**Темы дня**
Основная тема, комментируемая центральными СМИ, - реакция на сообщение о том, что первый вице-премьер Д.Медведев выступил с заявлением, в котором предложил президенту В.Путину возглавить правительство России после избрания нового президента в 2008 году. Пресса отмечает, что накануне Д.Медведев согласился баллотироваться на пост президента России, после того как его кандидатуру на этот пост поддержал действующий президент. Кроме того, днем Д.Медведев побывал в Госдуме РФ. Этот визит был окружен завесой секретности.
Главная идея нынешних выборов - стабильность курса, которым власть шла последние восемь лет, уверены эксперты "РБК daily". Гарантировать ее можно только личным участием В.Путина если не в работе, то в определении кадрового состава кабмина. Неслучайно "Единая Россия" увидела в предложении Д.Медведева возможность ускорить реализацию своей давней идеи о формировании партийного правительства. Между тем реакции президента пока не последовало, но маловероятно, что такое предложение стало личной инициативой преемника №1. Ведь предложение Д.Медведева - не просто забота о трудоустройстве В.Путина, фактически это начало процесса перекраивания полномочий между Кремлем и Белым домом. При этом личное участие в работе правительства не ударит по популярности В.Путина. По мнению замгендиректора Центра политических технологий А.Макаркина, В.Путин может не опасаться, что, возглавив кабинет, он станет крайним за реализацию тех же нацпроектов. "Посмотрите, инфляция растет, цены на продовольственные товары скакнули вверх, а рейтинг премьера Зубкова не то что не упал, а наоборот, вырос, - заметил А.Макаркин. - В крайнем случае, Путин-премьер снимет парочку министров, и народ ему поверит". Эксперт считает, что В.Путин оставит в своем правительстве самых жестких профессионалов, причем чиновники последнего кадрового призыва, например, С.Нарышкин, скорее всего, сохранят свои места, а Д.Козак, хорошо зарекомендовавший себя полпредом, может вырасти до вице-премьера. Проигравший кремлевские праймериз С.Иванов получит в новом правительстве "утешительный приз". "Владимир Путин не будет вести все заседания правительства подряд, тем более когда будут рассматриваться рутинные вопросы, ему это не по рангу, так что рулить на заседаниях с колокольчиком в руках чаще всего будет Иванов", - полагает А.Макаркин. А первым вице-премьером может стать нынешний замглавы администрации президента В.Сурков. "Путину на посту премьера и национального лидера понадобится грамотное идеологическое обеспечение", - полагает эксперт.
В развитие темы "РБК daily" представляет свою версию правительства на период 2008-2012 гг., согласно которой премьером будет В.Путин, первым вице-премьером и главой МИДа - В.Сурков, вице-премьерами будут С.Иванов и Д.Козак. Пост министра обороны займет А.Сердюков, министра финансов - А.Кудрин, главы МЭРТа - Э.Набиуллина, главы Минприроды - Ю.Трутнев, главы МЧС - С.Шойгу, главы аппарата правительства - С.Нарышкин.
Эксперты "Независимой" газеты по-разному оценивают вырисовывающуюся властную конструкцию "президент Медведев - премьер Путин". Единственное, в чем они сходятся, - Медведев не импровизировал, а озвучил заранее согласованный вариант, который, скорее всего, и будет одобрен президентом. Несмотря на это, президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский полагает: реакция Путина на предложение Медведева последует не скоро. По мнению эксперта, это случится после мая 2008 года, когда действующий президент сложит полномочия. "Путин будет решать, поскольку это соглашение ограничивает его маневр в дальнейшем, а он этого не любит", - считает эксперт. По мнению заместителя гендиректора Центра политических технологий А.Макаркина, потенциально возможное сохранение Путина во власти на посту премьер-министра не было оптимальным вариантом решения "проблемы-2008". Однако, как считает эксперт, оптимальных вариантов и вовсе нет. "Нельзя придумать должность, в которой Путин был бы главнее президента, а какие-то конструкции неформального характера для российской политической практики совершенно нетипичны, - отмечает А.Макаркин. - Необходимо было формализовать влияние, отсюда и премьерство". Эксперт сомневается, что Медведев как президент пойдет на какие-то рискованные самостоятельные шаги, учитывая, что он длительное время работал под руководством Путина да и осторожен по своей стилистике. А для окружения действующего президента, считает А.Макаркин, важно, что он останется во власти и скорее всего возьмет на себя часть арбитражных функций, в частности при разруливании конфликтов. Поэтому складывающаяся властная конструкция в обозримой перспективе, полагает эксперт, окажется устойчивой.
Научный руководитель Высшей школы экономики Е.Ясин прокомментировал "НГ" потенциальное премьерство В.Путина с нескрываемой иронией. "Я счастлив, - признался Е.Ясин. - Все останется как было: спокойно, стабильно. Все будут довольны". "Эта конструкция будет устойчива, пока идут нефтедоллары и пока народ в основном доволен, потому что его материальное положение, безусловно, улучшается", - продолжает Е.Ясин. А перспективные экономические проблемы, стоящие перед страной, властями будут игнорироваться: пойти на реформы - большой политический риск, полагает эксперт, "и пока нефтедоллары заливают нашу страну, в этом нет особой необходимости - значит, можно обойтись". Единственный принципиальный вопрос, с его точки зрения, - будут ли силовые ведомства в подчинении премьера. "А все остальное значения не имеет, - полагает эксперт. - Если остается прежний курс, не важно, где находится Путин - в Кремле или Белом доме".
Если схема, предложенная Д.Медведевым, воплотится в жизнь, то В.Путин в новом качестве, безусловно, будет сильным премьер-министром, которому могут потребоваться расширенные полномочия, пишет "Время новостей". Впрочем, по мнению экспертов, для того, чтобы на деле повысить роль главы правительства, серьезно менять законодательство не придется. "Многое в данном случае определяется политической практикой", - заметил замдиректора Центра политических технологий А.Макаркин. Он напомнил, что Конституция и сейчас предоставляет председателю правительства право вносить кандидатуры всех министров. Но практика такова, что внесение премьером кандидатур силовиков - глав Минобороны, МВД, МЧС всегда было лишь формальным актом, так как кандидатуры министров, подчиняющихся не премьеру, а президенту, определял глава государства. По мнению А.Макаркина, в новой конфигурации глава правительства лишь наполнит реальным содержанием формальное право, гарантированное Основным законом. "Что касается возможных законодательных изменений, то речь может идти об этих "министерствах со звездочкой", которые сейчас подчиняются непосредственно президенту, - полагает эксперт. - Возможно, будут внесены какие-то положения, повышающие влияние премьер-министра на силовые министерства, причем это может быть позиционировано как создание объединенного правительства".
В свою очередь, глава Фонда эффективной политики Г.Павловский сказал "Времени новостей", что, по его мнению, модель, которая может реализоваться в мае 2008 года уникальна, и ее нельзя сравнивать ее с другими ситуациями в прошлом. "Если бы Путин просто назначил себе преемника и пошел к нему в премьеры, он оказался бы в его власти, - заметил Г.Павловский". Но Путин перед этим провел выборы и стал лидером крупнейшей политической партии, теперь это его личный инструмент, позволяющий контролировать и Думу, и законодательные собрания в большинстве регионов. В такой ситуации премьеру возвращаются все его конституционные полномочия. Не следует забывать, что премьер является главой исполнительной власти, а Путин будет еще и опираться на Думу. Не следует также забывать, что он может представлять страну в международных отношениях. Возможности низвергнуть Путина из премьеров нет - ведь его утверждает Госдума, а ее роспуск ведет к выборам и новой победе "Единой России". Это застрахованная ситуация. Нет речи о приобретении новых полномочий премьером - он просто вернет себе положенные ему полномочия, а президент сохранит все без исключения свои. Ведь до сих пор у нас просто было президентство с сильно смещенным центром, оно фактически поглотило правительство".
Теперь все встало на свои места, заключает "Коммерсантъ". "Место Владимира Путина - именно на посту премьера. И не будет никакого перераспределения полномочий в его пользу, - пишет автор статьи А.Колесников. - Он будет работать премьер-министром. И больше на самом деле ничего не нужно. И не нужно будет еще года четыре. И окажется, что он, выбирая преемника, на самом деле выбирал себе начальника. И выяснится, что для него никакого значения не имеет соображение, которое было главным в комментариях политологов, которые ставили себя на его место и уже оттуда, с высоты своего положения, говорили о том, что он не может занимать должность, которая потребует от него подчинения кому бы то ни было, и что уже только поэтому для него подходит только должность национального лидера. Он будет работать премьером. Это и есть его место в строю. Выбором преемника он обезопасил себя только от одного: от опасности быть снятым со своего поста так, как он сам когда-то снял М.Касьянова и М.Фрадкова. Он будет работать премьером, потому что ни один из людей на этой должности - в том числе и он сам восьмилетней давности - не мог удовлетворить его. Все это время было видно, как ему буквально все хочется переделать за каждого из них, в том числе и теперь - за В.Зубкова. Сейчас ему, очевидно, кажется, что он знает, как надо. И он готов показать, как это делается. Именно так он реализует потенциал повисшей в воздухе фразы о том, что если на выборах в Госдуму он получит вотум доверия, то найдет способ проконтролировать принимаемые сейчас (им же) решения. На самом деле это и есть главная неожиданность, о которой гадали. Именно такого варианта развития событий не предполагал никто. Одна мысль о том, что он согласится кому-то подчиняться, делала эту версию абсурдной. Казалось, он может согласиться стать премьером, только если чуток подправит Конституцию и если Россия будет не президентской, а парламентской республикой. Но у него, судя по всему, по-прежнему нет идеи менять Конституцию и форму правления. Та Конституция, что есть, устраивает его больше всех остальных". Вместе с тем, А.Колесников уверен, что место президента В.Путин "не займет раньше времени". "В конце концов, через четыре года это же место он получит так, как его получают люди, которые хотят, чтобы про них думали как про приличных людей, - пишет автор. - Он будет премьером, чтобы самому убедиться в том, что после стольких лет на этой должности человеческого в нем осталось больше, чем думали все".
"Новые Известия" пишут, что, по мнению заместителя директора Института социальных систем Д.Бадовского, даже если эти условия будут выполнены, "это еще не значит, что Путин возглавит правительство". Президент всегда оставляет себе максимальное количество возможных вариантов. "Заявления Медведева можно рассматривать, как старт избирательной президентской кампании, - сказал эксперт. - Медведев должен продемонстрировать, что он тот самый эффективный, дееспособный, порядочный современный человек, про которого говорил в своей речи Путин". Еще одна цель обращения преемника, по мнению эксперта, связана с необходимостью профилактических заявлений в отношении элиты. Заявление первого вице-премьера должно успокоить политиков: он на всю полноту власти не претендует и готов сохранять преемственность и стабильность.
"Известия", комментируя заявление Д.Медведева, публикуют мнения экспертов, которые сомневаются в том, что В.Путин согласится стать премьером. По словам В.Хомякова, гендиректора Совета по национальной стратегии: "Исходя из того, что произошло за эти дни, думаю, это была попытка сделать так, чтобы Путин не был "хромой уткой" в глазах своего окружения. Со стороны чиновников сразу посыпалось: какой хороший Медведев, каким он будет замечательным президентом и т.д. Путину не очень понравилась такая слепая преданность. Путин уже был премьером и знает, что это такое, - это значит работать 24 часа в сутки. Захочет Владимир Владимирович себе такую жизнь? Наверное, вряд ли. Думаю, он все-таки пойдет на то, чтобы возглавить "Единую Россию". Но если станет премьером, политическая система не будет серьезно скорректирована в сторону усиления премьерских полномочий". В свою очередь, Е.Минченко, директор Международного института политической экспертизы говорит: "В большей степени это предвыборная технология, чтобы усилить позиции Медведева: голосуешь за Медведева, голосуешь за Путина, как это было с "Единой Россией". До конца вопрос будущего трудоустройства президента не решен и будет решен только в мае следующего года. Хотя я и допускаю, что возможность того, что Путин станет премьером - достаточно высокая. Но сейчас он, скорее всего, скажет то, что уже говорил, - вопрос хороший, я не против, но давайте дождемся результатов голосования. По крайней мере было бы логично так ответить, ведь Дмитрия Медведева пока президентом не выбрали".
В "Российской газете" эксперты комментируют предложение Д.Медведева. В частности, В.Никонов, президент фонда "Политика" считает, что если В.Путин примет предложение Д.Медведева, то заметно изменится конфигурация власти, она станет более полицентричной, в большей степени соответствующей классической схеме сдержек и противовесов. "Ясно, что будет сильный центр власти в лице президента, будет сильный центр власти в лице правительства, поскольку любой орган, возглавляемый Путиным, слабым быть не может, и будет сильная законодательная власть, которую будет представлять существенно увеличившая свой политический вес после этих выборов Дума. Перераспределения полномочий, изменения Конституции не произойдет. Если внимательно читать Конституцию, то можно увидеть, что полномочия премьера прописаны там довольно широко. Все-таки именно правительство возглавляет исполнительную власть", - отметил В.Никонов.
"Business & FM" отмечает, что, по мнению директора Института политических исследований С.Маркова, нет никаких сомнений в том, что вчерашнее предложение Д.Медведева было заранее одобрено В.Путиным и его согласие уже получено. "После реализации такой схемы роль премьер-министра резко повысится", - считает политолог. Однако пока не ясно, потребуется ли вносить изменения в Конституцию для расширения полномочий премьер-министра. Если это произойдет, Россия может стать парламентской республикой, как, например, Германия, которую возглавляет президент, выполняющий исключительно представительские функции.
"Газета" считает, что без изменения Конституции помимо политических рычагов управления страной у премьера Путина будет достаточно и экономических. В Белом доме он должен решить всего две менеджерские задачи. "Во-первых, сохранить ручное управление всеми госкорпорациями и госмонополиями - от "Газпрома" до "Олимпстроя". Во-вторых, не являясь верховным главнокомандующим, реально подчинить себе силовой блок. Для решения последней задачи гражданский президент Д.Медведев, никогда не работавший со спецслужбами и военными, крайне удобен: он просто не будет мешать премьеру Путину руководить "золотопогонниками". Схема фактического переподчинения силовиков премьер-министру уже отрабатывается", - отмечает издание.
Кроме анализа кадровых перестановок в высшем эшелоне российской власти, масс-медиа также активно обсуждают сообщение о том, что Ю.Тимошенко не хватило голосов, чтобы стать премьер-министром Украины. Накануне Верховной Раде Украины для ее утверждения не хватило одного голоса, хотя правящая коалиция насчитывает 227 депутатов - на одного больше, чем нужно для результативного голосования.
"Независимая" газета пишет, что на ответственное заседание парламента явились все представители двух "оранжевых" фракций, даже те, кто находится на больничных. Каждый из них клянется, что поддержал предложение президента, продолжает издание. Нехватку голосов сторонники Ю.Тимошенко объясняют тем, что у нее украли голос, умышленно запрограммировав неполадками в электронной системе, которая выдает результат голосования.
"Новые Известия" пишут, что представители "оранжевых" заявляют: в случае подтверждения факта внешнего вмешательства в работу системы голосования, причастные к этому могут быть обвинены по трем статьям уголовного кодекса. Депутаты уверены, что "регионалы" нарочно не зарегистрировались в зале для того, чтобы фальсификация голосования за премьера через систему "Рада" не была такой очевидной. Вместе с тем, замечает газета, один из "регионалов" на вопрос, почему его фракция действительно утром не зарегистрировалась, ответил, что это их принципиальная позиция, чтобы не мешать коалиции во время голосования. Впрочем, на вопрос, кто из лидеров фракции утром собрал все карточки "регионалов", было сказано, что карточка каждого депутата находится при себе, однако после этого заявления некоторые депутаты так и не смогли показать свою карточку, объяснив ее отсутствие тем, что отдали ее одному из руководителей подгрупп.
После провала голосования президент Украины В.Ющенко согласился повторно внести кандидатуру Ю.Тимошенко, пишет газета "Ведомости". Издание замечает, что, внося кандидатуру Ю.Тимошенко, президент сделал кадровое предложение: ее давнего противника и экс-премьера Ю.Еханурова - на пост министра обороны, а на пост министра иностранных дел - нынешнего замминистра В.Огрызко, известного своими критическими высказываниями в адрес России.
"Время новостей" приводит мнение экспертов, которые полагают, что если назначить Ю.Еханурова министром обороны страны, то это приведет к тому, что нынешний глава военного ведомства А.Гриценко перейдет на пост секретаря совета национальной безопасности и обороны. Тем самым В.Ющенко попытается создать своеобразный противовес влиянию Ю.Тимошенко. Сферу российско-украинских отношений возьмет под личный контроль сама Ю.Тимошенко, полагает газета.
Впрочем, "Коммерсантъ" не уверен, что при повторном избрании по кандидатуре Ю.Тимошенко снова не будет сбоев. Ни при тайном голосовании, ни голосовании с поднятием рук: дело может дойти и до рукопашной. Если сегодня во время заседания Верховной Рады вчерашние курьезы продолжатся, это будет означать, что они могли быть совсем не случайными, считает газета.
**Региональные новости**
Интригу кампании по выборам мэра Красноярска может придать возможное участие в ней "Норникеля", который не прочь сменить главу столицы региона и контролировать город полностью, чего ГМК не может сделать из-за запредельного рейтинга нынешнего мэра П.Пимашкова ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" пишет, что депутаты парламентов Красноярска и Екатеринбурга приняли решение о том, что выборы мэров этих двух городов пройдут 2 марта 2008 года одновременно с президентскими. Как полагает "Ъ", не исключено, что "Единая Россия" поддержит действующих градоначальников - главу Красноярска П.Пимашкова и мэра Екатеринбурга А.Чернецкого.
На заседании горсовета Красноярска, назначившего дату голосования на 2 марта, П.Пимашков не присутствовал, а в пресс-службе мэрии не смогли сказать, принял ли он решение выдвигаться на четвертый срок. Как заявил зампред исполкома краевого отделения "Единой России" В.Потуремский, решение по кандидату в мэры будет принято на конференции регионального отделения. А спикер горсовета Красноярска, единоросс В.Чащин предположил, что действующий мэр "примет решение продолжить свою работу, а "Единая Россия" его в этом поддержит". Уверен в этом и депутат горсовета от КПРФ В.Бедарев. "Вряд ли найдется альтернатива. Пимашков пойдет на четвертый срок",- заявил он, отметив, что коммунисты со своим кандидатом определятся 22 декабря.
Интригу кампании может придать возможное участие в ней компании "Норильский никель". "Руководство администрации края, представляющее интересы "Норильского никеля", хотело бы полностью контролировать Красноярск, чего сейчас не происходит. План смены мэра был, и не зря летом на пост вице-мэра назначили заместителя губернатора Виталия Боброва. Но затем губернатор Александр Хлопонин заявил, что Пимашков останется. У действующего мэра запредельные рейтинги - больше, чем у Путина, - 88%", - заявил политолог С.Комарицын. А по мнению политолога С.Жабинского, с мнением действующего мэра "придется считаться и администрации края, и "Единой России". "Заменить Пимашкова сможет только тот человек, которого он поддержит. Конечно, краевая власть хотела бы интегрировать управление регионом и его столицей. Вернее всего это можно сделать, посадив в кресло мэра человека из "Норильского никеля". Теоретически остается вероятность, что этим человеком будет Бобров", - заявил он. Политологи считают, что на исход выборов может оказать влияние и известный бизнесмен А.Быков. Однако сам он выдвигаться не собирается. "Я похож на больного человека? - заявил он. - То, что они сотворили с городом, пусть и расхлебывают. Мы поддержим достойного человека, кого - пока секрет".
**РСПП**
Как стало известно "РБК daily", сегодня бюро правления РСПП планирует рекомендовать Банку России сосредоточить надзор за госбанками в центральном аппарате регулятора
Как стало известно "РБК daily", сегодня бюро правления РСПП планирует рекомендовать Банку России сосредоточить надзор за госбанками в центральном аппарате регулятора. По словам первого исполнительного вице-президента РСПП А.Мурычева, это позволит сделать надзор за госбанками "более глубоким и содержательным", поскольку центральный аппарат ЦБ в отличие от его территориальных управлений располагает более полной и оперативной информацией о деятельности таких кредитных организаций.
По мнению вице-президента Ситибанка Н.Николаевой, в принципе и сейчас надзор за крупнейшими банками (порядка 120 организаций) сосредоточен в одном месте - Московском главном теруправлении (МГТУ). "С другой стороны, как показывает международная практика, надзор за крупнейшими кредитными организациями отличается и качественно, и количественно, - добавила она. - К примеру, в США в крупнейших банках, включая Ситибанк, постоянные кураторы сидят непосредственно в офисах этих организаций. Вдобавок в ФРС есть спецгруппа надзора за такими банками". Источник газеты в ЦБ заявил: "У нас неоднозначное отношение к предложению о переводе надзора за крупнейшими банками из МГТУ, и поэтому никаких решений по этому поводу пока не принято". Как заявил "РБК daily" зампред правления ВТБ В.Титов, банк нормально относится к этой инициативе РСПП, поскольку надзор за крупнейшими и прочими банками существенно отличается. "По сути, речь идет о создании ОПЕРУ-2, как это было в конце 1990-х", - добавил В.Титов.
РСПП не устраивают новые правила выкупа земельных участков ("Газета")
"Газета" отмечает, что вступивший в силу 30 октября 2007 года закон, устанавливающий порядок выкупа земли под приватизированными предприятиями, не устраивает ни бизнес, ни законодателей. Это выяснилось вчера в ходе общественных слушаний "Проблемы государственного регулирования земельных отношений и кадастровой оценки", организованных Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП).
По словам президента РСПП А.Шохина, основной проблемой существующего законодательства является отсутствие единой методологии оценки кадастровой стоимости земельных участков. Дело в том, что действующая на данный момент методика кадастровой оценки, утвержденная приказом Минэкономразвития, никак не учитывает их рыночную цену. Таким образом, определение фактической стоимости выкупа участка остается, по словам руководителя комитета РСПП по собственности и судебной реформе М.Фридмана, отдается на здравоосмысление местных властей, что часто приводит к его необоснованному удорожанию. Зачастую предпринимателям вообще не удается выкупить землю под своими предприятиями. Как заявил вчера председатель комитета Госдумы по собственности В.Плескачевский, документально доказать приватизацию всех находящихся на участке объектов порой бывает просто невозможно. В итоге предпринимателям предлагается выкупить участок не за 2,5% от его кадастровой стоимости, а за 100%.
Представители бизнес-сообщества и законодатели пришли к выводу, что действующее в сфере кадастровой оценки земли законодательство нуждается в дальнейшей доработке. В частности, по мнению В.Плескачевского, необходимо свести все нормы земельного права в едином законодательном акте, определить порядок документального подтверждения факта приватизации имущества, а также принять поправки в Земельный кодекс, касающиеся регулирования порядка и условий изъятия земель для государственных нужд.
**Новости СМИ**
По данным "Коммерсанта", "Газпром-Медиа" продает принадлежащий ему контрольный пакет акций ОАО "Редакция газеты "Известия" страховой компании СОГАЗ
Источник "Коммерсанта", близкий к "Газпром-Медиа" сообщил изданию о том, что компания продает принадлежащий ему контрольный пакет акций ОАО "Редакция газеты "Известия" страховой компании СОГАЗ. По данным того же источника, решение о сделке было принято несколько недель назад и предположительно она завершится к февралю. Глава одной из медиакомпаний, знакомый с ситуацией, подтвердил, что "сейчас идет процесс передачи "Известий" от "Газпром-Медиа" к СОГАЗу".
Соответствующее опционное соглашение было оформлено еще в 2005 году, когда "Газпром-Медиа" купил "Известия" у холдинга "Проф-Медиа", утверждают собеседники "Ъ". По условиям опциона, до лета 2008 года СОГАЗ может приобрести 51%-ный пакет акций "Известий" по той же цене, по которой его приобрел "Газпром-Медиа" (около $25 млн.). Источник "Ъ", близкий к Газпромбанку, подтвердил, что опционное соглашение о покупке газеты "Известия" между "Газпром-Медиа" и СОГАЗом существует уже около двух с половиной лет.
Гендиректор "Известий" П.Годлевский заявил, что "пока не комментирует" информацию о сделке, уточнив, что это "вопрос к акционерам". По словам начальника управления маркетинга страховой группы СОГАЗ А.Смертина, "на настоящий момент сделки никакой нет, соответственно, нет и комментариев".
Источник "Ъ", близкий к Газпромбанку, утверждает, что "СОГАЗ больше интересует здание редакции". "Комплекс "Известий" - одно из самых дорогих зданий в Москве, - сказал, в свою очередь, первый вице-президент компании Blackwood М.Гец.- Минимальная стоимость нового здания составляет $150 млн. - по $10 тыс. за кв. м, а право аренды земельного участка - не менее $7,5 млн.". Издательский же бизнес ОАО эксперты оценивают максимум в $25 млн. "Выручка газеты в 2006 году без учета доходов от аренды площадей и рекламных поверхностей составила $10-15 млн., - сказал гендиректор ИД "Комсомольская правда" В.Сунгоркин. - Даже если у них есть прибыль, она стремится к нулю. Весь издательский бизнес можно оценить в $20-25 млн., еще каких-то денег стоит брэнд".
**Скандалы и происшествия. Слухи**
По словам писательницы Т.Огородниковой, сегодня за всеми состоятельными мужчинами, вне зависимости от их семейного положения, буквально стоит очередь из хорошо "натренированных охотниц" (интервью "Аргументам и фактам")
Еженедельник "Аргументы и факты" обращает внимание на то, что в последние годы мир больших денег сотрясают бракоразводные процессы - Р.Абрамович, Л.Черный, А.Мордашов и другие олигархи публично делят с экс-супругами детей и имущество. "Сегодня за всеми состоятельными мужчинами, вне зависимости от их семейного положения, буквально стоит очередь из хорошо натренированных охотниц", - приводит издание слова писательницы и жены одного из крупнейших бизнесменов России Т.Огородниковой. Она утверждает, что происходящее - не простые совпадения, а четко спланированные акции. В развитие темы "АиФ" помещает интервью Т.Огородниковой, которая рассказала, как происходит "охота на олигархов". В частности, она заявила, что "по данным авторитетных источников, сейчас могут "разрабатываться" все мужчины из "золотой сотни" "Форбс": меценат и глава холдинга "Интеррос" Владимир Потанин, владелец Новолипецкого меткомбината Владимир Лисин, глава "Северсталь-групп" Алексей Мордашов, глава "Сургутнефтегаза" Владимир Богданов, президент Уральской горно-металлургической компании Искандер Махмудов, глава "Газпроминвестхолдинга" Алишер Усманов, Виктор Вексельберг, ныне завидный холостяк Роман Абрамович".
**Экономические новости**
Вполне возможно, что к концу текущего десятилетия в мировой горнорудной отрасли могут остаться всего две-три крупные компании, контролирующие большую часть добычи основных твердых полезных ископаемых ("РБК daily")
"РБК daily" замечает, что в горнорудной отрасли намечается новая мегасделка. На этот раз объектом для поглощения может стать швейцарская Xstrata, на которую положили глаз Anglo American и бразильская Vale (CVRD). Учитывая ожидаемое слияние двух других гигантов - ВНР Billtion и Rio Tinto, к концу текущего десятилетия в мировой горнорудной отрасли могут остаться всего две-три крупные компании, контролирующие большую часть добычи основных твердых полезных ископаемых. Между тем Xstrata - серьезный игрок на мировом рынке никеля, занимающий четвертую строчку по объемам производства, подчеркивает газета. На фоне появившихся слухов акции компании выросли в цене на 8%, до 36,6 фунта стерлингов за штуку. При этом, по непроверенным данным, Anglo American готова предложить по 42 фунтов стерлингов ($85) за акцию, или более $40 млрд. за всю компанию. Впрочем, будет ли поглощена Xstrata, во многом зависит от позиции главы швейцарской трейдинговой компании Glencore Л.Глазенберга, владеющего 35% Xstrata.
Аналитик британской HSBC Securities П.Мактаггарт полагает, что вероятность того, что Xstrata будет поглощена в ближайшее время, достаточно велика. Текущая капитализация швейцарской компании составляет около $40 млрд., что делает ее сравнительно доступной для поглощения со стороны более крупных игроков. Капитализация той же Anglo American сейчас превышает $90 млрд., а Vale - $170 млрд. Подвигнуть эти компании к слияниям может озабоченность своим будущим и опасения быть поглощенными. Если для Anglo American это шанс укрепить свою независимость в свете грядущих слияний, то Vale это дает возможность прикупить привлекательные активы до очередного витка цен акций горнорудных компаний, который может последовать за слиянием ВНР Billiton и Rio Tinto. Впрочем, сделка этих гигантов пока затягивается, ведь ВНР Billiton пока не сделала формального предложения Rio Tinto. Чтобы заставить своего основного конкурента сделать его или отказаться от своих планов, Rio Tinto вчера обратилась к уполномоченному британскому наблюдательному органу с просьбой установить срок для подачи предложения ВНР Billiton.
Новые госкорпорации не жалеют денег на обустройство. "Росатом" хочет построить офис в Москве за 30 млрд. руб., а Объединенная авиастроительная корпорация - целый город в Подмосковье ("Ведомости")
Как отмечают "Ведомости", новые госкорпорации не жалеют денег на обустройство. Так, еще не зарегистрированная госкорпорация "Росатом" уже заявила о намерении построить себе офис стоимостью 30 млрд. руб. Комплекс зданий разместят на площадке Института теоретической и экспериментальной физики (ИТЭФ), занимающей 37,5 га на Большой Черемушкинской улице.
Сотрудникам будущей корпорации тесно в нескольких зданиях на Большой Ордынке, где располагается большая часть административных структур, объясняет источник в "Росатоме". Общая площадь нового здания составит около 300 000 кв. м, в том числе административный блок ГК "Росатом" - 56 700 кв. м, офисы "Атомэнергопрома" - 135 800 кв. м, научный блок ИТЭФ - 71 610 кв. м, включая конференц-залы и лаборатории.
Сумма внушительная: 1 кв. м - около $4000, комментирует Е.Подлесных из Jones Lang LaSalle. По словам руководителя проекта Д.Козырева, стройка будет финансироваться за счет кредитных ресурсов. Государственные средства на стройку использоваться вообще не будут, утверждает источник в компании, кредиты предполагается возвращать из прибыли "Росатома".
Между тем, у другой госкорпорации - Объединенной авиастроительной (OAK) - строительные планы не менее впечатляющие: она собирается возвести целый город-спутник около Жуковского. Земля под городок еще не найдена, но площадкой может стать территория, принадлежащая ЛИИ им. Громова в черте Жуковского, говорит источник в госкорпорации "Российские технологии" (создается на базе "Рособоронэкспорта", торгует продукцией OAK). Проект Национального авиационного центра - так будет называться этот комплекс административных, лабораторных и жилых зданий - подготовит специальная управляющая компания. Эту компанию в форме некоммерческого партнерства создадут OAK, "Ростехнологии" и администрация Московской области в конце текущего или начале следующего года, рассказывает собеседник "Ведомостей".
"С чего начинается любое министерство? С собственного обустройства", - комментирует главный экономист по России и СНГ Merrill Lynch Ю.Цепляева. Госкорпорация, по ее словам, гораздо менее чувствительна к затратам, чем частная компания: перед ней стоит задача освоить деньги.
Намерение "Росатома" осуществлять проект силами атомной отрасли удивляет экспертов. "Когда компания своими силами пытается реализовать миллиардный проект, смета повышается, а качество может быть отвратительным. Во всем мире такие проекты без открытого международного тендера не реализуются", - комментирует директор по развитию Swiss Realty Group И.Шершнев.
**Банковские новости**
РОСБАНК регистрирует несколько облигационных выпусков общим объемом 5 млрд. руб. ("Business & FM")
Газета "Business & FM" комментирует вчерашнее заявление главы РОСБАНКа А.Попова, который сообщил, что в настоящее время банк регистрирует несколько облигационных выпусков общим объемом 5 млрд. руб. По его словам, как только ситуация на внешних рынках стабилизируется, эмитент выпустит и еврооблигации.
Как замечает издание, заимствования на внутреннем рынке, можно сказать, непривычный способ фондирования для РОСБАНКа. Сейчас обращается четыре выпуска еврооблигаций эмитента и всего один выпуск рублевых бондов на 3 млрд. руб. По мнению аналитиков, негативная ситуация на внешних рынках заставила РОСБАНК, как и многих других заемщиков, переключить внимание на внутренний рынок, где наметились явные признаки стабилизации. "На вексельном рынке уже наблюдается высокий спрос, через некоторое время он должен вернуться и в облигации. Конец января и начало февраля - благоприятное время для размещения на внутреннем рынке", - полагает аналитик ИК "Велес капитал" И.Манаенко. В пользу успешного размещения банка говорят и высокий рейтинг эмитента, и наличие крупной иностранной корпорации в составе акционеров. "Увеличение доли Societe Generale в капитале банка может позитивно повлиять на его кредитное качество, так как кредитные рейтинги Societe Generalе выше, чем у РОСБАНКа", - отмечает аналитик "Антанты Пиоглобал" Г.Аксенов. "Эмитент планирует разбить заем на 5 млрд. руб. на несколько траншей. При таком раскладе ему легко удастся привлечь эту сумму", - добавляет аналитик ФК "Открытие" Т.Задорожная. По словам Г.Аксенова, доходность рублевого выпуска РОСБАНКа на срок около года находится сейчас в диапазоне 7,7-8% годовых, что предполагает совсем небольшую премию к банковским "голубым фишкам". "Думаю, банк может рассчитывать на ставку купона около 8-8,2%", - предполагает И.Манаенко. Помешать успешному размещению может только обилие размещений в начале 2008 года. "Судя по количеству перенесенных с осени выпусков, в январе - начале февраля 2008 года в день ожидается по два размещения", - добавляет эксперт.
ФАС объявила о возбуждении дела в отношении РОСБАНКа и 27 страховых организаций по признакам нарушения антимонопольного законодательства. Но, поскольку и банк, и компании добровольно заявили о нарушениях, штрафовать их не станут ("Время новостей", "Коммерсантъ", "РБК daily", "Ведомости")
"Время новостей", "Коммерсантъ" и "РБК daily" пишут, что ВТБ-24 добровольно заявил в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) о соглашениях со страховыми компаниями, ограничивающих конкуренцию, и отказался от участия в этих соглашениях. В частности, банк сообщил об участии в соглашениях с 17 страховыми компаниями. Добровольный отказ от соглашений с ВТБ-24 о страховании заемщиков подтвердила компания "Русский мир". Решение освободить банк и страховщика от административной ответственности ФАС примет по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.
При этом издание напоминает, что это не первый случай добровольного отказа финансовых организаций от соглашений, противоречащих закону о конкуренции. В августе РОСБАНК признал наличие ограничивающих конкуренцию соглашений со страховыми компаниями. Такие договоры предусматривали согласование со страховщиками тарифов на страхование заемщиков РОСБАНКа по программам автокредитования, потребительского и ипотечного жилищного кредитования. "После вступления в силу закона "О защите конкуренции" мы столкнулись с мнением представителей территориальных подразделений ФАС о том, что согласование банком тарифов, применяемых страховщиком, несет потенциальную возможность ограничения конкуренции" - так объясняли ситуацию в РОСБАНКе. Тогда же банк заявил о готовности отказаться от них.
Тем не менее вчера ФАС объявила о возбуждении дела в отношении РОСБАНКа и 27 страховых организаций по признакам нарушения антимонопольного законодательства. Рассмотрение дела состоится 24 января. "Решение о возбуждении дела - стандартная процедура по факту выдвинутых ранее претензий, - заявил замруководителя ФАС А.Кашеваров. - Штрафовать банки и страховые компании, которые добровольно признали факт нарушения законодательства, служба не будет". "Это дело является следствием обращения в августе РОСБАНКа и страховых компаний в ФАС с заявлением о признании некорректными некоторых формулировок договоров, - сказали в пресс-службе кредитной организации. - С этого момента РОСБАНК и страховые компании в рабочем порядке внесли соответствующие изменения. В рамках этого дела будут рассмотрены выдвигавшиеся РОСБАНКу претензии территориальных отделений ФАС".
"Ведомости" в рубрике "Вектор" сообщают, что ФАС возбудила дело в отношении РОСБАНКа и 27 страховых компаний, соглашения которых с банком, как признался он сам, ограничивали конкуренцию. ФАС обеспокоена тем, что зачастую банки ограничивают заемщика в выборе страховщика, услуги которого необходимы по кредитному договору. Между тем, еще в августе РОСБАНК и страховщики сообщили чиновникам, что между ними существовали соглашения, ограничивающие конкуренцию. Теперь, рассказала "Ведомостям" начальник управления контроля и надзора на рынке финансовых услуг ФАС Ю.Бондарева, служба возбудила дело, чтобы проверить, были ли эти нарушения в действительности.
Как поясняет газета, таков порядок ФАС, который позволит нарушителям уйти от оборотного штрафа (он может достигать 4%). Однако без возбуждения дела ФАС обойтись не может. Так что по мере отказа банков от не устраивающей ФАС практики служба все равно будет рапортовать о возбужденных делах. К примеру, вчера об ограничивающих конкуренцию соглашениях с 17 страховщиками в ФАС сообщил ВТБ-24. Однако по сути ситуация практически не меняется - банкиры, по собственному признанию, продолжают работать с теми же проверенными страховщиками, пишут "Ведомости".
РОСБАНК планирует начать выдавать малому и среднему бизнесу кредиты на покупку офисных и складских помещений в самое ближайшее время ("Известия")
"Известия" в тематическом приложении "Банк и бизнес" обращают внимание на то, что банки медленно и со скрипом начинают предлагать предприятиям кредиты на коммерческую недвижимость. Дело в том, что ипотека коммерческой недвижимости сегодня очень востребована малым и средним бизнесом. Причина легко объяснима: постоянно увеличивающиеся арендные ставки не дают предпринимателям вздохнуть спокойно, тем более в ситуации неопределенности, когда стоимость недвижимости растет, а вслед за ней устремляются ввысь и арендные ставки. Как отмечает издание, ряд банков считает коммерческую ипотеку довольно перспективным направлением. Например, РОСБАНК планирует начать выдавать малому и среднему бизнесу кредиты на покупку офисных и складских помещений в самое ближайшее время. Потребность рынка в данной услуге для малого и среднего бизнеса весьма значительна, а предложение только начинает формироваться, считает В.Маркосова, заместитель директора департамента по работе с малым бизнесом РОСБАНКа: "Такой продукт сейчас предлагают лишь несколько банков, при этом, несмотря на заявляемые стандартные параметры кредитного продукта, часто применяется индивидуальный подход к каждой сделке. Таким образом, пока рано говорить о массовом рынке кредитов на покупку коммерческой недвижимости - эти сделки пока единичны. По экспертным оценкам, сегодня в России за счет кредитных средств приобретается от 2 до 5% объектов коммерческой недвижимости, при том, что в развитых странах этот показатель достигает 90%".
**Новости компаний**
Несогласные с реорганизацией и ликвидацией РАО ЕЭС акционеры предъявили компании требования по выкупу у них акций сразу на 103 млрд. руб. Энергохолдинг намерен продать их ВТБ и Сбербанку, за спиной которых наверняка стоят крупные стратегические инвесторы ("Независимая газета", "РБК daily", "Газета")
"Независимая" газета подчеркивает, что несогласные с реорганизацией и ликвидацией РАО ЕЭС акционеры предъявили компании требования по выкупу у них акций сразу на 103 млрд. руб., что на 1 млрд. превышает максимально дозволенную законом сумму. Между тем ранее глава РАО А.Чубайс говорил о готовности энергохолдинга к тому, чтобы "обеспечить, если это понадобится, объем выкупа в полном объеме": "По нашим расчетам, предельная оценка составляет около 102 млрд. руб. У нас есть абсолютная готовность к тому, чтобы выкупить акции в этом объеме, если акционеры этого захотят... На сегодняшний день цена акций на рынке чуть-чуть ниже цены выкупа акций. В этом смысле мы готовы к любому варианту развития событий". Это "чуть-чуть", по мнению "НГ", видимо и сыграло роковую роль. В конце ноября за одну обыкновенную акцию РАО на ММВБ давали менее 30 руб., одна привилегированная акция котировалась еще дешевле. В то же время РАО обязалось выкупить акции у пожелавших расстаться с ними миноритариев по значительно более высокому курсу. Цена выкупа была определена в 32,15 руб. за одну обыкновенную и 29,44 руб. за одну привилегированную акцию. Если учесть, что реальные деньги за эти акции можно будет получить после 10 января 2008 г., то простая скупка акций РАО в ноябре и предъявление их к погашению обеспечивают доходность около 8% за два месяца, то есть почти 50% годовых. Впрочем, не исключено, что миноритарии поспешили расстаться с акциями. Вчера на ММВБ курс простых акций доходил до 32,6 руб. за штуку, то есть на 1,5% превысил цену выкупа. Выкупленные у акционеров бумаги РАО, как выяснилось, намерено продать ВТБ и Сбербанку.
По мнению аналитика "Собинбанка" А.Селезнева, сумма, предъявленная к выкупу, на самом деле не столь критична, ведь "первоначально не исключалось, что расстаться с акциями могут пожелать и 26% акционеров". К тому же проблем с выплатой денег у РАО, по словам аналитика, не должно возникнуть, поскольку компания заключила предварительные договоры на продажу этих акций другим инвесторам. "При этом, скорее всего, ни ВТБ, ни Сбербанк не станут конечными бенефициарами, так как им эти бумаги не интересны, - полагает А.Селезнев. - За их спиной наверняка стоят крупные стратегические инвесторы, которым акции и достанутся в конечном итоге. Это наверняка "Газпром", СУЭК (слияние которого с газовым монополистом не за горами) и "Норникель". Правда, в случае с "Норникелем" не все еще ясно, поскольку процесс выделения энергоактивов в ходе раздела бизнеса между его основными совладельцами Владимиром Потаниным и Михаилом Прохоровым не завершен".
"РБК daily" обращает внимание, что при удовлетворении заявок будет применяться соответствующий понижающий коэффициент, на который все заявки от акционеров будут пропорционально уменьшаться. "14 декабря совет директоров РАО ЕЭС рассмотрит отчет об итогах предъявления акционерами требований о выкупе принадлежащих им акций, утвердит коэффициент, и компания начнет выкуп", - подчеркнула руководитель департамента РАО ЕЭС по работе со СМИ М.Нагога.
В результате предъявили свои бумаги к выкупу порядка 7,5% акционеров энергохолдинга, подсчитал аналитик ИК "Финам" С.Бирг. Заявки на 1 млрд. руб. удовлетворены не будут - это около 0,07% от акционерного капитала. Замгендиректора "Технологии корпоративного управления" Г.Тарасова отметила, что для акционеров, предъявивших акции к выкупу, это означает, что до завершения расчетов и проведения операций в реестре они не смогут совершать сделки не только с акциями, подлежащими выкупу, но и с акциями, которые предъявлены к выкупу. "Еще одним последствием будет получение такими акционерами (на количество невыкупленных акций) акций всех компаний, создаваемых в результате реорганизации энергохолдинга", - сказала она. С.Бирг считает, что для РАО ЕЭС результаты предъявления бумаг компании к выкупу являются позитивным фактором, так как предъявить бумаги к выкупу могли до 25% акционеров.
"Ничего хорошего в том, что обществу приходится выкупать свои акции, нет", - в свою очередь, полагает Д.Терехов из "Антантапиоглобал". По его словам, после проведения собрания акционеров менеджмент РАО пытается сделать хорошую мину при плохой игре - отсюда и уверения в том, что предъявят бумаг не много. Негатив для РАО, считает Д.Терехов, заключается в том, что фактически холдингу придется тратить на выкуп те деньги, которые с трудом были привлечены от продажи ОГК и ТГК.
Как пишет "Газета", в начале действия оферты акции РАО ЕЭС торговались ниже цены выкупа, и рынок ожидал, что объем предъявленных к выкупу бумаг может значительно превысить лимит в 102 млрд. руб. "Самый большой риск для акционеров, предъявивших акции к выкупу, был в прогнозировании доли выкупленных бумаг", - подчеркивает аналитик "Тройки Диалог" И.Васильев. Ближе к концу действия оферты стало понятно, что РАО сможет выкупить почти все бумаги. Это привело к росту цены. Акции, не попавшие под обязательный выкуп, их владельцы смогут продать на рынке. Целевая цена обыкновенных акций РАО ЕЭС у "Тройки Диалог" - $1,72. Выкупленные у акционеров бумаги РАО планировало продать ВТБ и Сбербанку. Сейчас завершается согласование распределения акций между двумя кредитными организациями. При этом и ВТБ, и Сбербанк потенциально готовы выкупить весь объем акций.
14 декабря состоится собрание акционеров ГМК "Норильский никель" по вопросу выделения энергетических активов в независимую компанию ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" в рубрике "Календарь инвестора" коротко сообщает о том, что 14 декабря состоится собрание акционеров ГМК "Норильский никель" по вопросу выделения энергетических активов в независимую компанию. Главный позитив этого события состоит в том, что выделяются независимые компании, которые специализируются на отдельном направлении деятельности. Негативом является то, что, скорее всего, это приведет к изменению состава акционеров, что вводит дополнительную интригу в отношении перераспределения собственности компании. Объявленная цена выкупа (5,3 тыс. руб.) вряд ли заинтересует инвесторов при текущей цене в 6,7-7 тыс. руб. Вряд ли голосование "против" будет объясняться исключительно желанием предъявить эти акции к выкупу. Скорее всего, это событие должно показать, идет ли компания по пути разделения своих активов, является ли это решение окончательным.
Evraz Group приобретает часть активов украинской группы "Приват" И.Коломойского. Покупка может стоить компании $1,5-2,5 млрд., но часть ее будет оплачена акциями ("Ведомости")
"Ведомости" сообщают, что Evraz Group подписала соглашение о приобретении крупных пакетов акций пяти предприятий на Украине: 99,25% акций ГОКа "Сухая балка", 95,57% акций Днепропетровского металлургического завода им. Петровского, 93,74% акций коксохимического завода "Баглейкокс", 98,65% акций "Днепрококса" и 93,83% акций Днепродзержинского коксохимического завода. Переговоры о покупке украинских активов Evraz Group вела около полугода, утверждают источник, близкий к группе, и сотрудник металлургической компании, работающей на Украине. Какое-то время ушло на то, чтобы их основной бенефициар - И.Коломойский урегулировал взаимоотношения со своими партнерами. Доли некоторых из партнеров И.Коломойскому пришлось выкупить для сделки с Evraz Group, уточнил один из источников. Evraz Group оплатит сделку деньгами и новыми акциями, говорится в сообщении компании. Так что Коломойский, полтора года назад привлекший одного из владельцев Evraz Group - А.Абрамова в качестве соответчика по иску в США по делу о Никопольском заводе ферросплавов, теперь станет его партнером.
Аналитик "Атона" Д.Коломыцын считает, что приобретаемые Evraz Group активы стоят до $2 млрд. Представитель инвестбанка, сотрудничающего с Evraz, полагает, что речь может идти о сумме в $2,6 млрд. Но менеджер одной из металлургических компаний, работающих на украинском рынке, считает, что она может составить $1,5 млрд. Evraz Group недавно привлекла кредит на $3,2 млрд., напоминает Коломыцын. $1,8 млрд. из этой суммы пойдет на рефинансирование долга по покупке Oregon Steel, еще около $500 млн. понадобится на финансирование покупки Claymont Steel. Так что, по мнению Коломыцына, на сделку с "Приватом" у Evraz есть около $900 млн., а значит, компания может выпустить допэмиссию примерно на $1 млрд. Исходя из вчерашней капитализации Evraz Group на LSE в $29,6 млрд. И.Коломойский может получить около 3% акций. Инвестбанкир, работающий с Evraz, считает, что речь может идти о 5%.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "РБК daily", "Независимая газета", "Время новостей", "Коммерсантъ", "Новые известия", "Известия", "Российская газета", "Business & Financial Markets", "Газета", "Ведомости", "Аргументы и факты".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
