**Темы дня**
Из новостей федерального уровня центральные СМИ отметили, что вчера президент В.Путин провел в Кремле совещание, посвященное предстоящему 16 апреля референдуму по объединению Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского АО. Президент сообщил, что подпишет указ о дополнительных мерах поддержки вновь образующемуся субъекту федерации. По мнению главы государства, планы по созданию нового субъекта федерации приведут к реальному улучшению ситуации в регионе. В то же время президент неодобрительно отозвался о социально-экономической ситуации в обоих субъектах и констатировал, что она "остается неблагоприятной". К тому же, по словам главы государства, в обоих регионах очень высокий уровень преступности и заболеваний.
Как заявил "Известиям" вице-губернатор Иркутской области С.Воронов, "мы очень довольны тем, что президент проявил такое внимание к нашему региону. За последний год губернатор встречается с президентом второй раз. Это большой аванс доверия".
Пресса также комментирует визит российской делегации во главе с премьер-министром РФ М.Фрадковым в Бразилию. СМИ отмечают, что первый день визита прошел без сенсаций. Обсуждение в рабочем порядке "технологического альянса" между Россией и Бразилией в ряде отраслей пока дало определенные успехи в банковской, сельскохозяйственной и военной отраслях. А ключевые темы - аэрокосмическое и нефтегазовое сотрудничество - стороны оставили на завершение визита. Их, как выяснилось, будет обсуждать бразильский президент Луис Инасио Лула да Силва в Санкт-Петербурге на саммите G8 в июле - М.Фрадков привез ему приглашение от В.Путина на эту встречу.
"Коммерсантъ", в частности, обращает внимание на то, что четвертое заседание российско-бразильской совместной комиссии высокого уровня, на котором обсуждались экономические аспекты "технологического альянса" между Россией и Бразилией, стало достаточно интересным. По словам главы российско-бразильского совета предпринимателей А.Абрамяна, в первую очередь Россию интересуют энергетические проекты - поставки энергооборудования для новых проектов бразильских ГЭС и ТЭЦ "Силовыми машинами", участие российских компаний в строительстве трансконтинентального газопровода Венесуэлой, Бразилией и Аргентиной: этим особенно интересуются "Газпром", "Стройтрансгаз" и вице-президент Бразилии Ж.Аленкар.
В экономической сфере темой дня для центральных СМИ стал открывшийся накануне в Москве ежегодный XVII съезд Ассоциации российских банков.
"Независимая" газета подчеркивает, что популярность у крупнейших российских предприятий более дешевых, чем российские, западных кредитных рынков вызывает резкое неприятие отечественных банкиров. При этом, не выдерживая конкуренции с заграницей, российские банкиры предлагают законодательно запретить российским предприятиям брать кредиты за рубежом. В частности, такой пункт содержится в представленной вчера на съезде АРБ программе "Национальная банковская система России 2010-2020". Авторы программы предлагают установить определенную величину средств, которую российская компания должна привлечь внутри страны, причем у банков без участия иностранного капитала. Эксперты считают это предложение чрезмерным, однако шансы на его принятие с учетом отрицательного отношения властей к иностранному банковскому капиталу все же есть.
"Газета" обратила внимание на слова главы ЦБ С.Игнатьева о том, недостаточно серьезная оценка потребителем кредитных отношений с банком ведет не только к негативным последствиям для личного бюджета, но и повышает рискованность такого шага для банка. При этом, как выяснилось, тревогу С.Игнатьева разделяют многие банкиры. А вот глава АРБ Г.Тосунян страхи по поводу невозвратов считает "преувеличенными". Как, впрочем, и президент - председатель правления Внешторгбанка А.Костин, который уверен, что крупные банки грамотно распределяют кредитные риски.
"Новые Известия", приводя слова А.Жукова о том, что допуск филиалов иностранных банков сможет навредить развитию российских банковских организаций, пишет, что спорить с этим никто и не думает, особенно после того, как глава государства поставил под всеми дискуссиями жирную точку, заявив, что "деятельность зарубежных филиалов должна быть запрещена". Однако, как считает гендиректор Бюро экономического анализа А.Шаститко, иностранцы к нам не особенно-то и стремятся. "Прежде чем открывать филиалы своих банков, они детально изучат будущее поле боя на предмет получения прибыли и поймут, что в России очень мало действительно выгодных проектов, под которые можно было бы выделять деньги", - подчеркнул он. По его мнению, ради того, чтобы просто кредитовать население, ни один филиал в Россию не придет.
Как считают "Известия", в реальности данные о просроченной задолженности по потребкредитам, приведенные на съезде АРБ, говорят о том, что население слишком легкомысленно относится к заимствованиям у банков. И загоняет себя в долговую яму. Однако, замечает газета, глава ЦБ С.Игнатьев вступился за население. По его словам, текст кредитного договора "часто трудно понять не только заемщику, но и банкиру". И часть невозврата легко можно объяснить подобной "игрой втемную".
Продолжает привлекать внимание масс-медиа ситуация вокруг опального ЮКОСа. Пресса отмечает, что руководство ЮКОСа не оставляет попыток сохранить компанию от банкротства и распродажи ее активов государственным структурам. Так, вчера исполнительный вице-президент ЮКОСа В.Алексанян заявил, что стоимость компании составляет не менее 20 млрд. долл., а общий долг равен 10 млрд. долл. "Значит, есть возможность расплатиться. В нормальном мире такую компанию не банкротят", - подчеркнул он. Окончательная стоимость компании будет зависеть от того, удастся ли ЮКОСу сохранить активы дочерних предприятий.
Как считают эксперты "Газеты", при разумном и экономически целесообразном ведении дела о банкротстве и оздоровлении компании вполне возможно, что ЮКОС останется не только в истории рыночной экономики России. Аналитик компании FIM Securities Д.Царегородцев отметил, что на сегодняшний день, по самым скромным и примерным подсчетам, имущество ЮКОСа можно оценить в $22-23 млрд. В то же время надо учитывать, что это справедливая рыночная стоимость, без применения дисконта. В свою очередь В.Алексанян считает, что окончательная стоимость компании будет зависеть от того, удастся ли ЮКОСу сохранить активы дочерних предприятий. По мнению Д.Царегородцева, если ситуацию внутри ЮКОСа удастся уладить, а процедура банкротства, точнее, расплаты по всем долгам, начнет развиваться цивилизованно и экономически целесообразно, то вполне вероятно, что у нефтяной компании есть все шансы на выживание. "Сначала будут проданы контрольные пакеты акций дочерних структур, затем - непрофильные активы, к примеру, газовые. В итоге ЮКОС превратится в небольшую нефтяную компанию стоимостью примерно $10 млрд.", - отметил аналитик.
Только проблема в том, пишет "Независимая" газета, что ЮКОСу вряд ли позволят продать свои активы по рыночной цене. Они будут проданы с аукциона "Роснефти", причем по значительно меньшей стоимости. При этом вчера В.Алексанян фактически предупредил "Роснефть", что она может получить ряд проблем. Управляющий партнер "Джон Тайнер и партнеры" В.Тутыхин считает: "Это не защитная схема, в России у ЮКОСа таких схем не осталось. Однако возбуждение процедур банкротства в дочках компании создаст значительные проблемы. В России практически нет практики по синхронизации банкротства сразу в нескольких компаниях, принадлежащих одной структуре". По словам юриста, в каждой дочке будет назначен свой временный управляющий, сформирован список кредиторов, возникнет проблема - кто кому что должен. И при этом в России нет специалистов, которые понимают, как разобраться в этом конфликте. "Такие дела даже за границей длятся годами", - подчеркнул В.Тутыхин. Источник в ЮКОСе согласен с мнением юриста. По его словам, вероятно, руководство в Лондоне решило, что возможен вариант, при котором "ЮКОС не достанется никому".
Как пишет "Коммерсантъ", по мнению ряда наблюдателей, у В.Алексаняна, хорошо знакомого с системой корпоративного управления в ЮКОСе, вполне может хватить возможностей реализовать заявленные планы, учитывая данные ему широкие полномочия. Впрочем, серьезно помешать топ-менеджеру могут неприятности с правоохранительными органами, которые по стечению обстоятельств начались у В.Алексаняна практически одновременно с его возвращением в опальный ЮКОС.
**Президент РФ и его администрация**
Вчера президент В.Путин провел совещание по вопросу объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского АО с главами обоих субъектов и куратором федеральной программы укрупнения В.Сурковым ("Время новостей", "Коммерсантъ", "Газета")
"Время новостей", комментируя прошедшее в Кремле совещание, посвященное предстоящему 16 апреля референдуму по объединению Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (УОБАО), приходит к заключению, что впервые мероприятие такого уровня может провалиться. Причем, учитывая, что до голосования осталось немногим больше недели, опасения по поводу явки возрастают. Особенно в отношении крупных городов Иркутской области и УОБАО. Несмотря на радужные обещания создания общей инфраструктуры, улучшение медицинского обслуживания и образования бурятская элита не хочет входить в состав Иркутской области на правах сырьевого придатка. Устранить этот минус было бы можно, детально проработав вопрос об особом статусе округа в объединенном субъекте федерации. В настоящее время предлагается такая форма, как "административно-территориальная единица с особым статусом". Но пока этот термин не имеет реального наполнения, поскольку не обеспечен нормативно-правовой базой. Поэтому властям Иркутской области для удачного проведения референдума необходимо придумать, каким образом компенсировать потери бурятской элиты.
Сложности с привлечением людей на избирательные участки есть и в Иркутской области - по традиции в крупных городах. Тем не менее глава региона А.Тишанин никаких опасений по поводу результатов предстоящего референдума не высказывает. Логично предположить, что успех или провал референдума может сыграть решающую роль в дальнейшей карьере самого губернатора. Иркутские политики пока не решаются делать какие-либо прогнозы. Источник издания в руководстве законодательного собрания назвал недавно появившуюся информацию о том, что после референдума А.Тишанин может сменить губернаторское кресло на пост в ОАО РЖД, "слухами". Впрочем, заключает "Время новостей", если объединительный референдум все-таки провалится, у А.Тишанина действительно могут появиться проблемы с губернаторством.
Противоположного мнения относительно итогов предстоящего референдума придерживается "Коммерсантъ", отмечая, что вчера В.Путин "применил высший административный ресурс для объединения двух субъектов федерации". При этом в рабочем кабинете Кремля оказались все, кто в случае чего будет отвечать за срыв этого проекта и не сможет сказать, что он чего-то не слышал или недопонял. Впрочем, судя по тому, какие механизмы приведены в действие, опасаться провала референдума не следует. Особенно, учитывая, что В.Путин поставил на карту, по сути, свою политическую репутацию. Он с такой уверенностью говорил о том, что объединение Иркутской области произойдет, что оно теперь просто не может не произойти. Более того, он говорил об этом объединении в таких выражениях, словно это вопрос решенный, голосование уже состоялось и глава государства вынужден, хочет он этого или нет, считаться с мнением народа. Что же касается глав регионов, то даже если им и было что возразить, они не собирались этого делать. Впрочем, в ответном слове А.Тишанин говорил на удивление здраво, производя впечатление человека, который, кажется, и в самом деле думает о том, чтобы сделать для людей, живущих в его области, еще что-то кроме того, чтобы объединить их с жителями Усть-Ордынского автономного округа. "Впрочем, вскоре губернатор, по-моему, спохватился и дальше говорил о том, чего от него ждали: что в работу по объединению включаются такие многозначительные организации, как "Единая Россия" и КПРФ, и что успех не за горами". В свою очередь, глава Законодательного собрания Иркутской области В.Круглов неожиданно напомнил, что в его регионе находится Ковыктинское газовое месторождение, и выразил надежду, что после поездки В.Путина в Китай продвинется работа по его освоению. "Эта история не имела, кажется, прямого отношения к теме беседы. Но господин Круглов хотел на что-то тут намекнуть, - полагает "Ъ". - Возможно, на то, что приостановилась эта работа после того, как, с одной стороны, "Газпром" начал настаивать на том, что роль этого месторождения в перспективах развития газовой отрасли и Иркутской области сильно преувеличена, а с другой - возникла вероятность, что в руки "Газпрома" перейдет большой пакет акций Ковыктинского месторождения, принадлежащий сейчас ТНК-ВР. Именно перед поездкой Владимира Путина в Китай появилась информация, что ТНК-ВР, понимая, очевидно, что "Газпром", если захочет, все равно свое возьмет, сама сделала ему предложение по приобретению пакета акций, от которого "Газпром" смог отказаться, сочтя цену слишком высокой".
"Газета" отмечает, что замглавы президентской администрации В.Сурков недавно вернулся из инспекционной поездки по Прибайкалью, где, как утверждают очевидцы, главным образом "слушал и что-то записывал". Судя по тональности выступления президента, увидел В.Сурков мало приятного: В.Путин говорил о неблагополучной социально-экономической ситуации и о том, что "за объединением мы должны не забывать, для чего это делается". Президент пообещал подписать указ о дополнительной помощи еще не созданному субъекту в социальной и энергетической сфере. И добавил то, чего от него ждали больше всего: "Федерация может и должна поддержать" объединяющийся субъект. Эти слова президента, по мнению издания, дорогого стоят: никогда еще В.Путин не делал таких подарков накануне объединения. Повышенное внимание и щедрость Кремля дает газете пищу для предположений, что реформа федерализма забуксовала или идет не теми темпами, которыми планировалось. По сведениям издания из администрации президента, есть основания предполагать, что референдум 16 апреля будет рассматриваться как некий "Рубикон", после чего будут делаться далекоидущие выводы.
На совещании по Усть-Орде В.Путин не случайно сказал, что за увлечением процессом объединения нельзя забывать, для чего это делается. При этом, замечает газета, в Прибайкалье процессом увлеклись так сильно, что доходит до идиотизма. Между тем на большинстве региональных референдумов и выборов считается неприличным показывать низкие результаты явки, в противном случае губернаторам грозят неприятности в Кремле, а субъекту - урезание дотаций. "В Прибайкалье шалости с подсчетом голосов, (а здесь ожидаются рекордные фальсификации) могут перекрыть предельно допустимый уровень. Скажем, не 30%, а целых 50. Тогда в Кремле могут решиться на радикальный шаг, вплоть до изменения Конституции", - пишет издание. Как уверяют источники в администрации президента, эта мысль буквально витает в коридорах Кремля - не мучаться с никому не нужными референдумами, которые приходится фальсифицировать, а убрать пару строчек из Основного закона и все решить административными методами за пару месяцев. Федеральный центр и губернаторы-"тяжеловесы" здесь заодно, а народу, в общем-то, все равно. Тем более что, как видно на примере Усть-Ордынского Бурятского АО, Кремль обещает неплохие "отступные", заключает газета.
**Региональные новости**
Федеральные власти могут вернуть Иркутской области 15%-ную долю в "Иркутскэнерго", которую с таким трудом отвоевывали у региона несколько лет ("Ведомости")
"Ведомости" сообщают, что федеральные власти могут вернуть Иркутской области 15%-ную долю в "Иркутскэнерго", которую с таким трудом отвоевывали у региона несколько лет. Дело в том, что администрация президента подготовила проект указа о социально-экономическом развитии объединенного субъекта Федерации, предваряющий объединение Иркутской области с Усть-Ордынским Бурятским автономным округом. В нем есть пункт о передаче 15% акций "Иркутскэнерго" в собственность региона, рассказал "Ведомостям" источник, знакомый с его содержанием. Знает о документе и источник, близкий к "Базэлу". В свою очередь, источник, близкий к администрации президента, уточняет, что указ будет подписан на днях. "В нем обязательно будет пункт об "Иркутскэнерго". Возможна обтекаемая формулировка, а не прямое указание о передаче пакета региону", - пояснил он.
А на вчерашней встрече с иркутским губернатором А.Тишаниным президент В.Путин сказал, что знает о желании иркутской элиты получить некоторые объекты федеральной собственности в новый субъект Федерации. "Возражений у правительства нет. Сделаем", - отрапортовал президент. В числе тех объектов, которые федералы готовы отдать региону, акции "Иркутскэнерго" он не назвал. Однако спикер Законодательного собрания Иркутской области В.Круглов сообщил газете, что передача области 15%-ного госпакета акций "Иркутскэнерго" на встрече обсуждалась.
Между тем, депутат Госдумы от Иркутской области С.Колесников сомневается, что Кремль отдаст региону акции, "поскольку 15% акций - слишком лакомый кусок для РАО ЕЭС и оно окажет жесткое сопротивление".
"Мы хотели бы, чтобы государство внесло в капиталы новых энергокомпаний не активы, а деньги - чтобы на них можно было строить новые станции и модернизировать оборудование", - уверяет представитель РАО. А источник, близкий к РАО, удивлен: "Зачем надо было добиваться возврата этих акций? Чтобы потом отдать в подарок к объединению регионов?" В свою очередь аналитик "ЦентрИнвеста" А.Якубов считает, что передача 15%-ного пакета - подарок для алюминщиков. Рыночная капитализация "Иркутскэнерго" - $2,7 млрд., стоимость 40% - около $1 млрд. Именно столько нужно, чтобы государство получило контрольный пакет в консолидированной "ГидроОГК". Но "Русалу" и "Суалу" выгоднее иметь в партнерах региональных чиновников: алюминщикам нужны минимальные цены на электроэнергию, а "ГидроОГК" - прибыль.
**Политические партии и движения**
Комиссия Общественной палаты по конкурентоспособности дала весьма нелестную оценку подготовленному Минфином законопроекту о совершенствовании налогового администрирования ("Бизнес")
По сведениям "Бизнеса", подготовленный Минфином законопроект о совершенствовании налогового администрирования обрел еще одного противника. В распоряжении издания оказалось решение комиссии Общественной палаты (ОП) по конкурентоспособности, в котором дается весьма нелестная оценка скандального документа. Как отмечается в итоговом решении комиссии, председателем которой является президент РСПП А.Шохин, анализ принятого в первом чтении законопроекта "позволяет сделать вывод о том, что он не решает проблему повышения качества налогового контроля, не гарантирует налогоплательщику защиты от неправомерных действий со стороны налоговых органов и направлен на ужесточение контроля". Именно поэтому принятие законопроекта в предложенной редакции будет означать "усиление давления на бизнес и нежелание государства обеспечить его законные права", говорится в резолюции комиссии, в работе которой принимали участие представители трех крупнейших предпринимательских объединений - "ОПОРы России", "Деловой России" и РСПП.
По мнению членов комиссии ОП, законопроект о совершенствовании налогового администрирования необходимо серьезно дорабатывать. Прежде всего, считают члены комиссии, необходимо четко регламентировать процедуру камеральной проверки и установить исчерпывающий перечень документов, которые могут быть истребованы в ходе ее проведения. Кроме того, утверждают авторы резолюции, следует установить пресекательный срок выездной проверки и детально прописать процедуры обжалования налогоплательщиком действий и решений налоговых органов. Кроме этого, в комиссии ОП предлагают закрепить в Налоговом кодексе принцип добросовестности налогоплательщика и предусмотреть возможность привлечения должностных лиц налоговых органов к уголовной ответственности за вынесение заведомо ложных решений. По информации "Бизнеса", решение комиссии будет рассмотрено на заседании Общественной палаты на следующей неделе. И в случае если резолюция комиссии будет одобрена, все подготовленные предложения будут направлены президенту, правительству, а также в Госдуму и Совет Федерации, заключает газета.
РИО-центр во главе с И.Юргенсом, готов написать экономическую стратегию развития России к 2008 г. Эксперты называют вызов РИО-центра "первой ласточкой" - ближе к выборам конкуренция экономических проектов будет возрастать ("Ведомости")
Как стало известно "Ведомостям", некоммерческая организация РИО-центр, созданная при Мининформсвязи во главе с первым вице-президентом "Ренессанс Капитала" И.Юргенсом, готова написать экономическую стратегию развития России к 2008 г. По словам Юргенса, речь идет о том, чтобы собрать ведущих отечественных экономистов и выработать проект экономического развития страны. "Но наша задача не только описать консенсусную часть экономической стратегии, но и наметить несколько возможных сценариев развития России, - уточняет он. - Стратегия будет ориентирована на рыночную модель экономики, но с учетом российской специфики". "Речь не идет о том, чтобы радикально отклоняться от нынешнего экономического курса, - добавляет А.Волин, бывший замруководителя аппарата правительства, вице-президент РИО-центра. - Но период с 2008 по 2012 г. - это тот момент, когда можно осуществить прорывные экономические реформы". Кроме разработки экономической стратегии руководители РИО-центра собираются вести масштабный мониторинг национальных проектов.
Как утверждает И.Юргенс, свой замысел он ни с Кремлем, ни с правительством не обсуждал, а единственный чиновник, который знаком с этой идеей, - Л.Рейман [бывший руководитель РИО-Центра]. Но источник, близкий к новому руководству РИО-центра, говорит, что не против замысла Юргенса и первый вице-премьер Д.Медведев.
Экономисты в проекте РИО-центра участвовать готовы, но не уверены, что власть воспользуется плодами их деятельности. "Даже если Юргенсу удастся привлечь к этому полезному проекту квалифицированных экономистов, возникает вопрос, будет ли востребована такая программа", - говорит директор компании "СРП-экспертиза" М.Субботин. "Я всю жизнь пишу экономические программы и знаю, что это в любом случае помогает осмыслить положение страны, выработать полезные рекомендации", - убежден президент Института энергетики и финансов Л.Григорьев, согласившийся участвовать в проекте Юргенса.
В 1999 г. под рукой у Путина был только ЦСР, но сейчас Греф утратил монополию на "экономическое программирование", говорит А.Макаркин из Центра политических технологий. "Совсем не обязательно, что кто-то в Кремле дает отмашку на подготовку таких проектов, - добавляет Д.Бадовский из НИИ социальных систем. - Запрос на разработку экономической стратегии очевиден, и борьба за то, чтобы получить генподряд, будет только усиливаться".
В свою очередь, источник, близкий к Кремлю, говорит, что такая конкуренция пойдет на пользу: "Чем больше вариантов экономической стратегии появится, тем лучше. Будет из чего выбирать".
**Экономические новости**
Практически каждый из новых мегапроектов, рождаемых в современной России, несет в себе серьезную экологическую угрозу ("Ведомости")
Как отмечают "Ведомости", практически каждый из новых мегапроектов, рождаемых в путинской России, несет в себе серьезную экологическую угрозу. Речь идет о строительстве газопровода по дну Балтийского моря, сооружении нефтепровода в водосборной зоне Байкала и нефтяного терминала в районе бухты Перевозная, где расположены уникальные заповедники. Кроме того, в планах правительства строительство 40 новых атомных энергоблоков, развитие промышленной зоны вокруг Богучанской ГЭС, в результате чего будут затоплены почти все наличные сельскохозяйственные земли в долине Ангары и миллионы кубометров ликвидных лесных ресурсов. А теперь еще - и о сооружении газопровода в Китай через территорию уникального заповедника Укок на Алтае.
Как подчеркивает газета, споры между бизнесом и экологами вечны. Однако экологическое равновесие - неотъемлемая часть устойчивого развития. Даже если рассуждать в бизнес-категориях, ценные природные объекты имеют свою стоимость и, если международные соглашения по образцу Киото в дальнейшем будут развиваться, Россия в состоянии будет конвертировать свои уникальные природные объекты в экономические преимущества, а загрязнение среды принесет ей дополнительные расходы.
"Почему же власть выбирает наиболее экологически опасные решения? - задается вопросом газета. - Ведь есть альтернативы". Так, если восточный нефтепровод пройдет по южным районам Якутии, вне сейсмически опасных зон и ближе к Талаканскому и Верхнечонскому месторождениям, интегральная стоимость перекачки нефти может снизиться. А балтийский газопровод вообще не нужен - достаточно договориться с Белоруссией и Польшей о приемлемых условиях строительства второй нитки газопровода Ямал - Европа. В Китай же газ экономичнее поставлять с Ковыкты, а не из Западной Сибири. Богучанский промышленный узел - вообще сомнительная идея, с учетом огромных расстояний до экспортных портов.
Резюмируя, "Ведомости" пишут, что если россияне не перейдут к активным действиям, то после ухода нынешнего режима с политической сцены стране придется тратить огромные средства на решение экологических проблем, созданных при В.Путине.
Несмотря на то, что качество корпоративного управления в России улучшается, о деятельности главного элемента системы - совета директоров компании - этого сказать нельзя ("Ведомости")
Несмотря на то, что качество корпоративного управления в России улучшается, отмечают "Ведомости" , о деятельности главного элемента системы - совета директоров компании - этого сказать нельзя. Как сообщает газета, оценить уровень корпоративного управления российских компаний взялась Ассоциация независимых директоров (АНД) при поддержке Международной финансовой корпорации (IFC), PricewaterhouseCoopers, Marsh и AIG Russia. В ходе "Исследования практики корпоративного управления в России 2002-2005 гг." были опрошены 442 компании из Москвы, Петербурга, Самары, Ростова-на-Дону, Екатеринбурга, Новосибирска и Владивостока. И как выяснилось, по сравнению с 2002 г., когда было проведено первое подобное исследование, качество управления улучшилось по всем направлениям, за исключением эффективной деятельности совета директоров, где ситуация практически не изменилась. Во многом это связано с нежеланием компаний привлекать независимых директоров, полагает исполнительный директор АНД А.Филатов. Они есть лишь в 30% компаний. Причем в компаниях, чей оборот превышает $10 млн., этот показатель вырастает до 44%, а в обществах, чьи акции котируются на биржах, - до 54%. Как полагает директор службы рейтингов корпоративного управления Standard & Poor's Ю.Кочетыгова, низкая эффективность работы советов директоров в России объясняется высокой концентрацией структуры собственности. А в этих условиях лишь наиболее смелые собственники решаются пригласить в совет независимых директоров и зачастую это происходит накануне IPO.
По мнению научного руководителя Высшей школы экономики Е.Ясина, независимого директора "дочки" "Интерроса" "Открытые инвестиции", оценить реальную необходимость независимых директоров для компании сложно. А независимый директор ЛУКОЙЛа, президент РСПП А.Шохин отмечает, что корпоративное законодательство в последние годы постоянно повышает планку ответственности директоров публичных компаний, что свидетельствует о степени их значимости.
Российская система образования получает все большую материальную поддержку и от лица государства, и от лица бизнеса ("Время новостей")
"Время новостей" опубликовала две статьи, посвященных теме поддержки российского образования. В первой из них "Время новостей" пишет, что вчера министр образования и науки А.Фурсенко рассказал о процедуре отбора лидеров высшей школы в рамках национального проекта "Образование". Напоминая о том, что до окончания приема заявок от участников осталось примерно две недели, газета пишет, что, по словам министра, сначала заявки будут рассматриваться независимой комиссией Госдумы. "Эта комиссия представит свои заключения в конкурсную комиссию, которая состоит из трех групп: представителей науки, бизнеса и чиновников, - пояснил министр. - Далее тайным голосованием конкурсная комиссия будет расставлять рейтинговые оценки вузам и отбирать лучшие из них". Глава Минобразования рассказал, что принять участие в работе комиссии приглашены такие известные ученые, как А.Гапонов-Грехов и Е.Велихов. А возглавлять эту команду будет сам министр. Вместе с тем А.Фурсенко отметил, что Московский и Санкт-Петербургский госуниверситеты, вероятно, не будут принимать участие в конкурсе, чтобы не создавать бесспорную конкуренцию другим образовательным учреждениям. "Сейчас обсуждается возможность дать этим двум ведущим университетам особый национальный статус вне конкурса", - уточнил он. Отмечая, что в 2006 году на гранты лучшим ВУЗам, работающим по инновационным программам, из бюджета выделено 10 млрд. руб., издание пишет, что список первых лауреатов министерство должно будет огласить до 26 мая. В конце 2006 года будет проведен еще один конкурс на 2007-2008 годы. Деньги победителям будут выплачиваться на основании договоров, заключенных между ВУЗами и Федеральным агентством по образованию. Контролировать же их использование возьмутся Контрольное управление президента, Счетная палата и Общественная палата.
В другой статье "Время новостей" обращает внимание на то, что крупный бизнес также продолжает свой собственный национальный проект по поддержке российской науки. В 2006 году 760 ученых Российской академии наук получили гранты от Фонда содействия отечественной науке, учредителями которого являются губернатор Чукотки Р.Абрамович, глава "Базэла" О.Дерипаска и предприниматель, совладелец компании "Ингосстрах" А.Мамут. Как пояснила изданию гендиректор распределяющего средства олигархов благотворительного фонда "Вольное дело" Т.Румянцева, "гранты - это не премия, это возможность продолжать научные исследования". Напоминая, что фонд начал свою работу в 2000 году, газета пишет, что в нынешнем полный объем средств, выделенных на поддержку науки, достиг $2,6 млн. "В этом году фонд располагает гораздо большей суммой, а значит, возможностью помогать ученым, - сказала Т.Румянцева. - Возрастает количество номинантов, возрастает количество лауреатов, присоединились гуманитарные науки". Цель фонда традиционна - по мере возможности предотвратить отток за границу ученых, особенно молодых. Поэтому среди тех, кто получил гранты в этом году, талантливая научная молодежь из Владивостока, Новосибирска, Томска, Улан-Удэ, Иркутска, Иванова, Барнаула, Махачкалы, Уфы, Апатитов, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Нижнего Новгорода и других городов России, удаленных от столиц. "Наша фундаментальная наука никогда не теряла своего авторитета в мире, но, к сожалению, утратила престиж внутри страны, - пояснила Т.Румянцева. - И поддержка ученых это и поднятие их авторитета. Поддержка российских ученых, и в первую очередь научной молодежи, будет способствовать усилению внимания государства и общества к нуждам российской науки. Это особенно важно для перехода нашей страны на высокотехнологический путь развития".
На сегодняшний день в рамках развития межрегионального сотрудничества со Словакией прорабатываются различные перспективные проекты ("Гудок")
"Гудок" сообщает, что вчера министр иностранных дел РФ С.Лавров провел в Братиславе переговоры с президентом Словакии И.Гашпаровичем, председателем правительства М.Дзуриндой, а также с министром иностранных дел страны Э.Куканом. На переговорах шла речь о проектах сотрудничества двух стран. Так, на сегодняшний день созданы условия для завершения строительства в Братиславе циклотронного центра с использованием российских высоких технологий. Российские компании заинтересованы в участии в достройке АЭС "Моховце". В рамках развития межрегионального сотрудничества со Словакией прорабатываются перспективные проекты расширения совместного предприятия "Матадор-Омскшина", участия ОАО "Силовые машины" в модернизации ТЭС "Вояны", налаживания взаимных поставок тепловозов, рельсовых автобусов и других видов техники и оборудования.
**Новости компаний**
"Сургутнефтегаз" объявил о выкупе на рынке 5% своих акций. Акции предназначены для опционов сотрудникам, но многие допускают, что так компания защищается от недружественного поглощения ("Ведомости")
"Ведомости" комментируют решение совета директоров "Сургутнефтегаза" о выплате рекордных дивидендов за 2005 год в $1,3 млрд. и выкупе на рынке 5% своих акций. По официальной версии, эти акции "Сургут" хочет направить на опционы для сотрудников. В то же время, подчеркивает издание, в нефтяной компании не раскрывают подробности опционной программы, в том числе срок выкупа. Исходя из вчерашней капитализации компании ее 5% стоят $3,29 млрд., стало быть, подсчитывает газета, общий объем будущих трат "Сургута" превышает $4,5 млрд. У компании достаточно средств и на дивиденды, и на выкуп, убеждены эксперты. По оценке аналитиков, компания скопила больше $10 млрд. на счетах и не делала крупных приобретений много лет. Долю акций компании, находящихся в свободном обращении, эксперты оценивают в 25-30%. А вот какая доля уставного капитала окажется под контролем компании, если она соберет 5% своих акций, оценить трудно, ведь структуру собственности "Сургут" не раскрывает. Большинство наблюдателей расценивают предстоящий выкуп "Сургутом" 5% своих как защиту от недружественного поглощения. На рынке в этом подозревают несколько крупных госкомпаний - "Газпром", "Роснефть", "Рособоронэкспорт". Впрочем, версия о "защите собственности" - не единственная. Многие эксперты считают, что введение опционной программы может улучшить практику корпоративного управления "Сургутнефтегаза" и оказать поддержку его акциям.
В другой статье "Ведомости" высказывают еще одно предположение по поводу предстоящего выкупа 5% акций: "Сейчас 5% "Сургута" стоят $3,3 млрд., а значит, вместе с дивидендами за 2004 г. компании придется потратить почти половину своих накоплений, которые эксперты оценивают в более $10 млрд. Кто получит эти деньги, неясно. Из-за закольцованной структуры собственности невозможно отследить, у кого "Сургут" будет покупать акции - на рынке или у собственной структуры. Зато это может позволить менеджерам компании вывести часть накопленных средств перед возможной продажей. Отчасти это можно сделать и при выплате дивидендов - ведь если верить экспертам, 60-70% выплат получают структуры самой компании".
Судя по всему, добившись независимости по сырью, "Русал" переключился на производителей технологического оборудования ("Бизнес")
"Бизнес" подчеркивает, что "Русал" продолжает прибирать к рукам поставщиков. Судя по всему, добившись независимости по сырью, компания переключилась на производителей технологического оборудования, сообщив вчера о покупке китайского завода по производству катодных блоков. "Мы намерены достичь полной сырьевой самообеспеченности не только по бокситам и глинозему как основному сырью для производства алюминия, но и по таким важным для технологического процесса продуктам, как катоды, кокс и пек", - объяснил цель покупки директор инжиниринго-строительного дивизиона "Русала" В.Матвиенко. По его словам, купив этот актив, компания обеспечит стабильные поставки катодных блоков и получит необходимый контроль над технологией производства для улучшения качества катодов.
Китайский завод производит около 15 тыс. тонн катодных блоков в год, тогда как "Русалу" необходимо 30 тыс. тонн. Оставшуюся часть компания собирается закупать у поставщиков в РФ и Украине. В перспективе "Русал" планирует довести производство до 25 тыс. тонн, вложив в модернизацию около $3 млн., однако эти затраты быстро окупятся. "Китайский завод находится достаточно близко к производственным мощностям "Русала", поставки с него дешевле и удобнее, чем из Украины", - пояснил аналитик ИК "Проспект" Д.Парфенов. По его оценке, китайский актив обошелся алюминиевому гиганту не дороже $10 млн. Участники рынка уверены, что приобретение "Русала" согласуется с логикой его развития. Аналитик Deutsche UFG О.Окунева напомнила, что алюминиевая компания в последнее время покупала много зарубежных активов, например нигерийский Alscon (77,5%), австралийская QAL (20%), приватизация Aroaima Mining Co в Гвиане. "Это часть стратегии компании. "Русал" выстраивает вертикально интегрированную компанию, тем самым стремясь уменьшить затраты", - заметила О.Окунева, добавив, что покупать подобные активы, например, на Украине, сейчас не так выгодно из-за повышенных политических рисков. В Китае же, по мнению эксперта, риск национализации гораздо ниже.
"Норильский никель" неплохо зарабатывает на росте спроса палладия со стороны Китая ("Бизнес")
"Бизнес" утверждает, что крупнейший мировой производитель палладия "Норильский никель" неплохо зарабатывает на росте благосостояния китайских трудящихся. Дело в том, что за первые два месяца текущего года по сравнению с аналогичным периодом 2005 года рост объемов поставок палладия в Китай составил 89,9%. Причем, по данным компании Johnson Matthey, из 200 тонн (примерно 6,5 млн. унций) годового мирового производства палладия, Китай сегодня импортирует около 45 тонн. "Около пяти тонн у них идет в автопром на изготовление каталитических нейтрализаторов выхлопных газов, а все остальное забирает ювелирная промышленность", - пояснил директор московского офиса компании М.Пискулов. В свою очередь, "Норникель" в прошлом году добыл 3,133 млн. унций (97,4 тонны) этого металла, правда, из 1,19 тонн, ввезенных в Китай в январе-феврале, на долю России пришлось всего 129 кг. Между тем источник, близкий к "Норникелю" сообщил, что на самом деле, конечно, российского металла было ввезено намного больше, просто значительная часть поставок шла через посредников, и с этой схемой в компании сейчас собираются бороться. А на первом месте среди экспортеров стоит Великобритания, страна, которая этот металл не добывает, зато там есть всемирно известная металлическая биржа, пишет издание.
Сегодня, продолжает газета, помимо китайских ювелиров, драгметаллы активно покупают инвестфонды, которые выходят с рынка акций и активно вкладываются в сырьевые товары. "Это касается не только палладия - золото и серебро растут по тем же причинам", - добавил аналитик банка "УралСиб" В.Смольянинов. Еще один фактор, который наложился на вышеперечисленные заключается в том, что у потребителей металла кончились свои собственные запасы, что приводит к возникновению дополнительного спроса. Достоверной информации о том, какие запасы есть на рынке, ни у кого нет, эта информация до сих пор не раскрыта. "Еще в Советском Союзе были крупные запасы палладия, вероятно, есть они сейчас и у России, в Гохране. Но какие - этого никто не знает", - подчеркнул В.Смольянинов. "Норникель" же наличие запасов отрицает, поэтому на рост спроса участники рынка зачастую реагируют достаточно нервно, замечает "Бизнес". Давать прогноз на будущее поведение цен в Johnson Matthey отказались, сославшись на то, что и нынешний рост стал для них сюрпризом: согласно предыдущему прогнозу наиболее авторитетной аналитической фирмы на рынке платиноидов, стоимость металла до мая не должна была превысить $270 за унцию. В реальности этот уровень был "пробит" на третьих в этом году торгах. В.Николаев из "Тройки Диалог" утверждает, что в течение двенадцати месяцев цены достигнут $400 - спрос остается хорошим.
АФК "Система" объявила о намерении приобрести активы английского телекоммуникационного холдинга WaveCrest Group Enterprises, Ltd. ("Бизнес")
"Бизнес" комментирует намерение АФК "Система" приобрести активы английского телекоммуникационного холдинга WaveCrest Group Enterprises, Ltd. При этом в рамках сделки российский инвестор планирует выкупить за 20 млн. фунтов стерлингов допэмиссию акций WaveCrest и стать владельцем контрольного пакета в 66% акций. Как поясняет издание, основными направлениями бизнеса компании WaveCrest Group являются оптовая торговля международным трафиком, предоставление услуг связи по телефонным картам, а также интернет-телефония по широкополосным сетям (VoIP). WaveCrest Group имеет точки присутствия в крупнейших городах Европы, США и Азии и обслуживает свыше 300 ведущих телекоммуникационных операторов мира. Компания продает более 300 млн. минут международного трафика в месяц, является одним из лидеров на рынке телефонных карт в Великобритании и Ирландии. Оборот WaveCrest Group в 2005 году составил около $280 млн.
Аналитик ИК "Финам" С.Харченко считает, что "Система" готовится к покупке еще одного убыточного актива с неоднозначными перспективами, правда, другие западные компании российскому холдингу, к сожалению, пока не продают. По его мнению, эту сделку, с одной стороны, можно оценить как попытку АФК инвестировать свободные средства, диверсифицировав свои активы, с другой - как попытку увеличить капитализацию. Нельзя также исключать, что акции этой компании будут предложены западным инвесторам "Системы" - наличие в составе компании зарубежного подразделения в данном случае будет полезным. Аналитик AC&M-Consulting Е.Саяпина сомневается в том, что "Система" приобретет этот актив. Сколько раз они объявляли о намерении приобрести те или иные компании, но в большинстве случаев оставляли на бумаге все намерения, подчеркнул она. По оценкам Е.Саяпиной, WaveCrest более чем скромный актив - при обороте в $280 млн. контрольный пакет стоимостью $35 млн. свидетельствует о низкой рентабельности бизнеса.
В целом итоги работы паевых фондов в начале года свидетельствуют и о высоком интересе к рынку со стороны частных инвесторов, и о повышении уровня их квалификации ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ", посвятив традиционную рубрику "Тенденции" теме коллективных инвестиций, пишет, что в целом итоги работы паевых фондов в начале года свидетельствуют и о высоком интересе к рынку со стороны частных инвесторов, и о повышении уровня их квалификации. За последние 12 месяцев доходность 12 фондов акций превысила отметку 100%, а 5 фондов показали результат выше уровня 118%. Примечателен еще один результат: все фонды акций, проработавшие на рынке больше года, показали за 12 месяцев результат, превышающий результаты всех фондов облигаций. Вместе с тем последний месяц показал, что фонды облигаций не такой уж бесполезный инструмент. Конечно, за год прирост стоимости пая составил около 10-20%, а за квартал - всего 2-4%. Однако в марте, когда подавляющее большинство фондов акций и смешанных инвестиций показали снижение стоимости паев на 1,5-6%, фонды облигаций немного, но все же выросли - на 0,4-0,9%. При этом "Ъ" подчеркивает, что паевые фонды облигаций интересны консервативным институциональным инвесторам, которых "маленький плюс будет греть больше, чем возможный большой минус" более рискованного фонда. К тому же эти фонды всегда рассматриваются как альтернатива для вложений в периоды стагнации рынка.
Лидеры по чистому привлечению средств прежние. Чистый приток средств в фонды УК "Тройка Диалог" в марте составил более 164 млрд. руб. - 36,8% от общего объема чистого привлечения. Фонды УК "Альфа-капитал" привлекли более 400 млн. руб., или 10,6%, фонды УК Банка Москвы - более 300 млн. руб., или 7,8%. Больше 200 млн. рублей (5% или более) привлекли в фонды компании "ДВС Инвестмент" и "КИТ Финанс".
Рассуждая о росте квалификации российских инвесторов, "Ъ" пишет, что наблюдения экспертов говорят о том, что рынок коллективных инвестиций выходит на новый уровень развития и меняются подходы клиентов. В частности, обвал рынка в апреле 2004 года и дальнейшая почти годичная стагнация на рынке заставили многих пересмотреть свои представления о фондовом рынке и вариантах инвестирования. И уже осенью минувшего года многие из них стали делать более обдуманные шаги. Вместе с тем, эксперты указывают, что частая смена одного фонда на другой в конечном итоге может не иметь практического смысла. Во-первых, частный инвестор не всегда может правильно угадать тенденцию. Во-вторых, при краткосрочных вложениях инвестор неизбежно теряет на скидках при реализации пая. Более оправданным будет не перевод средств из фонда в фонд, а изменение соотношения вложений в фонды за счет дополнительного инвестирования.
Все больше российских компаний использует в своей рекламе звезд ("Бизнес")
"Бизнес" обращает внимание на то, что все больше российских компаний использует в своей рекламе звезд. Как стало известно изданию, сеть кинотеатров "Каро фильм" подписала партнерское соглашение с музыкальной группой Uma2rmaH сроком на один год. Сумму контракта стороны не раскрывают, однако, по оценкам участников рынка, она может колебаться от $10 тыс. до "нескольких сотен тысяч". Эксперты называют этот случай уникальным, так как члены группы не просто будут сниматься в роликах, рекламирующих сеть кинотеатров, а должны будут придумать и исполнять песню, в которой упоминается "Каро фильм".
"Мне нравится эта идея. Uma2rmaH ассоциируется с актрисой, кроме того, в репертуаре группы есть саундтреки к известным российским фильмам. Но я опасаюсь, что лицо группы могут не везде знать. Например, в регионах они могут быть не так узнаваемы, с актерами в этом плане легче", - отметила директор по маркетингу сети кинотеатров "Синема Парк" А.Фигачева. Она, однако, не исключила, что "Синема Парк" может использовать для продвижения кинотеатров celebrities, но не раньше "середины 2007 года".
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Известия", "Коммерсантъ", "Независимая газета", "Газета", "Новые известия", "Время новостей", "Ведомости", "Бизнес", "Гудок".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
