**Темы дня**
Все центральные газеты рассказывают о выступлении на "парламентском часе" в Госдуме министра обороны РФ С.Иванова, который отчитался перед депутатами за шесть лет своей деятельности на посту главы военного ведомства. СМИ отмечают, что впервые за это время его выступление в стенах нижней палаты проходило в открытом режиме. Министр цифрами продемонстрировал явный прогресс в техническом оснащении и наращивании военной мощи российской армии за последние годы по сравнению с девяностыми.
Как отмечает "Коммерсантъ", на утреннее заседание Госдума собралась почти в полном составе. Столь высокую активность за эту сессию депутаты проявили лишь однажды - 24 января, когда в парламенте выступал другой потенциальный преемник президента, первый вице-премьер Д.Медведев. Видимо, именно возможность сравнить двух преемников и заинтересовала парламентариев, хорошо помнящих первое выступление перед ними С.Иванова в качестве вице-премьера в начале 2006 года, которое, по мнению очевидцев, звучало почти как предвыборное. Но С.Иванов этих ожиданий не оправдал и от политических вопросов вчера старательно уходил. В конце концов депутаты поняли, что вывести вице-премьера на тему о его чекистском прошлом и президентском будущем вряд ли удастся, и сосредоточились на узкопрофильных темах. Исчерпав запас своих знаний по военной тематике, депутаты после почти трехчасового выступления министра отпустили. Причем, вопреки обыкновению, к журналистам господин Иванов после этого так и не вышел - видимо, лишний раз подчеркнув тем самым, что впервые за три последних визита в Госдуму выступал перед депутатами не как возможный преемник президента, а лишь как действующий министр обороны.
"Российская газета" обращает внимание, что депутаты Госдумы в первом же вопросе определили формат, в котором собираются общаться с С.Ивановым после его доклада: "Надеюсь, что следующим президентом России будете вы", - сказал однофамилец министра А.Иванов. И Дума устроила главе Минобороны настоящий государственный экзамен. Впрочем, С.Иванов не подтвердил и не опроверг свои президентские амбиции, вроде бы даже и не заметил пожелания депутата. Но на все вопросы отвечал подробно, нередко обращаясь к личному опыту и успокаивая народных избранников, когда они уж слишком нервничали по поводу трудностей, которые испытывают российская армия, военно-промышленный комплекс и вообще Россия в ситуации, когда НАТО все активнее осваивает постсоветское пространство Ответы С.Иванова были оптимистичны, однако он не забыл, что депутаты скоро будут обсуждать проект бюджета на трехлетку и определять военные расходы: "Я не говорил, что средств у нас достаточно на все, что у нас все, как говорится, в шоколаде. Основные проблемы Вооруженных сил решаются гораздо лучше, чем несколько лет назад, но не более того", - предупредил он народных избранников.
Как отмечает "РБК daily", таким образом, в нижней палате прошла вторая презентация наиболее вероятных кремлевских преемников: две недели назад первый вице-премьер правительства РФ Д.Медведев порадовал парламентариев рассказом о продвижении нацпроектов. Между тем, как показывают результаты соцопросов, С.Иванов серьезно уступает в рейтинге Д.Медведеву. Согласно последним данным ВЦИОМ, рейтинг С.Иванова составляет сейчас 12%, в то время как Д.Медведеву доверяют 20% опрошенных. Кроме того, динамика рейтинга министра обороны имеет тенденцию к снижению: еще в конце января он составлял 20%.
Вопросы министру обороны задавались самые разные, а он, отвечая на них, почти каждый раз указывал на то, что правительственный час проходит в открытом режиме, так что особой откровенности ждать не стоит, пишет "Независимая" газета. Тем не менее депутатам мероприятие понравилось, может быть, по контрасту с визитом двухнедельной давности первого вице-премьера Д.Медведева, который так и не позволил себе произнести ни одного случайного слова. А вот С.Иванов, продемонстрировав, что он более легко общается с аудиторией, без сомнения, поднялся над заботами своей нынешней должности. Правда, на вопрос-пожелание одного из думцев, выразившего надежду, что "президентом России станете вы", вице-премьер никак не прореагировал. На ошибочное же наименование его "премьер-министром" сразу после того, как другой депутат сообщил, что уважает и гордится таким министром обороны, С.Иванов дал более живую реакцию. Он поблагодарил за уважение и любовь к нему, отметив однако, что "я стараюсь честно просто выполнять свою работу вот уже на протяжении действительно шести лет". "И я прикипел к Министерству обороны, хоть я и в гражданском платье, как говорят военные, но я все-таки генерал-полковник запаса и проблемы безопасности и Вооруженных сил для меня не чужие, поверьте", -объяснил свою текущую активную деятельность С.Иванов. Но, когда было нужно, министр обороны реагировал на нападки весьма жестко.
По мнению "Новых Известий", доклад С.Иванова в Госдуме получился бодрым. Хотя тема была заявлена "О состоянии российской армии и техническом перевооружении", кандидат в преемники президента вышел за рамки военной специфики. Министр не скупился на обещания будущих повышенных зарплат и квартир каждому военнослужащему. Выступление думскому большинству, видимо, понравилось. по крайней мере, один "единоросс" прямо назвал С.Иванова будущим президентом страны, а вице-премьер скромно не стал протестовать.
Центральные СМИ также рассказывают о визите первого вице-премьера Д.Медведева в Великий Новгород, где он провел совещание по национальному проекту "Доступное и комфортное жилье". Пресса отмечает, что Д.Медведев призвал россиян селиться не в многоквартирных, а в индивидуальных домах. Он признал, что индивидуальные дома "сегодня отчасти подходят больше для более обеспеченных граждан", однако не во всех регионах. В качестве примера первый вице-премьер привел Белгородскую область, где строятся практически только индивидуальные дома по цене 15-17 тыс. руб. за кв. м. "Вопрос в культуре жизни и в отсутствии привычки жить в индивидуальных домах", - считает Д.Медведев. "Если не расселимся по индивидуальным домам, непонятно, что будет происходить на наших территориях, это вопрос сохранения страны", - убежден первый вице-премьер. Он подчеркнул, что в современном строительстве жилья "обязательно должен быть сегмент многоэтажных домов, но главное - наращивать индивидуальное строительство".
Снова на первых полосах центральных газет - президент Белоруссии А.Лукашенко. На этот раз белорусский "батька" привлек к себе внимание журналистов своим эксклюзивным интервью, которое он дал во вторник агентству Reuters. СМИ отмечают, что в своем интервью президент Белоруссии затронул две стратегически важные для его страны темы: отношения с Россией и ЕС. При этом А.Лукашенко обвинил Россию в имперских амбициях. "Политика России все больше и больше уподобляется американской... Страна без всяких на то оснований записала себя в ведущие центры силы в мире", - заявил он. А.Лукашенко отметил, что крайне недоволен российской политикой в энергетических вопросах и заявил, что он намерен заставить Россию компенсировать потери Белоруссии на сумму около $5 млрд. Белорусский лидер не оставил без внимания и недавнее высказывание президента В.Путина о переходе на рыночные отношения со странами СНГ, в том числе и с Белоруссией. А.Лукашенко сказал, что в ответ на повышение цен на энергоносители Минск повысит тарифы на их транзит. Кроме того, А.Лукашенко отметил, что России для создания вооруженных сил на западном направлении и выполнения всех связанных с этим необходимых функций потребуется не менее $25 млрд. В то же время глава Белоруссии сказал, что не хочет разрушать отношения с Россией. Он заявил, что Минск готов отказаться от финансово-экономических претензий к российской стороне, если Москва предпримет аналогичные шаги.
Судя по всему, полагает "Коммерсантъ", заявление А.Лукашенко являлось, прежде всего, психологической атакой: его целью было убедить Москву пойти на уступки в энергетической сфере. Однако российские власти отступать не намерены. Как удалось выяснить изданию, в различных российских ведомствах уже разрабатываются планы защитных мероприятий и выражают готовность не платить Белоруссии почти ничего из того, что она требует. Причем это не означает, что Москва пожалеет денег на продолжение противостояния с Минском.
"Ведомости", со ссылкой на заведующего отделом Белоруссии Института стран СНГ А.Фадеева, отмечают, что А.Лукашенко пытается шантажировать Россию, чтобы заставить ее вернуться к ситуации 2006 г. Он не дозирует критику и недооценивает решимость российского руководства, считает А.Фадеев, а потому расширение торговой войны неизбежно. В то же время, возможности А.Лукашенко по сближению с Европой ограниченны, уверен немецкий политолог А.Рар: помимо участия компаний из ЕС в приватизации белорусских предприятий Запад будет настаивать на либерализации политической жизни в Белоруссии, например на освобождении из заключения оппозиционного лидера А.Козулина.
По мнению "Известий", президент Белоруссии, кажется, осознал, что обещание России построить обходной маршрут для экспорта своей нефти - не просто слова. И заявил, что в этом случае Россия навсегда потеряет европейские рынки сбыта, а в Белоруссию начнут поставлять нефть Венесуэла, Иран и США. Конечно, это блеф, потому что такая нефть станет для Минска "золотой". А вот угрозы повысить плату за транзит российского газа на $4,2 млрд. вполне реальны.
Одна из экономических тем - состоявшееся накануне в Госдуме совещание с представителями профильных комитетов, участие в котором приняли также представители Минфина, Минздравсоцразвития и российской трехсторонней комиссии. По его итогам председатель Госдумы Б.Грызлов сообщил, что закон о повышении минимального размера оплаты труда готов ко второму чтению. По его словам, важно, что подготовленный законопроект предусматривает возможность установления МРОТ в регионах выше прожиточного минимума во внебюджетной сфере. Спикер также обратил внимание на то, что решение об установлении МРОТ выше прожиточного минимума во внебюджетном секторе должно приниматься в рамках трехсторонних консультаций на региональном уровне.
**Правительство РФ**
Эксперты полагают, что М.Зурабов сохранит пост главы Минздравсоцразвития до следующей зимы, так как такой министр крайне необходим обеим партиям власти в канун думских выборов для разогрева избирателей ("РБК daily")
"РБК daily", напоминая, что ведомство М.Зурабова подготовило законопроект, который предполагает вывести накопительные пенсионные средства большинства граждан из управления Внешэкономбанка и передать их в Пенсионный фонд РФ, испытывающий хронический дефицит средств, обращает внимание на то, что сразу три высокопоставленных чиновника в резкой форме раскритиковали предложение главы Минздравсоцразвития. Глава МЭРТ Г.Греф назвал эту идею недопустимой, глава ФСФР О.Вьюгин оценил ее как "дурно пахнущую", а спикер верхней палаты и лидер "Справедливой России" С.Миронов предложил оставить М.Зурабова без работы, разделив его ведомство на две части.
Несмотря на резкую критику, прозвучавшую в адрес М.Зурабова, скорой расправы с ним эксперты не предрекают по двум причинам. Каким бы одиозным ни был чиновник, президент В.Путин обычно не идет на поводу общественных настроений, и отставка М.Зурабова, скорее всего, состоится под флагом детализации административной реформы правительства, проведенной в 2004 г. нынешним полпредом президента в ЮФО Д.Козаком. "Под разукрупнение, видимо, попадет не только Минздравсоцразвития, но и Минпромэнерго, вот тогда Зурабова и снимут", - полагает замгендиректора Центра политтехнологий А.Макаркин. Кроме того, в декабре грядут думские выборы, и М.Зурабов - идеальный персонаж для пиар-кампании обеих партий власти - и "эсеров", и "единороссов". В массовом сознании фигура М.Зурабова демонизирована не хуже, чем А.Чубайса с Е.Гайдаром, и потому как нельзя лучше подходит для разогрева апатичного российского электората. По мнению А.Макаркина, министра М.Зурабова снимут в разгар избирательной кампании, в октябре-ноябре, при этом обе кремлевские партии запишут его увольнение на свой счет.
**Федеральное собрание**
Совет Федерации как инструмент лоббирования интересов регионов России перестал быть эффективным, но почему-то до сих пор не реформирован ("Новая газета")
Как отмечает "Новая газета", сейчас деятельность Совета Федерации вряд ли можно назвать эффективной: личный состав верхней палаты становится все более "столичным", связанным с бизнесом, и все менее - с регионами и их проблемами. Основная причина превращения российского сената в бизнес-клуб заключается в порядке формирования палаты.
Как напоминает газета, несколько лет назад С.Миронов впервые публично заявил, что вверенную ему верхнюю палату необходимо снова реформировать: губернатор выдвигает двоих кандидатов на одно сенаторское место, а Законодательное собрание - возможно, даже больше двух (предположительно, по одному от фракции). Затем жители региона выбрали бы сенаторов-"одномандатников". С.Миронов назвал схему целесообразной, актуальной и демократичной. Она, по словам спикера, дала бы возможность полностью сменить состав палаты к 2012 году.
Между тем, с учетом инициативы С.Миронова или без нее реформировать Совет Федерации придется. С течением времени он не только теряет эффективность как инструмент лоббирования региональных интересов, но и компрометирует себя многочисленными скандалами.
Еще один аргумент С.Миронова в пользу реформирования Совета Федерации: "Разговоры о том, кто представляет какой регион, закончатся, как только мы сделаем нормой закона выборность представителей Совета Федерации". Сейчас же, по меньшей мере, половина сенаторов представляют регионы, где никогда не жили и к которым не имеют отношения. Кроме того, есть еще группа сенаторов, которые, сохраняя кресло, поочередно оказываются представителями разных регионов. Так, нынешний сенатор от Красноярского края И.Каменской ранее был представителем Ингушетии, сахалинский сенатор Б.Агапов представлял Алтай, а сенатор от Ростовской области Е.Бушмин - Нижегородскую область.
Таким образом, подчеркивает газета, немногие сомневаются в том, что с Советом Федерации надо что-то делать, но все сходятся во мнении, что время для этого неподходящее: на носу выборы в Госдуму, а следом еще одни, президентские. Так что пока не до сенаторов - в том числе реформатору С.Миронову. Руководитель пресс-службы Совфеда Ю.Козлов заверил нас, что мироновский проект о выборности членов верхней палаты существует, но появится он только "в следующем избирательном цикле" - после 2008 года. Пока же, замечает издание, Совет Федерации стремительно становится чем-то вроде филиала Торгово-промышленной палаты.
**Региональные новости**
Если глава Мурманской области Ю.Евдокимов будет переназначен на свой пост до выборов в областную Думу, это существенно повысит шансы местных "единороссов" получить на них уверенное большинство голосов в парламенте ("Коммерсантъ")
Сообщая о том, что президент В.Путин внес вчера на рассмотрение мурманской областной Думы кандидатуру действующего губернатора Ю.Евдокимова для переутверждения в должности главы региона, а региональный парламент будет рассматривать этот вопрос 14 февраля, "Коммерсантъ" отмечает, что, таким образом, губернатор будет утвержден на новый срок еще до выборов в законодательное собрание, которые пройдут 11 марта. Поскольку Ю.Евдокимов возглавляет список "Единой России", сам факт его переназначения до выборов, как надеются единороссы, существенно повысит их шансы получить на них уверенное большинство голосов в облдуме.
Проблем с утверждением у губернатора, похоже, не возникнет. По словам лидера единственной в парламенте фракции "Единая Россия" В.Горина, ее члены поддержат внесенную президентом кандидатуру единогласно. "Важно сохранить стабильность в регионе в условиях начала реализации крупных проектов в области энергетики и на транспорте в том, что касается разработки Штокмановского месторождения и Мурманского транспортного узла, - сказал В.Горин. - Надеюсь, это послужит хорошим сигналом для инвесторов - как отечественных, так и зарубежных, а также сохранит динамику развития Кольского Заполярья".
Тем не менее недовольные, вероятно, все-таки найдутся. Одной из причин голосования против кандидатуры Ю.Евдокимова может стать наложенное им вето на законопроекты, продвигаемые отдельными депутатами. В частности, эти законопроекты касались проблем ветеранов труда и многодетных семей. "Я не исключаю, что два-три независимых депутата будут голосовать против, однако остальные, скорее всего, поддержат кандидатуру Евдокимова, - предположил лидер депутатской группы "Народный депутат на Мурмане" В.Шиганов. - Надо понимать, что позиции губернатора в области довольны сильны, он открыт для диалога и для поиска компромисса. Сейчас проходят встречи губернатора с депутатами облдумы, на которых обсуждаются поиски компромисса по ключевым вопросам, касающимся социальной и экономической сферы".
**Политические партии и общественные движения**
Руководство "Справедливой России" внесло в Госдуму пакет из пяти политических и социальных законопроектов. Авторы законопроектов не скрывают, что инициативы направлены против "Единой России" ("Ведомости")
"Ведомости" сообщают, что руководство "Справедливой России" внесло в Госдуму пакет из пяти политических и социальных законопроектов. Предлагается увеличить налоговое бремя на богатых и уменьшить для малообеспеченных, ввести штрафы за принуждение к вступлению в партии и запрет на монополизацию избиркомов одной партией. При этом авторы законопроектов не скрывают, что инициативы направлены против "Единой России".
По закону в избиркомах не менее половины - представители партий, но единороссы заставляют оставшихся вступать к ним, комиссия превращается в партячейку, недоволен И.Харченко. В частности, поэтому возникла идея штрафовать за принуждение к вступлению в партию (граждан в размере 5-10, а должностных лиц - 20-30 МРОТ), говорит депутат.
Еще три инициативы - атака на "Единую Россию" с социального фланга. Поправки в налоговое законодательство нацелены на небольшое изъятие доходов у сверхбогатых в пользу тех, кто ведет нищенское существование, чтобы не было социального взрыва, поясняет И.Харченко. Депутаты хотят установить прогрессивную шкалу налогообложения доходов физических лиц: до 60 000 руб. в год освободить от налога, 60000-120 000 руб. - по ставке 10%, 120 000-1 200 000 руб. - 13%, 1 200 000-3 600 000 руб. - 20%, свыше 3 600 000 - 30%. Это обеспечит "социальную справедливость в налогообложении", стимулирует отечественное производство и потребление - будут покупать доступные товары, а не импортные предметы роскоши, пишут авторы в пояснительной записке.
Инициативы больше похожи на популистские действия, к примеру, поправка по формированию избиркомов внесена как раз тогда, когда к ним привлечено внимание СМИ, резюмирует руководитель пресс-службы "Единой России" И.Демин. Конечно, законы надо изучить, но их перспективы снижают явный предвыборный характер, отмечает он. С.Миронов использует все имеющиеся ресурсы для привлечения избирателя, но электоральная эффективность хода зависит от того, даст ли кремлевская администрация доступ к центральным каналам, полагает политолог Ю.Коргунюк.
"Газета" и "РБК daily" о прошедшей вчера конференции "Взаимодействие бизнеса и власти. 1991-2006 гг.", приуроченной к 15-летию РСПП
"Газета" рассказала о прошедшей вчера конференции, посвященной 15-летию РСПП. На самом деле, замечает издание, предпринимательскому Союзу 15 лет исполнилось еще в конце прошлого года. Перенос же торжеств под президентский график не только повысил статус юбилейной конференции, но и лишний раз подчеркнул новый порядок взаимоотношений бизнеса и власти, подчеркивает газета, напоминая о недавней встрече представителей РСПП с президентом В.Путиным.
Речь в ходе вчерашней конференции шла присоединении РФ к ВТО, техническом регулировании, взаимоотношениях с ЕС, профессиональном образовании. Между тем, как выяснилось, вопросов у бизнеса к власти практически не оказалось. Что же касается главной темы, которую накануне затрагивали предприниматели на встрече с В.Путиным, - снижении налогов во имя диверсификации производства, - то вчера об этом упомянул только глава Минпромэнерго В.Христенко, который выразил солидарность с президентом РСПП А.Шохиным, просившим у главы государства упрощения администрирования и даже снижения ставки НДС. "Можно выделить 1 млрд. руб. на субсидии легкой промышленности, но в борьбе с конкурентами это не поможет - нужна внятная правоприменительная практика и качественное налоговое администрирование", - заявил В.Христенко.
В роли правительственного "споуксмена" по вопросу налогового регулирования выступил замминистра финансов С.Шаталов, который указал на то, что налоговая нагрузка в ближайшие годы будет снижаться: "С 2007 г. введен упрощенный порядок возмещения НДС экспортерам, с 2008 г. налогоплательщики перейдут на поквартальную уплату НДС. Это и так приведет к выпадающим доходам бюджета в размере 150-170 млрд. руб.". При этом на остальные пожелания РСПП ответ замминистра был жестким: "Мне кажется очень странным вводить отдельную ставку НДС, налоговые каникулы мы тоже уже проходили, пока я отношусь к этому очень осторожно", - подчеркнул С.Шаталов, напомнив, что "в свое время налоговые каникулы лишь привели к появлению схем ухода от налогообложения".
"РБК daily" напоминает, что еще в прошлом году предприниматели сетовали на неэффективность диалога с властью и чрезмерное ее участие в экономике, а приближающиеся выборы усиливали их страхи по поводу сохранения экономической и политической стабильности в стране. Но на вчерашней конференции "Взаимодействие бизнеса и власти. 1991-2006 гг.", приуроченной к 15-летию РСПП, предприниматели выглядели вполне довольными. Окрыленные встречей с президентом, состоявшейся накануне, крупнейшие промышленники страны благодарили правительство за конструктивное сотрудничество. А вице-премьер А.Жуков от лица правительства призвал их приложить совместные усилия для сохранения взятого экономического курса страны.
Вместе с тем власть ждет от бизнеса, что он подхватит инициативы правительства. В частности, будет инвестировать в высокие технологии. По словам А.Жукова, правительство готово обсуждать с бизнесом меры по стимулированию таких инвестиций. Глава МЭРТ Г.Греф, "самый либеральный министр", как представил его президент РСПП А.Шохин, заметил, что его ведомство постоянно контактирует с РСПП как в законотворческой деятельности, так и вопросах "промоушна" российского бизнеса за рубежом. Одним из главных вопросов взаимодействия в последние годы были переговоры по вступлению в ВТО. Однако Г.Греф предупредил предпринимателей, что им срочно надо поднимать свой образовательный уровень, так как "невежественные люди не могут конкурировать". Как пояснил министр, далеко не все руководители российских компаний знают, что такое операционный менеджмент, профессиональная этика и GATT (генеральное соглашение по тарифам и торговле, применяемое ВТО). А.Шохин поспешил заверить министра, что, как только будут опубликованы все условия присоединения к ВТО, РСПП начнет проводить разъяснительные совещания с предпринимателями. Отмечая конструктивное сотрудничество РСПП, Г.Греф указал на то, что именно взаимодействие российских и американских бизнесменов позволило ускорить забуксовавшие переговоры по ВТО с США "Бизнес научился договариваться между собой быстрее, чем политические лидеры", - подчеркнул глава "СУАЛ-Холдинга" В.Вексельберг.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
В свете снижения уровня жизни населения Вологодской области "Советская Россия" подчеркивает, что тем временем "прописанный" на Вологодчине А.Мордашов занимает по версии ИД "Коммерсантъ" 4-е место в рейтинге самых богатых людей РФ
"Советская Россия", приводя неутешительную статистику по снижению уровня жизни населения Вологодской области в последние годы, обвиняет в этом "Единую Россию". "Что думает об этом вологодский медведь? - пишет, в частности, газета. - Вообще, как оно на Вологодчине, где прописан один из самых богатых олигархов? Алексей Мордашов - глава "Северстали" - занимает 4-е место в рейтинге самых богатых людей России. По версии издательского дома "Коммерсантъ", впереди него только Владимир Лисин, он на 1-м месте, а также Владимир Потанин и Михаил Прохоров - они поделили 2-е и 3-е места... Акционерный капитал главы "Северстали" на 1 декабря 2006 года составил 11 миллиардов 70 миллионов долларов. Это почти на шесть с половиной миллиардов больше, чем в прошлом году. Вот здорово сработал!".
"Завтра" считает, что в плане самопознания, неплохо было бы примерить чудовищную мерку главного персонажа американского фильма "Борат: культурное исследование культуры Америки на благо славного народа Казахстана" к себе, а "если не к себе, так к господину Прохорову, скандально оттянувшемуся в Куршевеле"
"Завтра" публикует рецензию на фильм "Борат: культурное исследование культуры Америки на благо славного народа Казахстана". Как отмечает газета, студия "XX Век Фокс" порадовала (или кого-то огорчила!) эксцентричной комедией, сделанной в режиме "стенд-ап", в виде псевдотелерепортажа, разбавленного жесткими и, увы, не всем доступными шутками. Исполнитель главной роли, британский актер ирано-еврейского происхождения Саша Барон Коэн, лепит грубоватую пародию на "азиатских славян", вознамерившихся войти в "цивилизацию". "Каскад дури и безобразий, который устраивает в Америке несчастный Борат, ложится невыносимой ношей на имидж Казахстана, который по ходу дела смешали с ослиным дерьмом, - пишет издание. - Ибо многие зрители на Западе, особенно в Штатах, воспринимают сюжет картины буквально". Сообщая, что "фильм был запрещен (или "не рекомендован") к прокату в России и, надо думать, в Казахстане", газета, в частности, замечает: "Думаю, зря... Дебильный Борат в весьма гипертрофированном виде, но все же представляет некий тип постсоветского отморозка, изо всех сил стремящегося войти в контекст "великий Америка". С одной стороны, хорошо узнать, как видят нас с другого берега... С другой стороны, уже в плане самопознания, неплохо бы поюродствовать, примерить чудовищную мерку данного персонажа к самим себе. А если не к себе, так к господину Прохорову, скандально оттянувшемуся в Куршевеле и вмиг превратившемуся в именитого прототипа Бората Сагдиева".
Академик С.Капица считает, что отношение государства к науке оказывает деморализующее влияние на общество (интервью "Новым Известиям")
"Новые Известия" опубликовали интервью академика С.Капицы, в котором он, рассуждая о современных проблемах образования и науки, в частности, заметил, что отношение государства к науке оказывает деморализующее влияние на общество. "Особенно молодежь, другим глазом видящую Куршевель, - добавил С.Капица. - Ваши коллеги много писали об этой скандальной истории, но никто не сказал о том, что Норильск, с которым Куршевель напрямую связан деньгами, буквально стоит на костях - это один из самых страшных лагерей горно-рудной промышленности".
**Экономические новости**
На совещании представителей правительства, "Единой России", профсоюзов и КСОРР принято решение о существенном росте минимального размера оплаты труда ("Коммерсантъ", "РБК daily", "Газета", "Российская газета")
Как сообщает "Коммерсантъ", вчера на совещании представителей правительства, "Единой России", профсоюзов и Координационного совета работодателей (КСОРР) в Госдуме принято решение о существенном росте минимального размера оплаты труда (МРОТ). Источники "Ъ" в Госдуме, присутствовавшие на совещании, утверждают, что стороны пришли к выводу о необходимости существенно увеличивать МРОТ до выборов. С 1 мая 2008 года он, согласно планам "Единой России", лоббирующей проект, составит 3000 руб., с декабря 2008 года - 4300 руб. А с 1 сентября 2007 года, в разгар кампании по выборам в Госдуму, МРОТ предполагается увеличить не до 2000 руб., как планировалось прошлой осенью, а на 25% больше - до 2500 руб. Официально присутствовавшие на заседании эти цифры не подтверждают и не опровергают. Председатель комитета по труду и социальной политике Госдумы А.Исаев заявил: "Именно 2500 руб. - пока такая договоренность не достигнута. Но увеличение МРОТ точно будет с сентября и выше, чем до 2000 руб. Точно на сколько, пока не знаем - Минфин в срочном порядке сейчас делает расчеты". "С повышением МРОТ с сентября до 2500 руб. особых возражений не было. Но надо уточнять цифры. Должно быть экономическое обоснование, которое мы ждем от Минфина", - сказал после встречи председатель КСОРР О.Еремеев.
Напоминая о том, что при подготовке документа к первому чтению правительство в лице Минфина сопротивлялось повышению МРОТ, справедливо полагая, что это приведет к нагрузке на региональные и федеральные бюджеты, газета пишет, что правительство уже сейчас опасается, что рост МРОТ, затеянный "Единой Россией", слишком велик. По словам директора департамента трудовых отношений Минздравсоцразвития А.Сафонова, если повышение превысит 500 руб., 46% предприятий сельского хозяйства и 26% организаций образования этого не выдержат: "Нужен баланс между повышением МРОТ и занятостью, а общество должно быть готово к росту безработицы".
Впрочем, депутат О.Дмитриева указала, что проект не вызовет повышения ставок тарифной сетки оплаты труда бюджетников. "Никакого реального повышения зарплат не будет, заключила она. - Если бы привязка к тарифной сетке сохранилась, предложение о повышении МРОТ с 2000 до 2500 руб. с 1 сентября было бы эквивалентно повышению сетки в два с половиной раза и потребовало роста расходов на 800 млрд. руб. А то, что предлагается, - типичный PR-ход перед выборами".
По всей видимости, продолжает тему "РБК daily", расчетами МРОТ в каждом регионе займутся не депутаты законодательных собраний, а трехсторонние комиссии. "Решение о региональном МРОТ должно быть согласовано государством, бизнесом и работниками", - сказал председатель "Деловой России" Б.Титов. Это позволит, по словам председателя КСОРР О.Еремеева, соотносить желаемый минимум зарплаты с возможностями субъекта: к примеру, неоправданно высокий размер МРОТ не станет аргументом в предвыборной борьбе в регионе. Кроме того, трехсторонние комиссии проследят, чтобы рост размера регионального МРОТ не противоречил отраслевым тарифным соглашениям. При этом процедура присоединения работодателей к соглашению о величине регионального МРОТ будет подробно изложена в законе. "Сначала соглашение о размере регионального МРОТ должны заключить между собой объединение работодателей и профсоюзы, потом к ним присоединится губернатор, - рассказал директор департамента трудовых отношений и государственной гражданской службы Минздравсоцразвития А.Сафонов. - В течение месяца после опубликования соглашения работодатели должны будут либо присоединиться к соглашению, либо направить мотивированный отказ в комитет по труду, указав причину неприсоединения к соглашению".
Между тем отказ работодателя должен сопровождаться отзывами работников. После этого работодателя пригласят в комитет по труду на консультацию, в процессе которой предпринимателю придется убедить чиновников в невозможности увеличения зарплат. Тем, кто подпишется под региональным соглашением, но не будет его исполнять, грозят штраф в размере до 700 МРОТ и дисквалификация на срок до трех лет. В свою очередь, компаний-отказников может быть немало: по данным Росстата, в 2005 г. 36,4% предприятий страны были убыточными, и вряд ли их владельцы станут повышать зарплаты своим работникам до уровня регионального МРОТ.
"Газета" подчеркивает, что депутатам, правительству, профсоюзам и работодателям удалось договориться, каким быть региональному МРОТу. По словам председателя "Деловой России" Б.Титова, предполагается, что МРОТ в субъектах станут устанавливать не региональные власти единолично, а специальные трехсторонние комиссии с участием работодателей и профсоюзов. Представители бизнеса и профсоюзов региона должны договориться о размере минимальной зарплаты на частных предприятиях региона и выйти с этим предложением к региональным властям. В итоге должно быть подписано специальное трехстороннее соглашение. Причем работодателям, не участвовавшим в переговорах, дадут время для того, чтобы либо присоединиться к условиям соглашения, либо представить "мотивированный отказ". Отказ будет считаться мотивированным, если под ним подпишутся и сами работники предприятия. Понятно, что выполнить подобное условие практически невозможно, работник вряд ли добровольно откажется от прибавки. Так что, скорее всего, отмечает издание, новый повышенный МРОТ хотя и не станет формально обязательным, как это предполагалось первоначально, но добровольно-принудительным - точно.
Работодатели в лице председателя КСОРР О.Еремеева и председателя общероссийской общественной организации "Деловая Россия" Б.Титова, естественно, согласны с тем, что минимальная зарплата в стране не должна быть ниже прожиточного минимума - проще говоря, что государство должно гарантировать каждому работающему гражданину такой доход, который позволит ему прокормить себя и удовлетворить свои самые простые потребности, продолжает тему "Российская газета". А также поможет государству бороться с выплатой "конвертных" зарплат и тем самым несколько повысит наполняемость внебюджетных фондов.
Однако представители бизнеса выразили несогласие с некоторыми деталями находящегося в Госдуме законопроекта. Во-первых, это уже упомянутый региональный МРОТ. Согласно законопроекту, он должен устанавливаться Заксобранием или Думой субъекта РФ (естественно, им дано право лишь повышать общефедеральную планку, но не понижать ее). Работодатели опасаются, что власти в азарте предвыборной борьбы будут поднимать региональный МРОТ выше необходимого, что негативно повлияет на развитие бизнеса. Директор департамента трудовых отношений и государственной гражданской службы Минздравсоцразвития А.Сафонов заметил, что при повышении МРОТ необходимо помнить об опасности "переборщить" и тем самым подвести многих слишком "подорожавших" работников к увольнению. "Мы могли бы объявить, что минимальный размер оплаты труда равен прожиточному минимуму, уже сегодня. Однако тогда надо было бы готовиться к тому, что в стране произойдет всплеск безработицы. Именно поэтому МРОТ решено повышать постепенно", - утверждает он. Другой вопрос, тревожащий работодателей, - вводимое законопроектом ужесточение штрафов за назначение зарплаты ниже уровня МРОТ. По их словам, статья, карающая работодателей за нарушение законодательства о труде и охране труда, в частности, за то самое занижение уровня заработной платы, уже есть в КоАП и введение новой, "специальной" статьи лишь усложнит законодательство и породит путаницу в судах.
В рапортах чиновников национальный проект "Здравоохранение" реализуется успешно, однако в аптеках лекарств для льготников попросту нет, а в фондах ОМС нет на них денег ("Новая газета")
"Новая газета", поднимая тему лекарственного кризиса, отмечает, что в рапортах чиновников национальный проект "Здравоохранение" реализуется успешно, однако в аптеках лекарств для льготников попросту нет, а в фондах ОМС нет на них денег. При этом газета публикует ряд заметок характеризующих ситуацию в некоторых регионах.
Так, в Красноярском крае около 600 тысяч льготников. Федеральных чуть меньше, региональных чуть больше. И если с последними проблем не так много, то перед стариками, заботиться о которых взялась Москва, стыдно. Лекарственный кризис касается только их, и он старательно сконструирован федеральным правительством. Москва настаивает на том, чтобы давать денег для своих льготников вдвое меньше, чем им требуется. И в конце прошлого года губернатор А.Хлопонин для предотвращения социального взрыва выделил из регионального резервного фонда 20 млн. рублей. Но это крохи, и сегодня краевые власти вынуждены искать другие варианты помощи. Чтобы не попасть под статью о нецелевом использовании средств, сейчас, например, разрабатывается особый порядок выдачи федеральным льготникам рецептов.
Разгоревшаяся в последнее время межведомственная борьба за пенсионные накопления граждан приобретает все большую публичность ("Независимая")
"Независимая" газета подчеркивает, что разгоревшаяся в последнее время межведомственная борьба за пенсионные накопления граждан приобретает все большую публичность. Дело в том, что накануне глава МЭРТ Г.Греф раскритиковал предложения Минздравсоцразвития пустить пенсионные накопления "молчунов" на выплату текущих пенсий. По мнению министра, государство не должно отказываться от пенсионной реформы, более того, должно разрешить инвестировать пенсионные накопления в акции крупнейших предприятий. "Планируем уже в этом году внести поправки в законодательство, позволяющие инвестировать средства накопительной части пенсий в пакеты голубых фишек", - сообщил глава МЭРТ. При этом он уточнил, что "критерии отбора акций компаний пока не разработаны", но это будут "не только крупные госкомпании, но и надежные частные предприятия".
Как считает замглавы МЭРТ А.Шаронов, если предложения Минздравсоцразвития будут одобрены, то их реализацию можно будет компенсировать только двумя способами: увеличением пенсионного возраста до 70 лет и повышением ставки единого соцналога в 1,5 раза. По словам главы Центра стратегических разработок М.Дмитриева, в случае ликвидации обязательных пенсионных накоплений отношение пенсий к средней зарплате будет ежегодно снижаться и к 2020 г. опустится с нынешних 25% до 18%. В развитых странах это отношение составляет 50-70% и по требованию Международной организации труда не должно опускаться ниже 40%. Судя по всему, публичная борьба министерств за деньги пенсионеров будет продолжаться до тех пор, пока правительство не примет решение по этому поводу. Как пояснил замруководителя аппарата правительства М.Копейкин, "есть разные формы покрытия дефицита бюджета Пенсионного фонда", но они пока обсуждаются на уровне министерств и ведомств. "Поэтому однозначно говорить, что будет именно так, а, тем более, что всем будет хуже, нельзя", - заявил он. В целом эксперты поддерживают предложение Г.Грефа, но предупреждают об опасностях инвестирования в голубые фишки. "Хотя в прошлом году средняя доходность по голубым фишкам составила более 70%, в этом году стоит ожидать не больше 15-20%", к тому же акции компаний априори более рисковый инструмент, чем гособлигации, сказал М.Шеин из ИК "Брокеркредитсервис". Впрочем, гендиректор ИК "Антанта-капитал" Е.Коган считает, что "в российские акции можно и нужно вкладываться, так как ликвидность очень высока, и не стоит считать эти вложения рисковыми".
То, что государство пошло на диалог с бизнесом, служит косвенным свидетельством, что опасность деприватизации уменьшилась ("Новая газета")
"Новая газета" положительно оценивает результаты прошедшей во вторник встречи президента В.Путина с представителями крупного бизнеса, входящими в РСПП. Как замечает издание, впервые за долгое время встреча происходила в режиме диалога: бизнесмены не только внимали тому, чего хочет от них власть, но и получили возможность высказать этой самой власти свои пожелания и даже претензии. Газета подчеркивает, что теперь государство хочет, чтобы бизнес ориентировался на глубокую переработку. Бизнесу это тоже выгодно, потому что готовая продукция на мировом и внутреннем рынках стоит гораздо дороже, чем сырье. А то, что государство пошло на диалог с бизнесом, служит косвенным свидетельством, что опасность деприватизации уменьшилась.
"Удаву нет смысла договариваться с кроликом о партнерских отношениях, - пишет "Новая газета". - Значит, государство раздумало заглатывать частный бизнес на корню. По крайней мере в это хочется верить. Бизнес, похоже, поверил. На этой неделе было объявлено о подготовке сразу двух крупных сделок. Вроде бы определились контуры развода владельцев "Интерроса" В.Потанина и М.Прохорова. Второй хочет создать собственный бизнес. Что символично - в России, причем в секторе, в котором агрессивно ведет себя "Газпром", - в электроэнергетике. А ведь мог бы, как Абрамович, "уйти в кэш" и купить себе Куршевель или Ниццу. Не стал ведь. А партнер совладельца "Северстали" А.Мордашова В.Швецов выкупил у старшего товарища "Северсталь-Авто". Причем вложил в сделку все, что имеет. Значит, верит в то, что сможет заработать в России еще больше. И не слишком пугается амбиций того же Рособоронэкспорта. Как долго продлится неожиданный роман бизнеса и власти, предсказать невозможно. Пока же его сюжет видится одинаково перспективным и для государства, которое постепенно осознает, что не справляется с модернизацией экономики своими административными силами, и для бизнеса, которого хотя бы условно перевели из вассалов в партнеры".
Министр торговли и промышленности Великобритании А.Дарлинг призвал Кремль сделать прозрачными правила для инвесторов ("The Moscow Times")
Как пишет "The Moscow Times", министр торговли и промышленности Великобритании А.Дарлинг, возглавляющий группу ведущих представителей британских деловых кругов, прибывших с визитом в Москву, призвал Кремль сделать прозрачными правила для инвесторов. Как сообщил А.Дарлинг, в ходе встречи с министром финансов А.Кудриным были затронуты проблемы, связанные с реализацией проектов компаний ВР и "Шелл" на территории России. Возникшие трудности должны быль разрешены, заявил А.Дарлинг. В связи с этим газета напоминает, что, как ожидается, в этом году Госдума примет новый закон о полезных ископаемых, согласно которому российские государственные компании должны иметь контрольный пакет во всех основных проектах, связанных с разработкой крупных месторождений. Издание также замечает, что недавние изменения в структуре управления добывающим гигантом - "Норильским никелем", также как и изменения в руководстве алмазодобывающей монополии "АЛРОСА", наводят на размышления о том, что очередной целью государственной реструктуризации может стать горнодобывающая отрасль.
"Ведомости", "РБК daily" и "Коммерсантъ" по итогам 2006 года опубликовали данные по крупнейшим страховым компаниям
Страховых компаний становится меньше, а их выплат - больше, отмечают "Ведомости". Так, по данным Федеральной службы страхового надзора (ФССН), страховщиков в России осталось меньше тысячи. В прошлом году российские страховые компании собрали 602,1 млрд. руб. премии, а выплатили клиентам 345,2 млрд. руб. (рост по сравнению с 2005 г. на 22,7% и 25,8% соответственно). Как говорит руководитель ФССН И.Ломакин-Румянцев, "хочется верить, что одна из главных болячек нашего рынка [когда сборы растут, а выплаты падают] уходит в прошлое".
Лидирует по сборам по-прежнему "Ингосстрах", а РЕСО уступила прошлогоднее второе место группе "СОГАЗ". Во врезке к статье, газета поместила таблицу: "Крупнейшие страховые компании в 2006 г.".
"РБК daily" обращает внимание на то, что вчера глава Федеральной службы страхового надзора (ФССН) И.Ломакин-Румянцев рассказал о тенденциях на рынке страхования, произошедших в прошлом году. Как выяснилось, премия по всем видам страхования составила 602,1 млрд. руб., или на 22,7% больше, чем годом ранее, при этом страховые компании выплатили 345,2 млрд. руб., что на 25,8% превышает аналогичный показатель 2005 г. По словам И.Ломакина-Румянцева, "компании, которые демонстрируют нулевые выплаты, осталось очень немного - всего 12". Издание опубликовало таблицу с десятью ведущими российскими страховыми группами, составленную в соответствии с их показателями в 2006 г. В приведенном лидируют - Система "Росгосстраха", Группа компаний "Ингосстрах" и СГ "СОГАЗ".
По подсчетам газеты, десятка ведущих страховых групп собрала и выплатила (без учета ОМС) в 2006 г. почта половину (48,8%) премии по страховому рынку и произвела 52,3% выплат. Причем 10,7% премии и 12,7% выплат приходится на систему "Росгосстраха", 7,8% и 9% - на группу компаний "Ингосстраха", 6,8% и 6,9% - на СГ "СОГАЗ".
"Коммерсантъ" пишет, что вчера Федеральная служба страхового надзора (ФССН) представила итоги работы страховщиков за 2006 год. Как рассказал глава ведомства И.Ломакин-Румянцев, за 2006 год страховщики собрали 602,1 млрд. руб., что на 22,7% больше, чем в 2005 году. Выплаты компании составили 345,2 млрд. руб. (их рост за год составил 25,8%). В настоящий момент в госреестре числится 918 компаний, однако в ФССН обобщили данные по 886 компаниям. Остальные либо не вели страховой деятельности, либо не отчитались перед регулятором.
Основной тенденцией на рынке по-прежнему остается сокращение доли неклассического страхования. Лидером по сборам по-прежнему остается "Ингосстрах". Кроме того, как отметил глава "Страхового дома ВСК" С.Цикалюк, "клиенты более осознанно выбирают компании, поэтому серьезные игроки остаются в выигрыше". Поэтому, по его словам, в дальнейшем продолжится концентрация страхового рынка. Подобные оценки приводят и аналитики - по данным Fitch Ratings, в течение двух-трех лет более половины рынка "нежизни" будут контролировать 12-15 страховых групп. Уменьшит количество игроков на рынке и пристальное внимание ФССН к перестраховочным операциям: И.Ломакин-Румянцев назвал этот сегмент следующим после страхования жизни и финансовых рисков "полем для разъяснительно-воспитательной работы". Чиновники ФССН опасаются, что перестрахование активно используется для вывода средств из страховых компаний.
Во врезке к статье "Ъ" публикует рейтинг "Топ-20 страховых компаний по сборам в 2006 году". 1-е место занимает "Ингосстрах" (30499 млн. руб.), 2-е - МАКС-М (29277 млн. руб.).
Темпы роста рекламного рынка по сравнению с прошлым годом немного выросли ("Коммерсантъ", "РБК daily")
Как пишет "Коммерсантъ", темпы роста рекламного рынка по сравнению с прошлым годом немного выросли. По оценке Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР), объем рекламы в традиционных медиа в 2006 году достиг $6,49 млрд. - на 29% больше, чем в 2005 году, когда прирост составил 28%. Между тем в июле 2006 года вступил в силу новый закон "О рекламе", на четверть сокративший допустимый объем рекламы на ТВ. Это привело к подорожанию телерекламы примерно на 30-40%, тем не менее доля ТВ в общих рекламных расходах за отчетный период даже немного подросла: с 46,5% в 2005 году до48,6% - в 2006-м.
Изменилась по итогам года и структура рекламных затрат в прессе. Если в 2005 году газеты продемонстрировали 16-процентный прирост, то в 2006 году он был уже оценен в 19%. Вице-президент Гильдии издателей периодической печати Е.Абов объясняет этот скачок возросшим интересом рекламодателей к региональным газетам. Улучшили свои показатели и рекламные издания: прирост в 13% в 2006 году против 8% в 2005 году.
Сложности возникли у АКАР с оценкой сегмента радиорекламы. Вчера ассоциация уточнила, что обнародовала "компромиссную сумму" $350 млн. (на 18% больше, чем в 2005 году), поскольку "представители радиоиндустрии разошлись в оценке региональной части сегмента радиорекламы". Объем московской и сетевой радиорекламы ведущие холдинги - "Русская медиагруппа" (РМГ), "Европейская медиа группа" (ЕМГ) и вещательная корпорация "Проф-Медиа" (ВКПМ) - оценили в $180 млн. По региональным сборам ВКПМ настаивала на $160-170 млн., а ЕМГ вместе с РМГ - минимум на $180 млн. "Радиореклама в регионах бурно развивается, - заявила коммерческий директор ЕМГ М.Смирнова. - По нашей оценке, ее годовой прирост не меньше 25-30%, тогда как в Москве он не превышает 15-20%".
М.Смирнова объясняет консервативную оценку ВКПМ тем, что "Проф-Медиа" не ведет активной коммерческой деятельности в регионах и ее станции не имеют такой разветвленной сети, как у РМГ и ЕМГ. "В результате темпы роста региональной рекламы у ВКПМ получаются те же, что и в Москве, - 15-20%", - говорит она. Впрочем, вице-президент ВКПМ О.Осташевский возразил, что у ВКПМ сегодня сопоставимое количество региональных партнеров с другими холдингами: "Просто у нас разная методика оценки, и мы не видим смысла завышать общий объем рынка".
Наряду с объемом рекламы в медиа АКАР вместе с Российской ассоциацией маркетинговых услуг объявила вчера оценку затрат рекламодателей на BTL-услуги, рынок которых вырос на 22%, до $1,65 млрд.
Как замечает "РБК daily", несмотря на то что каждый год эксперты ожидают уменьшения темпов роста рекламного рынка, прогнозируемого снижения все не происходит. По данным АКАР, в 2006 г. объем рекламы вырос на 29% и составил $6,49 млрд. При этом расчеты на то, что объемы телевизионной рекламы сократятся из-за вступления в силу нового закона "О рекламе" и высокой медиаинфляции, не сбылись.
В частности, рост рынка рекламы в печатных СМИ составил 18% ($1,64 млрд.). Причем на рекламу в газетах потратили $345 млн., в журналах - $705 млн., а рекламные издания - $590 млн. По словам замгендиректора холдинга "Проф-Медиа" Е.Абова, рост в газетном сегменте произошел за счет регионов, а в журнальном сегменте основные бюджеты пришлись на московские издания. Отметил он и резкий рост рекламы в рекламных изданиях в регионах. С ним согласился гендиректор ИД "Пронто-Москва" (издает газету "Из рук в руки") Л.Макарон: "Если раньше доля рекламы в регионах составляла около 20%, то сейчас она выросла до 35%. Я уверен, что и в следующем году рекламный рынок в регионах будет расти быстрее, чем в Москве".
В свою очередь, рынок радиорекламы в 2006 г. вырос на 17% и составил $350 млн. Эти цифры, по словам экспертов АКАР, являются компромиссными, поскольку опрошенные представители индустрии разошлись в оценке региональной части сегмента. Так, коммерческий директор "Медиа-плюс" М.Смирнова оценивает рынок в $370 млн. По ее словам, Москва растет на 15%, национальный рынок - на 25%, а региональный рынок растет на 30% и более. Она привела в пример Екатеринбург, где рекламные тарифы за год выросли на 80%. "АКАР взяла минимальную оценку роста, которая близка к оценке "Проф-Медиа". Рост в регионах гораздо выше, сейчас клиенты могут выбирать между имиджевой национальной кампанией и кампанией в конкретных регионах, точечной рекламой. И сейчас уже около 40-50% денег рекламодателей идут в регионы", - подчеркнула М.Смирнова.
**Банковские новости**
Депутаты Госдумы готовят законопроект, который упрощает слияние, присоединение и преобразование банков ("РБК daily")
Как стало известно "РБК daily", депутаты Госдумы готовят законопроект, который упрощает слияние, присоединение и преобразование банков. По мнению депутатов, он будет способствовать росту сделок по слиянию российских кредитных организаций и в целом повысит устойчивость банковской системы. Как поясняет издание, в настоящее время при проведении реорганизации банка участники сделки обязаны разослать всем его кредиторам письма, уведомляющие о проводимой операции. В связи с этим банки вынуждены направлять почтовые сообщения даже тем клиентам, у которых на счете копейки. С учетом того, что у реорганизуемого банка могут быть сотни тысяч вкладчиков, затраты на почтовые отправления в их адрес составят несколько миллионов рублей. По мнению депутатов, эту проблему можно решить, разрешив банкам уведомлять кредиторов не только по почте, но и через СМИ. Газетная публикация будет являться для ЦБ доказательством уведомления кредиторов о принятии решения о реорганизации. Решение о выборе того или иного способа уведомления кредиторов может приниматься как общим собранием акционеров, так и советом директоров реорганизуемого банка. При этом кредиторы должны быть уведомлены в тридцатидневный срок с момента принятия решения о проведении сделки.
Как сказал председатель президиума коллегии адвокатов "Джон Тайнер и партнеры" В.Тутыхин, по сути, депутаты предлагают убрать законодательную несуразность: "Банки в отличие от прочих юридических лиц имеют вкладчиков, каждый из которых считается кредитором. Это затрудняет реорганизацию банков. Информирование кредиторов через СМИ облегчит процесс консолидации банков". Вице-президент Ситибанка Н.Николаева считает, что предлагаемые поправки сократят издержки и упростят процедуру реорганизации, особенно многофилиальных банков и тех, кто активно работает с физическими лицами: "Чтобы подстегнуть рынок слияния и поглощения, достаточно ужесточить условия капитализации банковской системы. Это вынудит мелкие банки сливаться с более крупными кредитными организациями". Директор по инвестиционно-банковской деятельности группы "Ренессанс Капитал" А.Рыбак полагает, что изменение порядка раскрытия информации существенно не меняет порядок совершения сделки по слиянию: "Для банков это незначительные затраты. На мой взгляд, чтобы активизировать процесс слияния, в стране необходимо уменьшить сроки одобрения таких сделок в различных ведомствах".
Судя по всему, филиалы иностранных банков все же получат доступ на российский рынок финансовых услуг ("Газета")
"Газета" пишет, что филиалы иностранных банков все же получат доступ на российский рынок финансовых услуг. Такой вывод, по мнению издания, следует из высказываний представителей МЭРТ, прокомментировавших вчера итоги переговоров об условиях вступления РФ в ВТО. Глава министерства Г.Греф признал, что Россия "взяла на себя обязательство вернуться к вопросу" о возможности иностранцам открывать филиалы банков на нашем рынке. При этом "возвращение к вопросу" произойдет довольно скоро - когда РФ будет вступать в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Директор департамента торговых переговоров МЭРТ, глава российской делегации по присоединению к ВТО М.Медведков отметил, что вступление в ОЭСР важно для РФ, но пока никаких переговоров с ОЭСР не начиналось, и начнутся они не раньше, чем Россия вступит в ВТО. По словам Г.Грефа, в нынешних переговорах по ВТО запрет на работу филиалов иностранных банков в РФ удалось отстоять. Впрочем, очевидно, что глобальные политические амбиции российского руководства позволят пожертвовать интересами российских банков для того, чтобы получить ключ в "элитный клуб", в который входит сегодня 30 государств.
Между тем в МЭРТ, судя по всему, не намерены отстаивать требование о запрете филиалов любой ценой. Здесь в качестве ориентира твердости российской позиции выбрали совсем иной индикатор. М.Медведков считает, что РФ удалось добиться выгодной для себя доли соотношения иностранного и российского капитала в банковской системе. Доля иностранного капитала во всей российской банковской сфере не может превышать 50%. Правда, те доли, которые уже принадлежали иностранцам по состоянию на 1 января нынешнего года, входить в квоту не будут, а будут приравнены к российским инвестициям. Не войдут туда и иностранные деньги, привлеченные в ходе приватизации банков после вступления РФ в ВТО. "Для банков вступление в ОЭСР может означать больше минусов, чем плюсов", - считает руководитель банковских проектов компании "ИМА-консалтинг" Д.Афонин. По его словам, вероятнее всего, привилегии получат скорее иностранные банки в РФ, нежели отечественные кредитные организации для развития за рубежом. "Российский банковский сектор растет несравнимо большими темпами, чем финансовые рынки развитых стран, и является лакомым куском для иностранных банкиров. Однако отечественные банки за границей ждут немногие, - подчеркнул Д.Афонин. - Зато не исключено, что укрепление отношений с ОЭСР будет проходить по аналогии с вступлением в ВТО".
**Новости компаний**
Не исключено, что рост акций "дочек" РАО ЕЭС заставит в ближайшее время расти акции их материнской компании ("РБК daily")
"РБК daily", комментируя скачкообразный рост акций ТГК, который наблюдается в последние дни, не исключает, что это может привести к такому же прыжку котировок ценных бумаг самого РАО ЕЭС. Как пояснил аналитик ИК "Тройка Диалог" И.Васильев, если сложить капитализацию всех дочек РАО, то в сумме они на 20% превысят капитализацию материнской компании, а значит, как только акции ТГК и ОГК закончат бурный рост, наступит очередь самого холдинга. И.Васильев полагает, что спрос на акции ТГК связан как с активностью спекулянтов, так и с интересом со стороны стратегических инвесторов в преддверии допэмиссии. Аналитик ИК "Финам" С.Бирг считает, что происходящее в последние дни на бирже, когда ОГК и ТГК росли на 20-30%, может способствовать скачкообразной переоценке РАО, в стоимости которого генерация занимает 50%. "Но нельзя забывать и сети, где рост за последние недели был просто умопомрачительным, - добавил он. - В результате если неделю назад стоимость акции РАО ЕЭС, которую мы закладывали в нашей модели, составляла $1,33, то сегодняшний пересмотр показал $1,4". При этом капитализация РАО уже давно превысила отметку в $50 млрд., что приблизило его к таким мировым гигантам, как немецкая E.ON, итальянская Enel.
Между тем инвестиционные банкиры начали высказывать определенные опасения. "На фоне роста ТГК и ОГК может начаться не просто очередная переоценка РАО ЕЭС по сумме частей, - сказал представитель одной из инвесткомпаний. - Это приведет к очередному росту акций энергохолдинга, что опять может вызвать рост ОГК и ТГК, и т.д. Возникнет краткосрочный замкнутый круг". По мнению С.Бейдена из ИГ "КапиталЪ", ОГК и ТГК сейчас торгуются на справедливых уровнях, а некоторые даже выше. "Я не думаю, что есть какие-либо фундаментальные факторы для дальнейшего их роста", - полагает он. По словам И.Васильева, в скором времени оценка энергетических активов уже достигает экономической целесообразности, и тогда у инвесторов не будет никакого стимула покупать бумаги энергокомпаний - будет проще построить мощности самим. В этом случае падение бумаг ТГК и ОГК будет очень болезненно для них. С.Клещев из ВТБ-24, в свою очередь, не считает, что безумный рост котировок генкомпаний приведет к новому пересмотру вверх справедливых стоимостей акций материнской компании: "Скорее, произойдет обратное - цены акций генкомпаний скорректируются вниз".
Менеджмент "Норильского никеля" поддался "энергетической эйфории", решив, что сейчас самое время создать крупнейший в России частный энергетический холдинг ("Время новостей")
В свою очередь, "Время новостей" обращает внимание на то, что акции крупных российских энергогенерирующих компаний вчера резко выросли в цене: бумаги ТГК-14 подскочили на 200%, ТГК-4 - на 27,27%, ТГК-9 - на 16,4%, Зейской ГЭС - на 10,9%. ТГК-14 подорожала, судя по всему, в связи с информацией о том, что "Норильский никель" собирается докупать энергетические активы в рамках формирования энергетического холдинга, а в этой ТГК у компании В.Потанина и М.Прохорова есть пакет акций в 27%, который было бы логично увеличить до контрольного. Однако, как говорит аналитик Банка Москвы Д.Скворцов, эти бумаги оказались сильно переоцененными. "ТГК-14, торгующаяся на ММВБ, достигла стоимости в $10 тыс. за киловатт, что примерно в 15 раз превышает ее реальную стоимость", - указал он.
Что касается ТГК-4, то, судя по всему, рост их бумаг связан с тем, что фонд Prosperity Capital Management продал часть своего пакета в этой компании. Потенциальным покупателем, как считают на рынке, могла выступить Сибирская угольная энергокомпания. Нельзя исключать, что эта сделка и ситуация вокруг энергоактивов "Норникеля" каким-то образом повлияли и на стоимость акций ТГК-9, основным миноритарным акционером которой являются "Комплексные энергосистемы". Что касается Зейской ГЭС, то многие фондовые аналитики указывают ее бумаги в качестве одного из наилучших объектов для вложений.
"Слишком резкий рост котировок акций ТГК объясняется также еще и очень низкой ликвидностью этих бумаг", - пояснила аналитик ИК "Брокеркредитсервис" И.Филатова. - Не исключено, что в данном случае речь идет о спекулятивной скупке энергетических бумаг инвестиционными фондами". Впрочем, по мнению Д.Скворцова, теперь фундаментальных причин для роста этих бумаг не осталось. И.Филатова также считает, что на текущий момент потенциал роста бумаг генерации серьезно ограничен, поэтому рекомендует инвесторам продавать бумаги ТГК и держать ОГК. Тем не менее она все же уверена, что в нынешнем году энергетика будет одной из самых инвестиционно привлекательных отраслей, так как, по ее мнению, серьезное внимание реформаторов будет уделяться распределительным и магистральным сетевым компаниям, что несомненно положительно отразится на спросе инвесторов на бумаги этих компаний.
Как стало известно "Ведомостям", за долю в "Норникеле" В.Потанин отдаст партнеру блокпакет "Полюс Золото". В результате М.Прохоров получит контроль над компанией стоимостью $10 млрд.
"Ведомости", обращаясь к теме раздела бизнеса между В.Потаниным и М.Прохоровым, отмечают, что, по словам источника, близкого к партнерам, они договорились о том, что В.Потанин передаст М.Прохорову свою долю в "Полюс Золото". Это подтвердили инвестбанкир, знакомый с руководством "Норникеля", и представитель "Интерроса" Л.Зелькова. Один из собеседников "Ведомостей" уточнил, что документов на этот счет не подписано: партнеры договорились на словах. При этом источник, близкий к М.Прохорову, говорит, что В.Потанин и М.Прохоров ведут такие переговоры, которые, скорее всего, приведут к сделке. Представители "Полюс Золото" и "Норникеля" от комментариев отказались.
"Ведомости" коротко напоминают предысторию создания золоторудной компании "Полюс" и приводят мнения аналитиков. Так, топ-менеджер одного из инвестбанков полагает, что решение отдать "Полюс Золото" М.Прохорову напрашивалось: если уж делить активы, то до конца. РОСБАНКом партнеры могут владеть вместе и дожидаться его продажи Societe Generale, продолжает он, но стратегию "Норникеля" и "Полюс Золото" нужно определять согласованно. Другой инвестбанкир напоминает, что "Полюс Золото" - детище М.Прохорова, под руководством которого создавалась эта компания. Для В.Потанина продажа доли в "Полюс Золото" - крайняя мера: компания ему тоже нравится и расстаться с ней он может только для того, чтобы рассчитаться с М.Прохоровым за долю в "Норникеле", замечает бизнесмен, знакомый с обоими магнатами. Это сильно снизит денежные затраты В.Потанина при разделе активов, отмечают аналитик "Атона" В.Катунин и "Уралсиба" К.Чуйко. Новость, что 51% "Полюс Золото" окажется в одних руках, они считают нейтральной для компании, партнеры и раньше вместе определяли стратегию развития компании.
По подсчетам К.Чуйко, в 2004-2006 гг. каждый из партнеров за счет дивидендов "Норникеля" и продажи акций компании заработал $1,5 млрд. (после налогов). Еще $2 млрд. дивидендов компания, по мнению аналитика, может выплатить за IV квартал 2006 г. В свою очередь, В.Катунин ожидает еще больше - $2,7-2,8 млрд. Значит, В.Потанин может получить еще до $750 млн. Получается, что вместе с долей в "Полюс Золото" он набирает как минимум половину суммы на выкуп доли М.Прохорова в "Норникеле". Оставшееся он может занять, но также может передать М.Прохорову еще какие-нибудь активы "Интерроса", полагает К.Чуйко.
Аналитики не исключают, что государство договорится с "Норникелем" и убедит его выкупить 20% акций уставного капитала ОАО "Архангельский морской торговый порт", которые пока никак не может продать на аукционе РФФИ ("Гудок")
По информации газеты "Гудок", вторая попытка Российского фонда федерального имущества (РФФИ) продать на аукционе 20% акций уставного капитала ОАО "Архангельский морской торговый порт" (АМТП) закончилась провалом, как и первая. Как рассказали в пресс-службе РФФИ, торги 7 февраля объявлены несостоявшимися из-за отсутствия заявок. Издание напоминает, что правительство одобрило решение о продаже этого актива еще в 2004 г.: тогда начальная цена пакета акций составляла 72,5 млн. руб., а на нынешних торгах РФФИ заявил об увеличении цены на 30 млн. руб., исходя из реальной оценочной стоимости. По мнению аналитика ИК "Финам" В.Кочеткова, "заявленная цена акций вполне справедлива. Однако основному акционеру порта - "Норильскому никелю" - дополнительные акции не нужны, ему уже принадлежит контрольный пакет. Сторонние же инвесторы с приобретением этого пакета не будут иметь возможности влиять на принятие стратегических решений. Кроме того, существенных дивидендов он не принесет". "При дальнейших торгах цена госпакета едва ли будет снижена - это мало что изменит в плане его привлекательности. Возможно, в дальнейшем государству удастся договориться с "Норникелем" и убедить его выкупить пакет. "Норникель" поддерживает хорошие отношения с властями регионов, где работает, если чиновники попросят - может и приобрести", - считает он.
Как сообщил заместитель генерального директора по коммерческой работе АМТП В.Воробьев, "порт независимо от смены собственников имеет свою специализацию, которая, безусловно, сохранится". "Основную часть грузов для порта формируют наши традиционные партнеры, в первую очередь "Норникель", "Газпром", ЛУКОЙЛ, "Роснефть", - рассказал В.Воробьев. - Полностью востребована мощность контейнерного терминала, и со временем контейнеропоток будет только увеличиваться. Можно не сомневаться, что для компаний, имеющих коммерческие интересы в Архангельске и в Арктическом регионе, работа с портом и приобретение активов в нем будут привлекательными. Хотя пакет акций, выставляемый на торги, не является решающим и потенциальный покупатель не сможет лоббировать лишь свои интересы. Ему придется соблюдать общие интересы инвесторов".
"Полиметалл" разместил свои акции на $604,5 млн., при этом капитализация компании была оценена в $2,44 млрд. ("РБК daily", "Время новостей", "Ведомости")
"РБК daily" сообщает, что крупнейший производитель серебра в РФ компания "Полиметалл" завершила размещение своих акций. Несмотря на то, что первоначально владельцы компании рассчитывали выручить на продаже бумаг до $900 млн., в итоге удалось заработать только $604,5 млн. Из них $294,5 млн. достанется владельцу компании С.Керимову. Тем самым капитализация компании была оценена в $2,44 млрд. Не очень высокая цена размещения вызывает удивление, ведь, как рассказал один из покупателей бумаг, книга заявок была переподписана более чем в 3 раза. Причем неожиданно высоким оказался спрос со стороны российских инвесторов, чего в ходе предыдущих размещений российских меткомпаний не встречалось. По словам управляющего инвестпортфелем компании Pilgrim Asset Management Д.Билля, при принятии решения о покупке акций "Полиметалла" в его компании равнялись на оценки Peter Hambro и "Полюс Золото" как наиболее близкие по роду занятий компании. "Совмещение золотых и серебряных активов снижает риски при покупке бумаг компании в ходе IPO", - сказал он.
Эксперты отмечают, что снизить аппетиты "Полиметаллу" пришлось из-за ряда мелких недочетов, которые в целом уменьшили цену размещения. Так, компания зафиксировала цену поставки серебра на 2005-2009 гг. для инвестбанков на уровне, который оказался гораздо ниже текущей цены. Аналитик ИГ "АТОН" В.Катунин пояснил, что поставки серебра в объеме 13,9 млн. унций по средней цене $7-8 за унцию в 2007 г. при имеющейся сегодня на рынке цене $13,5 за унцию могут привести к потере около $80 млн. прибыли по итогам нынешнего года. "Свою роль сыграла и неудача с СП в Монголии по разработке месторождения "Астат", и инцидент с Керимовым в Ницце, после которого в инвестмеморандуме появились риски, связанные с разводом и смертью владельца", - считает аналитик БД "Открытие" С.Кривохижин. Тем не менее все аналитики склонны считать состоявшееся размещение удачным. "Компания разместилась по вполне адекватной цене", - уверен К.Чуйко из ФК "УралСиб". Впрочем, по мнению В.Катунина, после размещения потенциал роста для бумаг "Полиметалла" практически исчерпан.
"Время новостей", в свою очередь, пишет, что, хотя "Полиметалл" разместил бумаги не по верхней границе цены, его представители и наблюдатели оценивают сделку как очень успешную. "Компания удовлетворена результатами размещения, - сказал директор по внешним связям А.Аветиков. - Нам удалось добиться переподписки в ходе IPO". "Планку взяли сумасшедше высокую" и вполне довольны результатами выхода на рынок, говорят в компании. По данным источников на рынке, объем заявок на акции "Полиметалла" на рынке вдвое превысил объем предложения.
Высоко оценивают размещение и наблюдатели, отметив, что если бы бумага была размещена дороже, то у нее почти не осталось бы потенциала роста. Кроме того, по мнению начальника аналитического отдела компании ИГ "Проспект" Д.Парфенова, успешному IPO "Полиметалл" способствовала прежде всего популярность серебра. Вместе с тем, он назвал также две причины, которые оказали негативное влияние на размещение. Во-первых, в эти дни сорвалось планировавшееся размещение акций ОАО "Высочайший", которая осваивает золоторудное месторождение "Голец Высочайший" в Иркутской области. Во-вторых, скорректировать цену бумаг "Полиметалла" мог мировой рынок драгметаллов - он не оправдал надежд аналитиков, ожидавших "более агрессивного роста".
"Ведомости" поясняют, что "Полиметалл" разместил 24,8% акций: 38 млн. бумаг продала Nafta Moskva и 40 млн. - сама компания. Таким образом, "Полиметалл" в результате размещения получит $310 млн., а Nafta Moskva - минимум $294,5 млн. Кроме того, банки - организаторы IPO - Deutsche Bank, Merrill Lynch и UBS - в течение 30 дней могут выкупить у компании С.Керимова еще до 10 млн. акций по цене размещения.
Источник, участвовавший в размещении "Полиметалла", считает удачными итоги IPO. На Западе, где интерес инвесторов к "Полиметаллу" был более выражен, настороженно относятся к российским компаниям, считая их переоцененными. Например, "Распадская" подешевела больше чем на 20% после размещения в ноябре. Сейчас же одновременно размещались "Полиметалл", "Ситроникс" и "Высочайший". Последний и вовсе перенес IPO, "Ситроникс" разместился по нижней границе ценового диапазона, размещение "Полиметалла" выглядит на их фоне успешным, говорит собеседник "Ведомостей". Аналитик МДМ-банка А.Литвин считает, что "Полиметалл" разместился по адекватной цене и сильного падения акций в будущем быть не должно, поведение котировок будет зависеть в основном от цен на золото и серебро.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Коммерсантъ", "Российская газета", "РБК daily", "Независимая газета", "Новые известия", "Ведомости", "Известия", "Время новостей", "Гудок", "Новая газета", "The Moscow Times", "Советская Россия", "Завтра", "Газета".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
