**Темы дня**
Одной из немногих общих тем для центральных СМИ стало завершившееся накануне в Брюсселе двухдневное заседание совета министров иностранных дел Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (СМИД ОБСЕ). Пресса отмечает, что совет министров не смог выработать общей позиции России и Запада о роли ОБСЕ в решении замороженных конфликтов. США, Канада и представляющая страны ЕС Франция выступили с совместным заявлением, что Договор об обычных вооруженных силах в Европе /ДОВСЕ/ не будет ратифицирован, пока Россия в полном объеме не выполнит Стамбульские обязательства и полностью не выведет свои войска с территорий постсоветских государств, имея в виду Молдавию и Грузию. Молдавия присоединилась к этому требованию, подчеркнув, что вывод войск из Приднестровья должен быть "полным и безусловным". В свою очередь, глава МИД РФ С.Лавров заявил, что Россия полностью выполняет свои обязательства, принятые на саммите ОБСЕ в Стамбуле, и что ратификация ДОВСЕ зависит исключительно от отношения западных государств. Он также отметил, что без серьезной реформы деятельность ОБСЕ через несколько лет может сойти на нет. "Мы отмечаем стремление многих государств помочь решить возникшие в Организации проблемы и преодолеть достаточно серьезный кризис, - отметил С.Лавров, заметив при этом, что предпринимаемые шаги невелики.
"Коммерсантъ" отмечает, что с необходимостью изменений в ОБСЕ в принципе согласны все. Однако по содержанию реформ обнаружились серьезные разногласия между Россией и странами Запада, в первую очередь США. Поэтому встреча представителей 56 членов ОБСЕ, по сути, превратилась в перепалку главы российского МИДа С.Лаврова и заместителя госсекретаря США Н.Бернса. Понимая, очевидно, что взгляды России и Запада на предназначение ОБСЕ диаметрально расходятся, С.Лавров пошел на неожиданный шаг. Он предложил определиться: или вернуться к истинным корням ОБСЕ, или "узаконить ее превращение в организацию по гуманитарным проблемам". Во втором случае, по словам главы МИД РФ, "наши страны будут решать, вступать или не вступать в такую организацию". Это означает, что Россия, по сути, впервые поставила вопрос о своем членстве в ОБСЕ да и вообще о сохранении этой организации в ее нынешнем виде. И то и другое имело бы серьезные последствия. Ибо раскол ОБСЕ станет серьезным шагом к расколу Европы и мира, характерного для периода холодной войны. Комментируя этот шаг, зампред комитета Госдумы по международным делам Л.Слуцкий сказал: "Не сложно выйти из ОБСЕ, сложнее убедить рассмотреть свою позицию. Мы не для того вступали в европейские организации, чтобы из них выходить. Но если идет "затяжной разговор с глухим", придется делать выводы".
Что касается экономической сферы, то центральные газеты комментируют очередной доклад Всемирного банка, посвященный экономике России, который вчера представил главный экономист российского представительства ВБ Д.Литвак. СМИ отмечают, что, согласно прогнозу Всемирного банка, рост российской экономики в 2006 г. может достичь 7%. В то же время большую озабоченность экспертов ВБ вызывает ситуация в газовом секторе и электроэнергетике. "Стагнация производства и необходимость больших инвестиций в топливно-энергетическом комплексе, и быстро растущий внутренний спрос вызывают все большее беспокойство", - отмечается в докладе. Недостаток инвестиций в газовый сектор и электроэнергетику в среднесрочной перспективе остается одним из наиболее критических вопросов для будущего развития России. Однако настороженное отношение России к инвестициям в нефтегазовый сектор неизбежно приведет к росту тарифов, которые на более высоком уровне могут стать еще одним ограничивающим фактором роста обрабатывающего сектора России. Всемирный банк также обращает внимание, что в отсутствии резкого повышения цен на нефть устойчивость платежного баланса России будет все больше зависеть от состояния счета операций с капиталом и финансовыми инструментами.
"Коммерсантъ" недоумевает, отчего крайний пессимизм топ-менеджеров крупных финансовых структур относительно политического будущего в России никак не отражается на их собственных радужных планах в отношении экономической ситуации в стране? "Например, аналитики весьма спокойно предполагают, что государственная борьба с коррупцией в России в 2006 году, уже аукнувшаяся скандальным "делом ФОМСа", - это еще цветочки. Будет хуже. Госконтроль над "стратегическими" отраслями будет усиливаться - например, возможно, государство не оставит идею вернуть контроль над "Норильским никелем". Госкомпании будут расширять в 2007 году присутствие в самом конкурентном пока секторе нефтяного рынка - сбыте нефтепродуктов". По мнению издания, цинично-радостное отношение к российским политическим реалиям, свойственное сейчас едва ли не всем экономистам и аналитикам, объясняется просто. На деле ужесточение политического режима пока почти не мешает зарабатывать.
"Ведомости" со ссылкой на российских экспертов утверждают, что правительство действует правильно. ВБ сгущает краски, уверены российские экономисты. До сих пор основные госвложения шли в инфраструктуру, что "безусловно необходимо", а к поддержке отраслей, как делала Южная Корея, помогая судостроению или автомобилестроению, российская власть относится осторожно, отмечает главный экономист Deutsche UFG Я.Лисоволик. Затраты на промполитику не составляют существенной части бюджета, добавляет замдиректора Межведомственного аналитического центра Ю.Симачев. "Структурную и промышленную политику вообще не нужно противопоставлять - чтобы увидеть результаты первой, должно смениться целое поколение", - рассуждает он. Реформы действительно замедлились, соглашается с ВБ научный руководитель Центра стратегических разработок К.Юдаева. Но в создании экономических зон или венчурных фондов она не видит ничего страшного: "Это концентрация лучших ресурсов на одном направлении, чтобы затем развить достигнутый успех более широко". Но эти меры должны быть направлены в большей степени на общий институциональный климат, а просто льготы - опасный шаг, заключает она.
"Бизнес" обратил внимание на то, что, по мнению экспертов ВБ, устойчивость роста ВВП России зависит от перспектив развития инновационной экономики. Чтобы диверсификация состоялась, государство должно в первую очередь завершить собственные структурные реформы. Залогом же успеха ВБ считает децентрализацию процессов экономической деятельности для усиления конкурентоспособности страны на международных рынках.
Всемирный банк не видит благодушной картины в средне- и долгосрочной перспективе, замечает "Газета". При этом большое внимание ВБ уделяет вопросу энергообеспечения российской экономики: "Быстрый рост потребления и высокая степень выработки действующих месторождений обуславливают дополнительный рост цен и возможность возникновения дефицита". Но его эксперты не понимают, почему российское правительство ограничивает возможности для инвестиций в ТЭК из-за рубежа и тем самым вынуждают компании поднимать тарифы. Для обрабатывающей промышленности это ограничивающий фактор. Критикует ВБ и правительственный курс огосударствления экономики. Итогом этого могут стать "затруднение вхождения на конкурентные рынки, коррупция, несправедливая конкуренция". А нежелание государства решать данные проблемы может привести к плачевным последствиям. "Если не произойдет резкого падения цен на энергоносители, то сложившаяся модель экономического роста может оказаться устойчивой", - говорится в докладе. При этом особо подчеркивается, что дело вовсе не "в изобилии ресурсов, а в зависимости от них".
Как отмечает "РБК daily", российские эксперты не разделяют позицию банка. Они полагают, что Всемирный банк в данном случае отражает экономические интересы иностранцев, недовольных тем, что их не пустили в разработку Штокмана и, очевидно, не пустят в разработку Ямальских месторождений. "В России очень неэффективно используются энергоресурсы, - сказал начальник аналитического отдела ИК "Антанта Капитал" Д.Матафонов. - На один доллар ВВП у нас тратится на 30% больше энергии, чем по всему остальному миру. Это происходит в том числе из-за дешевизны газа". Тарифы на газ будут расти независимо от того, будут допускаться иностранцы в разработку месторождений или нет. Это будет стимулировать компании снижать энергоемкость производства. "Позиция Всемирного банка в данном случае политическая, - считает Д.Матафонов. - Она в первую очередь учитывает интересы иностранных компаний".
**Правительство РФ**
Глава Минфина А.Кудрин: "Сегодня отток [капитала] - легальный. Нам известны те, кто вывозит капитал, понятно, для чего они это делают. Это инвестиции для расширения бизнеса. Я приветствую это. Это Россия расширяет свое влияние" (интервью "Аргументам и фактам")
"Аргументы и факты" опубликовали интервью главы Минфина А.Кудрина, посвященное российской экономике. В частности, по его словам, отечественная экономика больше теряет не от вступления в ВТО, а от укрепления рубля, так как завозить товары из-за рубежа становится дешевле, чем выпускать собственную продукцию. Министр заметил, что в случае вступления РФ в ВТО доля иностранного капитала в российской банковской системе в ближайшие 5-7 лет вырастет с нынешних 12% до 25-35%. Причем рост доли иностранного капитала будет связан не с присоединением к ВТО, а с "общей привлекательностью нашего рынка", подчеркнул А.Кудрин. "От вступления в ВТО ничего не меняется. Ну, может быть, чуть-чуть. У нас и сейчас для иностранных банков не существует никаких ограничений", - добавил он. Комментируя серию громких покушений в банковской сфере, А.Кудрин указал на то, что "у нас еще до сих пор очень много слабых и даже криминальных банков". "Есть банки-однодневки, которые покупают для одной-двух крупных незаконных операций, потом перепродают", - сказал глава Минфина, напомнив, что "только за 2006 год отозваны 53 лицензии". "И работа в этом направлении будет продолжена. Еще ближайшие год-два придется, вероятно, отзывать лицензии у банков такими же темпами", - сказал он. Отвечая на вопрос "А не кажется ли вам, что выплата больших бонусов, значительных дивидендов - это очередной способ вывезти капитал за рубеж? Сегодня российский бизнес активно выходит на международную арену. Причем, по оценкам участников рынка, платит за иностранные компании дороже, чем те стоят", А.Кудрин обратил внимание на то, что еще 5-6 лет назад из России ежегодно утекало на $24 млрд. больше, чем приходило, причем было неизвестно, кому эти деньги принадлежат и куда они уходят. "Сегодня отток - легальный, - подчеркнул министр. - Нам известны те, кто вывозит капитал, понятно, для чего они это делают. Это инвестиции для расширения бизнеса. Я приветствую это. Это Россия расширяет свое влияние". Но самое главное, добавил он, что приток капитала за 9 месяцев текущего года превысил на $26,8 млрд. его отток.
**Федеральное собрание**
Госдума и московские власти взялись за серые зарплаты ("Газета")
"Газета" сообщает, что вчера столичная мэрия одобрила трехстороннее соглашение между правительством Москвы, профсоюзами и работодателями, согласно которому в следующем году минимальный уровень оплаты труда (МРОТ) москвичей вырастет с нынешних 4,9 тыс. руб. до 6,1 тыс. руб. Между тем, замечает издание, трехстороннее соглашение должны соблюдать лишь те, кто его подписал. "Как правило, это большие успешные предприятия, которые платят своим работникам белую зарплату, - сказал председатель Координационного совета объединений работодателей России, депутат Госдумы О.Еремеев. - Да и для подписавших соглашение оно лишь условно обязательное: привлечь к ответственности в случае нарушения очень трудно". Возможно, именно поэтому в тексте московского трехстороннего соглашения на следующий год появилась такая запись: "Рассмотреть возможность разработки проекта закона города Москвы "О минимальном размере оплаты труда в городе...". То есть сделать установленный соглашением МРОТ обязательным для всех бизнесменов, поясняет газета. Сейчас такой возможности нет (размер МРОТ определяется исключительно на федеральном уровне), однако в ближайшее время она появиться может.
При этом уже 8 декабря Госдума рассмотрит в первом чтении соответствующие поправки к федеральному закону "О минимальном размере оплаты труда". Предполагается дать право региональным властям принимать собственные законы о МРОТ, причем касаться они будут лишь внебюджетных организаций. Кроме того, ужесточаются санкции за выплату зарплаты, не дотягивающей до законного минимума: для должностных лиц и предпринимателей без образования юрлица минимальные штрафы вырастут с 500 руб. до 2 тыс. руб., для юрлиц - с 30 тыс. до 50 тыс. "Получается, что работников делят на два лагеря: бюджетников и сотрудников внебюджетных организаций, для которых вводят два разных МРОТ. Это нарушение конституционных норм о равноправии граждан", - подчеркнул О.Еремеев. Пока против норм о наделении регионов правом принимать свои законы о МРОТ выступает правительство России, давшее отрицательное заключение на этот пункт законопроекта. Поэтому О.Еремеев считает, что ко второму чтению эту норму либо уберут, либо серьезно переделают.
**Политические партии и движения**
Конфликт в мурманском отделении "Единой России" может привести к тому, что ее члены, в числе которых есть и представители Кольской ГМК, желающие упрочить свои позиции в местной власти, не смогут принять участие в мартовских выборах в облдуму ("Коммерсантъ")
Сообщая о том, что мурманская областная дума вчера назначила выборы депутатов нового созыва на 11 марта 2007 года, "Коммерсантъ" не исключает, что эти выборы станут первыми в России, в которых не примут участие кандидаты от партии власти, если "Единой России" не удастся погасить острый конфликт внутри мурманского отделения. Дело в том, что 22 декабря состоится первое судебное слушание по иску группы единороссов к руководству областного отделения. Истцы пытаются оспорить решение регионального политсовета о моратории на рост партийных рядов и признать нелегитимными прошедшие партконференции. Как напоминает газета, в середине июня политсовет утвердил нормы представительства на ноябрьской и декабрьской конференциях, согласно которым делегаты должны избираться, исходя из численности отделения по состоянию на 1 июля. В результате за бортом партийной жизни оказались свыше 3,5 тыс. человек, вступивших в партию весной, но не поставленных на учет. Большинство из них представляют Мончегорск, Печенгу и Никель, где базируются производственные комплексы Кольской горно-металлургической компании (КГМК), одного из основных налогоплательщиков области. Тем самым в преддверии выборов столкнулись интересы двух крупнейших предприятий региона - КГМК, которая пытается упрочить свое представительство во власти, и ОАО "Апатит", традиционно пользующегося авторитетом в местной "Единой России". От решения суда будет зависеть судьба еще не прошедшей декабрьской предвыборной конференции, делегаты которой тоже будут избираться в соответствии с установленным мораторием. Если 22 декабря суд вынесет решение в пользу истцов, все собрания местных партячеек придется провести заново. При этом конференция может пройти лишь через две недели после завершения собраний ячеек. А в этом случае "Единая Россия" рискует не уложиться в нормы предвыборного законодательства и может просто не успеть зарегистрировать свои партсписки к началу января, когда завершится регистрация кандидатов.
По сведениям "Ъ", эта перспектива всерьез обеспокоила федеральное партруководство. Источник издания в центральном аппарате "Единой России" заявил, что руководство партии попытается урегулировать конфликт, не дожидаясь судебных слушаний 22 декабря. "Никто не хочет, чтобы "Единая Россия" была снята с выборов", - пояснил источник. Для урегулирования конфликта в четверг в Мурманскую область приедут глава исполкома партии А.Воробьев и его первый заместитель Ю.Олейников.
Известный адвокат и представитель правительства в судебных органах М.Барщевский согласился возглавить партию "Свободная Россия" ("Известия")
"Известия" сообщают, что известный адвокат и представитель правительства в судебных органах М.Барщевский согласился стать лицом партии "Свободная Россия". Между тем, кто именно составит компанию М.Барщевскому в Высшем совете, пока держится в секрете. "Это очень известные люди, большинство из них соглашаются сразу, - рассказал "Известиям" адвокат. - Они востребованы, пользуются успехом в своих областях, и у них нет никакого желания прославиться, получить деньги". М.Барщевский знаком с историей создания "Свободной России", и с этим были связаны его сомнения: "Мне не важно, кем создана эта партия. Важно, какой она будет. Если мне не удастся доказать избирателям, что мы не кремлевская партия, а мы демократическая партия, мы партия для избирателей, то это моя вина. История партии меня не волнует".
На думских выборах 2007 г. "свободороссы" обещают взять 20% голосов на правом фланге. Предполагается, что такой широкий ассортимент партий с упоминанием России - "Единая", "Справедливая" и "Свободная" - сможет удовлетворить любые вкусы избирателей. Как считает руководитель группы "Меркатор" Д.Орешкин, новоявленный политик ничем не рискует. В случае успеха на выборах М.Барщевский, "человек больших амбиций", адвокат и драматург, станет еще и успешным политиком. Политолог сомневается, что партия сможет набрать 20% на парламентских выборах, хотя "проект не безнадежный, электоральная ниша налицо, но на этом фланге есть "Яблоко" и СПС". "Свободная Россия" постарается или консолидировать вокруг себя правый электорат, или рассеять его еще больше. Привлечь правого избирателя партии будет не так просто, "он уже не ходит на выборы, а если ходит, то голосует не по сценарию, написанному начальниками", предупреждает политолог.
Глава РСПП А.Шохин: "Нам важно, чтобы правительство и государство в целом снижали административное давление на бизнес и не использовали для этого административного давления все новые и новые технологии" (интервью "Новым Известиям")
"Новые Известия" публикуют интервью главы РСПП А.Шохина, которое он дал по итогам прошедшего в Екатеринбурге экономического форума "Инновационная экономика - будущее России". Отвечая на вопрос об отношении к предложенной "Единой Россией" стратегии экономического развития страны на десять лет вперед, А.Шохин, в частности, отметил, что "безусловно, нам нужно работать над созданием благоприятной деловой среды". "В этой связи на первое место выходят такие вещи, как борьба с коррупцией, эффективная судебная система, - уточнил глава РСПП. - Иначе все наши инициативы будут тонуть в процессе согласования решений в правительстве, а суды будут принимать решения, отличающиеся друг от друга, и у нас так и не будет универсальной базы судебных решений". Вместе с тем, напомнив, что Центробанк и правительство обязаны обеспечить предсказуемость укрепления рубля, А.Шохин отметил, что сейчас правительство намечает его укрепление на 6-8%, а рубль укрепляется на 12-15%. "В таких условиях очень трудно и делать прогнозы на очередной год и выстраивать инвестиционные планы на несколько лет вперед", - сказал он.
Обращаясь к теме взаимоотношений государства и бизнеса, А.Шохин сказал: "Нам важно, чтобы правительство и государство в целом снижали административное давление на бизнес и не использовали для этого административного давления все новые и новые технологии... Не надо использовать соответствующие контрольно-надзорные мероприятия для того, чтобы бизнес не имел уверенности в завтрашнем дне. Нужна предсказуемость поведения властей. Не выборочный контроль, не избирательное применение права, а единые правила игры для всех. Нельзя манипулировать законом, нельзя одним прощать нарушения, а других за это жестко наказывать". Глава РСПП также отметил, что универсальное применение правил игры означает, что государству хорошо бы не увлекаться непосредственно предпринимательской деятельностью. "А мы видим, что роль государственных компаний увеличивается. Государство приходит во все новые и новые виды бизнеса, и ему некогда заниматься установлением правил игры и таким универсальным их исполнением", - подчеркнул А.Шохин.
Также он сообщил, что участники форума обсудили тему реформы профессионального образования, снижения единого социального налога, налога на добавленную стоимость.
**Банковские новости**
В списке российских банков, планирующих IPO, нет крупнейших частных банков ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" в тематическом приложении "Банк" опубликовал статью, в которой отмечается, что одной из ярко выраженных тенденций текущего года в национальных банковских системах СНГ стало повальное увлечение IPO. Причем если для корпоративного сектора IPO перестало быть экзотикой и крупнейшие частные компании стран СНГ давно привлекают средства с западных финансовых рынков, то для банков данный способ наращивания капитала в новинку. В России в первых рядах на IPO оказались крупнейшие государственные банки - Сбербанк, Газпромбанк, ВТБ. Их IPO может произойти уже в первой половине 2007 года. Такая ситуация объясняется несколькими факторами. Эти банки испытывают острый дефицит капитала. Государственный статус напрямую отражается на их высоких кредитных рейтингах, а значит, позволяет осуществлять дешевые заимствования на внешних рынках. Наконец, государство-владелец заинтересовано в постепенном снижении своей доли участия в этих банках, что должно позитивно отразиться на общей конкуренции в национальной банковской системе. Вместе с тем, отмечает "Ъ", "парадокс российской ситуации заключается в том, что в списке российских банков, планирующих IPO, нет крупнейших частных банков, таких как Альфа-банк, МДМ, РОСБАНК. Объяснение простое: за каждым из этих банков мощные финансово-промышленные группы, способные самостоятельно обеспечить приток инвестиций в банковский капитал".
Рейтинг "1000 банков СНГ по итогам первого полугодия 2006 года" ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" в тематическом приложении "Банк" опубликовал ряд банковских рейтингов, отражающих развитие кредитных учреждений России и СНГ. В частности, в рейтинге "1000 банков СНГ по итогам первого полугодия 2006 года" лидируют Сбербанк, Внешторгбанк и Газпромбанк.
**Новости компаний**
Вице-президентом ТНК-ВР по финансово-экономическим вопросам стал бывший замминистра финансов М.Моторин ("Коммерсантъ")
Как сообщает "Коммерсантъ", в ТНК-ВР введена должность вице-президента по финансово-экономическим вопросам, которую занял бывший замминистра финансов М.Моторин. Одновременно он стал и советником президента ТНК-ВР Р.Дадли. М.Моторин пояснил, что в его обязанности будет входить "GR, то есть укрепление связей компании с правительственными органами". "Я буду заниматься стратегическим консалтингом по вопросам финансово-экономической политики, взаимодействием с исполнительной и законодательной властью, аналитической поддержкой деятельности главного финансового директора", - уточнил он. Рассказывая о направлениях, которыми занимался М.Моторин, будучи замминистра финансов, "Ъ", пишет, что отраслевые эксперты назвали это назначение удачным. "Из-за не совсем понятного статуса ТНК-ВР, которая на паритетной основе принадлежит российским предпринимателям и британской ВР, и трудностей с реализацией газовых проектов важно использовать компетентных людей для формирования позитивного имиджа компании", - пояснил В.Нестеров из "Тройки Диалог". Напоминая, что в ноябре дочерняя структура ТНК-ВР ЗАО "Роспан-Интернешнл" получила целый ряд претензий, также о том, что компании угрожает потеря лицензии на Ковыктинское газоконденсатное месторождение, газета пишет, что, возможно, "М.Моторин примет участие в урегулировании проблем "Роспана" и Ковыкты".
Однако Д.Мангилев из ИФК "Проспект" не исключает, что М.Моторин будет работать в ТНК-ВР на две стороны. "Сейчас сложно сказать, кто стал инициатором этого назначения, государство или компания. И если государство, то оно имеет планы приобрести долю в ТНК-ВР", - пояснил аналитик. При этом "Ъ" напоминает, что исполнительный директор ТНК-ВР В.Вексельберг уже неоднократно официально опровергал планы по продаже российской доли в ТНК-ВР. Однако источники издания в "Газпроме" говорят, что против сделки выступают другие совладельцы нефтекомпаний, Г.Хан и М.Фридман, тогда как В.Вексельберг готов торговаться.
Процесс реструктуризации РАО ЕЭС, в результате которого головная компания будет ликвидирована, скорее всего, уже необратим ("Время новостей")
"Время новостей" пишет, что внеочередное собрание акционеров РАО ЕЭС, которое состоится сегодня, можно назвать "историческим", так как именно оно должно дать старт "началу конца" реструктуризации отрасли: из состава энергохолдинга будут выделены первые крупные активы - Оптовая генерирующая компания №5 (ОГК-5) и Территориальная генерирующая компания №5 (ТГК-5). Как отмечает газета, вывод из состава РАО ОГК-5 и ТГК-5 - не что иное, как пробный шар к разделению энергохолдинга, которое намечено на середину 2008 года. Вместе с тем выделение двух генерирующих активов из состава РАО - это еще не продажа: ее совет директоров энергохолдинга еще не назначил. Ведь правительство пока разрешило продажу только одного крупного генерирующего актива - "Мосэнерго", да и то подконтрольному государству "Газпрому" и исключительно ради скорейших инвестиций в строительство новых электростанций, так как дефицит энергомощностей в столице является самой острой проблемой российской электроэнергетики. Относительно продажи крупных пакетов ОГК и ТГК на рынке пока согласованной позиции нет. С одной стороны, А.Чубайс, чтобы привлечь максимум средств для инвестиций в отрасль, желает устраивать продажи на биржах и аукционах. С другой - "Газпром" ведет экспансию в электроэнергетику и переплачивать за активы не намерен. К тому же у него в руках есть козырь - поставки газа на электростанции. И на блокпакет ОГК-5 газовый монополист претендует. По информации газеты, в "Газпроме" весьма недовольны тем, что в рамках ноябрьского IPO концерну досталось всего около 1% акций ОГК-5 - пришлось конкурировать с Fortum, ЕБРР, Внешэкономбанком и др.
Впрочем, так или иначе, в ходе выделения ОГК-5 из РАО государство может потерять контроль над этим активом. Если РАО не продаст до окончания этой процедуры блокпакет, то государство напрямую будет владеть 39,5% акций ОГК-5, а через "Газпром" - чуть менее 9% акций. Но вполне возможно, всплеск котировок после IPO был обусловлен как раз скупкой бумаг ОГК-5 структурами газового монополиста. Исходя из вчерашних котировок в РТС цена вопроса - почти $60 млн. за 1,5% акций генкомпании. Но если же РАО продаст блокпакет акций ОГК-5 и "Газпром" не купит его или купит не целиком, то государство напрямую будет контролировать лишь 26% акций генерирующей компании, а через "Газпром" - не менее 6,3%. Так что, очевидно, что дискуссия о продаже энергоактивов еще продолжится и будет весьма непростой для всех заинтересованных сторон. Но, как надеется А.Чубайс, процесс реструктуризации РАО, в результате которого головная компания будет ликвидирована, скорее всего, уже необратим. Что по этому поводу думает государство, будет известно, надо полагать, либо непосредственно перед выборами президента страны, либо после них.
РАО ЕЭС предлагает продавать стратегическим инвесторам не пакеты энергохолдинга в ОГК и ТГК, а только причитающиеся государству доли ("Ведомости")
"Ведомости" комментируют новые предложения РАО ЕЭС, изложенные в "Стратегии размещения эмиссий дополнительных акций ДЗО РАО "ЕЭС России", которую совет директоров холдинга планирует рассмотреть в пятницу. В документе, копия которого есть в распоряжении "Ведомостей", менеджмент предлагает продавать стратегическим инвесторам не пакеты РАО в генерирующих компаниях - ОГК и ТГК, а только причитающиеся государству доли. Участники рынка восприняли идею позитивно. "Компромисс великолепен - инвестировать в сети за счет продажи доли государства", - отметил, в частности, аналитик "Атона" С.Аринин. Если чиновники поддержат это предложение А.Чубайса перед продажей 25% + 1 акция ОГК-5, то миноритарии РАО ЕЭС получат 36% акций ОГК-5 после ее выделения из энергохолдинга в III квартале 2007 г., а у государства останется 14%. А если нет, то государство получит 26%, а миноритарии только 24%, подсчитал эксперт.
При этом новая схема позволит РАО не только учесть права миноритариев, но и сэкономить на налогах. Реализацию активов "госдоли", принадлежащих РАО ЕЭС, предлагается производить через механизм закрытого паевого фонда (ЗПИФ), что позволит отсрочить налоговые платежи от продажи активов, говорится в "Стратегии". Авторы документа указывают на то, что, по мнению Минфина, внесение активов в ПИФ не является продажей, а значит, не облагается налогами. А если контроль над управляющей компанией ПИФом передать РФФИ, то налоги РАО платить не придется вовсе. Заплатить их, по мнению РАО, придется уже новому владельцу, государству, если оно решит продать активы ПИФа. В этом случае сумма налога на прибыль составит разницу между стоимостью продажи и балансовой стоимостью активов, уточняет советник президента "Интеко" А.Чаленко. По оценке С.Аринина из "Атона", она может составить 50-60 млрд. руб. ($1,8-2,2 млрд.). Однако чиновники пока поддержать это предложение РАО не готовы, потому что оно вызывает много вопросов, пояснил сотрудник Минэкономразвития.
"Интеррос" может вложить $1,6 млрд. в ОГК-3 ("Ведомости")
"Ведомости" со ссылкой на агентство "Интерфакс" сообщают, что ОГК-3 может провести частное размещение своих акций вместо публичного. "Предпочтительным" итогом размещения должна стать покупка всего объема допэмиссии ОГК (61% от уставного капитала примерно на $1,6 млрд.) стратегическим акционером, говорится в материалах к прошедшему вчера заседанию комитета РАО ЕЭС по стратегии и реформированию. Комитет в целом одобрил такую схему размещения, а "стратегическим" покупателем может стать "Интеррос", сообщил один из участников комитета. Совет директоров РАО рассмотрит ее 8 декабря.
ОГК-5 подумывает о покупке угольных электростанций, при этом аналитики считают, что дальнейшая интеграция, вертикальная и горизонтальная, вписывается в логику энергокомпаний ("РБК daily")
Как стало известно "РБК daily", Пятая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии (ОГК-5) подумывает о покупке угольных электростанций, которые в настоящее время входят в структуры других ОГК и ТГК. Директор по стратегическому развитию компании Н.Морилов рассказал, что ОГК-5 в течение семи лет планирует занять $500-700 млн., в том числе через выпуск еврооблигаций. Он уточнил, что целевой ориентир компании - довести долговое финансирование до 30-40%. При этом компания рассчитывает именно на угольную генерацию, так как за счет этого в первую очередь нивелируются риски, которые в большей степени присущи газовой генерации. Поэтому единственное условие для будущего приобретения - непосредственная близость к месторождениям. Для этого даже не важно, находится станция в России или за ее пределами, например в Китае или Казахстане. По мнению гендиректора ОГК-5 А.Бушина, компания может приобрести до 1000 МВт мощностей. В свою очередь, Н.Морилов считает, что соперники ОГК-5 в условиях жесткой конкуренции согласятся продать ей некоторые свои угольные активы. "Не все компании смогут обеспечить рост угольной генерации за счет привлеченных источников", - полагает он. При этом директор по стратегическому развитию не исключил, что возможна форма управления с созданием СП.
Как полагают аналитики, дальнейшая интеграция, вертикальная и горизонтальная, вписывается в логику энергокомпаний. По словам аналитика ИФК "Метрополь" А.Соловьева, по такому пути идут все энергопредприятия в развивающихся странах. В настоящее время покупка генерирующих активов компаниями рынка невозможна: регулирующие органы, в частности ФАС, не допустят нарушения принципа экстерриториальности, по которому создавались все ОГК. Но в будущем, когда государство выйдет из капитала генкомпаний, их дальнейшую позицию будет определять стратегический инвестор. Аналогичного мнения придерживается С.Бирг из ИК "Финам". "В настоящее время отрасль находится на этапе своего структурирования, и те компании, которые первыми закончили свое формирование, могут уже планировать долгосрочные проекты, в которых наверняка может быть экспансия в другие регионы и интеграция с поставщиками топлива", - отметил он. По его мнению, в какой-то степени амбиции ОГК-5 связаны с планами того же "Газпрома". Как и "Мосэнерго", эта компания сама находится в сфере интересов газового монополиста.
Российские металлурги не только покупают активы за границей, но и строят там предприятия с нуля. Первыми это сделают А.Усманов и В.Анисимов ("Ведомости")
"Ведомости" отмечают, что российские металлурги не только покупают активы за границей, но и строят там предприятия с нуля. Первыми это сделают А.Усманов и В.Анисимов. Как стало известно, принадлежащий им холдинг "Металлоинвест" создал СП в Объединенных Арабских Эмиратах с местным сталепрокатным заводом Hamriyah Steel. Завод будет располагаться в свободной экономической зоне эмирата Шарджа и выпускать 1 млн. т. арматуры из стальной заготовки "Уральской стали". СП уже получило земельный участок и лицензию на проведение работ. Строительство займет два года, на проектную мощность завод выйдет еще через год.
Источник, близкий к "Металлоинвесту", рассказал, что в СП компании будет принадлежать 80%, остальное будет у местной структуры, близкой к властям Абу-Даби (столица ОАЭ). Финансирование будет привлекать "Металлоинвест", вклад партнера - земельный участок, инфраструктура. По данным "Металлоинвеста", стоимость проекта - $156 млн. Выбор региона в заявлении компании объясняется растущим спросом на арматуру на Ближнем Востоке. "Металлоинвест" рассчитывает, что завод займет около 25% рынка арматуры ОАЭ и будет экспортировать продукцию в страны Ближнего Востока, Центральной Азии и Африки.
Аналитик "Траста" А.Якубов считает правильной идею организовать переработку заготовки на собственном предприятии в ОАЭ. "Это альтернатива дорогостоящим покупкам, - говорит он. - "Металлоинвест" и другие компании в будущем могут пойти по пути создания таких green fields, но говорить о том, что это будет тенденция, вряд ли стоит - эти проекты будут точечными, потому что их успех зависит от правильного выбора места строительства и потенциального рынка, а также от возможности получения льгот в результате договоренности с местными властями.
С 1 мая 2007 г. пост гендиректора второй по величине горнодобывающей компании в мире Rio Tinto займет Т.Элбаниз ("РБК daily")
Как стало известно "РБК daily", с 1 мая 2007 г. пост гендиректора второй по величине горнодобывающей компании в мире Rio Tinto займет Т.Элбаниз, который сменит Ли Клиффорда, в связи с его уходом на пенсию. Т.Элбаниз работал в горнодобывающей компании Nerco Minerals, поглощенной Rio Tinto в 1993 г. В это время он занимал в Nerco Minerals пост операционного директора. Во время работы в Rio Tinto Т.Элбаниз руководил подразделениями по добыче полезных ископаемых, после чего возглавил направление добычи в целом. В марте 2006 г. он вошел в состав совета директоров компании, в июле назначен директором по ресурсам. В сферу его полномочий входят добыча, операционная и техническая работа компании, кадровые вопросы, внешние связи компании и деловые услуги. По словам председателя совета директоров Rio Tinto П.Скиннера, Т.Элбанизу на новом посту пригодится большой опыт работы в горнодобывающей отрасли, полученный в ходе решения сложных задач в технологической, операционной и стратегической сферах. П.Скиннер также отметил, что "Том является ключевым игроком в целом спектре направлений развития Rio Tinto в последние годы и принимает участие в формировании стратегии компании". "Том Элбаниз возглавит Rio Tinto в новой фазе развития компании", - резюмировал он.
Как пояснил представитель Rio Tinto Н.Коббан, основными направлениями развития компании станут увеличение производительности и развитие новых источников полезных ископаемых, в том числе за счет расширения работы в новых для компании регионах. В частности, речь идет о совместных предприятиях Rio Tinto с российским "Норильским никелем", в создании которых Т.Элбаниз принимал активное участие. Гендиректор консалтинговой компании Hatch-РБС А.Либеров полагает, что назначение нового гендиректора в Rio Tinto связано с изменением стратегического курса горнорудной компании. "Ожидаются покупки активов, поглощения, а для этого требуется новая команда. Если раньше компания преследовала прежде всего политические цели - обозначиться на рынке, - то теперь на первый план выходят инвестиционные и производственные", - уверен эксперт.
Судя по всему, реформа энергетики не обойдет стороной судьбу главного российского энергомашиностроительного актива - ОАО "Силовые машины" ("Газета", "Коммерсантъ")
"Газета" полагает, что реформа энергетики не обойдет стороной судьбу главного российского энергомашиностроительного актива - ОАО "Силовые машины" ("СМ"). Дело в том, что вчера глава РАО ЕЭС А.Чубайс заявил о твердом намерении продать блокпакет акций "СМ" в 2008 г. "Это вполне нормальное явление - довести компанию до хорошего уровня, а потом продать за хорошие деньги хорошему инвестору", - сказал аналитик ФК "Уралсиб" К.Чуйко. "Новость была вполне ожидаемой, - добавил М.Пак из ИГ "Капитал". - Когда реформа энергетики закончится и РАО перестанет существовать как юридическое лицо, пакет должен кому-то быть передан". Согласно плану реформы энергетики РАО ЕЭС должно быть реорганизовано и к концу 2008 г. прекратить свое существование, при этом появление на свет "Гидро-ОГК" и сетевых компаний запланировано на начало 2008 г. "Пакет РАО [25% плюс 1 акция] будет доведен до контрольного с учетом пакета "Интерроса" [30,4% акций] и будет продан "Гидро-ОГК", - считает М.Пак. - Она, в свою очередь, станет одним из главных заказчиков "Силмашин" и будет принадлежать государству, таким образом, контроль над "Силмашинами" останется за государством". Между тем, подчеркивает издание, цена вопроса высока. По утверждению А.Чубайса, уже сегодня "СМ" стоят $1 млрд., правда, за последние 2,5 года компания незначительно снизила свои показатели, а по результатам I полугодия 2006 г. компания показывает чистый убыток в размере 136 млн. руб. Тем не менее, пишет газета, планы по развитию у нее серьезные: "Предусмотрено увеличить ежегодный объем производственных мощностей с 8,8 ГВт в 2006 г. до 17 ГВт в 2011. Для этого в соответствии со стратегией развития компании до 2010 г. в нее будет вложено около $1 млрд., из которых $400 млн. внесут акционеры, еще столько же компания привлечет в виде банковских займов, а недостающие $200 млн. будут получены от продажи недвижимости в Санкт-Петербурге. Другим источником финансирования станет намеченная на начало следующего года допэмиссия "Силмашин" на $300-400 млн., которая была одобрена вчера комитетом РАО по стратегии и реформированию". Как уточнил А.Чубайс, допэмиссия будет проведена в I полугодии 2007 г.
По замыслу энергохолдинга существующие акционеры смогут принять участие в допэмиссии и сохранят свои доли на уровне блокирующей, в то время как остальная часть допвыпуска будет размещена по открытой подписке. Что же касается возможности продажи пакета иностранным компаниям, то она почти исключена. "Зачем иначе было запрещать покупку Siemens?" - заметил М.Пак.
"Коммерсантъ" в традиционном обзоре фондового рынка, в частности, обращает внимание на то, что максимальный прирост вчера показали акции "Силовых машин", котировки которых выросли на 9,5%. Связывая это с тем, что вчера состоялось заседание комитета по стратегии РАО ЕЭС, на котором обсуждалась стратегия развития "Силовых машин" до 2010 года, "Ъ" пишет, что, по мнению аналитика ИК "Капиталъ" М.Пака, в долгосрочной перспективе эти новости очень позитивны для компании, "поскольку привлеченные средства будут в первую очередь направлены на модернизацию и расширение производственной базы под предстоящие заказы со стороны энергетиков".
"Альфа-групп" намерена инвестировать в телекоммуникационный и другие секторы экономики Индонезии до $2 млрд. ("Ведомости")
Как пишут "Ведомости", власти Индонезии заинтересованы в приходе на местный рынок мобильной связи такого инвестора, как "Альфа-групп", - об этом заявил вчера президент этой страны, встречаясь с главой Альфа-банка П.Авеном. "Альфа" обещает инвестировать в телекоммуникационный и другие секторы экономики Индонезии до $2 млрд. Президент Индонезии, по информации Альфа-банка, "приветствовал эту инициативу и заявил, что ей будет оказана поддержка на правительственном уровне". Одним из вариантов выхода на телекоммуникационный рынок Индонезии, по словам близкого к "Альфе" источника, может стать приобретение пакета в одном из крупнейших операторов страны. П.Авен подтвердил "Ведомостям", что речь может идти о покупке пакета индонезийского оператора, но отказался сообщить подробности. Раз П.Авен вел переговоры с президентом Индонезии, скорее всего, "Альфу" интересуют полугосударственные Telkomsel или Indosat, предполагают эксперты. Правда, аналитики не уверены, что "Альфа" сможет эффективно управлять активами в разных частях света. Развивающиеся рынки интересуют и "Систему Телеком". Но планов выхода в Индонезию у нее пока нет: по сведениям гендиректора "Системы Телеком" С.Щебетова, акционеры местных операторов не спешат выходить из бизнеса.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Коммерсантъ", "Ведомости", "Бизнес", "Газета", "РБК daily", "Аргументы и факты", "Новые известия", "Известия", "Время новостей".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
