тяжелое заболевание, у них практически не действует иммунная система. И то, что их привели в Госдуму, где есть опасность заражения этих детей любой инфекцией, я расцениваю как личный пиар организаторов этого мероприятия", - сказал А.Фоменко.
Между тем независимый депутат Евгений Ройзман сообщил, что комиссия Минздравсоцразвития по тяжелобольным детям не перевела в срок необходимые финансовые средства для направления детей на лечение за рубеж.
"Это произошло, я думаю, потому, что правительство не установило курс рубля по отношению к иностранным валютам, и деньги не были переведены в срок. Из-за этого один ребенок умер, другие дети находятся в крайне серьезном положении и не могут выехать на лечение за рубеж", - отметил депутат.
Техрегламент об электромагнитной совместимости повторно внесен в Госдуму
Новая редакция проекта федерального закона об общем техническом регламенте об электромагнитной совместимости (ЭМС) внесена в комитет Госдумы по энергетике, транспорту и связи, сообщили в комитете.
В 2004 году проект уже вносился в Госдуму, однако был снят с дальнейшего рассмотрения, так как в официальном отзыве правительства говорилось, что законопроект нуждается в доработке.
25 января 2006 года депутаты Валерий Язев и Владимир Горбачев повторно внесли техрегламент об ЭМС в парламент.
В целом законопроект направлен на предотвращение опасности для жизни и здоровья граждан, причинения вреда электромагнитными помехами.
Законопроект устанавливает обязательные для применения и соблюдения необходимые требования ЭМС. Соблюдение требований необходимо для того, чтобы ограничить электромагнитные помехи, обеспечить устойчивость техсредств к электромагнитным помехам, а также ограничить помехи в электросетях.
В комитете подчеркнули, что с 1996 года в государствах-членах ЕС согласно европейским директивам осуществляется обязательное подтверждение соответствия технических средств требованиям общих технических регламентов.
Разработанный законопроект, по мнению разработчиков, соответствует международным и европейским стандартам ЭМС, и введение этих стандартов в России может открыть доступ российских производителей на рынок ЕС и других стран.
Ввести этот закон в силу предлагается с 1 октября 2006 года.
При этом, как отметили в комитете, в настоящее время в правительстве на стадии разработки находится иной проект федерального закона об общем техническом регламенте об электромагнитной совместимости.
Представитель одного из крупнейших сотовых операторов России заявил, что этот документ действительно необходимо принять для того, чтобы ограничить попадание на рынок оборудования, технические параметры которого расходятся с общеевропейскими и общемировыми, и которое создает серьезные помехи в работе сетей.
Как заявили в пресс-службе российского представительства Ericsson, "принятие общего технического регламента об электромагнитной совместимости - очень важный шаг, направленный на совершенствование российской законодательной базы. Мы можем только приветствовать сближение российских правовых норм с европейскими и мировыми стандартами".
При этом в пресс-службе Ericsson полагают, что принятие новых регулирующих документов вряд ли осложнит выход новых решений компании на российский рынок.
Госдума рассмотрит проект заявления с призывом к руководству России принять меры по обеспечению безопасности в Кавказском регионе
Государственная дума в пятницу планирует обратиться к президенту и правительству РФ с просьбой принять все необходимые меры для обеспечения безопасности в Кавказском регионе в связи с обострением ситуации в зоне грузино-осетинского конфликта.
Призыв к президенту и премьеру "принять все необходимые меры по обеспечению национальной безопасности РФ и международной безопасности в Кавказском регионе в связи с обострением ситуации вокруг Южной Осетии, вызванным действиями грузинской стороны", содержится в проекте заявления палаты, внесенном группой депутатов от фракций "Единая Россия" и "Родина".
В документе выражается озабоченность в связи с принятием парламентом Грузии 15 февраля постановления "О существующем положении и прохождении миротворческого процесса в бывшей Южно-осетинской автономной области".
Авторы проекта заявления указывают, что в постановлении парламента Грузии "содержатся абсолютно необоснованные обвинения в адрес России и дается грубо искаженная оценка деятельности миротворческого контингента в этом регионе".
Также отмечается, что в последнее время были зафиксированы "многочисленные провокации грузинской стороны, направленные на дискредитацию российских миротворцев", которые "многократно предотвращали возникновение серьезных вооруженных столкновений между грузинским и осетинским населением".
"Попытки дискредитации российских миротворцев принимаются на фоне резкого наращивания военных приготовлений Грузии, в том числе путем масштабного приобретения за рубежом тяжелой военной техники и интенсификации боевой подготовки вооруженных сил Грузии, включая спецподразделения", - говорится в проекте заявления Госдумы.
В нем также отмечается, что "со стороны грузинских политиков часто раздаются безответственные призывы решить южноосетинскую и абхазскую проблемы военным путем". В связи с этим делается вывод, что "существует реальная угроза возникновения гуманитарной катастрофы и этнической чистки в Южной Осетии".
Подобная политика грузинских властей, отмечается в документе, "создает угрозу жизни и благополучию десятков тысяч людей в регионе, в том числе граждан РФ, проживающих в Южной Осетии", и такая ситуация у самой границы России создает угрозу национальной безопасности нашей страны.
"Все это требует принятия Российской Федерацией мер на основе общепризнанных принципов и норм международного права в соответствии с обязательствами России по поддержанию мира и безопасности в регионе", - заявляется в документе.
Предполагается, что после принятия Государственной Думой это заявление будет направлено президенту, правительству РФ, в Совет Федерации, а также в парламентские ассамблеи ОБСЕ и Совета Европы и в парламент Грузии.
Госдума в эту сессию рассмотрит создание туристических ОЭЗ, - МЭРТ
Государственная Дума в весеннюю сессию рассмотрит поправки в законопроект об особых экономических зонах (ОЭЗ), предполагающие создание туристско-рекреационных зон.
"Вчера в Госдуме были приняты все решения по рассмотрению в эту сессию туристических зон", - сказал руководитель Федерального агентства по управлению ОЭЗ Юрий Жданов, выступая в пятницу на "круглом столе" в Минэкономразвития.
Он также сообщил, что в течение месяца в правительство будут внесены поправки, предполагающие создание в РФ ОЭЗ четвертого типа - международных портовых зон.
**Политические партии и движения**
Очередной съезд партии "Родина" намечен на 25 марта, - Дмитрий Рогозин
Президиум партии "Родина" решил провести очередной съезд партии 25 марта, сообщил в пятницу лидер "Родины" и ее парламентской фракции в Госдуме Дмитрий Рогозин.
Он сказал, что в повестку съезда внесен отчет руководящих органов партии, будут также проведены их перевыборы.
Кроме того, делегаты должны утвердить поправки в устав партии, то есть привести его в соответствие с федеральным законодательством, отметил Д.Рогозин.
Он сообщил, что на съезде предстоит серьезное обсуждение "Манифеста сбережения наций", который партия рассматривает в качестве "пятого национального проекта".
По сведениям "Независимой" газеты, в Кремле началась подготовка к традиционной встрече президента с предпринимателями
Как стало известно "Независимой" газете, в Кремле началась подготовка к традиционной встрече президента с предпринимателями. При этом высокопоставленный чиновник из президентской администрации сообщил, что "ориентировочно это событие может произойти в марте-апреле". По его словам, встреча пройдет в традиционном для последних лет формате - В.Путин встретится с представителями всех трех предпринимательских структур: РСПП, "Деловой Россией" и "Опорой", а также с Ассоциацией российских банков и Торгово-промышленной палатой. Несомненно, одной из главных тем станет участие бизнеса в реализации национальных проектов, также, вероятно, бизнесмены традиционно поставят перед президентом вопрос о защите своих прав. Глава "ОПОРы России" С.Борисов заметил, что представители всех трех объединений еще не обсуждали предстоящую встречу с президентом, так что, возможно, "этому вопросу будет посвящена одна из первых встреч Координационного совета". При этом, как выяснилось, в "ОПОРе" вполне удовлетворены результатами последнего рандеву. В РСПП, впрочем, придерживаются иной точки зрения. Как заявил руководитель одной из крупнейших компаний, входящих в бюро этой организации, 95% поручений президента по итогам последней встречи не выполнено. "Многое из того, что поручал президент, либо забалтывается, либо игнорируется. Причем чем ниже уровень чиновника, тем больше противодействие", - добавил бизнесмен.
Вице-президент РСПП И.Юргенс видит главную проблему совсем в другом: "Во взаимоотношениях власти и бизнеса на сегодняшний день есть вопросы второстепенные, хотя они и тянут на миллиарды долларов, а есть кардинальная проблема. Это права собственности, доля государства в экономике и тенденция постоянно увеличивать эту долю". По мнению предпринимателя, "тут уже стоит вопрос: каким путем пойдет наше государство?" "Глава государства мог бы объяснить представителям крупного бизнеса, выбираем ли мы западный путь модернизации или важнее проблемы национальной безопасности, то есть наведение порядка, осажденная крепость, враги и пятая колонна", - развил И.Юргенс свою мысль. Он уверен, что "так обстоят дела в головах тех, кто пойдет на встречу с президентом". Но вице-президент РСПП полагает, что они не решатся прямо сформулировать эти вопросы: "Все это останется за кадром или будет выражено языком мимики и жестов. А на поверхности останутся вопросы важные, ценой в миллиарды, но второстепенные".
Президент РСПП А.Шохин считает, что схема налоговой амнистии, обсуждаемая на правительстве, не даст никакого экономического эффекта (интервью "Московскому комсомольцу")
"Московский комсомолец" опубликовал мини-интервью президента РСПП А.Шохина, в котором он пояснил, что смущает бизнес-сообщество в обещанной президентом налоговой амнистии. По его словам, налоговая амнистия состоялась, когда, во-первых, была введена 13%-ная ставка подоходного налога, а во-вторых, появилась возможность вписывать в налоговую декларацию любые доходы, а также был введен трехлетний срок давности по налоговым преступлениям, то есть, больше ничего придумывать не было необходимости. Поэтому, заметил А.Шохин, когда в апреле прошлого года президент обнародовал не просто идею "налоговой амнистии", но и предложил конкретную схему ее реализации, у многих сразу возникли вопросы - зачем создавать спецмеханизм, когда можно просто дать людям право вписать в очередную декларацию любые доходы, которые они пожелают, без указания источников. По мнению президента РСПП, та схема, которая обсуждается на правительстве, является неработоспособной, тем самым она не даст никакого экономического эффекта, тем более, если сохранится требование о размещении средств на счетах российских банков. "Зачем нам эти деньги внутри России - вырастить инфляцию еще больше? Мы и с этой-то не можем справиться. Не до конца понятна логика восстановления контроля за расходами в условиях, когда деньги все меньше и меньше носят чемоданами, а, наоборот, растет объем безналичных операций. Которые и без того подконтрольны. Для меня это заявление было неожиданностью, - подчеркнул А.Шохин. - И необходимости в таком шаге я не вижу".
Комментируя итоги последнего заседания правления РСПП, глава союза обратил внимание на то, что сегодня диалог бизнес-сообщества и власти вышел на уровень обсуждения конкретных предложений: "Мы высказали свое мнение правительству по ряду ключевых законопроектов и важнейших тем. В частности, по проекту закона "О защите конкуренции", о налоговой и земельной реформах. И правительство с министрами нас услышали и согласились с большей частью предлагаемых поправок. Мы приходим к выработке единых правил игры, которые будут соблюдать обе стороны".
**Новости СМИ**
"Комсомольская правда" переберется на Тимирязевскую улицу
Холдинг "Проф-Медиа", в который входит "Комсомольская правда", приобретает для нее здание на Тимирязевской улице, говорится в пресс-релизе холдинга. В нем также отмечается, что кроме "КП", в нем разместится ряд других дочерних компаний холдинга.
"Мы благодарны управлению делами Президента РФ за оперативное решение вопроса с помещением для "Комсомольской правды". Надеюсь, что уже в обозримом будущем "Комсомолка" сможет переехать в здание на Тимирязевской, где будет создано самое современное редакционное помещение в России", - приводятся в пресс-релизе слова генерального директора "Проф-Медиа" Рафаэля Акопова.
В нем также сообщается, что "Проф-Медиа" в ближайшее время подведет итоги тендера среди профессиональных компаний по управлению строительными проектами на право заключения контракта на перепланировку и ремонт здания на Тимирязевской улице.
После пожара, который уничтожил редакцию "КП" в здании на улице Правды,24 часть коллектива газеты разместилась в "Российской газете", часть - в "Экспресс-газете".
Холдинг "Проф-Медиа" владеет контрольными пакетами акций в газетах "Комсомольская Правда", "Советский спорт", "Экспресс-газета", "БелГазета"; радиостанциях "Авторадио", "Энергия", "Юмор FM", "Русские песни", а также в сети кинотеатров "Синема-Парк" и кинокомпании Central Partnership.
В холдинг входит компания Business Media Communications, занимающаяся выпуском специализированных B2B-изданий ("Индустрия рекламы", "Финансовый директор", "Коммерческий директор. Sales and Marketing". "МСФО. Практика применения"), ИД "Афиша" ("Афиша", "Большой город", "Афиша-Мир", Afisha.ru).
Консолидированный оборот "Проф-Медиа" по итогам 2005 года составил около $160 млн.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Б.Березовский продает ИД "Коммерсантъ" и другие активы своему давнему партнеру и соратнику Б.Патаркацишвили ("Ведомости")
Как стало известно "Ведомостям", Б.Березовский продает издательский дом "Коммерсантъ" и другие активы своему давнему партнеру и соратнику Б.Патаркацишвили. Именно Патаркацишвили решил отделиться от своего многолетнего партнера, поскольку "устал сидеть в Грузии" из-за политических амбиций Березовского, рассказал газете источник в окружении грузинского бизнесмена. Похожее объяснение в интервью "Ведомостям" дает и сам Березовский: "Недавно я сделал заявление о необходимости силового перехвата власти в стране, в России была бурная реакция. После этого Бадри предложил выкупить мою долю в совместном бизнесе". Сам Патаркацишвили от комментариев воздерживается. Березовский не конкретизировал, из каких активов состоит их совместный бизнес, заметив лишь, что их стоимость "исчисляется миллиардами". Никаких документов по поводу выкупа его доли пока не подписано, говорит Березовский, сейчас началась оценка этих активов, которая займет около полугода. Совместный бизнес партнеров, о котором известно, в основном находится за пределами России, отмечает издание. Как рассказал "Ведомостям" осведомленный источник, Березовский и Патаркацишвили не напрямую владеют паями в фонде Bary Discovered Partners, которому принадлежат активы стоимостью около $1 млрд. В их числе: завод "Боржоми", кондитерская фабрика Bamby, молочный завод Imlek и несколько небольших пищевых производств в Сербии. Управляет активами фонда инвесткомпания Salford. Собеседник газеты рассказывает, что Березовскому принадлежит менее четверти всех паев фонда, а выкупать их будут два других крупнейших пайщика - Б.Патаркацишвили и глава Salford Е.Иоффе. Последний отказался от официальных комментариев. "Трудно поверить, что пути Бадри и Березовского разойдутся, не исключено, что это PR, для того чтобы отвести угрозу от активов", - говорит предприниматель, знакомый с Березовским.
**Экономические новости**
Минфин намерен проводить налоговую реформу вопреки пожеланиям премьер-министра М.Фрадкова - во всяком случае, до 2009 г. включительно ("Ведомости")
Как пишут "Ведомости", ведомство А.Кудрина намерено проводить налоговую реформу вопреки пожеланиям премьер-министра М.Фрадкова - во всяком случае, до 2009 г. включительно. Это следует из проекта доклада о налоговой политике, который замминистра финансов С.Шаталов представит на заседании правительства 9 марта. Дело в том, что в январе М.Фрадков утвердил программу социально-экономического развития страны на 2006-2008 гг., которая предусматривает снижение НДС до 13% с сохранением всех льгот. Но в проекте доклада С.Шаталова, копия которого имеется в распоряжении "Ведомостей", предлагается уменьшить ставку лишь до 15%, причем не раньше 2009 г. и только при условии сохранения высоких мировых цен на нефть. А льготную 10%-ную ставку предполагается отменить. Как объясняют авторы документы, "установление единой ставки НДС создаст одинаковые конкурентные условия для всех субъектов предпринимательской деятельности, а налоговым органам будет легче администрировать налог". "Отказываться от пониженной ставки нельзя - сразу вырастут цены на социально значимые товары", - убежден замруководителя налогового комитета РСПП С.Беляков. "Теперь по этому поводу опять возникает неопределенность", - сокрушается он. Однако чиновник Белого дома уверяет, что никакого конфликта между Кудриным и Фрадковым нет. "Минфину дали поручение проанализировать вопрос о снижении НДС, он это сделал и представил свои выводы", - объясняет он. По словам чиновника, премьер не намерен применять силу. "Вопрос действительно сложный и неоднозначный, поэтому окончательное решение будет принято по итогам дискуссии", - полагает чиновник.
М.Фрадков потребовал от ведомств экономического блока выработать общую позицию по определению доступа к стратегическим месторождениям к совещанию министров энергетики "большой восьмерки", которое пройдет в Москве 16 марта ("Коммерсантъ", "Газета")
Сообщая о намерении Минпромэнерго вынести на заседание правительства 2 марта проект поправок в действующее законодательство, вводящих ограничения на иностранные инвестиции в стратегические месторождения, "Коммерсантъ" пишет, что общий подход ведомства при определении таких месторождений урана, алмазов и нефти (свыше 150 млн. т), газа (свыше 1 трлн. куб. м), золота (свыше 700 т) и меди (свыше 10 млн. т), не вызывает ни у кого протеста. Однако Минпромэнерго настаивает на двух подходах: субъектом ограничений и санкций за их нарушение являются компании, претендующие на разработку месторождений, порядок допуска иностранных компаний к стратегическим месторождениям является "разрешительным". Эта конструкция, очевидно, расходится с точкой зрения Минприроды, которое настаивает на том, что ограничивать нужно не компании, разрабатывающие месторождения, а доступ к самим месторождениям, то есть решение об отнесении объекта к "стратегическим" принимать должно Минприроды, а не Минпромэнерго.
Минэкономразвития, напротив, настаивает на том, что порядок ограничений должен быть "уведомительным". То есть правительство будет вправе как через суд или своим решением лишить "иностранного" недропользователя права разработки месторождения, отнесенного к "стратегическим", так и вправе закрыть на это глаза "по ситуации". Очевидно, что разногласия Минэкономразвития и Минпромэнерго связаны с разной позицией по уже работающим на "стратегических" месторождениях компаниям - например, структур ТНК-ВР на Ковыкте. Так или иначе, но, по данным "Ъ", премьер М.Фрадков настаивает на том, чтобы к совещанию министров энергетики "большой восьмерки" в Москве 16 марта вопрос был решен.
В свою очередь, "Газета" сообщает, что Минпромэнерго уже внесло в правительство пакет законопроектов об ограничениях для иностранцев, которые хотят разрабатывать крупные месторождения или владеть акциями стратегических российских предприятий. Издание поясняет, что новые нормы для иностранцев должны предотвратить такие скандалы, как неудачная покупка контрольного пакета акций "Силовых машин" немецким концерном Siemens, при этом одновременно они должны установить единые правила допуска иностранцев в чувствительные отрасли российской экономики. Напоминая о том, что после скандала с Siemens В.Путин в прошлогоднем послании потребовал от правительства придумать прозрачный механизм контроля за иностранными инвесторами, газета замечает, что очередная дата обсуждения закона об иностранцах пока назначена на 2 марта. В свою очередь, новый законопроект не вводит формальных запретов для инвесторов, а лишь определяет механизм получения иностранцами согласия правительства на инвестиции в российские предприятия. Причем, если законопроект "О порядке осуществления в РФ прямых инвестиций в уставные капиталы коммерческих организаций, имеющих стратегическое значение для национальной безопасности РФ" вступит в силу, то инвесторам-иностранцам придется помнить о двух вещах. Во-первых, не занимаются ли объекты их потенциальных инвестиций деятельностью, которая попадает в особый перечень, состоящий из 39 пунктов, большая часть которых приведена "Газетой". И, во-вторых, не переводит ли предполагаемая сделка иностранца в разряд блокирующего или контролирующего инвестора. Если инвестор приобретает более 25% или 50% акций той организации, которая занята особым видом деятельности, то иностранцу придется обратиться за разрешением в "уполномоченный орган", а окончательное решение будет принимать межведомственная правительственная комиссия, которая будет составлена из представителей министерств "экономического и силового блоков на паритетных началах".
Одновременно с законопроектом о порядке иностранных инвестиций в стратегические предприятия Минпромэнерго вносит поправки в действующие законы, которые отменяют все барьеры для иностранцев в российском авиапроме и одновременно вводят полный запрет на их деятельность в области переработки химического оружия. Как отметил глава правового департамента Минпромэнерго В.Тараскин, его ведомству так и не удалось организовать согласование проекта с МЭРТ, из-за чего все споры по тексту закона, вероятно, возникнут прямо на заседании правительства 2 марта.
Герман Греф считает реальным присоединение России к ВТО до конца года
Глава Минэкономразвития РФ Герман Греф считает реальным присоединение России к ВТО до конца текущего года. Он заявил об этом, выступая в пятницу на международном конгрессе "Россия в ВТО: надежды и стратегические возможности".
"На наш взгляд, мы могли бы завершить многосторонние переговоры в течение первого полугодия с тем, чтобы во втором полугодии выполнить все формальные процедуры и в конце года на очередной министерской конференции стать членом ВТО", - заявил Г.Греф.
"Это вполне реальный график", - сказал министр. "Но, очевидно, он будет зависеть от политической воли наших партнеров", - подчеркнул Г.Греф.
Министр сообщил, что двусторонние переговоры по присоединению к ВТО не завершены только с США.
Он также сказал, что в ближайшее время в Женеве пройдет очередной раунд многосторонних переговоров по ВТО, к которому готовится четвертый вариант итогового доклада по присоединению РФ к этой организации.
Герман Греф заявляет о неизменности позиции РФ в отношении допуска иностранных банковских и страховых компаний
Позиция России в отношении допуска филиалов иностранных банковских и страховых компаний не изменилась, заявил глава Минэкономразвития РФ Герман Греф журналистам в пятницу в Москве.
"Наша позиция не трансформировалась, она прежняя", - сказал Г.Греф на просьбу журналистов прокомментировать появившуюся информацию, что российская делегация готова обсуждать возможность допуска филиалов иностранных страховых компаний в Россию.
"Готовы сейчас находить комплексную развязку по всем вопросам. Что войдет в окончательный пакет, говорить сейчас сложно", - заявил министр. По его словам, банковские филиалы - "наиболее чувствительный вопрос, и совершенно очевидно, что сегодняшнее состояние переговоров требует комплексного решения".
Г.Греф отметил, что все переговоры по квотам для иностранцев на участие в банковском и страховом секторах завершены. По его словам, найдены решения, которые устраивают и российскую, и американскую стороны. Однако он отказался комментировать конкретный размер квот до завершения всех переговоров.
Г.Греф также сообщил, что его встреча с торговым представителем США Робом Портманом может пройти в конце марта - начале апреле, если на экспертном уровне в марте будут найдены развязки по оставшимся вопросам.
Ранее глава МЭРТ заявлял, что основным вопросом на переговорах с США является пакет финансовых услуг.
Иностранные инвестиции в экономику РФ в 2005 году составили $26,8 млрд., - МЭРТ
Объем иностранных инвестиций в экономику РФ в 2005 году, по предварительным, данным составил $26,8 млрд., сообщил заместитель министра экономического развития и торговли Кирилл Андросов в пятницу на "круглом столе" в МЭРТ.
При этом объем накопленных инвестиций на конец 2005 года был равен $96 млрд.
По его словам, наибольший объем средств был вложен в 2005 году в обрабатывающую промышленность (26,6%), 21,5% пришлось на добычу полезных ископаемых. Замминистра отметил также рост иностранных вложений в оптовую и розничную торговлю.
Говоря о странах-инвесторах, К.Андросов назвал Великобританию, Нидерланды, Люксембург и Кипр. В то же время он заметил, что инвестиции из Люксембурга и Кипра является "во многом возвращением российского капитала".
МЭРТ заключит два концессионных соглашения на $3,5 млрд.
Минэкономразвития РФ готовится заключить два концессионных соглашения на общую сумму $3,5 млрд.
"В активной стадии подготовки находятся два проекта концессионных соглашений", - сообщил замглавы МЭРТ Кирилл Андросов на "круглом столе" в министерстве в пятницу.
Первый проект - строительство Западного скоростного диаметра на территории Санкт-Петербурга. Общий объем инвестиций в этот проект оценивается в $2,5 млрд., "из которых большую часть предполагается привлечь за счет концессионера (частной компании)", сказал замминистра. Он отметил, что интерес к этому проект проявляют французские и итальянские компании.
Второй проект - это строительство первого участка автомобильной дороги Москва-Петербург. В результате его реализации время в пути из центра столицы до аэропорта "Шереметьево" значительно уменьшится, до 20- 25 минут.
Инвестиции в этот проект составляют порядка $1 млрд., за счет частной компании предполагается привлечь около двух третей необходимых средств, сказал замглавы МЭРТ.
Депутаты Госдумы намерены внести в Налоговый кодекс определение крупнейшего налогоплательщика ("Бизнес")
"Бизнес", подводя итоги прошедшего вчера заседания налогового подкомитета Госдумы, подчеркивает, что депутаты намерены внести в Налоговый кодекс определение крупнейшего налогоплательщика. При этом парламентарии предлагают упростить порядок сдачи налоговой отчетности для крупных предприятий, полагая, что отчетность должна сдаваться по принципу "одного окна" - только один раз в одну из налоговых инспекций. Однако Минфин депутатскую инициативу поддержать отказался. По словам главы департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина М.Моторина, предложение депутатов требует серьезной доработки. Надо понимать, что подобное решение потребует изменения структуры налоговых органов и немалых финансовых расходов, подчеркнул чиновник. Кроме того, он предложил пока оставить открытым вопрос о критериях отнесения налогоплательщиков к категории крупнейших.
Эксперты с позицией Минфина не согласны. По словам замруководителя комитета РСПП по налоговой и бюджетной политике С.Белякова, четко установленные критерии чрезвычайно важны для бизнеса. "Исключительно внутренние противоречия в плане распределения компетенций не позволяют Минфину поддержать депутатов", - убежден он. "Межрегиональная инспекция должна исполнять только методологические функции", - считает управляющий партнер компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" С.Пепеляев.
Для утверждения концепции Экологического кодекса, заинтересованным ведомствам придется преодолеть бюрократическое сопротивление чиновников из других ведомств, и убедить отраслевых лоббистов, что изменение правил игры в сфере экологии не нанесет ущерба их интересам ("Коммерсантъ")
Напоминая о том, что год назад вступил в силу Киотский протокол, "Коммерсантъ" посвятил традиционную рубрику "Тенденции" проблемам экологической ответственности российских компаний, а также вопросам совершенствования российского законодательства в природоохранной сфере. Как поясняет издание, дело в сфере экологического регулирования бизнеса обстоит далеко не лучшим образом. Экологическое законодательство состоит из совокупности плохо стыкующихся, нелогичных и путано изложенных нормативных актов. Нет ясности и в федеральном законе "Об экологической экспертизе". А санкции за экологические правонарушения, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях и Уголовным кодексом, относительно невелики. Однако, продолжает "Ъ", было бы ошибкой считать, что внятная и эффективная экологическая политика в России невозможна. Так, в Министерстве природных ресурсов РФ разрабатывается концепция Экологического кодекса, который в скором времени может оказаться мощным правовым инструментом воздействия на бизнес. Одновременно эксперты по экологической политике ведут работу по модернизации действующего экологического законодательства, чтобы еще до вступления в силу Экологического кодекса изменить правила игры в области промышленной экологии. Прежде всего, предполагается полностью изменить механизм начисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду. Как полагает "Ъ", эти и другие меры по экологизации бизнеса и повышению экологической культуры потребления будут действенными только в том случае, если заработают в комплексе, то есть если появятся и экономические стимулы для экологически безопасной деятельности, и жесткие санкции за нарушение правил игры в сфере экологии. Впрочем, для того, чтобы концепция была утверждена, придется не только преодолеть бюрократическое сопротивление чиновников из других ведомств, но и убедить отраслевых лоббистов, что изменение правил игры в сфере экологии не нанесет ущерба их интересам.
Законодатели предлагают ввести обязательное страхование ответственности строителей ("Газета")
"Газета" считает, что страховщикам в очередной раз может улыбнуться судьба - им могут подарить новый рынок. На этот раз законодатели предлагают ввести обязательное страхование ответственности строителей. Вопрос о создании подобного законопроекта в Госдуме уже есть в повестке дня, а озвучил эту инициативу председатель думского комитета по собственности В.Плескачевский. Он объясняет необходимость принятия такого закона отменой 1 января 2007 г. лицензирования строительной деятельности. Это предусматривается законом о лицензировании. Но пустить дело на самотек государство не желает, а последствия безответственного строительства могут оказаться политическими. При этом к рассмотрению предложены две разные формы ответственности. Первая - это профессиональная: строительные компании должны стать членами саморегулируемой организации и взять на себя контроль и ответственность за каждого своего члена, в том числе и материальную. Второй вариант - страхование гражданской ответственности. В этом случае речь идет о том, что страховая компания примет на себя риски застройщика перед потребителем. Причем страховщик вправе не принять риск, правда, для компании такой отказ будет означать фактический запрет на строительную профессию.
По данным страховой компании "Гефест", на сегодняшний день рынок страхования ответственности строителей составляет до 3 млрд. руб. "На мой взгляд, объем данного рынка может увеличиться примерно на 60% по сравнению с сегодняшними показателями", - считают в "КапиталЪ Страховании". По словам В.Плескачевского, уже к марту может быть готова концепция законопроекта, а к середине года - сам проект закона, но насколько быстро он будет принят, сказать сложно. В любом случае, думский комитет по собственности предложил лицензионной палате и другим госорганам, отстаивающим необходимость лицензирования, на примере "Трансвааль-парка" сравнить, какой механизм защиты потребителя более эффективен.
**Банковские новости**
ЦБ по-прежнему считает нецелесообразным выход из капитала ММВБ
Банк России по-прежнему не собирается выходить из капитала Московской межбанковской валютной биржи (ММВБ), поскольку это может привести к ряду нежелательных последствий, заявил председатель совета директоров ММВБ, заместитель председателя Банка России Константин Корищенко.
"Чисто теоретически это решение может быть принято, но вопрос имеет массу граней и массу последствий, начиная с того, что немедленный выход из капитала биржи фактически может привести к остановке 50% существующих рынков ММВБ, потому что, не находясь в капитале, не контролируя риски, не используя механизм корпоративного управления, а пользуясь только внешними признаками, мы должны будем пересмотреть всю политику риск-менеджмента, связанную с биржей. Поэтому весь вопрос в том, нужно это делать или не нужно. Сейчас целый ряд иностранных банков с капиталом в десятки или даже сотни раз больше капитала ММВБ приходят к нам и говорят, что готовы обеспечить и торговую деятельность, и клиринговую деятельность, чтобы все российские банки были замкнуты на этот банк, и он будет обеспечивать организованный рынок. Вопрос, хотим ли мы такого развития событий", - сказал он.
Он отметил, что, участвуя в торгах, Банк России должен принимать на себя риски, которые связаны с проведением торгов, расчетов и так далее. "И по правилам риск-менеджмента мы должны эти риски оценивать в соответствии с общепринятой методикой. А общепринятая методика разделяет механизмы оценки рисков по компаниям, в которых вы имеете контроль, и компаниям, в которых не имеете, и которые для вас являются "черным ящиком". Если компания представляет собой черный ящик с точки зрения вашего влияния на внутренние механизмы, то установление лимитов действует совсем по-другому", - сказал зампредседателя Банка России.
Другая причина присутствия ЦБ в капитале ММВБ, по словам К.Корищенко, в какой-то степени связана с протекционизмом. По его словам, открытие счета иностранными банками в принципе представляет собой более-менее рутинную процедуру в РФ, но при открытии таких счетов российскими банками за рубежом ситуация совсем другая. "Система несимметрична. Следовательно, присутствие государства в той или иной форме является серьезным поддерживающим механизмом, который обеспечивает продвижение российской финансовой инфрастуктуры на мировом рынке. Скажем, те возможности, которые появились у НДЦ, ММВБ по взаимодействию с другими биржами, инфраструктурными организациями, во многом обеспечены тем, что в структуре их капитала присутствует ЦБ", - подчеркнул он.
Как сообщалось ранее, ряд представителей российского фондового рынка периодически высказывались за выход ЦБ из капитала ММВБ. В частности, к этому призывал в начале 2004 года председатель Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (была расформирована весной 2004 года) Игорь Костиков.
СМИ о решении Сбербанка значительно повысить процентные ставки по вкладам
"Ведомости" комментируют вчерашнее заявление президента Сбербанка А.Казьмина об изменении условий по депозитам. Сократив число вкладов и пересмотрев их конструкцию, Сбербанк сделал свои депозиты доходнее, особенно это касается рублевых сбережений на срок более года - их доходность возрастет более чем на 2 процентных пункта, достигнув 10,5% годовых. Причину повышения ставок банкир объяснять не стал. Однако конкуренты "Сбера" убеждены: А.Казьмин обеспокоен тем, что его банк теряет вкладчиков. Дело в том, что по доходности депозитов Сбербанк уступает большинству конкурентов, а вступление в систему страхования вкладов сделало коммерческие банки не менее надежными в глазах клиентов. Поэтому крупнейший банк теряет свою долю на рынке, отмечает зампред правления Импэксбанка Э.Тихонычева. Солидарен с ней и замдиректора департамента розничного бизнеса Росбанка Д.Вечканов. Если раньше другие банки ориентировались на "Сбер", то теперь уже Сбербанк вынужден учитывать сложившуюся на рынке ситуацию, считает гендиректор "Интерфакс-ЦЭА" М.Матовников.
Эксперты полагают, что повышение ставок пойдет бизнесу Сбербанка на пользу. "У Сбербанка большая часть депозитов приходится на короткие сроки. Их условия существенно не улучшатся, поэтому здесь риск роста расходов мал", - говорит гендиректор агентства "Русрейтинг" Р.Хайнсворт. А делая привлекательными условия по длинным и большим вкладам, "Сбер" бросает вызов другим коммерческим банкам. К тому же он оптимизирует свои вкладные продукты, что способно снизить его издержки, полагает эксперт. Правда, как замечает газета, петербургские банкиры, на чьей родине сделал свое заявление А.Казьмин, к новшествам "Сбера" отнеслись скептически. Так, зампред правления банка "Санкт-Петербург" П.Филимоненок уверен, что повышение ставок не поможет "Сберу" вернуть утраченные позиции. А зампред правления "МДМ-банк - Санкт-Петербург" А.Суровцев и вовсе считает, что уже к весне Сбербанк снизит ставки. Повышая ставки, в Сбербанке, похоже, не сильно верят в ослабление инфляции. По крайней мере, ее показатели в этом году не внушают оптимизма, отмечает руководитель Центра экономической конъюнктуры Газпромбанка С.Суверов. "Инфляционные ожидания сыграли не последнюю роль", - солидарен с ним один из федеральных чиновников.
Продолжая тему, "Ведомости" сообщают, что эксперты ожидают, что крупные банки последуют примеру "старшего брата" - конкурента. Так, по мнению директора "Интерфакс-ЦЭА" М.Матовникова, крупные розничные банки не смогут игнорировать Сбербанк в своей тарифной политике и среднерыночные ставки вырастут. А директор департамента розничного бизнеса Росбанка Д.Вечканов полагает, что в основном повышать ставки будут банки, считающиеся надежными. Правда, это повышение будет не столь значительным, как в Сбербанке, полагает замначальника управления "Внешторгбанка - Розничные услуги" Ю.Китник.
"Газета" приходит к выводу, что тем самым банк пытается вернуть вкладчиков. Тем более, что реалии нынешнего депозитного рынка состоят в том, что за прошедший год доля Сбербанка в общем объеме вкладов снизилась с 60% до 54%. Между тем до сих пор ставки по срочным вкладам постоянно снижались, что делало депозиты все менее выгодным вложением средств, но, видимо, Сбербанк решил одним рывком изменить ситуацию. Руководитель Сбербанка А.Казьмин объявил о том, что банк меняет свою линейку вкладов: вместо имевшихся до сих пор 20 видов вкладов остаются лишь пять, причем ставки по новым вкладам будут выше, чем прежние. Так, все рублевые вклады уложатся в промежуток от 4,25% до 10,5%, а ставки по валютным вкладам - от 3,75% до 7,5% в зависимости от размера внесенной суммы и срока депозита. Одновременно Сбербанк повысил доходность своих сберегательных сертификатов.
То, что инициатива Сбербанка не останется без внимания со стороны конкурентов, банкиры не сомневаются, хотя радоваться рынок не станет. По словам зампреда правления Инвестсбербанка К.Богомазова, многие банки с начала года либо понизили, либо планировали понизить ставки по депозитам в ближайшее время, а решение Сбербанка явно не позволит им теперь удешевлять для себя стоимость средств физических лиц. Тем не менее замначальника управления методологии и развития пассивных и комиссионных операций "Внешторгбанка - Розничные услуги" Ю.Китник считает, что банки, традиционно входящие в высшую группу надежности, ставки повысят. Новая линейка с более высокими ставками, по ее словам, разрабатывается во Внешторгбанке 24. Между тем у Сбербанка есть возможность повышения депозитной ставки. По словам А.Казьмина, в прошлом году общий объем кредитов, выданных банками, достиг 500 млрд. руб. Территориальные подразделения Сбербанка имеют возможность самостоятельно устанавливать процентные ставки по ипотечным кредитам, но в любом случае они должны быть не ниже 13%, поэтому прибыли от кредитования явно покроют все возникшие дополнительные расходы.
"Бизнес" отмечает, что банкиры вряд ли оставят инициативу Сбербанка без внимания. "Мы проанализируем новые ставки и примем решение, как нам действовать", - подчеркнул директор департамента депозитных продуктов Юниаструм-банка Д.Хилько. Он напомнил, что с начала года свои ставки снизили многие банки - в среднем по рублевым депозитам снижение составило 0,5-1%, по валютным - менее значительно, до 0,5%. "Банкам нужно несколько дней на оценку ситуации", - согласен директор департамента розничного бизнеса Банка Москвы Р.Воробьев. По его словам, дальнейшее положение Сбербанка зависит от того, какой ответ дадут крупные банки-конкуренты.
При этом, как выяснилось, некоторые такой ответ уже готовят. "Во Внешторгбанке 24 сейчас находится в разработке новая линейка вкладов с повышенными ставками и выгодными условиями привлечения", - сообщила замначальника управления "Внешторгбанка - Розничные услуги" Ю.Китник. По ее мнению, банки, традиционно входящие в высшую группу надежности, ставки повысят. Правда, в ряде банков ставки останутся на прежнем уровне, так как они и сейчас довольно высоки. По мнению Р.Воробьева, уже к концу марта станет понятно, добился ли Сбербанк увеличения доли на рынке и как повели себя банки-конкуренты.
По данным "Коммерсанта", ставки увеличены на 0,75-1,5% в зависимости от суммы, валюты вклада и ставки по нему. При этом "Ъ" уточняет, что инфляция за прошлый год составила 10,9% при планах в 8,5%, то есть вкладчики Сбербанка, открывшие в нем вклад в начале 2005 года, оказались в убытке. На этот год инфляция официально запланирована на уровне прошлого, и если правительству удастся удержать прогноз, то у вкладчиков Сбербанка, которые откроют в нем новые вклады, есть шанс оказаться хоть и в небольшом, но выигрыше.
Банки, привлекающие вклады физических лиц, не могут проигнорировать шаг своего главного конкурента, на долю которого приходится более половины всех вкладов в стране. "Безусловно, такое решение Сбербанка может отразиться на изменении процентных ставок в российских банках", - считает замдиректора департамента розничного бизнеса Росбанка Д.Вечканов. При этом он отмечает, что, несмотря на то, что Росбанк недавно уже повысил ставки по некоторым вкладам, в нем не исключают их коррекции из-за изменения политики Сбербанка. Замначальника управления пассивных и комиссионных операций "Внешторгбанка - Розничные услуги" Ю.Китник считает, что это решение Сбербанка не останется без внимания других участников рынка, которые, вероятно, также примут решение о повышении ставок, хотя увеличение может быть не столь существенным. В свою очередь, старший вице-президент Промсвязьбанка В.Кардашов высказал мнение, что "действия Сбербанка можно объяснить скорее желанием повысить конкурентоспособность собственных вкладов по отношению к рынку, нежели стремлением служить ориентиром для других банков".
ВТБ приобретет свыше 60 тыс. кв. м офисных площадей в комплексе "Федерация"
Правление Внешторгбанка (ВТБ) приняло решение о приобретении офисных площадей класса "А" в комплексе "Федерация", возводимом ЗАО "Миракс-Сити", говорится в пресс-релизе ВТБ.
В рамках планируемого к заключению договора Внешторгбанк приобретет свыше 60 тыс. квадратных метров помещений на 33 этажах комплекса. На данных площадях разместятся офисы Внешторгбанка и его дочернего розничного банка - Внешторгбанка 24, на нижних этажах будет производиться обслуживание корпоративных клиентов и населения.
В настоящее время Внешторгбанк уже участвует в реализации этого проекта путем финансирования затрат на строительство комплекса в рамках утвержденного кредитно-документарного лимита на общую сумму $250 млн.
По словам президента - председателя правления Внешторгбанка Андрея Костина, приведенным в пресс-релизе, "на московском рынке коммерческой недвижимости, пожалуй, только данный проект отвечает сегодняшним масштабам деятельности Группы ВТБ. Те технологические решения, которые мы совместно с нашими партнерами из группы компаний "Миракс" применяем при строительстве, позволят обеспечить создание наиболее современных и комфортных условий для работы группы ВТБ. За счет организации нашей деятельности на единой территории мы достигнем большей координации в нашей работе, обеспечим удобство наших партнеров и клиентов".
Комплекс "Федерация" возводится в рамках проекта строительства ММДЦ "Москва-Сити". Площадь земельного участка, выделенного под строительство, составляет более 1 тыс. гектаров. Комплекс представляет собой две разновысотные башни высотой 62 и 93 этажей, соединенных общей стилобатной частью высотой 7 этажей и подземной частью глубиной 4 этажа. Несущие конструкции подземной и наземной частей создаются по технологии монолитного домостроения с использованием бетона повышенной прочности. Общая площадь проекта - 417 тыс. кв. метров. Ввод комплекса в эксплуатацию предполагается осуществить в январе 2008 года.
ЗАО "Миракс-Сити" является заказчиком-застройщиком комплекса. Компания осуществляет строительство объекта при непосредственном консультировании по управлению строительством компании Turner International (США).
По сведениям "Ведомостей", предложение организаторов IPO Внешторгбанка продать часть его акций населению очень понравилось и менеджерам банка, и чиновникам
По сведениям "Ведомостей", западные консультанты Внешторгбанка по размещению IPO - Citigroup, Deutsche Bank и Goldman Sachs - предложили ВТБ продать часть акций не продвинутым инвесторам на биржах, а разместить среди простых граждан. Об этом рассказал газете источник в одном из организаторов размещения. При этом ни размер пакета, ни механизм розничного размещения пока не определены, уточнил он. Этот план подтвердил и высокопоставленный чиновник, близкий к наблюдательному совету банка. Этот вариант рассматривается среди других возможных, признал вице-президент Внешторгбанка В.Титов, подчеркнув, что решение о схеме будет принимать правительство.
"Ведомости" отмечают, что разместить акции среди населения хочет и "Роснефть", которая планирует вывести акции на биржи в этом году. Идея продать часть акций крупных госкомпаний населению понравилась чиновникам. Пришлась идея по душе и менеджерам госкомпаний. Им проще иметь дело с простыми гражданами, чем с крупными западными фондами, которые знают свои права и в случае чего могут отстаивать их, объяснил известный российский банкир. Наконец, это позволит выручить больше денег за бумаги госкомпаний. Спрос на бумаги Внешторгбанка со стороны частных инвесторов обеспечен, не сомневается директор по работе с российскими клиентами "Проспекта" А.Лобанов. "Акции Сбербанка - один из самых популярных инструментов среди граждан, торгующих на бирже [через Интернет]", - указывает он. Сбербанк - единственный представитель банковского сектора на российском фондовом рынке, считают эксперты, а интерес к акциям банков, особенно государственных, огромен.
**Новости компаний**
ТНК-ВР намерена участвовать в строительстве СПГ-завода в Ленобласти
ТНК-ВР намерена войти в состав участников строительства завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) в Ленинградской области, сообщили в пресс-службе компании со ссылкой на исполнительного директора ТНК-ВР по развитию газового бизнеса Виктора Вексельберга.
"Причем мы рассчитываем на полноправное участие в проекте. Это подразумевает не только долевое участие в закупке и эксплуатации оборудования самого завода, но и участие в поставках сырья, его транспортировке или доставке, а также в схеме реализации готового продукта", - привели в пресс-службе слова исполнительного директора.
Как сообщалось, "Газпром" и канадская Petro-Canada подписали в октябре прошлого года меморандум, предусматривающий изучение возможностей поставок СПГ из России на рынок Северной Америки. В соответствии с подписанным документом, будет проводиться совместное изучение всех аспектов производства СПГ, включая сжижение, регазификацию и маркетинг российского газа на североамериканском рынке.
В частности, меморандум предполагает совместную разработку технико-экономического обоснования (ТЭО) строительства завода по сжижению газа в Ленинградской области и поставок СПГ с этого завода на рынок Северной Америки.
Petro-Canada уже передала ТЭО строительства завода в "Газпром". Общий объем инвестиций в этот проект составляет, по предварительным оценкам, $1,5 млрд. Примерно через полгода Petro-Canada и "Газпром" планируют начать реализацию второго этапа проекта, в рамках которого будет подготовлен детальный с технической и коммерческой точек зрения проект строительства завода и сопутствующей инфраструктуры. Также будет определен необходимый размер судов для поставок СПГ на восточное побережье Северной Америки и будет дана более подробная оценка затрат. Данный этап займет около года.
Планируется, что СПГ-завод в Ленобласти будет получать газ через ответвление от проектируемого Северо-Европейского газопровода. Он рассчитан на прием 5-7 млрд. кубометров газа в год с производством 3-5 млн. тонн СПГ в год.
"РУСИА Петролеум" в 2006г вложит в освоение Ковыкты $160 млн.
АО "РУСИА Петролеум" в 2006 году планирует вложить в освоение Ковыктинского газоконденсатного месторождения (Иркутская область) $160 млн., сообщил директор компании по производству Пол Джеффри журналистам в пятницу.
Ранее сообщалось, что в 2005 году на освоение месторождения планировалось направить около $50 млн.
Основной объем инвестиций будет направлен, в частности, на бурение двух разведочных скважин на Хандинском участке месторождения, двух эксплутационных скважин (в рамках регионального проекта газификации) на Ковыктинском участке, сейсморазведку, подготовку инфраструктуры для опытно-промышленной эксплуатации месторождения и начало этой эксплуатации.
П.Джеффри сообщил, что "РУСИА Петролеум" рассматривает несколько вариантов реализации газа в рамках опытно-промышленной эксплуатации. По его словам, наиболее оптимальным вариантом является поставка пропанобутановой фракции на нужды Жигаловского района. В частности, рассматривается перевод котельной на газ.
Как сообщалось ранее, до 2003 года (включительно) работы по освоению Ковыктинского месторождения финансировались за счет размещения дополнительных эмиссий акций. В 2004 году вопрос об очередной допэмиссии заблокировал "Интеррос". С этого времени работы на месторождении осуществляются за счет займов основного акционера "РУСИА Петролеум" - ТНК-ВР. Реализация проекта разработки Ковыктинского месторождения потребует инвестиций в размере около $18 млрд., в том числе более $12 млрд. на территории РФ.
Согласно международному ТЭО, подписанному в ноябре 2003 года между ТНК-ВР, южно-корейской Cogas и китайской CNPC, планируется, что первый газ начнет поступать в северо-восточный Китай и Южную Корею в 2008 году в объеме 12 млрд. и 10 млрд. кубометров в год соответственно. С 2013 года Китай увеличит закупки еще на 8 млрд. кубометров. Как в Южной Корее, так и в Китае газ в основном будет использоваться для коммунальных нужд и выработки электроэнергии.
Первые поставки газа с Ковыктинского месторождения на рынок Иркутской области в рамках регионального проекта начнутся в конце 2006 года для поселка Жигалово. К 2009 году годовой объем потребления газа будет составлять 2,5 млрд. кубометров. Газ с Ковыктинского месторождения будет поступать по трубопроводу в Саянск, на газоразделительный завод, и далее в Ангарск, Иркутск. Общая протяженность трубопровода составит 650- 680 км.
"РУСИА Петролеум" является недропользователем Ковыктинского газоконденсатного месторождения с извлекаемыми запасами газа в объеме около 2 трлн. кубометров.
Основными акционерами ОАО "РУСИА Петролеум" являются ТНК-BP (около 63% акций), холдинговая компания "Интеррос" (25,82%), администрация Иркутской области (10,78%).
СУЭК выплатила 27,42 млн. руб. по 8-му купону облигаций 2-й серии
ОАО "Сибирская угольная энергетическая компания" (СУЭК) в четверг выплатило 27,42 млн. рублей в счет погашения 8-го купона 3-летних облигаций второй серии, сообщили в МДМ-банке, являющимся организатором, андеррайтером и платежным агентом выпуска.
Выплата на одну облигацию номиналом 1 тыс. рублей составила 27 рублей 42 копейки из расчета процентной ставки 11% годовых.
Погашение следующего купона состоится 18 мая 2006 года, на каждую бумагу будет выплачено также 21,19 рубля.
Всего облигации имеют двенадцать квартальных купонов с фиксированной процентной ставкой в первый год обращения 11,5% годовых и во второй год - 11% годовых. Ставка купона облигаций на третий год обращения была установлена эмитентом на уровне 8,5% годовых, на одну бумагу будет выплачиваться купонный доход в размере 21,19 рубля.
После первого и второго года обращения облигаций инвесторы имеют возможность предъявить бумаги к досрочному выкупу по номиналу. В рамках первой оферты, которая состоялась 17 февраля 2005 года, СУЭК выкупила 192,984 тыс. облигаций 2-й серии, что составило 19,3% общего объем эмиссии. Дата исполнения обязательств по 2-й оферте - 16 февраля 2006 года.
Размещение облигаций проходило на ММВБ 19 февраля 2004 года. Объем выпуска по номиналу составил 1 млрд. рублей. Погашение бумаг назначено на 15 февраля 2007 года.
Первый выпуск облигаций компании объемом 600 млн. рублей был погашен 28 октября 2004 года.
СУЭК является крупнейшим угольным объединением РФ, его филиалы и дочерние предприятия действуют в Красноярском, Хабаровском и Приморском краях, Кемеровской, Иркутской и Читинской областях, Хакасии и Бурятии. Доля компании на российском рынке энергетических углей составляет около 30%.
Сделка по объединению СУАЛа и угольных активов Access приостановлена
Сделка по объединению СУАЛа и угольных активов Access Industries в Казахстане приостановлена, сообщил представитель "СУАЛ-Холдинга" со ссылкой на главу компании Брайана Гилбертсона.
Сделка с Access была приостановлена, так как у СУАЛа, по словам Б.Гилбертсона, есть более приоритетные проекты. Речь, в частности, идет о строительстве пятой очереди Иркутского алюминиевого завода, а также двух новых заводов суммарной производственной мощностью не менее 1 млн. тонн алюминия в год.
Как сообщалось ранее, алюминиевые активы СУАЛа и угольные предприятия Access планировалось объединить на базе международной компании SUAL International. Третьим участником проекта должен был стать британский инвестиционный фонд Fleming Family & Partners, который обязался внести в SUAL International ферроникелевые (Куба) и танталовые (Мозамбик) активы, а также денежные средства. Однако сделка с Fleming недавно была расторгнута, так как, по словам председателя совета директоров СУАЛа Виктора Вексельберга, "в течение намеченного и даже продленного срока Fleming не выполнил свои обязательства по не зависящим ни от нас, ни от них причинам".
Группа "СУАЛ" - вертикально интегрированная компания, входит в число 10 крупнейших мировых производителей алюминия, объединяет предприятия по добыче бокситов, производству глинозема, кремния, алюминиевых полуфабрикатов и готовой продукции. Управление предприятиями СУАЛа осуществляет ОАО "СУАЛ-Холдинг".
В среду В.Вексельберг заявил, что СУАЛ ищет стратегического инвестора и изучает возможность объединения со своим конкурентом - "РусАлом". По его словам, компания сможет определить инвестора к лету 2006 года.
GM-АвтоВАЗ не выпускает автомобили из-за недопоставок комплектующих
СП "GM-АвтоВАЗ" с 9 февраля остановил конвейер вследствие из-за недопоставок комплектующих, сообщили в пресс-службе предприятия, не назвав причины прекращения поставок.
"Остановка конвейера произошла 9 февраля вследствие недопоставки комплектующих. После возобновления поставок конвейер начнет работать в обычном режиме", - отметили в пресс-службе.
По словам представителя предприятия, 20 февраля состоится совет директоров СП, где предстоит разрешить вопрос с поставками комплектующих.
Отвечая на вопрос, ведутся ли переговоры между ОАО "АвтоВАЗ", являющимся основным поставщиком машинокомплектов и двигателей для СП, в пресс-службе отметили, что переговоры ведутся.
**Курс евро**
Курс евро расчетами "сегодня" на ЕТС 17 февраля снизился до 33,5408 руб./EUR1
Средневзвешенный курс евро расчетами "сегодня" на единой торговой сессии (ЕТС) ММВБ в пятницу снизился на 0,1 копейки по сравнению с результатом предыдущих торгов и составил 33,5408 руб./EUR1.
Цена последней сделки составила 33,53 руб./EUR1, в ходе торгов курс евро колебался в диапазоне 33,5202-34,21 руб./EUR1.
Всего на ЕТС было заключено 235 сделки на сумму 517,802 млн. рублей.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Газета", "Коммерсантъ", "Независимая", "Бизнес", "Московский комсомолец".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
