**Темы дня**
Центральные СМИ комментируют прошедшее накануне в Сочи заседание президиума Госсовета, посвященное государственному управлению в регионах. Открывая заседание, президент В.Путин заявил, что в регионах преобладают "устаревшие управленческие технологии", и привел в пример порочный принцип формирования бюджета "по затратам". "В итоге сложившаяся сеть социальных учреждений не соответствует потребностям граждан", - резюмировал глава государства. Пресса отмечает, что тюменский губернатор В.Якушев предложил на суд президента доклад о механизмах повышения эффективности госуправления, над которым рабочая группа Госсовета под его руководством трудилась с мая 2006 г. Авторы доклада констатируют, что текущие расходы регионов растут, а доля капвложений в инфраструктуру неуклонно сокращается. При этом выводы рабочей группы совпадают с мнением президента: ключевой недостаток действующей системы управления - "затратный" принцип формирования региональных бюджетов и слабый контроль за эффективностью бюджетных расходов. Решать проблему В.Якушев предлагает, переориентировав местные власти на результат. Для этого рабочая группа советует ввести систему комплексной оценки эффективности работы губернаторов. Система насчитывает 138 критериев развития территории, по которым можно будет отслеживать ситуацию в здравоохранении, образовании, ЖКХ, жилищном строительстве, а также показатели экономического роста, доходов населения, качества бюджетных процедур. Однако другие губернаторы выразили сомнение в объективности показателей.
Пресса обратила внимание на то, что глава Минфина А.Кудрин выступил в Совете Федерации на парламентских слушаниях, посвященных проекту федерального бюджета на 2007 год. Как замечают СМИ, в ходе выступления министр назвал главных врагов российской экономики - укрепление рубля и инфляцию. Крепкий рубль снижает конкурентоспособность отечественных товаров по отношению к импорту, а инфляция не позволяет компаниям получать долгосрочные кредиты под выгодный процент. Глава Минфина также позволил себе ряд критических замечаний в адрес тех правительственных чиновников, которые все настойчивее требуют усилить промышленную политику, главным образом за счет средств казны. Как рефрен звучал тезис о недопустимости дальнейшего наращивания бюджетных расходов. Кроме того, пресса отметила, что А.Кудрин сообщил, что Минфин в октябре представит в правительство РФ предложения по созданию Фонда будущих поколений.
Министр финансов А.Кудрин вновь объявил для себя первоочередной задачей снижение темпов инфляции, пишет "Независимая", но других способов удержать ее на прогнозированном уровне, кроме укрепления курса национальной валюты, предложить не может. Между тем аналитики считают заявление министра в большей степени политическим демаршем, чем экономической программой. Низкая инфляция важна для населения, а борьба с укреплением рубля - для предприятий. Понятно, что в преддверии парламентских и президентских выборов А.Кудрин выбрал "работу на благо населения". Эксперты называют обе проблемы "лишь следствием, а не причиной" проблем российской экономики. Причина же кроется в очень низкой эффективности экономики, плюс нежелании правительства повышать тарифы на услуги естественных монополий.
"Газета" отмечает, что глава Минфина А.Кудрин предложил парламенту свой вариант мер по развитию обрабатывающей промышленности. Его доклад стал альтернативой написанным замминистра экономического развития и торговли А.Белоусовым мерам по стимулированию промышленного роста, которые уже дважды одобрил премьер - на совещании с бизнесменами и на комиссии по взаимодействию с регионами. Формальный повод презентации - парламентские слушания, посвященные проекту бюджета-2007, в ходе которых А.Кудрин напомнил, что прогноз социально-экономического развития написан не Минфином, а правительством (точнее, Минэкономразвития), поэтому и ответ за него держать министр финансов не может.
Особой дискуссии на заседании не было, пишет "Коммерсантъ". По итогам слушаний сенаторы потребовали от правительства повысить уровень достоверности показателей бюджета, уточнить объемы поступлений по отдельным видам налоговых доходов, обеспечить прозрачность расходов на нацпроекты и, естественно, изыскать возможность увеличения финансовой помощи бюджетам регионов. Впрочем, у сенаторов есть и более конкретные претензии к бюджету - в основном системного характера. Крупнейший блок претензий - межбюджетные отношения. Еще одна серьезная претензия к бюджету и в Думе, и в Совете федерации - правительство оставило себе право принимать множество решений по порядку расходования бюджетных средств. Эти полномочия, в том числе и в отношении регионов, оцениваются в 200 млрд. руб. Сенаторы собираются требовать от правительства, чтобы весь порядок расходования средств был записан в законе о бюджете. Разумеется, при рассмотрении бюджета депутаты и сенаторы будут требовать и увеличения расходов по отдельным статьям, в том числе и инвестиционного характера. Но в любом случае в том, что бюджет будет принят, на вчерашних слушаниях никто не сомневался.
Все центральные газеты прокомментировали вчерашнюю встречу совладельца СУАЛа В.Вексельберга с президентом В.Путиным. СМИ отмечают, что бизнесмен подтвердил информацию, что СУАЛ, "РусАл" и швейцарская Glencore планируют создать объединенную компанию.
По мнению "Коммерсанта", В.Вексельберг "выполнил и перевыполнил все свои планы" на встрече с В.Путиным. Теперь, когда президент, по сути, благословил объединение "Русала" и СУАЛа, а сам В.Вексельберг получил по итогам разговора статус бизнесмена, рука об руку работающего с В.Путиным на благо новой (путинской) России, В.Вексельбергу будет легче договориться не только с главой "Русала" О.Дерипаской, но и со своими коллегами - совладельцами СУАЛа, которых гораздо больше интересует самостоятельное движение СУАЛа к IPO и получение связанных с этим дивидендов, чем слияние двух компаний. Высокопоставленный источник "Ъ" в администрации президента, хорошо знакомый с этой ситуацией, сказал: "Он [В.Вексельберг] очень хочет прислониться к Олегу [Дерипаске], потому что понимает, что, в отличие от Олега, к нему самому отношение в Кремле до сих пор было неоднозначным... Он, правда, уже очень много сделал, чтобы это отношение к нему изменить. А что касается IPO СУАЛа, то может ведь быть схема, по которой СУАЛ сольется с "Русалом", но возможность для IPO у СУАЛа останется, и миноритарии будут довольны. Это же все очень просто делается".
Кроме того, в другой статье "Коммерсантъ" отмечает, что миноритарии СУАЛа не спешат продавать бумаги. Они хорошо понимают, что стоимость их акций вырастет после слияния как минимум вдвое. Источник, знакомый с планами О.Дерипаски, утверждает, что объединенная компания продолжит скупку активов: бизнесмен хочет превратить ее в аналог ВНР Billiton, которая производит сталь, медь, никель, занимается добычей угля, урана, нефти и газа. Не исключен альянс с Evraz Group Р.Абрамовича, который сейчас ведет переговоры об объединении с российскими и западными меткомпаниями. К тому же шансы для этой сделки повышает и то, что Р.Абрамович и О.Дерипаска уже были партнерами: до 2003 года они поровну владели "Русалом".
"Бизнес" отмечает, что президент В.Путин, принимая у себя В.Вексельберга, посоветовал ему воспользоваться помощью правительства для переоснащения алюминиевой отрасли. И хотя бизнесмен тактично отклонил столь щедрое предложение, сам факт подобного диалога заставляет поверить в скорое слияние СУАЛа и "Русала", о котором говорят на рынке. По неофициальной информации, слияние "Русала", СУАЛа и швейцарской Glencore планируется оформить в октябре 2006 года. Предполагается, что в результате возможной сделки "Русал" получит 64,5% в объединенной компании, СУАЛ - 21,5%, Glencore - 14%. Между тем обеспокоенные миноритарии "Русала" уже пожаловались в ФСФР на несправедливую оценку акций принадлежащих им компаний.
**Президент РФ и его администрация**
СМИ о встрече В.Путина и В.Вексельберга ("Ведомости", "Время новостей")
Подводя итоги встречи президента В.Путина с совладельцем "СУАЛа", председателем совета директоров группы "Ренова" В.Вексельбергом, "Ведомости" пишут, что только В.Путину В.Вексельберг решился раскрыть правду о судьбе алюминиевой промышленности в России. Он признался, что "СУАЛ", "Русал" и Glencore договариваются о создании объединенной компании. Пока же, по его словам, у "СУАЛа" есть два пути развития. "Первый вариант - это самостоятельное движение в сторону IPO, второй вариант, наиболее предпочтительный, - это создание альянса с "Русалом" и третьим партнером - Glencore", - рассказал президенту В.Вексельберг. Главное препятствие на пути возможной сделки по объединению компаний - разногласия относительно проведения IPO объединенной компании. Акционеры "СУАЛа" хотели бы, чтобы проведение IPO через три года после создания компании и продажа около 10% ее акций инвесторам были прописаны в окончательном договоре о сделке, но О.Дерипаска делать свою компанию публичной, по словам близких к "СУАЛу" источников, не был согласен. Правда об этом, замечает газета, В.Вексельберг рассказывать президенту не стал.
Между тем "СУАЛу" и "Русалу" предстоит преодолеть еще одно препятствие на пути объединения. ФСФР считает "не совсем адекватной" процедуру, по которой компании планируют провести выкуп акций у своих миноритарных акционеров. "Русал" и "СУАЛ" должны были провести оценку в соответствии с законодательством, но на сегодняшний день нет нормативного акта МЭРТ, который бы устанавливал, что за организация должна проводить оценку и процедуру проведения оценки", - заявлял глава ФСФР О.Вьюгин. А партнер юридической фирмы "ЮСТ" А.Рохлин добавляет, что сейчас по новому закону об оценочной деятельности оценщики должны являться членами одной из саморегулируемых организаций (раньше компаниям выдавались лицензии), но такие организации пока не созданы. Пока же "Русал" и "СУАЛ" должны ждать появления таких организаций, а до этого момента компаниям скорее всего придется приостановить выкуп, сказал А.Рохлин. На предстоящей сделке по объединению это может отразиться только в том случае, если необходимость выкупа акций у миноритариев была прописана в договоре по объединению, тогда "его придется изменить".
А.Пухаев из Deutsche UFG также не считает, что проблемы с выкупом акций у миноритариев могут повлиять на возможную сделку, ведь выкупа акций у миноритариев можно вообще избежать и акционеры "СУАЛа" и "Русала" смогут получить доли в объединенной компании. Эксперт полагает, что акционерам "СУАЛа" было бы выгоднее согласиться на объединение, в результате которого появится крупнейшая в мире алюминиевая компания стоимостью около $30 млрд., где "СУАЛ" сможет стать сначала стратегическим, а потом в случае сокращения доли - финансовым инвестором. В.Вексельберг пообещал вчера президенту, что окончательное решение об объединении "СУАЛа" с "Русалом" будет принято в течение месяца.
В свою очередь, "Время новостей" констатирует, что намеченное на октябрь слияние российских алюминиевых корпораций "Русал" и "СУАЛ" с участием швейцарской компании Glencore, которое до сих пор не подтверждал никто из "фигурантов", получило официальное признание. "Мы, как группа СУАЛ, рассматриваем две возможности, - сказал В.Вексельберг. - Одна возможность - это самостоятельное движение в сторону IPO, то есть размещение наших акций и достигли договоренности о миноритарном участии одного из иностранных партнеров - это компания Norsk Hydro, а также крупных инвестиционных структур - это IFC и ЕБРР. Второй вариант, который сегодня рассматривается и выглядит более привлекательным - это создание альянса с "Русалом", третьим партнером планируется компания Glencore. Конечно же, второй вариант выглядит наиболее предпочтительным - эта компания сразу займет лидирующую позицию в алюминиевой отрасли и будет по своим размерам такой, что сможет претендовать на возможность реализации дальнейших шагов по поглощению и приобретению дополнительных активов".
При этом издание находит примечательным то, что В.Путин, по сути, никак не отреагировал на это сообщение. Он лишь посоветовал В.Вексельбергу воспользоваться тем, что "правительство предоставляет значительные возможности для технологического переоснащения различных отраслей производства, в том числе и металлургической промышленности". Тем не менее, если российские алюминиевые магнаты при помощи президента страны все же договорятся, то в результате слияния может появиться крупнейшая в мировом алюминиевом бизнесе компания.
Содержание закрытой части встречи В.Путина и В.Вексельберга осталось неизвестным, но, по мнению газеты, у них имелась важная тема для обсуждения. Ведь В.Вексельберг является одним из совладельцев ТНК-ВР, а также занимает в ней пост директора по газовым проектам. Именно он ведет переговоры с "Газпромом" о совместном освоении крупнейшего Ковыктинского газового месторождения. По словам нескольких источников "Времени новостей", около года назад от перспектив освоения Ковыкты стороны перешли к обсуждению сначала возможностей, а затем и условий продажи российской доли в ТНК-ВР. В последнее время слухи о том, что эта доля продается "Газпрому", резко активизировались. В "Газпроме" факт ведения переговоров об этом не подтверждают, но и не опровергают. Соглашение между ТНК и ВР содержит запрет на продажу партнерами своих долей до сентября 2007 года. Однако по взаимному согласию такая сделка может состояться. Сделка с "Газпромом" в интересах всех сторон, поскольку она может стать базой для глобального партнерства российского газового монополиста и ВР, отмечает "Время новостей". И если такие замыслы действительно есть, то переговорщикам следует торопиться, поскольку политическое "окно" для ее осуществления может закрыться с уходом со своих должностей британского премьера Т.Блэра, главы ВР лорда Брауна и В.Путина.
Участники коммунального рынка назвали "вопиющей" просьбу В.Вексельберга к В.Путину либо сохранить участие РАО ЕЭС в "Российских коммунальных системах", либо установить сопровождение этого проекта государством ("Время новостей")
Один из материалов, рассказывающих о прошедшей накануне встрече В.Путина и В.Вексельберга, "Время новостей" посвящает теме развития коммунального бизнеса, затронутой предпринимателем. В.Вексельберг, структуры которого владеют 75% акций компании "Российские коммунальные системы" (РКС), обратил внимание президента на то, что другой совладелец РКС - РАО ЕЭС - планирует выйти из проекта, и обратился к президенту просьбой "рассмотреть возможность сохранить либо позицию РАО ЕЭС на определенный период, принять соответствующее решение, либо определиться с тем, чтобы государство еще разумно сопровождало этот проект для того, чтобы возникающие многочисленные вопросы были согласованы как с бизнесом, так и с интересами государства". Отмечая, что В.Путин пообещал бизнесмену обсудить этот вопрос с премьером М.Фрадковым, и даже выразил мысль по поводу целесообразности предложения В.Вексельберга, издание пишет, что представители других компаний, занимающихся коммунальным бизнесом, называют подобные просьбы "вопиющими". По их мнению, если государство согласится помогать только РКС, то это лишь разовьет коррупцию. "Коммунальный бизнес - он на то и бизнес, чтобы быть самостоятельным, - сказал один из них, попросивший об анонимности. - Но некоторое "госсопровождение", как выразился В.Вексельберг, ему нужно, например, организация тех же государственно-частных партнерств. Но когда поддержка оказывается только одной компании, это по меньшей мере вызывает вопросы". В то же время президент Евразийского водного партнерства, бывший глава РКС С.Яшечкин считает, что раз В.Путин пообещал обсудить тему частных инвестиций в ЖКХ с премьером, это уже хорошо. "Государственное сопровождение частным компаниям просто необходимо, нужно всем помогать в регионах проводить грамотные конкурсы, - отметил он. - Ведь местная власть не умеет это делать качественно, да и подвержена различным политическим веяниям. Если сверху ей укажут, как провести качественно тот или иной конкурс, будет просто здорово".
**Правительство РФ**
Первый вице-премьер Д.Медведев: "Не могу сказать, что конструкция политической жизни ужесточена. Скорее она более прагматична, ближе к нынешнему российскому государственно-политическому мышлению" (интервью "Московскому комсомольцу")
В интервью "Московскому комсомольцу" первый вице-премьер Д.Медведев охарактеризовал как в "целом нормальную" ситуацию с реализацией национальных проектов в России. "Прежде всего важно, что в ходе работы не открылись какие-то огромные "дыры", о которых мы не думали раньше, начиная подходить к формированию идеологии проектов, - подчеркнул он. - В то же время за последние восемь месяцев - реальное начало реализации проектов январь нынешнего года - не случилось чуда". Первый вице-премьер отметил, что "проекты с самого начала задумывались как срочные способы решения горящих социально-экономических задач". "Но мы никогда не рассматривали их как временную меру, которая по истечении двух лет будет просто закрыта", - заявил Д.Медведев. Сниматься будут лишь те задачи, решения которых "мы сумеем добиться", подчеркнул он. Тем не менее "значительная часть этих проблем сохранится и в будущем, поэтому и финансирование тоже сохранится", подытожил первый вице-премьер.
Д.Медведев по-прежнему убежден, что термин "суверенная демократия", применяемый в отношении политической модели в России, неудачен: "Он однобокий и непонятный. Очевидно, что слово "демократия" гораздо важнее всех к нему прилагательных". Вместе с тем, по его мнению, волна обсуждений, которая возникла вокруг этого термина, "любые споры и рассуждения об истории нашей страны, ее политической модели, о месте демократии в России - как раз свидетельство того, что общество здорово".
Говоря о политических процессах, происходящих в России в последние годы, первый вице-премьер не согласился с мнением о том, что сейчас "конструкция политической жизни ужесточена". "Скорее она более прагматична, ближе к нынешнему российскому государственно-политическому мышлению", - считает он. "Ни одно из основополагающих начал, заложенных в нашей Конституции, за последние годы не подверглось никакому ограничению. Изменились модели управления, в ряде случае изменились подходы к формированию органов власти. Но все это происходило в рамках существующей конституционной модели. Что, кстати, неоднократно подтверждалось Конституционным судом", - отметил в связи с этим Д.Медведев.
Первый вице-премьер полагает, что будущий президент России должен быть готов "столкнуться с проблемами не только политического характера, но и с изменениями в экономической жизни". Говоря о преемнике В.Путина, Д.Медведев выделил два, очевидных, на его взгляд момента: "Первый заключается в том, что президенту Путину удалось не только стабилизировать ситуацию в стране, но и создать основу для ее интенсивного развития. Качество жизни улучшается. И любой человек, пришедший на смену, как минимум должен эту ситуацию не испортить... И второй момент - развитие государства и экономики никогда не бывает линейным. Всегда есть всплески и есть падения".
В ответ на предположение корреспондента "МК" о том, что любой преемник, пришедший на смену В.Путину, наверняка не сумеет добиться той популярности, которая есть у нынешнего президента, Д.Медведев заметил: "Ну и что в этом страшного? Может быть, это и хорошо. В истории должны быть свои герои".
**Федеральное собрание**
В Госдуме считают, что Минфин завысил прогноз по НДС ("Ведомости")
"Ведомости" сообщают, что внесенный в Госдуму проект бюджета-2007 предусматривает рост поступлений НДС от реализуемых в России товаров на 420,6 млрд. руб. по сравнению с прогнозом Минфина на 2006 г. Минфин вообще смотрит на рост доходов от НДС оптимистично: его доля в бюджетных доходах согласно трехлетнему плану должна вырасти с 24,9% до 40,5% в 2009 г. Однако, как отмечает газета, парламентарии в это не поверили. Дискуссию инициировал еще на прошлой неделе зампред бюджетного комитета Госдумы А.Макаров, заявивший, что бюджетное задание по НДС можно выполнить, только если налоговики перестанут возмещать НДС. А на вчерашних парламентских слушаниях в Совете Федерации глава бюджетного комитета сената Е.Бушмин тоже заявил, что налоговики не сумеют собрать запланированную сумму. Пессимизм парламентариев основан на текущей статистике, поясняет газета. В свою очередь, Минфин обосновывает оптимизм макроэкономическими расчетами: рост экономики принесет казне дополнительные 476,5 млрд. руб. НДС, рост импорта - 58,5 млрд. руб., а падение курса доллара к рублю позволит сократить возмещение на 29 млрд. руб.
По мнению Е.Лебединской из Экономической экспертной группы, прогноз Минфина оптимистичен, но реализуем. "Многое зависит от того, как будет администрироваться НДС", - отмечает А.Дерюгин из Центра фискальной политики. В свою очередь, Е.Бушмин не исключает, что жесткое бюджетное задание может привести к ужесточению администрирования. Впрочем, замечает газета, проблемы со сбором НДС могут подтолкнуть чиновников к его замене налогом с продаж, предлагаемой руководителем экспертного управления президента А.Дворковичем. Один из основных его доводов - простота администрирования налога с продаж, особенно ощутимая на фоне многочисленных схем ухода от НДС, сложного по механизму взимания.
**Новости СМИ**
"Российские вести" помещают статью, посвященную переделу информационного поля России
"Российские вести" помещают статью, посвященную переделу информационного поля России. В частности, издание замечает, что после ухода В.Гусинского и Б.Березовского заметной фигурой в информационном поле страны остается В.Потанин. "Но он теряет свои позиции, - пишет еженедельник. - "Проф-Медиа", в который входила ежедневная газета "Известия", уступил позиции тому же "Газпрому". Сейчас поговаривают о переходе под контроль "Газпрома" и "Комсомольской правды". Так, на всякий случай, хотя г-н Потанин едва ли станет объектом политического давления. Он никогда не строил из себя идеолога, не был автором критических редакционных статей и бизнесменом высокого полета".
**Экономические новости**
По мнению члена Общественной палаты С.Маркова, если Россия собирается участвовать в свободной глобальной конкуренции, она должна создать крупных глобальных игроков ("Независимая")
"Независимая" публикует статьи члена Общественной палаты С.Маркова и политолога Л.Радзиховского, которые рассматривают ведущую тенденцию в развитии российского капитализма - создание суперхолдингов.
По мнению С.Маркова, "если Россия собирается участвовать в свободной глобальной конкуренции, она должна создать крупных глобальных игроков". В частности, указывает автор, "на базе "Норильского никеля", видимо, будет создана мировая компания в цветной металлургии, способная определять погоду на мировых рынках в этой области". При этом С.Марков убежден, что создание и деятельность крупнейших компаний должны строго отслеживаться российским государством и обществом: "Эти компании должны, работая на себя, работать на всю российскую экономику. Они должны способствовать ее развитию: росту, технологическому совершенствованию, социальным программам. И необходимо следить, чтобы контрольный пакет акций не был перекуплен кем-то еще. Российские мегакомпании должны скупать собственность во всем мире, должны продавать свои акции, вступать в альянсы, но не потерять контроль над компанией. Нам нужны мегакомпании, но наши и в нашу пользу". С.Марков полагает, что после 2008 года В.Путин "с большой вероятностью останется одним из мировых лидеров, но уже в качестве политического лидера, продвигающего интересы российских мегакомпаний на глобальном рынке".
В свою очередь Л.Радзиховский подчеркивает, что создание сверхмощных компаний путем слияния - одно из главных направлений мировой экономики. "Если "молодые волки" российского капитализма хотят выжить в этом беспощадно-дарвиновском мире, у них единственный выход - следовать тем же правилам. Но делать это быстрее и активнее своих западных партнеров", - убежден он. Политолог отмечает, что в списке 500 крупнейших компаний мира, составляемом "Форбс", "теперь будет уже 8 наших компаний. Четыре нефтегазовых ("Газпром", ЛУКОЙЛ, "Роснефть", "Сургутнефтегаз"), а также Сбербанк, РАО ЕЭС, "Норникель" и объединенная алюминиевая. А если успешно пройдут планы "слияния металла", то добавится, быть может, и девятая - металлургическая". В том, что сырьевые отрасли переходят под полный или частичный контроль государства Л.Радзиховский не видит ничего плохого: "...Способствуя консолидации в алюминиевой или металлургической промышленности, государство укрепляет как раз частные компании. И эти частные супергиганты имеют шанс стать такими же "ножками трона" российской экономики и власти, как и вполне государственные компании".
Законопроект об эндаументах определяет минимальный объем фондов целевого капитала - не менее 3 млн. руб. По мнению экспертов, такой размер фондов не позволит говорить о высокой эффективности вложений ("Бизнес")
"Бизнес" отмечает, что, по словам заместителя министра экономического развития А.Шаронова, до конца этого месяца Минэкономразвития внесет в правительство законопроект о формировании фондов целевого капитала (endowment fund). Издание напоминает, что инициатором создания эндаументов стал глава "Интерроса" В.Потанин, а сама идея была поддержана как чиновниками администрации президента, так и правительства. В итоге Минэкономразвития было дано поручение подготовить соответствующий законопроект и внести его на рассмотрение кабинета министров. По словам А.Шаронова, будет определен минимальный объем фондов - не менее 3 млн. руб., а список благотворительных объектов будет ограничен сферами образования, науки, здравоохранения, культуры и социальной инфраструктуры. В то же время А.Шаронов не исключает, что в дальнейшем перечень реципиентов может быть расширен. Что касается порядка формирования фонда, то законопроект предусматривает две возможности. В первом случае для управления средствами такого фонда будет призвана специализированная профессиональная организация, деятельность которой будет ограничена только одним видом. Во втором - любая коммерческая организация сможет выступить собственником целевого капитала, однако в этом случае она фактически лишается права вести иную деятельность.
По мнению экспертов, размер фонда в 3 млн. руб. не позволит говорить о высокой эффективности вложений. При столь скромных размерах будет сложно диверсифицировать свой портфель для уменьшения рисков и повышения доходности, считает ведущий консультант ЗАО "Финэкспертиза - Капитал" А.Шакиров. По его словам, управление портфелем может быть эффективным в том случае, если управляющая компания сформирует из нескольких небольших фондов один крупный диверсифицированный портфель бумаг. А жесткие ограничения по видам бумаг могут привести к "связыванию рук" управляющему активами и полной зависимости от конъюнктуры фондового рынка, предупреждает гендиректор УК "Велес менеджмент" Б.Исаев.
**Банковские новости**
Возможно, первый зампред Центробанка Т.Парамонова покинет совет директоров ЦБ, а также оставит пост первого заместителя главы Банка России ("Коммерсантъ")
Первый зампред Центробанка Т.Парамонова покидает совет директоров ЦБ и, возможно, оставит пост первого заместителя главы Банка России, пишет "Коммерсантъ", поясняя, что ее фамилии нет в списке кандидатов на пост члена совета, который вносится в Госдуму. Отсутствие в списке фамилии Т.Парамоновой вызвало удивление ряда коллег - несколько чиновников ЦБ сказали, что "не до конца понимают, что происходит". С одной стороны, сфера ответственности Т.Парамоновой за последние годы существенно сужалась, и значительная часть ее полномочий перешла к другим членам совета директоров ЦБ и зампредов банка - в ее сфере ответственности остались сейчас только платежно-расчетные системы. С другой стороны, никаких претензий к ее работе ни глава ЦБ С.Игнатьев, ни кто-либо другой в банке не высказывал. "Ее профессионализм при разработке политики ЦБ в отношении платежных систем не подвергается сомнению. Значит, существуют другие причины для таких решений", - сказал директор департамента финансовой политики Минфина А.Саватюгин. Член совета ММВА А.Черепанов, бывший директор валютного департамента ЦБ, полагает, что Т.Парамонову может ждать понижение в должности. "Ее давно уже отодвинули на вторые роли. И, конечно, в плане перевода банков на МСФО уже сделано очень много, и поэтому не нужно держать целого первого зампреда на этом направлении", - отметил он. Между тем, в ЦБ ни для кого не секрет, что у Т.Парамоновой не складывались отношения с другими членами совета директоров - особенно с А.Козловым и А.Улюкаевым. Источники "Ъ" в банке утверждают, что отставка из совета директоров банка "вряд ли происходит по собственному желанию", отмечая, что предложения по составу совета - прерогатива председателя ЦБ. Один из представителей Банка России считает крайне вероятным уход Т.Парамоновой не только из совета, но и из банка.
Фигура Т.Парамоновой воспринимается на рынке по-разному "Многие понимающие люди надеялись, что в совет директоров не попадут другие, в частности, В.Мельников и К.Корищенко. А поскольку этого не произошло, то это значит, что во многом неадекватная экономическая политика ЦБ будет продолжаться", - заявил А.Черепанов. "Очень многие банкиры были недовольны политикой Банка России, когда она им руководила", - пояснил руководитель крупного банка. Это прямо подтверждает глава другого крупного банка: "Это очень запоздалое решение. То болото, которое сформировано во многих департаментах ЦБ, - результат абсолютно неэффективного руководства Парамоновой. Она грамотный специалист, но это не уровень первого зампреда".
Л.Кветной, продав металлургический бизнес А.Усманову, стал основным собственником банка "Национальный кредит" ("Ведомости")
"Ведомости" сообщают, что основным собственником банка "Национальный стандарт" станет компания "ОЭМК-Инвест", подконтрольная Л.Кветному. Как известно, ранее "ОЭМК-Инвест" принадлежали примерно по трети в Лебединском ГОКе и Оскольском электрометаллургическом комбинате (ОЭМК), однако несколько месяцев назад Л.Кветной вышел из бизнеса, продав свои акции А.Усманову и его партнерам. Теперь А.Усманов консолидирует предприятия в холдинг "Металлоинвест", а Л.Кветной решил выкупить у бывших партнеров банк. В сообщении банка говорится, что "ОЭМК-Инвест" приобрела 76% долей банка, а ОЭМК и Лебединский ГОК остались владельцами по 12% долей в нем. Впрочем, и от этого комбинаты могут избавиться в ближайшем будущем: по словам Е.Старикова, гендиректора компании Кветного "Газметаллпроект", компания ведет переговоры о выкупе у них этих долей.
А новый владелец собирается сделать банк универсальным и привлечь широкий круг клиентов, не связанных с предприятиями металлургического холдинга, говорится в сообщении банка. "Акционеры приняли решение увеличить капитал и активы и в ближайшие два-три года войти в тридцатку крупнейших банков", - говорит зампред правления "Национального стандарта" С.Менжинский.
Между тем, "такие крупные сегодня игроки, как МДМ-банк, Альфа-банк и РОСБАНК, когда-то тоже были фактически кэптивными банками, - напоминает аналитик МДМ-банка А.Кантарович. - Сейчас превратить карманный банк в универсальный уже не так легко, как даже пять лет назад, но все еще возможно при условии, что будет сильный менеджмент, а акционеры будут вкладывать в развитие деньги". По мнению аналитика, ускорить процесс увеличения рыночной доли владельцы "Национального стандарта" смогут с помощью покупки и присоединения другого банка с развитой филиальной сетью.
**Новости компаний**
"Газпром" продолжает наращивать свое присутствие на газовом рынке Великобритании ("Газета")
"Газпром" продолжает наращивать свое присутствие на газовом рынке Великобритании, констатирует "Газета". Российская компания получит дополнительные мощности по транспортировке газа из Бельгии в Соединенное Королевство по подводному газопроводу Interconnector. Согласно сообщению оператора трубопровода - Interconnector (UK) Limited, "Газпром" наряду с британской газораспределительной компанией Centrica, итальянской Eni и немецким энергетическим концерном RWE выкупили право на транспортировку еще 2 млрд. куб. м газа в год. Сейчас доля "Газпрома" на рынке Великобритании не превышает 4% (около 4,5 млрд. куб м газа). Согласно заявлениям топ-менеджмента холдинга к концу десятилетия компания рассчитывает занять до 10% британского рынка и поднять уровень поставок в страну до 11 млрд. куб. м газа ежегодно.
Газета отмечает, что до недавнего времени попытки газового монополиста укрепить свои позиции на рынке Великобритании заканчивались неудачей. Так, власти Соединенного Королевства крайне отрицательно отнеслись к заявлению "Газпрома" о возможной покупке Centrica. Однако ситуация, сложившаяся на газовом рынке Великобритании, не радует: за последние несколько лет уровень собственной добычи в стране сократился на 20%, а цены на внутреннем рынке за истекшие два года выросли более чем в 5 раз. "Европа нуждается в России", - прокомментировал энергетическое сотрудничество между Лондоном и Москвой бывший глава британского внешнеполитического ведомства, а ныне - теневой министр труда и пенсионного обеспечения М.Рифкинд.
НЛМК может купить турецкие комбинаты Kardemir и Isdemir ("Ведомости")
Как отмечают "Ведомости", Новолипецкий меткомбинат за пять лет готов утроить инвестиции в собственный рост - до $4,4 млрд. Причем деньги эти понадобятся не только на модернизацию существующих мощностей: есть в планах НЛМК и приобретения - прокатные производства мощностью свыше 3 млн. т. в год. Правда какие производства присматривает НЛМК, его представители говорить не стали. "У нас есть целый набор проектов, которые мы рассматриваем, в том числе в Европе, Северной Америке, на Ближнем Востоке и Турции", - лишь заметил представитель НЛМК А.Базулев. Но как признался "Ведомостям" менеджер одной из металлургических компаний, он слышал как минимум о двух активах, к которым присматривается НЛМК - это турецкие сталелитейные компании Kardemir и Isdemir. Теми же данными располагает и инвестбанкир, знакомый с планами НЛМК.
В свою очередь аналитики "Атона" считают, что прокатные мощности НЛМК будет увеличивать за счет покупок в Европе. Еще один инвестбанкир, работающий с металлургами, говорит, что много мелких прокатных мощностей сейчас продается в Италии. С 12,4 млн. стали в год НЛМК может сравняться или даже обогнать крупнейший сталеплавильный комбинат - Магнитогорский, рассуждают аналитики. Программу НЛМК они называют "продуманной" - несмотря на многомиллиардные инвестиции. Деньги на программу у НЛМК есть, считают в "Атоне": на конец первого полугодия у компании было на балансе около $2 млрд. и ноль долгов.
По сведениям "Ведомостей", Р.Абрамович пытается приобрести британскую Oriel Resources, добывающую хром и никель в Казахстане, а его партнерами в этом проекте выступают А.Несис и А.Мамут
По сведениям "Ведомостей", новоявленный совладелец "Евраза" миллиардер Р.Абрамович пытается приобрести британскую Oriel Resources, а его партнерами в этом проекте выступают совладелец группы "Ист" А.Несис и его партнер, совладелец "Ингосстраха" А.Мамут. Как рассказал источник, близкий к партнерам Абрамовича, Oriel Resources владеет лицензиями на разработку никелевого и хромового месторождений в Казахстане, но пока ничего не добывает, зато она может пополниться новыми предприятиями. По словам источника, близкого к группе "Ист", и бизнесмена, знакомого с Мамутом, А.Несис и А.Мамут пытаются договориться с Oriel Resources о присоединении к ней своих феррохромных активов, после чего крупный пакет акций в объединенной компании будет предложен Абрамовичу.
Какую долю рассчитывают получить в Oriel Resources россияне, собеседники не говорят. Аналитик "Атона" В.Катунин полагает, что А.Несис и А.Мамут могут рассчитывать на контрольный пакет. "Ист" говорила, что Тихвинский завод обойдется в $100 млн., а капитализация Oriel Resources вчера составляла $140 млн.
Интерес россиян к Oriel Resources обоснован, считают аналитики. Завод, который компания намерена построить на базе Шевченко, будет крупным производителем никеля с мощностями около 30 000 т. в год, отмечает Катунин. А запасов месторождения хватит минимум на 15 лет разработки. Более интересной инвестицией является хром, считает топ-менеджер инвестбанка: 70% мировых запасов и около 30% поставок хрома контролирует Samancor Chrome и войти на этот рынок очень трудно. Аналитик UBS А.Морозов добавляет, что сейчас цены на хром на пике: в 2003 г. тонна металла стоила примерно $3500, а сейчас - около $7000. Он не исключает, что интерес Р.Абрамовича к Oriel Resources связан с потребностями "Евраза": феррохром используется при выплавке стали для производства железнодорожных рельсов, а "Евраз" - крупнейший производитель этой продукции. Однако заводы "Евраза" не испытывают недостатка в добавках для производства легированной стали для выпуска рельсов, говорит топ-менеджер металлургической компании. Но сам по себе хромовый бизнес весьма интересен, этот металл в Европе используют при производстве стали для автомобильных глушителей. Источник, близкий к "Евразу", уверяет, что интерес "Миллхаус" к Oriel Resources не связан с металлургической группой.
"Агрос" может выручить от продажи Бусиновского мясокомбината не менее $25 млн. и планирует направить полученные средства на финансирование макаронного направления ("Бизнес")
По сведениям газеты "Бизнес", группа "Агрос" нашла покупателя на принадлежащий ей Бусиновский мясоперерабатывающий комбинат (БМПК). Как рассказал один из участников рынка, сделка по продаже БМПК близка к завершению. "Покупатель комбината - один из трех миноритарных акционеров группы "Агрика" Игорь Толмачев. Покупка Бусиновского не имеет отношения к "Агрике", это его собственный бизнес", - утверждает источник "Бизнеса". Газета напоминает, что в последнее время "Агрос" не раз заявлял о том, что хочет избавиться от мясокомбината. "Мы не скрываем своего намерения продать БМПК, для нас это непрофильный актив. У нас есть ряд потенциальных покупателей на мясокомбинат, но мы не готовы их раскрыть", - заявила директор по связям с общественностью "Агроса" Е.Евстигнеева. По ее словам, за Бусиновский комбинат "Агрос" предполагает выручить не менее $25 млн. Как рассказали "Бизнесу" в "Агросе", 9 ноября на БМПК пройдет внеочередное собрание акционеров, на котором будет рассмотрен вопрос о досрочном прекращении полномочий совета директоров и избрании нового состава. Вырученные от продажи завода средства холдинг предполагает направить на финансирование макаронного направления, в частности на приобретение одного из лидеров макаронного рынка. "Мы и наш финансовый партнер, названия которого мы не раскрываем, не против того, чтобы приобрести, например, "Макфу", хотя они к нам с таким предложением пока не обращались", - говорит Е.Евстигнеева.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Независимая газета", "Газета", "Коммерсантъ", "Бизнес", "Российские вести", "Московский комсомолец", "Ведомости", "Время новостей".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
