**Темы дня**
Из новостей федерального уровня центральные СМИ обратили внимание на прошедшее вчера традиционное понедельничное совещание президента В.Путина с членами правительства. Пресса отмечает, что совещание получилось мультитематическим - обсуждался широкий круг вопросов, начиная от развития нанотехнологий до создания в стране особых экономических зон. Что касается последней темы, то президент указал на недопустимость излишнего государственного контроля над их деятельностью. Обращаясь к собравшимся, глава государства выразил озабоченность тем, что подобные вопросы вообще возникают. "Эти зоны и создавались, чтобы административные вопросы решались быстро, без проволочек и волокиты", - подчеркнул он. Кроме того, В.Путин выразил неудовольствие работой таможенных органов, которые, по его словам, зачастую самовольно трактуют порядок ввоза продукции в эти зоны. По словам главы государства, его также беспокоит то обстоятельство, что в составе заявок потенциальных резидентов таких зон отмечается преобладание - около 80% - иностранных компаний. "Возникают опасения, как бы это негативно не сказалось на конкурентоспособности отечественных предприятий", - сказал президент.
В экономической сфере центральные СМИ комментируют вчерашнюю расширенную коллегию Министерства финансов РФ. Газеты отмечают, что подводя коллегии, премьер-министр М.Фрадков сообщил, что подписал распоряжение об одобрении концепции повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами на 2006-2008 годы. Премьер-министр также упомянул о "модели ненефтяного бюджета, которая поддержана", и теперь он "ждет конкретики". М.Фрадков также подчеркнул, что правительство РФ определилось в ключевых положениях экономической политики, в реализации которых есть место всем ведомствам. "Могу заверить, что этап выяснения отношений прошел, однако, это не означает, что дискуссии прекратились", - сказал премьер.
"Независимая" газета не исключает, что еще недавно достигавший критической точки накал страстей между Минфином и Белым домом по важнейшим макроэкономическим вопросам пошел на спад. На прошедшей вчера коллегии министр финансов А.Кудрин и глава правительства М.Фрадков не стали портить друг другу настроение резкими высказываниями, а, наоборот, продемонстрировали сближение позиций, в частности по вопросу инвестирования Стабфонда. В комментарии "НГ" главный экономист ИК "Тройка Диалог" Е.Гавриленков поддержал предложение А.Кудрина передать управление направляемыми в акции иностранных компаний средствами Стабфонда "одному из китов мирового финансового бизнеса". По его словам, такие компании более профессионально, чем ЦБ, разбираются в западном фондовом рынке и не будут злоупотреблять оказанным им доверием, так как боятся связать свое имя с любыми коррупционными скандалами. Правильным он считает также переход к формированию бюджета без учета доходов от нефти, так как в случае падения цен на нефть страна может столкнуться с большими трудностями, если доходы от ее экспорта будут заложены в бюджете.
Судя по всему, пишет "Бизнес", рассмотрение предложений по совершенствованию налогового администрирования в очередной раз затягивается. Как заявил А.Кудрин, многострадальный законопроект будет вынесен на обсуждение Госдумы лишь в мае, несмотря на то что ранее чиновники обещали завершить работу над поправками уже в марте этого года. При этом глава Минфина фактически обвинил в саботаже подведомственную Минфину Федеральную налоговую службу (ФНС), которая, по его мнению, неоправданно затягивает рассмотрение изменений в первую часть Налогового кодекса. Еще более определенно высказался вице-премьер А.Жуков, заявивший, что от позиции ФНС во многом зависит деловой климат.
"Коммерсантъ" пишет, что на первый взгляд на заседании расширенной коллегии Минфина ничего необычного не произошло - обошлось без острых дискуссий. Но и торжества в честь победы над Белым домом у А.Кудрина, пока успешно сдерживающего рост бюджетных расходов и отстоявшего прежнюю налоговую политику, тоже не получилось. Ни один из гостей с бюджетной политикой Минфина не согласился.
Как отмечает "Время новостей", по мнению директора департамента стратегического анализа компании "ФБК" И.Николаева, конструкция формирования "ненефтяного бюджета" в корне неверна, а сам термин некорректен. Ведь если нефть продается на мировом рынке по хорошей цене, то почему бюджет должен формироваться без учета этих доходов. "Говоря о "ненефтяном бюджете", правительство исходит из того, что эти деньги незаработанные, - подчеркнул И.Николаев. - Хотя понятно, чем вызваны такие разговоры: идет борьба с инфляцией, и самый примитивный метод - ограничить денежное предложение".
"Ведомости" сообщают, что Е.Хотулев из Экономической экспертной группы рассчитал: "Без учета нефтяных доходов - экспортных пошлин, НДПИ, налога на прибыль и НДС с нефтяной отрасли - дефицит бюджета-2005 достиг бы 1% ВВП, или 225 млрд. руб. Но нефтедоллары обеспечили бюджету профицит в 7,4% ВВП. В 2006 г. дефицит бюджета без нефтяных доходов достиг бы 3,7% ВВП". Ничего страшного в этом нет, уверяет Хотулев: "Никто не ждет, что бюджет без нефтедолларов сразу будет профицитным". Кроме того, "Ведомости" отмечают, что бюджеты других нефтяных держав - Норвегии и Казахстана - строятся по принципу А.Кудрина. Даже если идея А.Кудрина будет воплощена лишь как аналитическая, Минфину станет проще контролировать расходы и отбивать атаки желающих потратить Стабфонд, полагает экономист HSBC А.Морозов. Но политически этот способ затянуть пояса нереализуем, ведь тогда придется отказаться и от многих социальных программ, одобренных правительством и Кремлем, и от реструктуризации экономики за счет госинвестиций, отмечает старший экономист "Уралсиба" В.Тихомиров.
В свою очередь, "Известия" сообщают, что идею А.Кудрина аналитики понимают по-разному. "Проект похож на популистский - как будто в Минфине хотят отвлечь внимание определенного лобби от того, чтобы "освоить" Стабфонд. Сейчас цены на нефть высоки и в обозримом будущем не упадут, так что готовиться жить без нефтедолларов как-то преждевременно", - говорит С.Ежов, замгендиректора Топливно-энергетического независимого института. "Идея в том, чтобы зафиксировать доходы, так жестко их зажать, чтобы никто не покушался", - считает эксперт Центра развития В.Миронов. В любом случае, заключает газета, разногласия Минфина и правительства пока что прекратились. Непонятно только - надолго ли.
Не прошла мимо внимания прессы корпоративно-медийная тема: новый владелец издательского дома "Коммерсантъ", партнер Б.Березовского, Б.Патаркацишвили заявил о готовности его продать. Масс-медиа подчеркивают, что он вчера впервые заявил, что стратегическому инвестору "Ъ" будет стоить $350 млн. либо акции могут быть проданы на бирже. СМИ отмечают, что аналитики считают названную цену завышенной, но переговоры с представителями Б.Патаркацишвили уже начали структуры "Газпрома".
**Президент РФ и его администрация**
В глазах россиян из двух вице-премьеров - кандидатов в преемники В.Путина - Д.Медведев сильно уступает С.Иванову, но социологи предсказывают, что Д.Медведев имеет все шансы выровнять позиции к выборам-2008 ("Ведомости")
Как пишут "Ведомости", в глазах россиян из двух вице-премьеров - кандидатов в преемники В.Путина - Д.Медведев сильно уступает С.Иванову, на популярности которого мало сказались армейские скандалы. Тем не менее социологи говорят об успешном продвижении Медведева, по их мнению он имеет все шансы выровнять позиции к выборам-2008.
Гендиректор ВЦИОМ В.Федоров объясняет это его информационной активностью, которую Д.Медведев показал всего за пять месяцев. По мнению А.Гражданкина, замгендиректора "Левада-центра", людям надо привыкнуть к Медведеву, а для этого нужно продолжительное время - и до выборов оно еще есть. В свою очередь, руководитель аналитического отдела ВЦИОМ Л.Бызов подчеркивает, что Медведева поддерживают наиболее незащищенные слои населения - они возлагают надежды на успех национальных проектов, и многое будет зависеть от их результатов. А замруководителя Центра политических технологий Б.Макаренко отмечает, что пока рано списывать Медведева со счетов: рейтинги одобрения могут совсем не совпадать с электоральными предпочтениями граждан.
По информации "Коммерсанта", в Кремле не скрывают, что поправки, позволяющие губернаторам лишать мэров большинства их полномочий, дадут возможность контролировать "несговорчивых глав богатых городов-доноров"
Как пишет "Коммерсантъ", Кремль нашел способ встроить мэров в вертикаль власти, формально не нарушая требование Конституции о независимости местного самоуправления от органов госвласти. Сегодня совет Госдумы должен рассмотреть разработанные членами фракции "Единая Россия" В.Мокрым, В.Жидких и А.Огоньковым поправки в два федеральных закона, позволяющие губернаторам лишать неугодных мэров большинства полномочий и фактически брать на себя управление региональными столицами. В частности, проект разрешает регионам "временно осуществлять отдельные полномочия органов местного самоуправления поселений и городских округов, являющихся административными центрами субъектов РФ, в целях обеспечения единства их систем жизнеобеспечения, коммуникаций и иной инфраструктуры".
По данным "Ъ", за инициативой единороссов стоит ряд кремлевских чиновников, включая и главу администрации президента, бывшего тюменского губернатора С.Собянина. При этом в Кремле не скрывают, что поправки дадут возможность контролировать "несговорчивых мэров богатых городов-доноров", нередко скандалящих с губернаторами. Мэр Ставрополя Д.Кузьмин прямо назвал новый законопроект "чисто политическим вопросом". "Это принимается, чтобы дискредитировать мэров, а потом и все местное самоуправление", - сказал он. По его мнению, дав региональным властям право отбирать полномочия у мэров, "им развяжут руки". В свою очередь, зампред "Яблока", депутат Мосгордумы С.Митрохин считает, что эта поправка станет в руках губернаторов "инструментом расправы с политически нелояльными мэрами". А секретарь федерального политсовета СПС Б.Надеждин убежден, что "эта инициатива зародилась в Кремле и не исключено, что автором ее мог быть Сергей Собянин": "Потому что Собянин, когда стал губернатором, сменив на этом посту Рокецкого, активно ликвидировал созданную предшественником двухуровневую систему местного самоуправления", - пояснил он.
**Федеральное собрание**
В Госдуме обещают, что банки, страховщики и участники фондового рынка могут получить право на возмещение НДС ("Бизнес")
"Бизнес" не исключает, что банки, страховщики и участники фондового рынка могут получить право на возмещение НДС. Председатель комитета по собственности Госдумы В.Плескачевский рассчитывает, что такие поправки в Налоговый кодекс депутаты рассмотрят уже в мае этого года. Между тем, напоминает издание, у российских финансовых структур и сейчас есть возможность предъявлять к вычету НДС при совершении определенных операций. "Компании финансового сегмента рынка имеют право возместить НДС по операциям, которые не связаны с их профессиональной деятельностью, но которые также облагаются налогом, примером такой сделки может служить покупка организацией мебели", - рассказал руководитель департамента налогов и права компании "Бейкер Тилли Русаудит" Э.Кучеров. Впрочем, своим правом налогоплательщики пользуются не часто. В первую очередь это касается банков, которые не применяют систему налоговых вычетов из-за трудоемкости и неэффективности ведения раздельного учета облагаемых и необлагаемых НДС операций. "А также в связи с незначительной долей облагаемых НДС операций в совокупном объеме стоимости реализованных товаров, работ и услуг", - пояснил начальник управления налогового планирования Банка Москвы Н.Пейсахзон. По ее словам, законопроект будет наиболее актуален для небанковских структур, применяющих систему налоговых вычетов по НДС. Дело в том, что, согласно статье 170 НК, у кредитных организаций, страховых компаний и негосударственных пенсионных фондов есть право единовременно включать в затраты, принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль, суммы НДС, уплаченные поставщикам по приобретаемым товарам (работам, услугам). При этом вся сумма НДС, полученная ими по облагаемым операциям, подлежит уплате в бюджет.
Однако участники фондового рынка и страховщики к предложению Госдумы относятся весьма спокойно. "Участникам фондового рынка предложение Госдумы мало интересно, так как основной вид деятельности таких компаний - оборот ценных бумаг - освобождается от уплаты НДС, а прибыль от других операций, которые облагаются налогом, намного меньше",- подчеркнул управляющий активами компании "Норд-капитал" А.Баранов. "У страховщиков особая специфика ведения бухгалтерского учета, так как расходы и доходы организации во многом зависят от наступления страхового случая. В законопроекте процедура возмещения налога страховщикам должна быть обозначена отдельно", - утверждает президент Всероссийского союза страховщиков А.Коваль. Но основные проблемы, по словам Э.Кучерова, могут возникнуть при фактическом возмещении НДС. "Принятие закона лишь ненамного повысит прибыльность финансовых организаций, так как налоговые органы будут под любыми предлогами задерживать возмещение либо вовсе отказывать в нем, как и в случае с участниками внешней торговли, которым приходится предъявлять массу документов, чтобы доказать право на налоговый вычет", - полагает Э.Кучеров.
Госдума наконец разработала закон об инсайдерской информации, но эксперты считают, что российский рынок пока не созрел ни до расследования подобных сделок, ни до наказания за них ("Коммерсантъ")
Сообщая о том, что, по словам заместителя председателя комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам А.Аксакова, законопроект об использовании инсайдерской информации и манипулировании ценами может быть внесен на рассмотрение правительства уже в мае, "Коммерсантъ" отмечает, что его разработка ведется уже шесть лет, но кроме более или менее понятного определения понятия инсайдерской информации и признаков манипулирования ценами дело не продвинулось. Сейчас же ситуация начала меняться. "Закон будет регулировать сферы, в настоящее время рассматривающиеся законами о рынке ценных бумаг, об акционерных обществах и об организаторах биржевой торговли", - пояснил А.Аксаков. По информации "Ъ", в законе будет прописана обязанность российских торговых площадок вести мониторинг торгов, на основании которого будет выноситься решение о наличии фактов манипулирования на финансовых рынках. Значительную роль в выявлении фактов манипулирования предполагается передать саморегулируемым организациям. Будет введено и адекватное, вплоть до уголовного преследования, наказание в случае доказанности использования инсайдерской информации или манипулирования ценами.
Однако участники рынка пока сдержанно комментируют скорое появление законопроекта по инсайдерской информации. По их мнению, рынок пока не созрел ни до расследования подобных сделок, ни до наказания за них. К тому же они отмечают, что он слишком молод, чтобы внедрять на нем "драконовские" методы преследования. По словам замдиректора департамента управления активов Банка Москвы К.Тремасова, вопрос использования инсайдерской информации и манипулирования ценами нельзя решить путем принятия законов. "Это неискоренимое зло. Не секрет, что многие участники рынка не считают зазорным использование инсайда. Должна измениться сама инвестиционная культура. Хотя бездействие законодателей в этом вопросе также недопустимо", - подчеркнул он.
**Региональные новости**
"Эксперт" в рамках совместного проекта с администрацией Иркутской области представил специальный тематический материал, посвященный данному региону
Журнал "Эксперт" в рамках совместного проекта с администрацией Иркутской области представил специальный тематический материал, посвященный данному региону.
При этом журнал опубликовал интервью губернатора А.Тишанина, который рассказал о необходимости объединения региона с Усть-Ордынским Бурятским АО, а также о ключевых направлениях экономической стратегии области, среди которых наиболее перспективным глава региона считает нефтегазовый сектор. "Прогнозные и извлекаемые ресурсы газа в области превышают 8,5 триллиона кубометров и сосредоточены в основном на Ковыктинском месторождении, - отметил А.Тишанин. - Его опытно-промышленная эксплуатация (предположительно 2006-2012 годы) связывается с газификацией Иркутской области и, возможно, соседних регионов (Бурятии и Читинской области), а выход на промышленную добычу (предположительно с 2013 года) обусловлен строительством крупного газоперерабатывающего комплекса в области и поставками "энергетического газа" (метана) за пределы Иркутской области". Ковыктинское месторождение так же, как якутские и эвенкийские, рассматривается в качестве базового для газоснабжения Восточной Сибири и Дальнего Востока, а также для возможных поставок газа в страны АТР (Китай, Корею), поэтому проект создания на базе Ковыкты нового центра газодобычи имеет общероссийское значение, подчеркнул губернатор.
Вообще, продолжает тему "Эксперт", перспективы газовой промышленности Иркутской области весьма впечатляют, и связаны они с освоением Ковыктинского месторождения. Точнее, с достижением компромисса между ТНК-BP (контролирующим акционером компании "РУСИА-Петролеум", владеющей лицензиями на месторождения) и "Газпромом" (строителем экспортного газопровода).
Главной проблемой проекта развития в Иркутской области газодобычи, газопереработки и газохимии является незаинтересованность "Газпрома" в обеспечении Ковыкты магистральным газопроводом. По всей видимости, полагает журнал, компромисс между ТНК-BP и газовой монополией может заключаться в получении "Газпромом" доли в проекте. Еженедельник находит это весьма вероятным, учитывая намерение "Интерроса" продать свои 25% акций "РУСИА-Петролеум" и предложение, сделанное в марте этого года "Газпрому" директором по развитию газовых проектов ТНК-BP В.Вексельбергом, получить долю в ковыктинском проекте.
Еженедельник также обратил внимание на то, что Иркутская область входит в пятерку крупнейших золотодобывающих субъектов РФ - на ее территории располагаются как россыпные, так и рудные месторождения золота, большую часть которых разрабатывает компания "Полюс". Более того, пишет "Эксперт", в течение пяти лет Иркутская область может занять лидирующие позиции в РФ по золотодобыче, если правительство страны проведет аукцион по продаже лицензии на крупнейшее месторождение Сухой Лог. "Мы очень долго добивались аукциона по Сухому Логу, считая разработку этого месторождения ключевым пунктом стратегии нашей компании, - сообщил вице-президент "Полюса" Г.Пихоя. - Но, поскольку история с аукционом тянется многие годы и государство никак не может определиться с его сроками, сегодня мы спокойно реализуем стратегию без Сухого Лога, занимаясь менее масштабными, но более реальными с точки зрения административных возможностей проектами в других регионах". Однако, по мнению издания, нет сомнений в том, что аукцион по Сухому Логу вызовет ажиотажный интерес у российских инвесторов: помимо "Полюса" о заинтересованности в разработке месторождения заявлял и "Базовый элемент".
Кроме того, в связи с реализацией крупных инвестиционных проектов на территории Иркутской области особенно актуальным становится вопрос транспортной доступности отдельных районов. Прежде всего, поясняет журнал, это относится к северным и внутренним территориям, где расположены основные природные богатства. При этом в сфере транспортной инфраструктуры нужно реализовать целый ряд проектов. Например, разработка Ковыктинского месторождения требует устойчивой транспортной связи с южными территориями области и выхода на БАМ, а развитие Ленского золотопромышленного района, включая разработку золоторудного месторождения Сухой Лог, связано с завершением строительства круглогодичной автодороги Таксимо-Бодайбо-Сухой Лог (356 км) и строительством моста через реку Витим.
**Политические партии и движения**
Основатель "Родины" С.Глазьев: "С уходом Рогозина партия окончательно теряет свое лицо, потому что она фактически тем самым выполняет поручение администрации президента" (интервью "Независимой")
"Независимая" газета публикует интервью основателя "Родины", депутата Госдумы С.Глазьева, который прокомментировал последние события в партии. По мнению С.Глазьева, в нынешней ситуации Д.Рогозин рассчитывает на тактический маневр: уйти с поста председателя партии, чтобы вывести ее из-под удара, а затем при изменении ситуации к лучшему вернуться. "Но боюсь, при нынешней власти вряд ли мы дождемся признания демократических норм партийного строительства. Пока, во всяком случае, тенденция противоположная. Заигрывание с такой властью - типичная ошибка многих лидеров оппозиции", - считает С.Глазьев. По его мнению, Д.Рогозину не следовало уходить, пасуя перед давлением власти - партии полезно было бы пройти школу настоящей политической борьбы, к тому же она едва ли сможет рассчитывать на серьезную поддержку избирателей, принося в жертву одного своего лидера за другим ради комфортного существования.
Что касается предстоящего ухода Д.Рогозина с поста руководителя фракции, то С.Глазьев объяснил это тем, что партия поддалась грубому шантажу со стороны администрации президента, оказывавшей давление на руководство. "Я считаю, что это для серьезной политической партии недопустимо, - подчеркнул он. - С уходом Рогозина партия окончательно теряет свое лицо, потому что она фактически тем самым выполняет поручение администрации президента. Если по кадровым вопросам принимают решения так, как подсказывает Кремль, ясно, что и по другим вопросам будет приниматься решение с оглядкой на администрацию. Партия, приняв такое решение, фактически отказалась от дальнейшего самостоятельного политического существования. Администрация президента проводит политическую реформу, в которой партии "Родина" места нет".
Между тем С.Глазьев уверен, что Д.Рогозин будет каким-то образом пытаться и дальше влиять на деятельность партии, обрекая ее на роль марионеточной структуры, которая неинтересна избирателям. Избиратели хорошо чувствуют, является ли партия марионеточной или действительно выполняет самостоятельные цели и задачи, о которых говорит, поэтому он полагает, что для партии и для Д.Рогозина лично это большая политическая ошибка. "Я бы не называл это самоубийством, но это резко ухудшает возможности партии дальше представлять себя самостоятельной политической силой", - отметил С.Глазьев.
**Новости СМИ**
Не исключено, что новым владельцем "Коммерсанта" может стать "Газпром-Медиа", но продадут ИД, по мнению участников медийного рынка, накануне парламентских выборов ("Новые Известия", "Ведомости")
Сообщая о том, что российское медиасообщество вновь заговорило о возможной продаже Издательского дома (ИД) "КоммерсантЪ", "Новые Известия" поясняют, что на этот раз поводом стало заявление владельца газеты Б.Патаркацишвили. В интервью грузинской телекомпании "Имеди" он назвал примерную стоимость "Коммерсанта": $150-160 млн. плюс бизнес-премия. Вместе с тем, руководство газеты ничего не знает о планах владельца издательского дома. Как заявил коммерческий директор ИД П.Филенков, никаких активных переговоров о продаже издания сейчас не ведется. Тем не менее он подчеркнул, что Б.Патаркацишвили относится к изданию как к бизнесу, и если ему предложат порядка $300-500 млн., то он согласится на продажу. При этом единственный аспект, на который некоторым образом повлияло сообщение о возможной продаже "Коммерсанта", - отношение ИД с рекламодателями. "У наших рекламодателей появилась некоторая нервозность, - пояснил П.Филенков. - Они все равно покупают у нас площади, но при этом все чаще стали задаваться вопросом, как изменится политика издания, если появится новый владелец".
Между тем вопрос, кому достанется одна из ведущих газет России, пока остается открытым. Как полагают "Новые Известия", не исключено, что новым владельцем издания может стать концерн "Газпром-Медиа". Так или иначе, но участники медийного рынка предполагают, что если "КоммерсантЪ" продадут, то случится это событие накануне парламентских выборов.
В свою очередь, "Ведомостям" подтвердили сразу несколько источников, что переговоры о продаже издательского дома "Коммерсантъ" одной из "дочек" газовой монополии уже начались. Собеседник газеты в одной из структур "Газпрома" уточнил лишь, что грузинский бизнесмен ведет переговоры через посредника. Сам же Б.Патаркацишвили в России числится в розыске по обвинению в подготовке побега.
Между тем, управляющий директор Delta Private Equity К.Дмитриев считает "достаточно агрессивной" даже названную владельцем "базовую" стоимость "Коммерсанта" - $150-160 млн. "На Западе сейчас все без ума от российских акций, с одной стороны, но у "Коммерсанта" более рискованный профиль по сравнению с неполитическими медиа, размещения которых ожидаются в ближайшее время", - пояснил эксперт.
В интервью "Ведомостям" Р.Акопов отметил: "Отношения между "Интерросом" и "Проф-Медиа" - это отношения между инвестором и фондом. Но в отличие от "нормального" фонда у меня более высокая степень автономии в "Интерросе".
Предваряя интервью с генеральным директором "Проф-Медиа" Р.Акоповым, "Ведомости" обращают внимание на то, что за последний год медиахолдинг В.Потанина и М.Прохорова радикально изменился. А именно, покупка кинокомпании "Централ Партнершип", телеканала "2х2", издательского дома "Афиша" и при этом продажа "Газпрому" общенациональной политической газеты "Известия" фактически превратили "Проф-Медиа" в холдинг развлечений и досуга. В своем интервью Р.Акопов пояснил, что "политически направленным холдингом "Проф-Медиа" не был никогда. Он был преимущественно газетным холдингом. А когда у вас один из сегментов существенно доминирует над всеми остальными, это создает нестабильную ситуацию. Тем более когда речь идет, возможно, о самом тяжелом из медийных сегментов - газетном. У нас была задача диверсифицировать бизнес за счет тех сегментов, в которых более понятна рыночная среда. Мы проанализировали, куда бы мы хотели пойти, и решили, что нас интересует сегмент, связанный с досугом. В него и инвестировали". В результате газеты перестали быть главным активом в холдинге, констатировал гендиректор.
Р.Акопов также отметил, что газетный сегмент представляется наиболее проблематичным в российских СМИ. Вопрос бизнеса перед газетами не стоит, и это им очень вредит. "Но при этом понятно, что такая страна, как наша, не может существовать без крупных газет, - заявил Р.Акопов. - В силу исторических и экономических причин "Комсомольская правда" относится именно к таким газетам, и ее развитие, в принципе, направлено против тренда. Газетный сегмент падает, а "Комсомольская правда" растет, и это то, что мы видим в последние годы. И будем видеть в ближайшие лет пять". При этом он заметил, в "Проф-Медиа" "любой из активов в какой-то момент может быть продан. И "Комсомольская правда" - не исключение".
В своем интервью Р.Акопов, рассказал о планах и проектах компании в части развития он-лайнового направления, инвестиционного проекта "Синема-парк", журнала "Большой город", телевидения. Он также сообщил, что в этом году "Проф-Медиа" впервые стала делать консолидированную аудированную отчетность, для того чтобы "быть в состоянии, которое позволило бы нам провести IРО или крупную сделку где-нибудь в 2008-2009 гг., если бы мы этого захотели". И, по словам Р.Акопова, "если бы IРО проходило в ближайшие месяц-два, речь бы шла о сумме более $0,5 млрд.".
Говоря о слухах о возможной продаже издательского дома "Коммерсантъ", Р.Акопов заметил, что "сделки по крупным СМИ во всех странах мира - это всегда политика. Это не российский феномен, как нам иногда пытаются объяснить".
Касаясь вопроса цензуры, Р.Акопов пояснил, что он не сталкивается с цензурой. "Ведь "Проф-Медиа" - это не СМИ. Мы фактически инвестиционный фонд, мы не занимаемся редакционной политикой, мы не контролируем редакции. Мы определяем рыночное позиционирование своих СМИ".
В заключение, отвечая на вопрос газеты о том, вмешиваются ли акционеры в бизнес холдинга, Р.Акопов отметил: "Отношения между "Интерросом" и "Проф-Медиа" - это отношения между инвестором и фондом. Но в отличие от "нормального" фонда у меня более высокая степень автономии в "Интерросе".
**Банковские новости**
ЦБ предложил ряд мер по либерализации выпуска банковских акций на открытый рынок ("Независимая газета", "Бизнес", "Коммерсантъ", "Ведомости", "The Moscow Times")
"Независимая" газета комментирует вчерашнее выступление первого зампреда Банка России А.Козлова, который объявил о том, что ЦБ предложил ряд мер по либерализации выпуска банковских акций на открытый рынок. Инициативы ЦБ связаны с изменением законодательной базы и нормативных актов самого ЦБ и призваны в первую очередь упростить процедуру IPO для российских банков. Впрочем, новые поправки повлияют и на те банки, которые открываться рынку пока не собираются, ведь Банк России предлагает, в частности, обязать все крупные банки преобразоваться в открытые акционерные общества. Одним из грядущих изменений, по словам А.Козлова, будет "предложение выровнять условия приобретения акций банков резидентами и нерезидентами". Это означает, что покупатели-нерезиденты, желающие приобрести десять и менее процентов акций российского банка, теперь должны ЦБ об этом просто уведомлять, избавив себя от длительной "разрешительной" процедуры согласования. Кроме того, если тезисы ЦБ будут одобрены, банкам-эмитентам теперь не придется в ходе IPO создавать накопительные счета, на которых должны были аккумулироваться средства, полученные в ходе эмиссии.
Между тем, продолжает "НГ", особняком от других инициатив ЦБ стоит предложение обязать все крупные банки, размер собственных средств которых превышает 2,5 млрд. руб., регистрироваться только в форме открытого акционерного общества. На сегодняшний день, сообщил А.Козлов, в России 67 крупных банков, но из них лишь 44 существуют в форме ОАО. Аналитики считают, что в случае принятия этого требования уровень прозрачности банковского сектора в РФ существенно повысится. "Дело в том, что по закону ОАО обязаны представлять финансовую отчетность, соблюдать ряд других требований по раскрытию информации, поэтому такая законодательная мера в целом будет способствовать выходу отечественных банков на IPO", - пояснил аналитик ИК "Проспект" И.Лавущенко. "Впрочем, большинство крупных банков к биржам тянуть на веревочке не надо, - подчеркивает "НГ". - О желании провести первичное размещение акций уже заявили такие "гиганты", как РОСБАНК, ВТБ, Газпромбанк". Эксперты уверены, что ЦБ подоспел в самый нужный момент. "Сейчас на открытом рынке очень мало банков-эмитентов. В их числе в первую очередь Сбербанк, небольшой объем акций размещают также Промстройбанк, Банк Москвы, "УралСиб". Однако потребность в IPO у российских банков значительно выше, ведь многие из них уже исчерпали другие возможности привлечения средств, таких, например, как синдицированные кредиты", - считает аналитик ИК "ФИНАМ" О.Беленькая.
По данным ЦБ, в России 67 банков с капиталом более 2,5 млрд. руб., шесть из которых существуют в форме ООО, а 17 - в форме ЗАО, продолжает тему "Бизнес". Преобразовавшись в ОАО, банк попадает под более жесткие правила раскрытия информации, что будет способствовать повышению прозрачности бизнеса, заметил начальник управления финансовых и операционных рисков ЗАО "Международный промышленный банк" А.Буря. Однако он считает трудновыполнимым требование вывести на рынок 10% акций: "ЦБ может обязать банки пройти листинг на биржах, но как будет обеспечиваться ликвидность акций, непонятно". Искусственное подталкивание банков к открытому размещению акций не приведет к желаемому результату, полагает аналитик ИК "Тройка Диалог" С.Донской. По его словам, "банк должен дорасти до IPO сам". А попросивший об анонимности топ-менеджер "дочки" крупного западного банка, которые обычно существуют в форме ЗАО, подчеркнул, что предложение ЦБ "исключает возможность открыть частный банк или банк со 100%-ным иностранным капиталом, что не соответствует международной практике".
"Коммерсантъ" пишет, что Банк России обнародовал свои предложения, которые будут способствовать либерализации выпуска банковских акций на открытый рынок. ЦБ предложил уравнять в правах резидентов и нерезидентов при покупке долей в уставных капиталах российских банков. Предполагается, что они должны будут уведомлять ЦБ лишь в случае покупки свыше 1% и получать разрешение при покупке свыше 10% уставного капитала. Нерезидентам-депозитариям должно быть разрешено выступать номинальными держателями российских банковских акций. Однако в этом случае они будут обязаны регулярно информировать ЦБ о конечных собственниках. Предполагается отменить систему накопительного счета, на который поступают средства в процессе размещения акций. Сузится и круг приобретателей акций, у которых надо будет оценивать финансовое положение. Участники рынка скептически отнеслись к инициативам. По их мнению, сегодня среди банков лишь единицы готовы к IPO, остальные же стараются наращивать собственную капитализацию путем увеличения объемов розничной и филиальной сети. Взрыва интереса к IPO со стороны банков ожидать не стоит: этот инструмент интересен крупным банкам, а их в России немного. На этот год всего два банка анонсировали IPO. Фактически приступил к процедуре РОСБАНК, который в настоящее время размещает допэмиссию среди прежних акционеров банка. В связи с тем, что обнародованные предложения должны пройти длительный путь утверждения, вряд ли они его коснутся. Тем не менее содиректор департамента инвестиционных проектов и внешних отношений РОСБАНКа Е.Яровиков считает, что анонсированные ЦБ меры облегчат процедуру вывода акций российских банков на рынок капитала. Судя по всему, полагает издание, предложения Центробанка адресованы в основном Внешторгбанку, президент которого А.Костин говорил о желании разместить 25% акций на Лондонской фондовой бирже и ФБ ММВБ в ноябре нынешнего года. Однако без решения указанных проблем рассчитывать на полноценное IPO Внешторгбанка не приходится.
Кроме того, "Ъ" подчеркивает, что наряду с востребованными рынком преобразованиями ЦБ внес и непопулярное предложение. По идее ЦБ, все крупные российские банки должны быть преобразованы в ОАО. При этом им в обязанность ставится обращение не менее 10% голосующих акций на российских биржах. Как полагает "Ъ", вряд ли будут поддержаны участниками рынка и планы ЦБ по раскрытию собственников и бенефициаров банков, контролирующих более 1% их капитала.
По мнению банкиров фактически ЦБ предлагает обязать мажоритариев снизить свою долю и влияние на принятие решений в банках. А новые миноритарии, по словам начальника отдела межбанковских рисков Промсвязьбанка А.Когорева, могут стать участниками нечистоплотной конкурентной борьбы. "Даже владелец одной акции может оспаривать решения общего собрания акционеров в суде и устраивать разбирательства о признании эмиссии недействительной", - сказал он. В идее ЦБ он видит только один положительный момент - появление на биржах акций 30-40 банков "явно оживит рынок".
Как сообщают "Ведомости", Центробанк считает, что акции всех крупных банков должны обращаться на российских фондовых биржах. По мнению ЦБ: банк с капиталом более 2,5 млрд. руб. должен разместить не менее 10% акций.
"Безусловно, IPO - самый интересный способ привлечения капитала, тем более для российских собственников, большинство из которых пока не готово делиться контролем [над компанией, в то время как разместить можно пакет менее 25 %]", - заявила аналитик парижского офиса Standard&Poor's Е.Трофимова, отмечая, что решение о необходимости и способе привлечения капитала должно оставаться за собственником. Если он не хочет выходить на биржу, то никто не должен его заставлять, ведь у собственников может хватать и собственных доходов, чтобы капитализировать банк, заметил Н.Орлов, зампред правления банка "Возрождение", акции и депозитарные расписки которого торгуются на московских и трех немецких биржах. С ним согласился А.Буря, начальник управления финансовых и операционных рисков Международного промышленного банка, акций которого нет в котировальных листах бирж и который является закрытым АО и IPO пока не планирует. "Такими мерами проблему с капитализацией не решить", - уверен он.
Сейчас же, продолжает издание, единственной банковской "голубой фишкой" являются обыкновенные и привилегированные акции Сбербанка. Кроме них на биржах сейчас торгуются акции таких крупных банков, как питерский ПСБ, Банк Москвы, "УралСиб", "Петрокоммерц", "Возрождение". Скоро на биржах появятся бумаги еще двух банков: на лето запланировано размещение 20% РОСБАНКа, а также ВТБ.
Как считают эксперты, бума банковских IPO, идея ЦБ не вызовет. Хотя кроме бумаг "Сбера" на рынке нет ликвидных банковских акций, главный экономист "Тройки Диалог" Е.Гавриленков призвал не обольщаться насчет гигантского спроса на них. "Истинное финансовое положение банков пока не очевидно для инвесторов", - пояснил он.
Продолжая тему, "The Moscow Times" замечает, что Центробанк в течение длительного времени призывает российские банки увеличить базовый капитал за счет выхода на публичные рынки. Три крупных банка - государственные Внешторгбанк, Газпромбанк и частный РОСБАНК - уже объявили о планах размещения акций в Москве и за границей. Тем не менее, пишет издание, устаревшее законодательство, включая закон, обязывающий иностранцев запрашивать разрешение Центробанка на покупку акций российских банков, тормозит процесс размещения. Как заявили в ЦБ, с целью упрощения процесса первичного публичного размещения в банковском секторе, подготовлено несколько предложений. В частности, планируется ослабить ограничения прав собственности для иностранцев и дать банкам больше свободы при определении ценового диапазона во время IPO.
**Новости компаний**
Намерения ТНК-ВР через свою дочернюю структуру "РУСИА-Петролеум" в ближайшее время превратить Ковыкту в доходный экспортный проект на сегодняшний день по-прежнему находятся под большим вопросом ("Независимая", "Газета")
"Независимая" газета напоминает о новых предложениях ТНК-BP об использовании газа Ковыкты, а также о безуспешных попытках компании вовлечь "Газпром" в совместный проект освоения этого месторождения. При этом намерения ТНК-ВР через свою дочернюю структуру "РУСИА-Петролеум" в ближайшее время превратить Ковыкту в доходный экспортный проект на сегодняшний день по-прежнему находятся под большим вопросом, особенно если учесть, что газопроводы в Китай предполагается строить без участия англо-британской компании. Руководить строительством, а также предлагать маршруты будет "Газпром", причем у газового монополиста есть время на рассмотрение различных вариантов. А вот у ТНК-ВР, по мнению экспертов, времени остается все меньше. Лицензионное соглашение предусматривает газификацию области, но пока о газификации говорить не приходится. Эксперты также опасаются, что планы члена совета директоров ТНК-BP В.Вексельберга по переработке газа силами принадлежащего ему "Саянскхимпласта" не очень правдоподобны, так как объемы стратегического сырья, которые будут извлекаться из ковыктинского газа, попросту "перегрузят" химкомбинат.
Возможно, полагает "НГ", осознав опасность ситуации, ТНК-ВР спешит разработать какой-то альтернативный план реализации ковыктинского газа, ведь по лицензионному соглашению уже в текущем году добыча на месторождении должна составлять около 9 млрд. кубометров газа. Между тем в конце марта стало известно, что рассматривается новый вариант использования газа месторождения - "Русал" и "СУАЛ", принадлежащий тому же В.Вексельбергу, уже заказали разработку предварительного ТЭО строительства двух электростанций, работающих на ковыктинском газе. Правда, по мнению издания, экономическая целесообразность такого замысла сомнительна: электроэнергия на ковыктинском газе выйдет слишком дорогой, а возможности использования гелия так и останутся непроработанными. Как бы то ни было, но на сегодня сроки начала реализации ковыктинского газа отодвинуты на несколько лет в силу вполне объективных обстоятельств. Если ТНК-ВР и сохранит лицензию, то ей, несомненно, придется строить мощную газохимическую базу для переработки гелия и других ценных компонентов газа. А вот будет ли британо-российское СП финансировать столь сомнительный с точки зрения быстрого извлечения прибыли проект - вопрос, резюмирует "НГ".
В свою очередь, "Газета", рассказывая о продолжении урегулированного в декабре прошлого года спора между французской компанией Total и российскими властями, подчеркивает, что Total не единственная иностранная компания, у которой существуют трения с Минприроды. У ТНК-ВР с российским министерством они давние, подчеркивает издание. Ведомство Ю.Трутнева уже неоднократно предупреждало компанию о том, что может отозвать у нее лицензию на Ковыктинское и Верхнечонское месторождения в Иркутской области из-за простоя разработки, а виной тому то, что ТНК-ВР не может обеспечить начало разработки месторождения из-за отсутствия инфраструктуры. По мнению аналитиков, Минприроды тем самым лоббирует интересы "Газпрома", который очень заинтересован в Ковыкте. А так как у ТНК-ВР лицензия кончается в этом году, то затягивание процесса российскому монополисту только на руку, заключает газета.
О.Дерипаска впервые обнародовал структуру собственности своего главного актива - "Русского алюминия" ("Ведомости")
Как сообщают "Ведомости", вчера структура собственности "Русского алюминия" была опубликована на сайте компании. Центром группы является Rusal Limited, зарегистрированная в 2005 г. на о. Джерси, уточняет газета. Ее единственный бенефициар - О.Дерипаска. В свою очередь, Rusal Ltd владеет четырьмя холдингами, также зарегистрированными в офшорных зонах, которым и принадлежат акции заводов "Русала". Кроме того, замечает издание, в документах указан объем основных средств "Русала" - $2,78 млрд. на 30 июня 2005 г., собственный капитал - $2,8 млрд. и др. Аналитики допускают, что теперь "Русал" может выпускать еврооблигации и даже провести IPO. Впрочем, представитель "Русала" В.Курочкина говорит, что решения о выпуске "Русалом" еврооблигаций или IPO компании пока нет. Эксперты считают, что нынешняя структура защищает "Русал" от возможных претензий бывших партнеров, у которых еще остались вопросы к Дерипаске. Так, М.Черной, проживающий в Израиле, заявил "Ведомостям", что бизнесмен не расплатился с ним за 20% активов "Русала": "Сейчас мои адвокаты готовят письмо Дерипаске, в котором напомнят, что у него есть не выполненные обязательства передо мной". М.Черной убежден, что "Русал" сможет провести IPO только после того, как О.Дерипаска рассчитается с ним. Представитель же "Базэла" вчера сообщил, что у компании нет неурегулированных финансовых обязательств ни перед кем, заключает издание.
Правительство РФ определило квоты на экспорт сырья для ГМК "Норильский никель" на 2006 год ("Бизнес")
Газета "Бизнес" останавливается на сообщении о том, что правительство РФ определило квоты на экспорт сырья для ГМК "Норильский никель" на 2006 год. Издание отмечает, что в самом "Норникеле" новость не комментируют. Однако, по мнению аналитиков, определение посреднической структуры и размера квот для экспорта сырья - положительная новость для компании. "Квоты были необходимы компании для упрощения вывоза своей руды на экспертизу за рубежом, чтобы потребитель мог сам оценить качество руды компании и проверить, удовлетворяют ли они его потребностям", - пояснил аналитик ИК "Солид" И.Нуждин. Он считает, что существенного влияния на рынок определение квот не окажет, но у ГМК исчезнут проблемы с экспортом сырья.
Как отмечает газета, о том, что такие проблемы существуют, на прошлой неделе говорил заместитель гендиректора ГМК "Норильский никель" Т.Морган. "Компании крайне необходимо иметь возможность отправлять на экспорт сырье для того, чтобы в лабораториях за рубежом можно было проводить исследования этого сырья с тем, чтобы определить максимально выгодные технологии для его переработки", - заявил он на конференции в Москве. Т.Морган добавил, что проведение собственных исследований и самостоятельное строительство опытных фабрик очень дорого и малоэффективно, а тяжелая процедура вывоза ограничивает развитие бизнеса в РФ. Теперь это ограничение будет снято.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Независимая газета", "Бизнес", "Коммерсантъ", "Время новостей", "Ведомости", "Известия", "Газета", "Эксперт", "Новые известия", "The Moscow Times".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
