**Темы дня**
Из политических тем центральные СМИ рассказывают об открывшемся накануне в немецком курортном местечке Хайлигендамм очередном саммите "большой восьмерки". Пресса отмечает, что основная работа на саммите запланирована на четверг. Предстоят встречи руководства стран G8 - двусторонние и общие. Так, российский президент В.Путин, например, должен встретиться с Дж.Бушем и Н.Саркози, а также с премьерами Канады и Японии. А пока в честь приезда высоких гостей был устроен прием от имени А.Меркель. Кроме того, замечают масс-медиа, первый день работы саммита превратился в глобальный парад антиглобалистов. Пока лидеры, строго придерживаясь расписания, с интервалом ровно в час приземлялись в аэропорту Ростока, вокруг Хайлигендамма кипел маскарад, периодически перерастающий в стычки с полицейскими. Около 10 тыс. демонстрантов прорвались за линию восьмикилометровой запретной зоны, и противники G8 заблокировали все дороги, ведущие к месту проведения встречи. Правда, на прибытии участников саммита это не сказалось - они благополучно прилетели на вертолетах. Зато всем остальным - и в первую очередь прессе, пробраться сквозь кордоны митингующих стоило много нервов.
По мнению "Независимой" газеты, рост напряженности в наших отношениях с Западом выявил одну особенность: Запад волнует судьба демократии в России, Россию волнуют американские ракеты по периметру страны. Уровень развития демократии - проблема, безусловно, серьезная, но трудно верифицируемая. Рейтинг В.Путина в конце срока пребывания у власти выше, чем у Дж.Буша и Т.Блэра в начале их лидерства, - сильный козырь в пользу того, что российский народ, о правах и свободах которого волнуются представители оппозиции и западное общественное мнение, своим президентом доволен. Трудно представить, как можно корректно парировать этот аргумент, не впадая в абстракцию: ведь базовая аргументация американцев, чтобы они ни делали, всегда строится на сочетании слов "в интересах американского народа". Рейтинг В.Путина - его сильный аргумент в пользу того, что его внутренняя политика - "в интересах российского народа", который вправе сам выстраивать шкалу приоритетов задачи для власти. "Путин, скорее всего, выдержит критику партнеров, заключает "НГ". - Но для будущего требуются корректировки внутренней политики, что для "демократов чистой воды" не должно быть проблемой. Другой вопрос: остановит ли это Запад в реализации выработанных им планов в отношении России?"
"Ведомости", ссылаясь на мнение политолога И.Корбинской, пишут, что заявления В.Путина столь же антиамериканские, как и лозунги антиглобалистов, но стать "духовным вдохновителем" протестного движения в Европе российский лидер не может. У Путина противоположная цель - "вправить мозги" Западу и стать равноправным членом западного сообщества, а не переделать мир, поясняет эксперт.
Все центральные газеты отметили, что крупнейший итальянский топливно-энергетический концерн Enel по итогам вчерашнего аукциона стал владельцем 25,03% акций российской генерирующей компании ОГК-5. При этом Enel заплатил за актив $1,5 млрд., что на 60% выше стартовой цены пакета и на 15% - рыночной. За блокпакет ОГК-5 итальянцам пришлось побороться с "Русалом", "Новатэком" и немецким концерном E.ON. В результате стартовая цена лота ($960 млн.) была превышена более чем на $0,5 млрд. Эксперты сходятся во мнении, что $1,5 млрд. за блокпакет акций ОГК-5 - очень хороший результат, так как рыночная стоимость пакета оценивалась в $1,3 млрд. Кроме того, подчеркивают аналитики, сделка подтвердила, что стратеги готовы заплатить свыше $600 за кВт энергии.
"РБК daily" находит примечательным, что Enel даже не участвовала в первом IPO, которое проводило РАО ЕЭС по бумагам ОГК-5. У компании была попытка выкупить допэмиссию ОГК-3, но предложение Enel уступало заявке "Норникеля". Но в этот раз компания решила идти до конца. "Вероятно, такую уверенность Enel обрела после покупки совместно с Eni активов ЮКОСа в интересах "Газпрома", - предположил эксперт НКГ "2К Аудит - Деловые консультации" З.Алмазов. Руководитель московского представительства Enel С.Звягинцев подтвердил намерение компании в дальнейшем увеличить долю в ОГК-5 до контрольной. Между тем, по информации газеты, РАО ЕЭС рассчитывало на несколько большую цену. Источник, близкий к энергохолдингу, со ссылкой на менеджмент сообщил, что торги закончатся на отметке, близкой к $2 млрд. Как отметил аналитик ФК "УралСиб" М.Тайц, новый ценовой ориентир $700 за 1 кВт установленной мощности будет способствовать росту акций энергокомпаний (сейчас для генерации в целом он составляет 510 долл./кВт). "Дополнительным плюсом является приход нового стратегического иностранного акционера, что повысит привлекательность компаний сектора для инвесторов", - добавил он. Аналитик "Атон-Лайн" А.Бутенко полагает, что итоги аукциона могут внести коррективы в оценку инвесторами других "дочек" РАО ЕЭС и самого холдинга в сторону повышения. Приход итальянской Enel может иметь и другое важное стратегическое значение для российской электроэнергетики. За ней могут последовать и другие западные инвесторы, которые до сих пор только присматривались к России.
Как заявили "Независимой" газете в пресс-службе "Русала", неудача на вчерашних торгах не повлияет на политику компании: "Безусловно, компания рассматривает возможность участия в будущих торгах по продаже ОГК, так как эти активы представляют для нас интерес с точки зрения развития энергетического бизнеса компании". Однако сделать это будет непросто, поскольку, судя по всему, вчерашние торги только разогрели аппетит европейских инвесторов. Как заявил управляющий проектами E.ON Russia Power Т.Булл, "теперь мы вплотную будем рассматривать возможность участия в допэмиссии ОГК-4". "Эта компания нам интересна, и мы хотели бы получить в ней контроль", - отметил представитель немецкого энергоконцерна и при этом подчеркнул, что все будет зависеть от объема предложенного пакета акций ОГК-4.
Отраслевые эксперты считают, что Enel как стратегический инвестор может быть весьма полезна российской энергетике, пишет "Коммерсантъ". Дело в том, что иностранные энергоконцерны могут способствовать внедрению более эффективных стандартов управления, что отразится и на прозрачности деятельности компаний. По мнению аналитиков, именно это обстоятельство будет способствовать тому, что Enel позволят довести свою долю в ОГК-5 до контрольной. А единственным возможным способом добиться этого для Enel аналитики называют покупку госпакета в ОГК-5. Причем РАО ЕЭС и государство могут продать госдолю в ОГК-5 по той же цене, что была заплачена на аукционе. Впрочем, и эту цену нельзя назвать низкой. Стоимость киловатта мощности ОГК-5 в итоге составила $686, тогда как, например, ОГК-3 была в марте куплена "Норникелем" по $584 за 1 кВт. По стоимости за акцию сумма, которую заплатит Enel, на 15,66% выше утренних (до аукциона) котировок бумаг ОГК-5. С.Дубинин полагает, что разница - это премия, которую Enel заплатила за блокпакет. В то же время, премия, выплаченная "Норникелем" за ОГК-3, была выше по отношению к ее рыночной цене - 21,42%. А на следующий рабочий день после той сделки резко взлетели акции энергосектора, в том числе РАО ЕЭС (на 7,8%). Последствия вчерашнего аукциона оказались скромнее. Акции самой ОГК-5 росли лишь в момент проведения аукциона (на 5,82%), к моменту закрытия торгов на ММВБ они упали на 0,5%.
Впервые аукцион по продаже электростанции в России выиграла иностранная компания, пишут "Ведомости". По стопам Enel в энергетику может прийти еще несколько крупных иностранных инвесторов, хотя власти вряд ли разрешат им купить более 25% генерирующих активов, считает аналитик "Атона" С.Аринин. С учетом "Росэнергоатома" и гидрогенерации, по оценке "Атона", доля иностранцев в российской энергетике не превысит 10%. Максимум - это контроль над одной-двумя ОГК и тремя ТГК, допускает эксперт. По проторенной End дорожке на российский рынок могут еще зайти E. On, RWE, GEZ, EDF, перечисляет Аринин. Что касается участия Enel в аукционах по другим ОГК (в том числе четвертой), то в этом случае возникают риски для конкуренции, предупреждает замруководителя ФАС А.Голомолзин. По оценке "Атона", наибольшую долю на российском энергорынке с 40% займет альянс "Газпрома" и СУЭК, 20% придется на крупных промышленников - "Русал", "Норникель" и др. Государственные секторы - атомные и гидроэнергетика - займут по 15%.
"Business & Financial Markets" обращает внимание, что стартовая цена лота ($960 млн.) была превышена более чем на $0,5 млрд. Эксперты сходятся во мнении, что $1,5 млрд. за блокпакет акций ОГК-5 - очень хороший результат, так как рыночная стоимость пакета оценивалась в $1,3 млрд. "Сделка подтвердила, что стратеги готовы заплатить свыше $600 за кВт энергии. Уровень цен в $600 за кВт вполне реален для российских энергокомпаний, к нему и надо стремиться", - говорит аналитик "Атона" Д.Скрябин. Участники рынка не сомневаются, что Enel будет стремиться получить полный контроль над компанией.
"Газета" цитирует аналитиков, которые считают, что аукцион по ОГК-5 задал новые ориентиры в стоимости генерирующих активов РАО ЕЭС, что может вызвать волну повышательной коррекции по всему спектру энергокомпаний. Издание высказывает предположение, что продажа акций российской генкомпании иностранному инвестору в день начала работы саммита G8 и в преддверии Санкт-Петербургского экономического форума может иметь политическое значение. Впрочем, эксперты считают, что масштаб допуска пока не настолько разительный по сравнению с тем, что было раньше, чтобы позиционировать это как более лояльное отношение России к участию иностранцев.
Теперь, отмечают "Известия", Enel намерена закрепить успех. "Наша задача - развивать компанию, сделать из нее лидера рынка. Мы будем наращивать наш пакет, каким образом - решение еще предстоит принять, но ясно, что до контрольного", - сказал глава представительства Enel в России С.Звегинцов.
Центральные СМИ обратили внимание на доклад об экономике России, опубликованный вчера Московским отделением Всемирного банка (ВБ). По мнению авторов доклада, несмотря на рекордные темпы промышленного роста, перелома к устойчивому экономическому росту не произошло. И хотя, по прогнозу ВБ, российский ВВП вырастет в 2007 году не на 6,5%, как сообщалось ранее, а более чем на 7%, темпы роста обрабатывающей промышленности к концу года замедлятся. Правительству придется столкнуться с целым набором трудноразрешимых макроэкономических вызовов - и прежде всего с ускорением темпов инфляции.
Как отмечает "РБК daily", эксперты Всемирного банка полагают, что высокие темпы роста ВВП сохранятся. Но в успех обрабатывающего сектора России они не верят: факторы, замедляющие его рост, становятся сильнее. Прогноз роста цен по итогам 2007 г. также не оптимистичен: инфляция может превысить показатель прошлого года и составить 10%. А идеи В.Путина по использованию средств Фонда национального благосостояния, который будет создан вместо Фонда будущих поколений, и вовсе подхлестнут инфляцию.
Представители Всемирного банка попытались разрушить усиленно создаваемую чиновниками благостную картину нынешнего состояния и перспектив российской экономики, пишет "Независимая" газета. Между тем далеко не все российские экономисты согласны с выводами Всемирного банка. "Теоретически экономисты ВБ правы, однако в условиях быстрого роста избыточное денежное предложение может быть аккумулировано российской экономикой, что значительно ослабит инфляционное давление", - считает главный экономист "УралСиба" В.Тихомиров. По его словам, если график роста цен будет близок к прошлогоднему, то инфляция по итогам года вполне может составить 7,9%, то есть уложиться в правительственные обязательства. Недовольны во Всемирном банке и системой социальной помощи в РФ. Около 90% всех расходов на социальное обеспечение распределяется в России не по целевому, а по групповому принципу - "пенсионерам", "ветеранам", "инвалидам" вне зависимости от их реальных доходов. Из-за этого лишь 8% социальных расходов доходит до адресата - то есть до 20% беднейшей части населения", - отмечает главный экономист представительства ВБ в РФ Дж.Литвак. Более подробный отчет о недостатках социальной системы в России экономист ВБ пообещал обнародовать этой осенью.
**Президент РФ и его администрация**
Эксперты полагают, что самой важной темой для премьер-министра Великобритании Т.Блэра на предстоящей встрече с В.Путиным станет решение российских властей отозвать лицензию на Ковыкту у дочки ТНК-BP ("РБК daily")
"РБК daily" подчеркивает, что вчера премьер-министр Великобритании Т.Блэр заявил, что Европа может понизить уровень отношений с Россией из-за недавних резких заявлений Москвы в адрес Запада. Т.Блэр предупредил, что разногласия между РФ и западными странами могут иметь далеко идущие последствия и создавшаяся натянутость отношений не соответствует российским долгосрочным интересам. Премьер-министр особо указал на то, что хорошие отношения с РФ возможны лишь "при наличии общих принципов и общих ценностей".
Т.Блэр многозначительно напомнил, что у него всегда были хорошие отношения с президентом В.Путиным. При этом он рассчитывает на личную встречу с российским главой, чтобы поговорить об американском противоракетном щите и "деле Литвиненко". Однако эксперты полагают, что Т.Блэру важнее обсудить с В.Путиным решение российских властей отозвать лицензию на Ковыктинское газоконденсатное месторождение у компании "РУСИА-Петролеум", дочки ТНК-BP. Тем более, ожидается, что произойдет это в ближайшие две недели.
**Правительство РФ**
Первый вице-премьер С.Иванов встретился с представителями прокремлевских молодежных движений. После того, как президент расширил круг возможных преемников, С.Иванов старается удержать позиции, считают эксперты ("Ведомости")
"Ведомости" подробно рассказывают о вчерашней встрече первого вице-премьера С.Иванова с представителями прокремлевских молодежных движений, которую вели заместитель руководителя президентской администрации В.Сурков и президент Фонда эффективной политики Г.Павловский. В частности, один из активистов спросил С.Иванова о его отношении к "суверенной демократии". "Мне лично термин нравится", - улыбнулся чиновник. По его словам, государства, где народ сам определяет свою судьбу, можно "посчитать на пальцах". Демократия, в понимании Иванова, - когда в парламенте как минимум четыре, а не две партии, президента избирает народ, а не выборщики - нельзя все "грести под гребенку англосаксонской модели". "Хочу поблагодарить вас за поддержку, я узнал сегодня дополнительно, что такое суверенная демократия", - завершил беседу В.Сурков.
Выступление С.Иванова надо рассматривать в контексте расширения круга преемников, считает политолог Е.Минченко. На днях В.Путин намекнул, что следующим президентом может стать региональный лидер, и С.Иванов сделал ответный ход, чтобы закрепиться в статусе основного преемника, говорит Е.Минченко. Нельзя сбрасывать со счетов и очень хорошие отношения С.Иванова с В.Сурковым, который курирует молодежные движения, - это закрепление их союза, добавляет эксперт. Это жесткое выступление в качестве кандидата в преемники, сигнал, что избирательная кампания уже началась, согласен политолог Ю.Коргунюк.
Во врезке к статье газета напоминает, что ранее с лидерами молодежных движений общались первый вице-премьер Д.Медведев, министр иностранных дел С.Лавров, председатель "Единой России" Б.Грызлов, руководитель Росатома С.Кириенко, президент "Интерроса" В.Потанин.
**Федеральное собрание**
"Газета" представляет данные опроса ВЦИОМа, целью которого было выяснить: представителей каких групп и слоев общества россияне хотели бы видеть в Государственной думе
"Газета" представляет данные опроса ВЦИОМа, целью которого было выяснить: представителей каких групп и слоев общества россияне хотели бы видеть в Государственной думе. Как следует из представленной таблицы, чаще всего респонденты называли экономистов (45%), юристов (42%), ученых (30%), партийных деятелей (25%). Увеличение роли артистов, музыкантов, спортсменов в политической и общественной жизни России воспринимают негативно 48% россиян, в том числе резко негативно относятся к этому 17% опрошенных. Однако, указывает издание, если говорить о конкретных известных людях, то в первой пятерке тех, кого россияне хотели бы видеть в составе будущей Госдумы, - член Общественной палаты РФ, врач Л.Рошаль (24%), режиссер Ф.Бондарчук (17%), депутат Госдумы, ученый Ж.Алферов (16%), а также члены Общественной палаты режиссер и актер А.Калягин и спортсменка И.Роднина (по 11%).
**Генпрокуратура**
После создания Следственного комитета Генпрокуратура потеряет значительную часть своего могущества, а влияние МВД, наоборот, возрастет. Возможно, такая рокировка обострит ситуацию на российском силовом и политическом поле ("Время новостей")
Комментируя информацию о том, что В.Путин подписал закон "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ и федеральный закон "О прокуратуре РФ", на основании которого будет создано новое самостоятельное ведомство - Следственный комитет (СК), "Время новостей" пишет, что закон этот означает серьезный пересмотр сложившейся еще в советскую эпоху системы взаимоотношений правоохранительных ведомств между собой и с простыми гражданами, оказавшимися участниками уголовных расследований. Формально, правда, функция надзора за законностью уголовных дел у прокуратуры останется. Однако в жизни, как следует из закона, прокурорский надзор в значительной мере также станет достаточно номинальным. Поскольку прокурор заявлять о нарушениях закона хоть и сможет, но выполнять его требования следователям уже не обязательно. Согласно закону, следователи и руководители следственных органов других ведомств теперь наделены полномочиями давать "обоснованные возражения" на прокурорские требования.
Впрочем, о реальных последствиях введения закона в жизнь пока толком никто сказать не может. Объясняется это удивительной скоростью и "непубличностью" подготовки и обсуждения закона. На обсуждения документ вносился каждый раз всего за день-два до очередного "чтения", и депутаты его принимали буквально "влет". Соответственно большинство юристов, в том числе и в правоохранительных органах, вообще поначалу не знали, о чем, собственно, идет речь. Когда же о законопроекте заговорили, он уже оказался практически принят.
По данным издания, в Генпрокуратуре старались остановить реформу либо внести в нее свои коррективы аппаратным путем. Теперь же прокуроры, сотрудники правоохранительных органов, и адвокаты строят догадки, чем обернется уже принятый закон. Единственно, в чем пока не сомневается никто, - закон вызовет серьезный передел на силовом и политическом поле страны. Ведь уголовные дела сейчас в России являются очень мощным инструментом борьбы различных политических и бизнес-группировок. До настоящего времени могущественной была Генпрокуратура, а возможности МВД были ограничены. Теперь все меняется - уже сами МВД, ФСБ, наркоконтроль и новый СК - смогут по своему усмотрению возбуждать уголовные дела. Соответственно, ситуация на силовом и политическом поле вполне может оживиться и даже обостриться. Кроме того, может добавиться хлопот у простых граждан. Если раньше прокуратура была пусть не всегда самым действенным, но все же реально существующим рычагом воздействия на зарвавшихся милиционеров или их коллег из других ведомств, то теперь граждане смогут рассчитывать по большому счету лишь на адвокатов и суды.
**Региональные новости**
Хотя фаворитом в борьбе городов-претендентов на Олимпиаду 2014 года Сочи и не стал, маркетинговая стратегия российского заявочного комитета заслуживает высшей оценки ("Ведомости")
Комментируя опубликованный на неделе доклад оценочной комиссии Международного олимпийского комитета (МОК), в котором позиции Сочи как претендента на столицу зимней Олимпиады 2014 года названы "очень хорошими", "Ведомости" пишут, что фаворитом в борьбе городов-претендентов российский курорт не стал. Однако маркетинговая стратегия российского заявочного комитета заслуживает высшей оценки, считает Э.Хула, главный редактор AroundTheRings.com, агентства, освещающего олимпийское движение. Реклама Сочи идет по всем популярным международным каналам, включая CNN и Eurosport, и появляется на крупных спортивных конференциях.
Как отмечают "Ведомости", маркетинговую стратегию Сочи готовила команда профессиональных маркетологов. Так, гендиректор заявочного комитета "Сочи-2014" Д.Чернышенко до 2005 г. был президентом крупного рекламного холдинга Media Arts. В качестве консультантов российские менеджеры привлекли компании, помогавших получить Олимпиаду Пекину, Атланте, Афинам и Сиднею. До октября 2006 г. городам-претендентам нельзя было рекламировать свои кандидатуры. По словам Д.Чернышенко, в этих условиях очень много для промоушена Сочи сделал президент В.Путин, принимавший на черноморском курорте международные делегации.
Издание также обращает внимание на то, что заявочный комитет постарался избежать обвинений экологов, опасающихся, что проведение Олимпиады в регионе нанесет ущерб природе. В целом государство и инвесторы выделят на природоохранные мероприятия в Сочи $140 млн. Причем, "мировому сообществу предложены и громкие проекты. Например, создание питомника переднекавказского [так в тексте] леопарда, находящегося на грани уничтожения. Пятнистого хищника под охрану взяли "Интеррос", строящий в Красной Поляне горнолыжный курорт, и "Билайн"... Вместе они выделят на мероприятия по его охране 1,2 млн. евро".
Кроме того, проектируя олимпийские объекты, заявочный комитет проработал и вопрос о том, чтобы после Олимпиады в регионе не оставалось объектов недвижимости, требующих больших средств на содержание, но не приносящих дохода. По словам Д.Чернышенко, в Сочи этого не будет: "Олимпийский парк в Имеретинской долине построит "Базэл", обещающий вложить в проект $2 млрд. Он предполагает после завершения Олимпиады использовать олимпийскую деревню, медиацентр и пресс-центр под выставочный комплекс. А ядро объектов для горных видов спорта должен образовать курорт "Роза Хутор", возводимый "Интерросом". После Олимпиады он будет принимать туристов. Для МОК должно иметь большое значение то, что наследие Олимпийских игр станет толчком для развития всего региона, а само спортивное сообщество получит инфраструктуру, способную принять большие спортивные события".
**Политические партии и общественные движения**
"Справедливая Россия" готовится к масштабной интеграции в свои ряды лучших людей соперничающих левофланговых структур: ЛДПР и КПРФ ("Независимая")
Как стало известно "Независимой" газете, "Справедливая Россия" ("СР") С.Миронова готовится к масштабной интеграции в свои ряды лучших людей соперничающих левофланговых структур: ЛДПР и КПРФ. Конкретный план по привлечению временно инакомыслящих был предложен, по данным источников "НГ", на недавней встрече лидера "справедливцев" с членами его думской фракции. Источник издания в партии "Единая Россия", сославшись и на одного из приближенных С.Миронова, и одновременно на представителя Кремля, пожелавшего в этой ситуации остаться неназванным, привел слова спикера: "Я обещаю сделать все возможное, чтобы объединить ЛДПР и КПРФ со "Справедливой Россией" и на базе этой коалиции создать вторую сильную партию власти". Источник видит определенную логику в событии: позиции эсэров в кремлевской администрации довольно сильны, однако внутрипартийное строительство явно "провисает". А потому в следующей Госдуме "справедливцам" грозит положение одной из трех второстепенных структур. В этой ситуации, пояснил собеседник "НГ", у С.Миронова один выход: ослабить соперников по думской скамье. В Госдуме факт встречи подтвердили. Источник во фракции "СР" сообщил, что С.Миронов дал задание партийцам в регионах - выйти на самых боевитых активистов КПРФ, пытаясь переманить их в свои структуры. Кроме того, по данным источника "НГ", в Кремле готовится масштабное наступление на КПРФ - вплоть до снятия партии с выборов. Что будет выгодно не только "справедливцам", теряющим главного конкурента на левом фланге, но и "медведям". Между тем, напоминает газета, в начале недели В.Путин "вдруг" встретился с В.Жириновским, при этом в преддверии выборов собеседники вряд ли обошли важнейшие вопросы межпартийных рокировок.
В свою очередь, секретарь политбюро "СР" Н.Левичев сообщил о возможной интеграции персоналий, "политическая судьба которых была связана и с КПРФ, и ЛДПР": "Но объединяться на системной основе - идеологической, конечно же, мы не можем. Мы можем интегрировать тех, кто вышел уже из фракции ЛДПР, и тех, кто там остается, - например, Митрофанова..." Переход А.Митрофанова в "СР", пояснили "НГ" во фракции, пройдет по той же схеме, что и в случае с А.Лебедевым: он останется формально во фракции ЛДПР, но политически пропишется в структуре С.Миронова. "Среди доводов в пользу грядущей глобальной левой интеграции - резкое ослабление позиций либерал-демократов, проявившееся не только в исходе из партии миллионеров и бывших охранников, но и в слабых результатах последних выборах. А также - в непрерывной череде внутренних склок, - пишет издание. - Жириновский, конечно, вряд ли добровольно пожертвует своим детищем. Именно поэтому, по-видимому, в отношении ЛДПР не проводится лобовая атака, как против КПРФ. Избрана, похоже, другая стратегия: тихое перетаскивание ключевых лиц партии в более жизнеспособные структуры, которых, заметим, не так уж и много. С момента основания ЛДПР гражданам известны только два имени: самого лидера и его бессменного зама".
МЭРТ обсудило с членами Общественной палаты пакет поправок в действующее законодательство, совершенствующих налогообложение НКО, регулирование благотворительной деятельности и механизмы общественного контроля ("РБК daily", "Независимая газета")
"РБК daily" сообщает, что вчера МЭРТ обсудило с членами Общественной палаты (ОП) пакет поправок в действующее законодательство, совершенствующих налогообложение НКО, регулирование благотворительной деятельности и механизмы общественного контроля. Это уже второй по счету документ, который МЭРТ пишет в тандеме с комиссией ОП по благотворительности, которую возглавляет президент "Интерроса" В.Потанин, отмечает издание, напоминая, что в конце прошлого года Госдума приняла закон об эндаументах, прибыль которых будет направляться на развитие образования, науки, здравоохранения, культуры и социальной инфраструктуры. Сейчас авторы предлагают снизить налоговое бремя для большей части НКО. Поправки в Налоговый кодекс освобождают организации от налога на прибыль, если они занимаются общественно полезными видами деятельности. В льготную категорию попадут детские сады, библиотеки, роддома, центры реабилитации, дома престарелых и др. Как отметил начальник отдела департамента стратегии социально-экономических реформ МЭРТ А.Шадрин, окончательный список организаций будет сформирован в течение ближайших дней. Также некоммерческим организациям разрешат наравне с бюджетными не уплачивать НДС при оказании социальных услуг. При этом законопроект налагает на НКО ряд ограничений по ведению предпринимательской деятельности: они не могут торговать, оказывать услуги общественного питания, предоставлять услуги общежития или гостиницы. Авторы не обошли вниманием и меценатов. Им предоставляются налоговые вычеты по подоходному налогу, но не более 25% от налогооблагаемой базы. Подобная льгота существует и сейчас, но ею могут воспользоваться только благотворители, делающие пожертвования в пользу бюджетных организаций. "Минфин уже одобрил наши предложения и учел их в основах налоговой политики на ближайшую трехлетку", - подчеркнул замминистра МЭРТ А.Шаронов.
Второй блок поправок направлен на расширение функций ОП: она наделяется правом проведения общественных расследований. Речь идет о праве проведения расследований по любым фактам нарушения прав человека и законодательства, поясняет газета. За отказ предоставить соответствующую информацию "общественникам" чиновников будут штрафовать. Причем члены ОП высказались также за увеличение числа организаций, которые могут воспользоваться правом вести расследования.
Между тем, продолжает тему "Независимая" газета, в Минэкономразвития дали понять, что расширения полномочий НКО не будет. "Если мы не ограничим количество субъектов, которые могут воспользоваться институтом расследования, то получим фабрику по созданию общественных организаций, которые будут вбрасываться в политические кампании", - отметил А.Шаронов. Целиком поддержал его председатель комиссии по контролю за деятельностью правоохранительных органов А.Кучерена: "Давайте будем исходить с точки зрения разумности. Контроль власти - не такая уж простая задача".
Заручившись поддержкой ОП, МЭРТ планирует в августе предложить законопроект на рассмотрение правительства и осенью направить в Госдуму. "НГ" не исключает, что поправки, связанные с проведением общественных расследований, будут встречены в штыки народными избранниками, которые могут увидеть в них наступление на права парламентских расследований. Впрочем, особого сопротивления ожидать не стоит. В разработках МЭРТ прямо говорится: "При проведении общественного расследования не допускается вмешательства в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц". Вчера, покидая заседание ОП, А.Шаронов счел нужным напомнить, что "общественное расследование не должно превращаться в инструмент блокирования отправления властных функций".
**Новости СМИ**
Совладельцы "Альфа-групп" получат около 3% акций "СТС Медиа". Аналитики считают, что это может привести к значительным колебаниям котировок медиахолдинга ("Business & Financial Markets")
"Business & Financial Markets" сообщает о решении "Альфа-групп" выплатить дивиденды своим акционерам не деньгами, а акциями "СТС Медиа". По подсчетам газеты, совладельцы "Альфа-групп" М.Фридман, Г.Хан, А.Кузьмичев, П.Авен, А.Кнастер и А.Косогов получат около 3% акций "СТС Медиа". В октябре прошлого года, напоминает "B&FM", акционеры "Альфы" уже получили в качестве дивидендов около 6% акций "СТС Медиа". Тогда эксперты отмечали значительный скачок стоимости бумаг "СТС Медиа" - с $22 до $27 за бумагу. Аналитики не исключают, что таким образом "Альфа-групп" может избавиться от пакета в "СТС Медиа". Для медиахолдинга главный вопрос - попадут ли акции "альфовцев" в свободное обращение. Одни эксперты считают, что быстрое избавление даже от небольших пакетов "СТС Медиа" может оказать давление на стоимость акций на фондовом рынке и вызвать снижение котировок, по мнению других, падение котировок "СТС Медиа" невыгодно прежде всего самой "Альфе". Скорее всего, предполагают аналитики, в этой сделке для акционеров "Альфа-групп" предусмотрены лимиты по продаже своих пакетов, чтобы не вызывать волнений на рынке.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Российский капитализм является стопроцентно паразитическим ("Советская Россия")
"Советская Россия", критикуя общественно-политический строй, сложившийся в современной России, в частности, заявляет, что российский капитализм является стопроцентно паразитическим: "Российская так называемая элита ничего не созидает, но лишь ускоренно проедает советский ресурс". "Исторический факт заключается в том, что власть в России узурпирована куршевельской расой - немногочисленной, но исключительно прожорливой, - пишет газета. - И держаться эта власть может только на принуждении - духовном и (когда потребуется) физическом... Ну и, конечно, нельзя не упомянуть о таком важнейшем средстве удержания власти, как телевидение. Именно на телевидение возложена главная задача - постоянно навевать народу сон золотой. Искушать соблазнами потребительского рая, вытеснять из памяти народной подлинную историю и заменять её антикоммунистическими и антисоветскими мифами... Расчёт строится на том, что с течением времени удастся полностью загасить в обществе огонёк самостоятельного, т.е. критического мышления. И когда рядовые учителя, живущие на более чем скромную зарплату, будут с восхищением взирать на экстравагантные проделки господина Прохорова, тогда цель можно будет считать достигнутой". Как утверждает издание, реальная власть в современной России принадлежит нескольким кланам, разбогатевшим на грабеже общенародной собственности.
"Эти люди, в отличие от политических дам всеобщего употребления, собравшихся в двух "Россиях" ("Единой" и "Справедливой"), конечно, имеют убеждения, - отмечает газета. - Они убеждены в том, что они самые талантливые, энергичные, проницательные, трудолюбивые управленцы, которым простой народ должен быть по гроб жизни благодарен. Ещё бы: они дают людям заработать. Скандально знаменитый Прохоров после того, как он засветился со своими похождениями в Куршевеле, не преминул похвастать: средняя зарплата на "Норникеле" составляет 33 тысячи рублей! Вот какой он щедрый! Вот какими благодеяниями он осчастливил своих рабочих! А что такое 33 тысячи в заполярном Норильске? Да это сущие гроши. Но Прохоров совершенно уверен в том, что он - благодетель, так же как и в том, что рабочая скотинка обязана обеспечивать ему право кутить в Куршевеле, как подскажет ему его варварская фантазия". Между тем, подчеркивает издание, "Прохоров интересен не сам по себе, но как представитель властвующей элиты - наглой, циничной, безответственной. И вот её-то и нужно во имя будущего нашей страны (и ради будущего всего человечества) отстранить от власти".
**Банковские новости**
Банк России отмечает снижение финансовой устойчивости банковской системы ("РБК daily")
"РБК daily" обращает внимание, что в ежегодном отчете о развитии банковского сектора и банковского надзора в 2006 г. ЦБ опубликовал результаты стресс-тестирования для кредитных организаций. При этом Банк России отмечает снижение финансовой устойчивости банковской системы, подчеркивая, что российские банки стали более чувствительны к ухудшению экономической ситуации. В случае шоковых событий совокупные потери банков могут составить 63,1% капитала кредитных организаций, или 4% ВВП. По оценке Центробанка, если стрессовый сценарий произойдет, то он затронет 287 российских банков, или четверть всей банковской системы.
Впрочем, замечает газета, в своем отчете Банк России говорит о том, что вероятность реализации стрессовых сценариев очень низка в связи с общим укреплением экономики и сферы госфинансов. Тем не менее результаты стресс-тестирования, полученные ЦБ на основе статистических данных по банкам, резко контрастируют с оценкой подверженности российского банковского сектора рискам, обнародованной в начале недели международным рейтинговым агентством Standard & Poor's, которое изменило оценку отраслевых рисков банковской системы РФ с 9 до 8 по 10-балльной шкале. Также S&P уменьшило прогнозируемый в случае кризиса объем валовых проблемных активов с 50-75% до 35-50%. "У нас с ЦБ совершенно разная методология. Мы проводим сравнительную оценку с банковскими системами других стран. А ЦБ оценивает статистические данные и результаты проверок по всем банкам, в том числе по тем, проанализировать которые мы не можем", - пояснил аналитик S&P Е.Тарзиманов.
Рейтинг "1000 банков России", составленном "Интерфакс-ЦЭА" по состоянию на 31.03.07о ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" в тематическом приложении "Банк" публикует рейтинг "1000 банков России", составленный по размеру чистых активов на 31 марта 2007 года. Лидируют - Сбербанк, Газпромбанк и Банк ВТБ.
**Новости компаний**
До 2010 года "Северсталь" намерена потратить на развитие бизнеса впечатляющую сумму - $7 млрд. Участники рынка оценивают планы компании неоднозначно ("Business & Financial Markets")
"Business & Financial Markets" останавливается на заявлении главы "Северстали" А.Мордашова о том, что компания планирует инвестировать в строительство и реконструкцию производственных мощностей в 2007 году $1,5 млрд. Основная часть инвестиций пойдет на модернизацию предприятий, расположенных в США. Впрочем, до 2010 года компания намерена потратить на развитие бизнеса еще более впечатляющую сумму - $7 млрд. Участники рынка оценивают планы "Северстали" неоднозначно. Эксперты не понимают, почему "Северсталь" акцентирует внимание на зарубежных активах, если российские предприятия оказываются прибыльнее. По подсчетам аналитиков, вклад предприятий в Северной Америке в показатель EBITDA "Северстали", который был в 2006 году на уровне $3 млрд., был всего лишь $143 млн. В любом случае, замечают эксперты, эффективность вложений будет зависеть от успешности реализации проектов, конъюнктуры цен на сталь и реакции рынка. Аналитики считают, что инвестиции "Северстали" не отразятся на ее капитализации. По их мнению, у компании А.Мордашова будет достаточно собственных средств, чтобы профинансировать все проекты, которые занимают около 40% операционного денежного потока.
"Группу ОНЭКСИМ" М.Прохоров создает в рамках раздела бизнеса с В.Потаниным. Но если в начале года сообщалось, что в результате "развода" В.Потанин станет владельцем контрольного пакета акций "Норникеля", то теперь схема изменилась ("Ведомости")
"Ведомости" посвящают колонку "Компания недели" заявлению М.Прохорова о том, что его новая компания будет называться "Группа ОНЭКСИМ". Газета обращает внимание на то, что "Группу ОНЭКСИМ" М.Прохоров создает в рамках раздела бизнеса с В.Потаниным. Но если в начале года сообщалось, что в результате "развода" В.Потанин станет владельцем контрольного пакета акций "Норникеля", то теперь схема изменилась. Так, М.Прохоров утверждает, что претендует на получение всей своей доли в активах "Интерроса". "Причину изменения схемы партнеры не комментируют, - отмечает издание. - Но предприниматель, знакомый с Прохоровым и Потаниным, полагает, что на самом деле партнеры не смогли договориться о цене имущества, подлежащего разделу. Поэтому им пришлось пока остановиться на "нулевом варианте".
Впрочем, вопрос о том, чем именно все-таки будет управлять компания М.Прохорова, остается открытым, резюмируют "Ведомости". Если М.Прохоров и В.Потанин не смогут найти взаимоприемлемого варианта раздела активов, возможно, им все-таки придется продать что-то из своей империи: "В такой сделке может быть свой плюс - предприниматели избавятся от риска деприватизации "Норникеля". Правда, неделю назад Потанин говорил, что теперь в России отсутствует риск изъятия собственности. Если говорить о тенденции, то он прав. Но в отдельных случаях государство позволяет себе забыть о неприкосновенности частной собственности, о чем свидетельствуют примеры ЮКОСа и "Башкирского капитала".
Как заявили в "Норильском никеле", при строительстве предприятия система защиты экологии не была предусмотрена, и сейчас компания пытается решить эту проблему ("Ведомости")
"Ведомости" обращают внимание на заявление главы Ростехнадзора К.Пуликовского о том, что его ведомство может увеличить штрафы за загрязнение окружающей среды для "Норильского никеля": "Мы можем довести штрафы до пятикратного, по закону до 25-кратного увеличения и даже остановить производство, так как штрафы будут такими, что их размер будет превышать годовой оборот предприятия. Но, наверное, это не выход из положения". Газета отмечает, что, в свою очередь, представитель "Норникеля" С.Черницын указывает, что система защиты экологии не была предусмотрена при строительстве предприятия. Сейчас компания пытается решить эту проблему, говорит он.
В ожидании опубликования компанией "Полюс Золото" отчетности по МСФО эксперты прогнозируют почти двукратный рост EBITDA - со $164 млн. в 2005 году до $325 млн. в 2006-м ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" в традиционном обзоре фондового рынка пишет, что сегодня "Полюс Золото" публикует отчетность за 2006 год по МСФО. Эксперты ожидают существенного роста выручки компании по сравнению с 2005 годом. Основными факторами роста стали повышение цены реализации золота (по оценкам аналитиков, рост на 32%) и увеличение объемов его добычи (рост на 17%). Согласно консенсус-прогнозу аналитиков шести российских и иностранных банков, опрошенных "Ъ", выручка в 2006 году ожидается на уровне $734, 8 млн., что на 55% больше, чем годом ранее. Эксперты прогнозируют почти двукратный рост EBITDA - со $164 млн. в 2005 году до $325 млн. в 2006-м. Это связано со слабым ростом операционных затрат, к которым относятся роялти и отчисления НДПИ, которые в 2006 году выросли всего на 23% (по оценкам аналитиков "Тройки Диалог"). В результате рентабельность по EBITDA вырастет с 35% до 45%. Более существенный рост эксперты прогнозируют по чистой прибыли, которая ожидается на уровне $1,18 млрд., что в десять раз больше, чем годом ранее ($112 млн.). Причиной такого резкого роста стала сделка по продаже весной прошлого года 20% акций Gold Fields, принадлежащих "Полюс Золоту", которая, по оценкам аналитиков, принесла компании $980 млн.
Интервью с управляющим директором Lehman Brothers по России Н.Йорданом ("Ведомости")
"Ведомости", анонсируя интервью с управляющим директором Lehman Brothers по России Н.Йорданом, замечают, что Николас меньше известен в России, чем его брат Борис, хотя в громких сделках середины 1990-х - начала 2000-х они участвовали оба, причем порой на грани конфликта интересов.
Н.Йордан рассказал "Ведомостям" о своих русских корнях, о братьях и сестре и о том, почему все они решили стать финансистами. При этом на вопрос газеты - "правда ли, что в российский бизнес вас привел младший брат Борис, в 1993-1994 гг. возглавлявший московское отделение Credit Suisse First Boston, а в 1995 г. создавший инвесткомпанию "Ренессанс Капитал", - Н.Йордан ответил: "Нет. Наверное, все-таки я первый начал делать бизнес в России. Занимался кредитованием. Хотя первым, кто приехал в Россию и познакомил меня и Бориса с остальными, был наш дядя Тихон Троянов. Он организовал в Швейцарии юридическую фирму, потом открыл ее представительство в России. Среди клиентов его фирмы было много бизнесменов, с которыми дядя нас знакомил. Например, он познакомил нас с Владимиром Олеговичем Потаниным".
Н.Йордан, который после 10 лет работы в Deutsche Bank возглавил новый московский офис Lehman Brothers, рассказал "Ведомостям" об особенностях ведения бизнеса в России, о том, почему западные инвестбанки сейчас торопятся застолбить место в России. Кроме того, финансист сообщил о некоторых, по его мнению, возможных объектах для поглощения на российском рынке. К примеру, Н.Йордан думает, что на российскую долю ТНК-ВР могут претендовать и "Газпром", и "Роснефть". "Но у меня нет информации, что ее хотят продавать", - заметил Н.Йордан. Кроме того, он считает, что "совсем не обязательно объединять "Сургутнефтегаз" с "Роснефтью". Есть успешная компания ВНР Billiton, где в портфель инвестиций и активов включены и металлургические, и нефтяные. ВНР получает лучшее из обоих секторов и из-за этого торгуется на очень высоких мультипликаторах. Единственная компания, с которой у "Сургутнефтегаза" мог бы получиться российский аналог ВНР Billiton, - "Норильский никель". "Это была бы красивая схема, но у меня нет информации, что кто-либо об этом всерьез думает", - заметил Н.Йордан.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Независимая газета", "Ведомости", "РБК daily", "Коммерсантъ", "Business & Financial Markets", "Газета", "Известия", "Советская Россия", "Время новостей".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
