**Темы дня**
Из новостей общественно-политической жизни центральные СМИ обратили внимание на подписанный президентом В.Путиным указ о порядке образования общественных советов при министерствах и ведомствах. В соответствии с указом такие общественные советы могут быть образованы руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти по предложению совета Общественной палаты РФ. Предложение Общественной палаты подлежит обязательному рассмотрению.
При этом ни о каких полномочиях советников в указе не сказано, замечает " Независимая" газета. Документ носит рамочный характер: положение о новом органе и сам его состав утверждаются правовым актом соответствующего ведомства. То есть деятельность советов ставится в прямую зависимость от доброй воли отцов-командиров. Таким образом, изначально ни о какой независимости "новобранцев" не может быть и речи. Между тем инициатива общественников подлежит обязательному рассмотрению в министерстве - в течение месяца. Сам же Общественный совет образуется в 2-месячный срок со дня уведомления совета Общественной палаты о согласии начальника федерального ведомства образовать такой орган. Таким образом, к ноябрю при всех ранее закрытых ведомствах и их подструктурах могут возникнуть общественные подразделения. Состав советов, предложенный Общественной палатой, утверждается министром. В указе подчеркивается: в советах не должно быть чиновников и депутатов, то есть лиц, которые "не могут быть членами Общественной палаты". Таким образом, круг общественников, приближенных к администрации президента, может быть существенно расширен.
" Газета" подчеркивает, что подписанный указ не обязывает, а только рекомендует создавать советы, но плох тот министр, что останется невнимателен к подобной рекомендации. К тому же министру предоставляется право назначать членов совета и определять сферу их компетенции. Члены ведомственных общественных советов будут исполнять свои обязанности на общественных началах. Но это не означает, что бюджет не понесет дополнительных расходов. По крайней мере, указ предусматривает "организационно-техническое обеспечение" деятельности общественников за счет ведомств, к которым они будут прикреплены. "Нет никаких сомнений, что министерским "общественникам", как и членам большой ОП, выделят оргтехнику и кабинеты", - заявил секретарь президиума СПС Б.Надеждин. Член Общественной палаты А.Мигранян полагает, что членам советов при ведомствах удастся сохранить независимость: "Ведь выдвигать кандидатов в советы будет ОП". По его мнению, в ведомственные советы должны войти правозащитники, журналисты и действующие члены ОП, что будет гарантировать непредвзятость их рекомендаций.
В экономической сфере масс-медиа комментируют сообщение о том, что в конце минувшей недели госдепартамент США ввел санкции против российских госкомпаний "Рособоронэкспорт" и "Сухой". СМИ отмечают, что демонстративный жест американского госдепа вызван явным недовольством Вашингтона российской политикой, которая становится все более конфронтационной по отношению к США. Тем самым Белый дом перешел от критики Москвы к ее наказанию - санкции фактически означают конец эпохи декларируемого до последнего времени стратегического партнерства между Россией и США. Отныне государственным корпорациям США в течение двух лет запрещается продавать "штрафникам" или закупать у них какие-либо товары, а частным американским фирмам - поставлять им продукцию военного или двойного назначения. Центральные СМИ отмечают, что в субботу на санкции отреагировал российский МИД, назвавший их "беспочвенными" и "безосновательными". В свою очередь, в Минобороны РФ считают, что "по всей видимости, санкции стали реакцией США на прорыв России на венесуэльский рынок оружия".
Как замечает " Коммерсантъ", большинство экспертов сходятся на том, что "иранская" версия является надуманной. Введенные госдепом меры - это не просто наказание каких-то российских компаний. Американские санкции против госкомпаний, каковыми являются "Рособоронэкспорт" и "Сухой", это косвенный удар США по российской государственной власти и выражение отношения к ее внешней политике. Помимо всего прочего американцы не могли не знать, что "Рособоронэкспорт" возглавляет личный друг В.Путина С.Чемезов. Стало быть, наказание его ведомства - это еще и сознательный укол российскому президенту. Пока неизвестно, как отреагирует Кремль: попытается минимизировать ущерб в двусторонних отношениях и воздержится от ответных мер либо начнет откровенно мстить.
" Российская газета" пишет, что, по мнению ряда экспертов, есть и своеобразная подводная часть объявленных санкций. Руководитель "Рособоронэкспорта" по специфике занимаемой должности не публичный человек. И тем не менее авторитет и влияние С.Чемезова внутри России растут очень стремительно. Он не только заметно увеличил доходы от экспорта вооружений и военной техники, но и в последнее время занимался активной реструктуризацией ОПК. Без каких-то специальных правительственных постановлений и лишнего бюрократизма он активно создавал весьма эффективные холдинги и корпорации, вдыхая новую жизнь во многие предприятия, стоявшие буквально на грани банкротства. Американцам же, похоже, такие эффективные управленцы возрождающейся экономикой России не нужны. Вот они и послали "черную метку" не столько всему "Рособоронэкспорту", сколько вполне конкретному человеку.
Не исключено, что последствия введения санкций испытают в первую очередь американские же компании, которым придется поплатиться за несогласованность действий своего руководства. Источник в российских военно-дипломатических кругах сообщил " Времени новостей", что инициатором введения санкций была госсекретарь К.Райс и не исключено, что президент Дж.Буш либо был в неведении, либо его в самый последний момент убедили в необходимости этой эмоциональной акции. О том, что решение госдепа было вызвано в первую очередь эмоциями, а не здравым расчетом, говорит тот факт, что о санкциях в отношении российских фирм было объявлено за несколько дней до важной даты, - на следующей неделе "Аэрофлот" должен принять решение о закупке у американской компании Boeing двух десятков самолетов. Вполне возможно, что теперь предпочтение будет отдано европейцам - компании Airbus. А недополученная прибыль американцев может составить более $1 млрд.
По мнению"Ведомостей", решение госдепа США не должно сказаться на бизнесе "Сухого", а вот "Рособоронэкспорту", который готовится поставить под контроль "ВСМПО-Ависму", придется искать новых покупателей российского титана, так как поставки его Boeing могут оказаться вне закона. Эксперты считают, что плохо придется и Boeing - найти альтернативу поставкам из России невозможно. Источник, осведомленный о ходе сделки с "Рособоронэкспортом", указывает, что если возникнет опасность срыва поставок металла "ВСМПО-Ависмы" в адрес Boeing то акции корпорации могут быть куплены не "Рособоронэкспортом", а какой-нибудь другой госструктурой, к примеру, Внешторгбанком или "Техснабэкспортом". Но источник, близкий к "Рособоронэкспорту", говорит, что госкомпания не намерена отказываться от сделки.
"Известия"приводят мнение экспертов, которые считают, что введение санкций против российских компаний больше ударит по американским интересам в России, чем по нашим в мире. Например, Кремль способен радикально повлиять на решение российских авиаперевозчиков о закупке у Boeing авиалайнеров. На эти цели планировалось выделить не менее $3,5 млрд. Однако в политическом плане охлаждение отношений между Москвой и Вашингтоном может пойти еще дальше, прогнозирует газета: "В 2009 году истекает срок действия главного разоруженческого Договора СНВ-1. По оценкам экспертов, после его заключения российско-американские отношения стали более прозрачными и предсказуемыми, а вероятность начала ядерной войны между двумя странами фактически свелась к нулю. На недавнем саммите G8 в Санкт-Петербурге стороны договорились заключить новое соглашение в области уменьшения ядерных арсеналов. Из-за последних событий это уже кажется маловероятным. А значит, можно ждать новой гонки ядерных вооружений".
На первые полосы российская центральная пресса также помещает материалы, в которых отмечает, что в пятницу Верховная рада Украины утвердила В.Януковича на посту премьер-министра, а в субботу единым списком одобрила новый состав правительства страны. В состав кабинета министров вошли выдвиженцы четырех парламентских фракций - возглавляемой В.Януковичем Партии регионов Украины, "Нашей Украины", Коммунистической и Социалистической партий.
"Ведомости"отмечают, что экономический блок правительства В.Януковича полностью воспроизводит его же кабинет образца 2004 года. По мнению украинских политологов, кабинет вернется к политике активной поддержки украинских экспортных отраслей. Одним из первых заявлений нового премьера стало обещание не пересматривать российско-украинские газовые соглашения января 2006 года. Эксперты считают, что правительство Януковича может оказаться устойчивым: все три партнера Партии регионов по правительственной коалиции имеют сейчас крайне низкие рейтинги, поэтому не заинтересованы в политическом кризисе и досрочных выборах.
В редакционной статье "Ведомости" пишут: "...Выведет ли новый старый лидер страну из политического тупика, по-прежнему не известно. Возможно, новая конфигурация только обострит застаревшие проблемы украинского общества. Политологи и журналисты во главу угла всех новейших проблем Украины ставят противостояние востока и запада: кто-то уже констатирует раскол, кто-то предсказывает его в будущем". От эффективности нового правительства зависит, по какому пути дальше пойдет Украина, считает газета: "Если с новой властью Украина сможет достичь экономических и социальных успехов, несмотря на недоверие внутри правительства, тема раскола уйдет в прошлое. В противном же случае она возродится при первой удобной возможности".
В интервью "Известиям" премьер-министр Украины В.Янукович заявил: "Мы будем определять отношения с Россией как приоритетные, но выстроим их исходя из украинских национальных интересов. Все, что касается отдельных случаев - таких, как газовый, - мы будем решать во время переговоров. Мы забудем слово "требовать", мы будем искать компромиссы". По словам В.Януковича, первые "премьерские визиты" он совершит в Москву, США и Брюссель, но еще не знает в каком порядке и в какие сроки.
**Региональные новости**
Газпромбанк примет финансовое участие в строительстве Центра зимних видов спорта под Петербургом общей стоимостью 135 млн. евро ("Ведомости")
"Ведомостям" стали известны некоторые подробности проекта строительства Центра зимних видов спорта в поселке Токсово в 19 км от Санкт-Петербурга. Одним из инвесторов Курголовского центра (рабочее название комплекса) станет Газпромбанк, рассказал директор Ассоциации президентов зимних олимпийских видов спорта И.Яременко (также занимает должность заместителя управделами президента). Стоимость центра составит 135 млн. евро, а построен он будет за 3,5 года, добавил И.Яременко. В комплекс войдут лыжная и биатлонная трассы с двумя стадионами на 15000 зрителей каждый, пять трамплинов, одна четырехзвездочная и две трехзвездочные гостиницы, а также комплекс коттеджей. И.Яременко отказался сообщить, сколько именно вложит в центр Газпромбанк. Не назвал он и других инвесторов. Не смогли прокомментировать свое участие в строительстве центра и представители Газпромбанка. Издание отмечает, что это не самый масштабный в России проект строительства сооружений для зимних видов спорта. После того как в июне Сочи вошел в "короткий список" претендентов на проведение зимней Олимпиады 2014 г., правительство приняло федеральную целевую программу "Развитие Сочи как горноклиматического курорта" на 2006-2014 гг. Она предусматривает инвестиции до 327,2 млрд. руб. (9,5 млрд. евро), в том числе 127,7 млрд. руб. из внебюджетных источников. Некоторые из этих источников уже объявили о своих планах: например, "Интеррос" строит в Красной Поляне горнолыжный курорт стоимостью $100 млн.
Эксперты сомневаются, что инвесторы смогут вернуть затраты на центр в Токсове. В петербургском проекте нет горнолыжной составляющей, которая могла бы придать центру массовость, отмечают специалисты. Тем не менее эксперты уверены, что найдутся и другие инвесторы - ведь его курирует управляющий делами президента В.Кожин.
**Политические партии и движения**
Общественная палата займется формированием общественных советов при силовых ведомствах и, по сути, получит монопольное право выступать с оценкой их деятельности от имени общества ("Коммерсантъ")
Сообщая о том, что президент В.Путин 5 августа подписал указ "О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство деятельностью которых осуществляет президент РФ, при федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам", "Коммерсантъ" поясняет, что отныне Общественная палата (ОП) РФ займется формированием общественных советов при силовых ведомствах и, по сути, получит монопольное право выступать с оценкой их деятельности от имени общества. Согласно постановлению, Совет ОП должен инициировать создание консультативного органа, а руководитель ведомства должен в течение двух месяцев дать свой положительный ответ. В совет могут войти как сами члены ОП, так и предложенные ими лидеры НКО. Они будут работать на общественных началах. Все расходы по организационно-техническому обеспечению совета возьмет на себя то ведомство, при котором этот совет создан.
"Силовые структуры предельно лояльны президенту, но плохо управляемы. Поэтому президент заинтересован во внешнем союзнике в нашем лице", - пояснил смысл создания советов член ОП А.Чадаев. Представители палаты дали понять, что советы монополизируют обсуждение таких злободневных тем, как дедовщина в армии, дела ученых, обвиненных в шпионаже, проблемы ксенофобии и экстремизма. "Нам нужны предметные действия, - заявил А.Чадаев. - Я не исключаю, что консультативные советы будут обсуждать создание института омбудсменов в ГУИН или армии".
"Ъ" находит любопытным, что члены палаты не высказали интереса к участию в работе советов собственно правозащитников. А вот сами правозащитники раскритиковали принцип формирования общественных советов. "Указ принижает роль гражданского общества в стране, - сказал эксперт Института по правам человека Л.Левинсон. - Общественная палата станет ситом, через которое в консультативные советы будут отсеиваться "правильные" НКО - прикормленная оппозиция. Они будут послушно кивать или изображать видимость правозащитной деятельности". При этом Л.Левинсон все же выразил надежду на то, что силовые структуры будут больше прислушиваться к правозащитникам, чем к ОП.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Совет старейшин Хакасии направил в адрес президента РФ обращение, в котором обвинил главу Хакасии А.Лебедя в "пренебрежительном отношении к нации" ("Новые Известия")
"Новые Известия" пишут, что Совет старейшин Хакасии направил в адрес президента РФ обращение, в котором обвинил главу Хакасии А.Лебедя в "пренебрежительном отношении к нации". По мнению Совета старейшин, пренебрежительное отношение к хакасской нации проявляется в кадровой политике, а кресла представителей республики в федеральных органах власти занимают люди, не имеющие отношения к республике. Старейшины просят обратить внимание на то, что среди хакасов высокий уровень безработицы, а также просят "соблюсти равенство наций с помощью законодательных актов".
По некоторым данным, до президента послание пока не дошло. Зато полпред президента в Сибирском федеральном округе А.Квашнин потребовал от правительства Хакасии, объяснений изложенным фактам. Правительство республики полпреду ответило, что "по национальному составу в правительстве Хакасии сейчас 14 русских, 3 украинца, 2 хакаса, 2 немца и 1 татарин. Кроме того, в министерствах, не возглавляемых представителями коренного этноса, заместители министров, как правило, хакасы (из 10 министерств, в 6 - хакасы)". Кроме того, А.Лебедь собрал пресс-конференцию, на которой сообщил, что считает это письмо нелегитимным. "Я не хочу оскорблять Совет старейшин, но такой орган в республике нам не нужен, - сказал он. - Мы его в свое время создали, но если он будет такие решения принимать, обманывать и общество, и президента, я, как председатель правительства, не намерен оказывать поддержку этой организации, я выражаю ей недоверие". Помимо этого, А.Лебедь упрекнул Совет в том, что письмо президенту было готово еще 5 июля, однако направили они его не сразу, а только после того, как стало известно о возбуждении в отношении него уголовного дела. По словам губернатора, организовывать акции общественности в свою поддержку он не собирается, поскольку уверен в том, что уголовное дело, по которому он проходит обвиняемым, окончится ничем, причем уже на этой неделе.
"Безусловно, все эти мероприятия в отношении главы Хакасии можно рассматривать как звенья одной цепи, - предположил гендиректор Центра политической информации А.Мухин. - Но письмо старейшин, скорее всего, проявление комплекса обид, которые накопились в отношении председателя правительства Хакасии за последнее время. У Кремля сейчас нет в этом необходимости. Кремль сейчас просто не заинтересован в громкой кампании. Наоборот, он заинтересован в тихом уголовном деле, которое даст правовые основания для тихого снятия председателя правительства Хакасии с поста".
Бывший бизнес-партнер О.Дерипаски М.Черной утверждает, что владелец "Базового элемента" должен ему $3 млрд., и грозится отсудить у него до 40% акций "Русского алюминия" ("Ведомости")
Конфликт между О.Дерипаской и его бывшим партнером М.Черным далек от завершения, констатируют "Ведомости". По информации газеты, в мае этого года к владельцу "Базового элемента" обратился адвокат израильского бизнесмена с требованием выплатить долг М.Черному в размере $3 млрд. О.Дерипаска передал "Ведомостям" через своего представителя, что получил такое письмо и считает его "вымогательством", подчеркнув, что такие письма с вымогательствами приходят к нему от разных людей почти каждый день. Сейчас юристы изучают письмо адвоката М.Черного, сказал собеседник "Ведомостей". О.Дерипаска также передал, что не должен М.Черному ничего. "Грабитель не может называть ограбленного вымогателем, - говорит на это М.Черной. - Мы докажем правду в суде, работа по подготовке иска уже идет". Он сказал, что рассматривает возможность потребовать даже 40% акций "Русского алюминия" или их денежную стоимость на том основании, что О.Дерипаска распоряжался прибылью "Русала" и на нее выкупал акции компании у Р.Абрамовича. "Дерипаска скрывал и уговаривал меня скрывать, что у меня есть права на 20% акций "Русала". Но теперь все кредиторы, потенциальные покупатели акций и еврооблигаций "Русала" или "Базэла" должны знать: Дерипаска не рассчитался по своим обязательствам перед бывшими партнерами, по всей видимости, не собирается этого делать, поэтому компании грозят судебные разбирательства", - заявил он. Представитель О.Дерипаски не стал это комментировать. А IFC и ЕБРР, кредитующие проекты "Русала", в совместном заявлении сообщили, что "будут внимательно следить за развитием ситуации".
**Экономические новости**
Минфин решил внести в Бюджетный кодекс РФ поправку, ограничивающую дефицит госбюджета 2% ВВП. В Минэкономразвития инициативу Минфина приняли в штыки ("Известия")
"Министр финансов А.Кудрин и глава Минэкономразвития Г.Греф придумали новую тему для споров. На этот раз два главных российских экономиста решили схлестнуться по вопросу бюджетного дефицита", - пишут "Известия". Как стало известно газете, Минфин решил внести в Бюджетный кодекс поправку, ограничивающую дефицит госбюджета 2% ВВП. Это, по мнению чиновников ведомства, поможет не только защитить бюджет от неожиданного падения цен на нефть, но и сдерживать государственные расходы. Правда, о том, что все эти функции по идее должен исполнять Стабилизационный фонд, в Минфине предпочли "забыть". А в Минэкономразвития об этом помнят и уже приняли в штыки новую инициативу Минфина. "Мы считаем нецелесообразным ограничивать бюджетные расходы", - сказал представитель МЭРТ. Кроме того, по его словам, данные нормы не соответствуют принципам концепции бюджетного реформирования, утвержденной правительством в мае 2004 года. "Наша позиция такова - согласовывать такие поправки нельзя, а если оставлять поправки в таком виде, то сначала следует изменить концепцию бюджетного реформирования", - уверен чиновник. "В любом случае, - подытоживают "Известия", - все то, что говорят о бюджете в МЭРТе и Минфине, - это еще пока не истина в последней инстанции. Последнее слово в этом споре остается, как всегда, за аппаратом российского правительства, а там такую идею Кудрина вряд ли поддержат".
Если раньше покупка акций в ходе IPO, как правило, была всегда делом прибыльным, то в последнее время участвующие в размещении инвесторы все чаще несут убытки, что ставит под вопрос успешность предстоящих IPO ("Независимая")
Как выяснила "Независимая" газета, если в предыдущие годы покупка акций в ходе IPO, как правило, была всегда делом прибыльным, в последнее время участвующие в IPO инвесторы все чаще несут убытки, что ставит под вопрос успешность предстоящих первичных размещений акций. Инвесторы все чаще убеждаются, что в ходе IPO они сильно переплачивают, и не спешат участвовать в новых первичных размещениях, при этом многих отрезвило почти 20%-ное майское падение отечественного фондового рынка. Даже в условиях постоянно растущего рынка IPO бывают не всегда выгодны для инвестора, примером чему может служить прошедшее в октябре 2004 года на Нью-Йоркской фондовой бирже размещение стальной группы "Мечел", напоминает издание. А если уж на фоне растущего рынка IPO не всегда прибыльны, то на падающем и стагнирующем рынке участие в первичном размещении акций становится еще более рискованным. Что касается опыта последнего "удачного" IPO - "Роснефти", то оно, по мнению "НГ", не должно вводить инвесторов в заблуждение. Во-первых, акции компании были полностью размещены на границе максимально объявленной цены благодаря привлечению к этому мероприятию госресурса, с помощью которого ряду крупных инвесторов было рекомендовано поучаствовать в IPO. Во вторых, даже несмотря на сохраняющуюся первый месяц после размещения поддержку курса акций со стороны банков - организаторов IPO, акции "Роснефти" все равно подешевели, а инвесторы понесли потери.
Так что успешным это IPO пока что можно признать только для самой "Роснефти", привлекшей с рынка необходимые ей ресурсы. По словам старшего экономиста ФК "Уралсиб" В.Тихомирова, в этом году пыл у желающих выйти на мировой фондовый рынок российских участников поубавится и "количество заявленных участников существенно снизится". По мнению В.Тихомирова, сегодня, как никогда раньше, проявляются все "плюсы" и "минусы" выхода компаний на IPO. Говоря о подводных камнях при проведении этой акции, эксперт обратил внимание на рост издержек: "Вы вынуждены предоставлять финансовую отчетность по более широким показателям, а для этого надо увеличивать штат сотрудников и соответственно собственные расходы". Кроме того, добавил он, серьезно замедляется процесс принятия решений - "вы "открываете" свои дела и во многом вынуждены считаться с мнением акционеров". Так что сегодня желающим выпустить свои бумаги на всеобщее обозрение нужно быть осторожнее - вероятность "поскользнуться" пока еще очень велика, заключает "НГ".
Материал сопровождается таблицей "IPO российских компаний", в которой представлены эмитенты, в том числе ОАО "Открытые инвестиции", и их параметры размещения.
В 2006-2010 гг. ЕБРР вложит в РФ больше, чем за все предыдущие годы работы в России, - около 7 млрд. евро ("Бизнес")
"Бизнес", комментируя инвестиционный меморандум Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), обращает внимание на то, что в 2006-2010 гг. ЕБРР вложит в РФ больше, чем за все предыдущие годы работы в России, - около 7 млрд. евро. В числе приоритетов - развитие транспортной инфраструктуры (автобаны и железные дороги, грузовые терминалы и аэропорты), малые нефтяные и газовые компании. При этом, если во все предыдущие годы инвестиционные предпочтения ЕБРР были на стороне частного капитала, то сейчас первой строкой в новом инвестмеморандуме стоят проекты с участием государственного или муниципального капитала. Тому есть две причины. "Во-первых, в последние годы роль государства в экономике значительно укрепилась, во-вторых, выросла и его надежность как инвестора, ведь госбюджет очень силен. А ЕБРР как раз необходимо вложить средства в долгосрочные и надежные проекты, желательно с госгарантией, чтобы потом не перетряхивать свой инвестиционный портфель", - пояснила аналитик Альфа-банка Н.Орлова. Но тут европейский банк далеко не оригинален. "Сейчас очень большой интерес ко всем российским проектам, в том числе национальным, таким как развитие транспортной и иной инфраструктуры. Есть и другие не менее крупные потенциальные иностранные инвесторы, так что рост вложений этого банка в Россию вполне "в рынке", - отметил К.Тремасов из Банка Москвы.
Между тем, как выяснилось, ЕБРР станет одним из крупнейших инвесторов в российскую электроэнергетику, вложив за пять лет 2 млрд. евро. Аналитики считают планы ЕБРР логичным шагом. "Планируется, что всего в электроэнергетику до 2010 года совокупно кредитов и акционерного финансирования придет где-то около $27 млрд. ЕБРР может стать крупнейшим иностранным инвестором, скорее всего, он будет самым большим зарубежным банком-кредитором этой программы", - сказал аналитик банка "УралСиб" М.Тайц. "Для РАО ЕЭС это, бесспорно, событие, ведь далеко не все инвесторы верят в успех реформы российской электроэнергетики. Пример ЕБРР может вдохновить часть сомневающихся", - считает К.Тремасов. Несомненно, успешен ЕБРР будет и в секторе мелких нефтяных и газовых компаний. "Эти компании демонстрируют годовой рост добычи, исчисляемый десятками процентов. Их первоначальные показатели малы, но темпы роста велики, поэтому перспективы инвестиций туда очень привлекательны. Но я не думаю, что ЕБРР станет связываться с компаниями, которые имеют капитализацию менее $300-500 млн.", - уверен аналитик ИК "Атон" А.Кончин. По его мнению, "целями" банка могут стать такие компании, как "Новотэк", Imperial Energy и Urals Energy.
Участники страхового рынка видят в действиях Росстрахнадзора продолжение кампании по консолидации рынка и борьбе со схемами ("Финанс.")
Журнал "Финанс." отмечает, что, проанализировав бухгалтерскую отчетность страховых компаний за прошлый год, Росстрахнадзор обнаружил, что у пятой части операторов рынка соотношение фактической и нормативной маржи платежеспособности ниже требуемых законодательством 30%. Ведомство также обратило внимание на высокую убыточность и низкую ликвидность активов: у отдельных компаний активы сформированы долговыми ценными бумагами - векселями физических и юридических лиц. "Очевидно, удручающее положение "подопечных" спровоцирует очередную "чистку" рынка со стороны Росстрахнадзора", - пишет издание. При этом, по словам главы службы И.Ломакина-Румянцева, 57% компаний с низкими финансовыми показателями будут взяты под "особый контроль". Еженедельник отмечает, что участники рынка видят в этих действиях продолжение кампании по консолидации рынка и борьбе со схемами. В частности, по словам замгендиректора компании "Согласие" В.Новикова, обнародованные надзором результаты отражают действительное соотношение "схемного" и "классического" страхования на российском рынке. "В "черном списке", по всей видимости, окажутся те, кто в любом случае покинет рынок в следующем году, когда пройдет очередной этап ужесточения требований к структуре собственных средств и размерам уставного капитала. В итоге останется первая сотня операторов и, скорее всего, еще 200-250 компаний "второго эшелона", - прогнозирует В.Новиков.
**Банковские новости**
Судя по всему, финансовый регулятор решил подыграть Внешторгбанку, чтобы отнять пенсионные деньги у Внешэкономбанка ("Бизнес", "Коммерсантъ")
"Бизнес" комментирует заявление заместителя руководителя ФСФР В.Гусакова, согласно которому его ведомство добивается принятия правительственного постановления, позволяющего вкладывать средства Пенсионного фонда РФ (ПФР) в ипотечные ценные бумаги. Тем самым, судя по всему, финансовый регулятор решил подыграть Внешторгбанку (ВТБ), чтобы отнять пенсионные деньги у Внешэкономбанка. Идея финансирования ипотечных программ за счет Пенсионного фонда не нова. Еще в мае 2003 года зампредседателя правления ПФР А.Черноиван говорил о намерении фонда до 30% своих средств вкладывать в облигации Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК). Однако воплощению в жизнь грандиозных замыслов АИЖК и ПФР помешало появление на ипотечном рынке еще одного близкого к государству игрока - ВТБ. АИЖК не удалось добиться принятия закона "Об ипотечных ценных бумагах" в той редакции, которая позволяла агентству стать едва ли не единственным эмитентом этого финансового инструмента.
Зато ВТБ этим летом, опередив АИЖК, выпустил облигации с ипотечным покрытием. Иными словами, ВТБ решил фактически подменить АИЖК. Впрочем, для того чтобы окончательно добить своего ипотечного конкурента, ВТБ нужно сделать так, чтобы в его ипотечные облигации вложился Внешэкономбанк, управляющий 97% пенсионных накоплений. Но ВЭБ имеет свои виды на пенсионные деньги - он еще в прошлом году предложил инвестировать их в инфраструктурные проекты, преобразовав ВЭБ в федеральный банк развития. Поэтому не исключено, что ВЭБ попытается проигнорировать упомянутое В.Русаковым постановление правительства. В таком случае паритет между ВТБ и АИЖК сохранится. Зато у ФСФР, давно уже пытающейся разрушить фактическую монополию ВЭБа на управление пенсионными деньгами, появится еще один влиятельный союзник, заключает издание.
"Коммерсантъ" рассказывает о деталях готовящегося постановления правительства, описывающего порядок размещения пенсионных накоплений в ипотечные ценные бумаги (ИЦБ). Напоминая о том, что возможность размещения пенсионных средств в ИЦБ была заложена еще в постановлении правительства от 30 июня 2003 года, издание пишет, что пока на рынке ИЦБ распространения не получили. Это подтвердил гендиректор УК Росбанка В.Алексеев: "Сейчас на рынке ипотечных бумаг практически нет. Законодательство относительно них настолько витиевато, что делает их появление проблематичным". Новое постановление позволит инвестировать накопительную часть трудовых пенсий негосударственными пенсионными фондами (НПФ). Как рассказал "Ъ" замглавы Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) В.Гусаков, пенсионные накопления можно будет инвестировать в ИЦБ, в том числе в жилищные облигации с ипотечным покрытием. При этом для ипотечных облигаций будет установлено требование о нахождении их в котировальном списке высшего уровня, жилищные же могут находиться в списке любого уровня. Ограничение по размещению в ИЦБ остается прежним - 40%. "Для граждан инвестирование пенсионных накоплений в ИЦБ - это плюс, - пояснил В.Гусаков, - это надежный инструмент, и доходность по нему будет выше, чем по госбумагам". А банки после выпуска ИЦБ смогут, по его мнению, снизить процентные ставки по кредитам. Участники рынка не полностью удовлетворены проектом - им кажется разумной идея вложения пенсионных накоплений в паи ипотечных фондов. "Их доходность, правда, не очень велика, - сказал В.Алексеев, - зато уровень надежности крайне высок, что делает их привлекательными для инвестирования длинных денег". Однако проект, подготовленный ФСФР, не включает паи ипотечных фондов в список разрешенных инвестиционных инструментов. По мнению гендиректора УК "Солид Менеджмент" В.Сачкова, ИЦБ весьма интересны в качестве инвестиционного инструмента для пенсионных накоплений. Интерес к новым бумагам прогнозируют и НПФ. Член совета Большого негосударственного пенсионного фонда А.Гончаров заявил " Ъ": "Средняя программа НПФ предусматривает доходность - инфляция плюс 3-4%. Если появится возможность вкладывать в ИЦБ, это позволит не играть на бирже, а иметь фиксированный процент". По его словам, это поможет и ипотеке.
В ФСФР считают, что постановление будет принято правительством уже к концу года. К тому времени, как надеется В.Гусаков, НПФ уже будет куда инвестировать. Причем первые ИЦБ, по его прогнозу, появятся в обращении уже осенью: ведь на прошлой неделе поправки в закон о рынке ценных бумаг уже подписаны президентом В.Путиным.
**Новости компаний**
По данным зарубежной прессы, Сибирско-Уральская алюминиевая компания В.Вексельберга готовится к IPO на Лондонской фондовой бирже ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" со ссылкой на британскую Sunday Times пишет, что Сибирско-Уральская алюминиевая компания (СУАЛ) В.Вексельберга готовится к первичному публичному размещению (IPO) акций на Лондонской фондовой бирже (LSE). По имеющимся данным, размещением акций занимается инвестиционный банк JP Morgan Cazenove, само размещение состоится уже в этом году. При этом, как уверяет газета, сумма IPO может достичь 2 млрд. фунтов стерлингов ($3,8 млрд.). Правда, по оценкам аналитика Альфа-банка В.Жукова, весь СУАЛ стоит около $3 млрд. И для привлечения 2 млрд. фунтов ему необходимо накануне IPO сделать какое-либо крупное приобретение. Кроме того, по мнению аналитиков, основному владельцу СУАЛа В.Вексельбергу нужно объединить с СУАЛом и угольные активы Access Industries его партнера Л.Блаватника.
Как полагает "Ъ", IPO СУАЛа вполне укладывается в бизнес-стратегию акционеров компании. Инвестбанкиры уверены, что конъюнктура сейчас для размещения удачная: цены на алюминий держатся на высоком уровне, и спрос на него будет расти в среднем на 5% в год. Однако компания может столкнуться с избытком предложений со стороны российских компаний, и акционеры СУАЛа не получат тех денег, на которые рассчитывают.
Компания В.Вексельберга "Ренова-девелопмент" поможет обманутым соинвесторам из Подмосковья ("Ведомости")
Как стало известно "Ведомостям", достраивать дома "Стройметресурса" в ряде подмосковных городов будет компания "Мегастрой", аффилированная с "Ренова-девелопмент". Замминистра строительства правительства Московской области П.Перепелица подтвердил эту информацию. Источник, близкий к руководству "Ренова-девелопмент", сообщил, что всего компания достроит квартиры примерно для 3000 соинвесторов "Стройметресурса". Газета отмечает, что рентабельность объектов, которые берется достраивать "Мегастрой", традиционно невысока, но компенсация за дострой будет учитываться при разработке будущих инвестиционных контрактов. Крупный девелопер, работающий на подмосковном рынке, удивлен решением "Реновы" заняться этим проектом. Он предполагает, что у В.Вексельберга совместный бизнес с металлургической компанией "Интерурал" (принадлежит одним со "Стройметресурсом" владельцам). Однако источник, близкий к "Стройметресурсу", опроверг эту информацию. "Мы имели намерение расширять свое присутствие в Московской области, поскольку это динамично развивающийся регион. Новые объемы, которые мы получили, составляют примерно 10% от жилья, которое ежегодно строится в области", - объяснил источник, близкий к руководству "Ренова-девелопмент".
В условиях геополитической нестабильности многие инвесторы находят "тихую гавань" в "золотых" активах, поэтому вложения в бумаги "Полюс Золота" выглядят весьма привлекательно, тем более, что компания имеет амбициозные планы ("Финанс.")
"Финанс." в рубрике "Акция недели" напоминает, что 3 августа на ММВБ цена акций "Полюс Золота" повышалась до 1307,75 рубля, то есть на 9,36% к цене закрытия торгов 28 июля. При этом формальным поводом для наращивания инвесторами длинных позиций по бумагам "Полюс Золота" стало ожидание публикации производственных показателей компании за первое полугодие. По информации издания, они оказались достаточно хорошими, и существенной фиксации прибыли "на факте" не произошло. Так, производство аффинированного золота возросло до 15,6 тонны (502 тыс. унций), или на 22% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Кроме того, аудированная чистая прибыль по международным стандартам финансовой отчетности в 2005 году составила $115 млн. "Да и в целом, по оценкам аналитиков, акции "Полюс Золота" торгуются с дисконтом к российским аналогам. В условиях геополитической нестабильности многие инвесторы находят "тихую гавань" в активах, связанных с "желтым металлом". В этом плане вложения в бумаги не давно созданной российской компании выглядят весьма привлекательно, поскольку она имеет амбициозные планы, обещая к 2012 году утроить добычу золота", - пишет журнал.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Ведомости", "Коммерсантъ", "Известия", "Новые Известия", "Независимая", "Бизнес", "Финанс.".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
