**Темы дня**
Центральные СМИ отмечают, что президент Д.Медведев вчера провел заседание президиума Госсовета и Совета при президенте по развитию физкультуры и спорта. Глава государства назвал ситуацию в области массового спорта катастрофической и объявил, что необходимо сделать так, чтобы к 2020 году спортом занимались не менее половины граждан, а среди детей - не менее 80%.
"Российская газета" сообщает, что на Госсовете обсуждали новую систему управления и функционирования российского спорта, которая должна превратить его из недоступной для людей потребности в приятную необходимость. Обсуждение современных спортивных достижений России собирались провести с пылу с жару - буквально сразу по завершении летней Олимпиады в Пекине. Но в начале сентября в связи с известными событиями на Кавказе совместное заседание президиума Госсовета и Совета по физической культуре и спорту отложили. Может быть, и к лучшему, поскольку далеко не все радужно восприняли итоги выступления российской сборной, которая общих позиций вроде бы не сдала, но медалей за четыре года изрядно подрастеряла.
"Новые Известия" обращают внимание на то, что в выступлении Д.Медведева чаще всего звучало слово "мало". Мало и построенных за последние шесть лет 24 тыс. спортивных объектов, и созданного предпринимателями Фонда поддержки спорта. Но, самое главное, мало самих спортсменов. В подготовленной к заседанию справке говорилось, что физкультурой и спортом в России занимаются 15% населения, причем среди работающих граждан - и вовсе чуть больше 7%. "Это крайне низкий показатель. И говорит он не только о равнодушии к спорту, но и об отсутствии места для занятий", - заявил президент. Он поручил утроить к 2020 г. количество россиян, занимающихся физкультурой. В ответ на это чиновники сразу же предложили решить проблему испытанным способом - возродить производственную гимнастику.
"Независимая" газета отмечает, что вопрос развития спорта волновал участников заседания явно меньше, чем финансово-экономический кризис. "Безусловно, волнение присутствует. Если разбирать кризис по отраслям, то в определенных сферах он действительно есть. Но мы стараемся к нему подготовиться, проводим точечную ревизию жизненно необходимых отраслей, таких как агропромышленный комплекс, сбытовые сети, транспорт, чтобы принять комплексные меры по их финансированию", - поделился с "НГ" волнениями губернатор Красноярского края А.Хлопонин. "В феврале-марте начнутся проблемы со строительством. Тяжело будут решаться вопросы со строительством олимпийских объектов", - опасается тренер сборной России по теннису Ш.Тарпищев. Губернатор Санкт-Петербурга В.Матвиенко в беседе с "НГ" призналась, что говорить о последствиях кризиса пока рано. "Надо для начала все проанализировать", - задумчиво произнесла она. Депутат Госдумы А.Чилингаров заверил "НГ", что финансовый кризис не отразится на подготовке к Олимпиаде, но проблема, по его словам, может возникнуть с частным финансированием строительства олимпийских объектов.
"Коммерсантъ" замечает, что на заседании президентского совета по спорту речь о Сочи-2014 непосредственно не шла вообще. На нем Д.Медведев сообщал, что правительству будет дано поручение утвердить стратегию развития физкультуры и спорта до 2020 г.
На первых полосах газеты помещают комментарии к сообщению о том, что вчера на встрече президента Д.Медведева с главой правительства В.Путиным было объявлено об учреждении должности вице-премьера, курирующего подготовку к Олимпиаде-2014. Этот пост занял министр регионального развития Д.Козак. Главой Минрегиона вместо него назначен заместитель полпреда президента в Уральском федеральном округе В.Басаргин.
Как заявил "Ведомостям" пресс-секретарь премьера Д.Песков, будут перераспределены обязанности между вице-премьерами, однако появление нового вице-премьера не означает увольнения кого-то из действующих. По словам одного из чиновников, Д.Козак будет курировать только "Олимпстрой" и координировать деятельность министерств и ведомств по этому вопросу. Спорт высших достижений продолжит курировать вице-премьер А.Жуков, который сейчас отвечает за Олимпиаду в целом. Однако это для него не основной вопрос, замечает чиновник, он также курирует нацпроекты, культуру и т.д. Другой чиновник предполагает, что кроме Олимпиады Д.Козаку передадут и строительство в целом. Что касается нового главы Минрегионразвития В.Басаргина - это человек С.Собянина. Он является председателем наблюдательного совета ОАО "Корпорация "Урал промышленный - Урал полярный". В.Басаргин участвовал в подготовке стратегии-2020 и реализации нацпроектов. По словам чиновника Минрегиона, эту кандидатуру рекомендовал и сам Д.Козак.
С одной стороны, пишет "Время новостей", назначение Д.Козака вице-премьером "по Олимпиаде" подтверждает то значение, которое придается грядущим Играм. С другой - является косвенным признаком того, что существующая довольно громоздкая система управления подготовкой Олимпийских игр является недостаточно эффективной. Другой вопрос, что в составе правительства уже был вице-премьер, который отвечал за Сочи, - А.Жуков. По словам источника, близкого к Минрегиону, обязанности разделят следующим образом: "Дмитрий Козак будет полностью курировать подготовку к Олимпиаде, прежде всего строительство, а за Александром Жуковым, по всей вероятности, останутся вопросы, связанные со спортивной частью, поскольку он как вице-премьер курирует вопросы, связанные с развитием спорта в стране". Такая "двухпалатная" система действует и сейчас. Вопросами строительства занимается "Олимпстрой", а вопросами подготовки самих Игр - оргкомитет "Сочи-2014". Пока непонятно, будут ли две эти структуры подчиняться каждая "своему" вице-премьеру. Д.Козак возглавляет сейчас наблюдательный совет "Олимпстроя", А.Жуков занимает аналогичную должность в оргкомитете. По мнению источника, "было бы логично, чтобы оргкомитет тоже курировал Козак".
"Коммерсантъ" пишет, что президент Д.Медведев вчера анонсировал ожидавшиеся с сентября 2008 г. перестановки и изменение структуры правительства России. Первое кадровое решение неожиданно и мало что меняет в Белом доме: экс-глава Минрегиона Д.Козак назначен вице-премьером, на новом посту его полномочия будут ограничены подготовкой к Олимпиаде в Сочи в 2014 г. Пока неизвестно, изменят ли другие ожидаемые указы и распоряжения президента структуру правительства В.Путина по существу. Имя "олимпийского" вице-премьера до визита Д.Козака и В.Басаргина в Кремль не называлось. Зато в кулуарах совета активно обсуждалось назначение на этот пост В.Фетисова, экс-главы Росспорта. Сам В.Фетисов на прямой вопрос "Ъ" о том, не о нем ли говорил Д.Медведев, отвечать отказался, пояснив: "Президент все скажет".
Предложение сосредоточить олимпийскую стройку века в одних руках выглядит логичным, считает "РБК daily". "Невозможно нести нагрузку по решению региональных проблем, реанимировать ЖКХ и одновременно контролировать строительство олимпийских объектов!" - заявил газете источник в Минрегионразвития, отвечая на вопрос о мотивах назначения Д.Козака на новую должность. Высокопоставленный источник издания в правительстве утверждает, что вице-премьер А.Жуков отлично курировал стройку в Сочи, но тем не менее, учитывая сложность задачи, возникла потребность в отдельном вице-премьере. Неудивительно, что координатором стройки века назначен человек, имеющий репутацию одного из самых успешных государственных менеджеров путинской команды. Под Д.Козака в скором времени будут переписаны полномочия некоторых членов правительства, утверждает источник.
"РБК daily" напоминает, год назад Д.Козак, возглавив министерство, добился того, что Инвестиционный фонд был передан из подчинения МЭРТ в ведение Минрегиона. В министерских коридорах тогда шутили: деньги идут за Д.Козаком. Сейчас, похоже, эта шутка подтвердится. Управлять деньгами Инвестфонда, возможно, теперь будет ВЭБ. По крайней мере, на такой позиции настаивает РСПП, то есть бизнес, участвующий с государством в совместных инвестпроектах. Правда, в ведении Минрегиона есть еще Фонд развития ЖКХ, но это совсем не те деньги. О том, что для регионов наступают не лучшие времена, свидетельствует и недавнее выступление главы Минфина А.Кудрина на встрече с "единороссами". Министр признал, что в последние годы государство тратило нефтегазовые доходы "смелее, чем надо было", а потому сейчас, в условиях кризиса, регионам не стоит наращивать расходы. Минрегиону, таким образом, остается только функция контроля за бумагооборотом.
Источник в Белом доме сообщил "Независимой" газете, что идея назначить вице-премьера по Олимпиаде возникла летом. В конце июля она оформилась в виде двух кандидатур, которым можно было бы доверить ответственное дело. Имя Д.Козака присутствовало изначально. Однако более реальным кандидатом на этот пост, по словам чиновника, до последнего момента считался управляющий делами президента В.Кожин. Более того, в сентябре возникли слухи о том, что В.Кожин якобы не прочь сменить место работы. Однако слухи остались слухами. Пока. А заботы о подготовке Сочи к Олимпиаде доверили Д.Козаку.
В традиционных обзорах российского фондового рынка СМИ отмечают, что мировые рынки второй день подряд сильно растут - вчера оптимизм перекинулся и в Россию. Поддержку котировкам оказали и наметившееся оживление на сырьевых рынках, и позитивная динамика российских ADR. Из-за резкого роста котировок биржа ММВБ в течение дня была вынуждена приостанавливать торги по многим акциям. Правда, объемы все еще очень малы и сосредоточены они преимущественно в самых ликвидных бумагах, что свидетельствует о преобладании на рынке спекулятивных настроений. Индекс РТС по итогам дня вырос на 9,9% до 869,51 пункта, индекс ММВБ - на 13,33% до 755,22 пункта. Хорошим спросом пользовались акции банков, инвесторы активно покупали бумаги нефтегазовых компаний. Однако рекордсменом вчерашнего дня стал "Норильский никель", котировки которого на ММВБ выросли сразу на 22%.
**Президент РФ и его администрация**
23 октября Д.Медведев выступит с первым посланием Федеральному собранию. Об антикризисных мерах президент, скорее всего, говорить не будет ("Ведомости")
"Ведомости" со ссылкой на источники в администрации президента и обеих палатах парламента сообщают, что Д.Медведев выступит с первым посланием Федеральному собранию 23 октября. Источник "Ведомостей", близкий к администрации президента, говорит, что Медведев пока не планирует говорить о специальных мерах по борьбе с финансовым кризисом. Президент лишь скажет, что после кризиса изменился мир и роль в нем России. Страна должна активнее встать на путь модернизации и меньше зависеть от спекулятивного зарубежного капитала, добавляет собеседник газеты. Дальше в послании уточняются меры по модернизации страны: налоговая, пенсионная реформы, повышение эффективности госуправления, включая судебную независимость и борьбу с коррупцией, говорит близкий к администрации президента источник.
Высокопоставленный чиновник в одном из экономических ведомств, принимающий участие в подготовке послания, подтверждает эту информацию. Он добавляет, что локализация экономик в кризисных условиях неизбежна: "Нам нужно работать над тем, чтобы формировать свои национальные институты и выращивать своих инвесторов. Все наши усилия должны быть подчинены этому". Зампред комитета по бюджету Госдумы В.Шуба допускает, что после послания в проект бюджета-2009 будут внесены поправки. По словам другого депутата, в пятницу бюджет будет принят во втором чтении, а завершить его принятие планировалось к концу октября. Впрочем, еще один депутат не исключает, что проект бюджета может быть возвращен в первое чтение для пересмотра его базовых параметров из-за падения цен на нефть. В проект бюджета заложена цифра $95 за баррель. А в понедельник вице-премьер, министр финансов А.Кудрин уже объявил, что ВВП в следующем году вырастет не на запланированные 6,7%, а не более чем на 5,5%. Главный экономист Merrill Lynch по России и странам СНГ Ю.Цепляева считает неправильной идею закрытия экономики от воздействия внешних кризисных явлений. Чаще всего новые технологии приходят с Запада, отказываться от них и надеяться на свои силы нет смысла, говорит она.
**Политические партии и движения**
Бывший заместитель главы Росприроднадзора О.Митволь в ближайшее время может стать одним из лидеров партии "Яблоко" ("Коммерсантъ")
Как рассказал "Коммерсанту" экс-замглавы Росприроднадзора О.Митволь, переговоры о том, чтобы он стал одним из руководителей "Яблока", действительно активно идут, но "все будут решать бюро партии и съезд". Если переговоры завершатся успешно, то он собирается отвечать в партии за выборы, политические и финансовые аспекты. "Ъ" замечает, что у него есть идеи по реорганизации системы управления партией: "Есть вещи, которые должны быть сохранены, а есть вещи, которые необходимо обновить для повышения конкурентоспособности партии. Я вижу пути изменения ситуации".
Лидер "Яблока" С.Митрохин заявил газете, что с О.Митволем сотрудничает давно, но подчеркнул: "Невозможно в демократической партии пообещать какой-то пост, это не "Единая Россия". Заявить "мы тебя изберем" - я на себя такую ответственность взять не могу". Его первый заместитель С.Иваненко подтвердил "Ъ", что переговоры с О.Митволем идут и "жизнь покажет, чем они закончатся". Бывший сопредседатель СПС И.Хакамада считает, что экс-замглавы Росприроднадзора придет в "Яблоко" или в качестве сопредседателя или члена политсовета, но "Сергей Митрохин останется на своем посту".
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Судя по всему, О.Дерипаска намерен расплатиться со своими долгами за счет простых налогоплательщиков ("Известия")
"Известия" обращают внимание на то, что закон о поддержке финансовой системы, который предусматривает выделение российским компаниям на замещение кредитов иностранных банков до $50 млрд., некоторые предприниматели могут использовать в личных целях. Так, одним из бизнесменов, претендующих на получение спасательного транша Внешэкономбанка, является О.Дерипаска, компания которого - обладатель одного из самых значительных корпоративных долгов в стране, около $14 млрд.
Газета напоминает о финансовых трудностях, с которыми в последнее время столкнулся бизнесмен, в том числе и то, что ему пришлось расстаться с рядом пакетов акций, заложенных в обеспечение многочисленных кредитов. Но все это газета называет пустяками по сравнению с той головной болью, которую доставляет О.Дерипаске его доля в "Норникеле" которая грозит повторить судьбу Magna и Hochtief. А ведь в отличие от зарубежных компаний в данном случае речь идет о стратегическом не только для него, но и для всей страны активе. Только М.Прохорову олигарх задолжал за купленный у того блокпакет "Норильского никеля" более $1,4 млрд. На каких условиях Прохоров кредитует О.Дерипаску, представители предпринимателей не разглашают. Известно, однако, и то, что и сама сделка по приобретению пакета "Норильского никеля" была частично осуществлена на кредитные ресурсы: кредитором по сделке выступает консорциум западных банков, выделивший еще $4,5 млрд. под залог никелевых бумаг, которые, как и в случае с Magna, за последний месяц сильно просели в цене.
Аналитик "Атон Лайна" О.Митрофанова не исключает, что консорциум не станет придерживать блокпакет "Норникеля" до лучших времен, а предпочтет продать его до того, как мировой финансовый кризис достигнет своего апогея. Не исключено, что банкиры уже попросили у олигарха его долю. Во всяком случае, в конце прошлой недели "Русал" потребовал созвать внеочередное собрание акционеров "Норникеля" для выдвижения в расширенный состав совета директоров этой компании 3 иностранцев. Со стороны созыв такого собрания можно трактовать как предложение государству от О.Дерипаски: либо он получает возможность рефинансировать свои долги за счет кредитов Внешэкономбанка, либо передает блокпакет стратегической компании страны иностранцам. "Русал" всерьез рассчитывает на первый вариант развития событий и уже готовит соответствующую заявку в ВЭБ.
По мнению газеты, такой сценарий вряд ли соответствует интересам страны. Миллиардер, все последние годы тративший прибыль не на производство, а на личные нужды, теперь собирается получить деньги из бюджета не только для погашения своих внешних долгов, но и для выплаты прежних бонусов, дивидендов и премиальных. Не исключено, что если ВЭБ все же одарит О.Дерипаску необходимой суммой, да еще без всяких залоговых условий, деньги налогоплательщиков просто уйдут в никуда. Ведь кризис переживает не только промышленная, но и банковская составляющая империи О.Дерипаски. Принадлежащий ему банк "Союз" уже прекратил выдачу кредитов физическим лицам. Возможно, это свидетельствует о проблемах всей финансовой пирамиды олигарха, грозящих не только обрушить его благополучие, но и сильно повредить экономике всей страны. В подобных условиях вероятное кредитование государством - точнее, налогоплательщиками - бизнесмена выглядит не просто бессмысленным, но и очень опасным.
М.Прохоров направил письмо в РСПП с просьбой рассмотреть его конфликт с В.Потаниным с участием третейских судей - трех членов бюро РСПП ("Ведомости")
М.Прохоров вчера направил письмо в РСПП с просьбой рассмотреть его конфликт с В.Потаниным с участием третейских судей - трех членов бюро РСПП, передал "Ведомостям" бизнесмен через своего представителя, который уточнил, что письмо направлено после встречи Прохорова с президентом РСПП А.Шохиным. Представитель "Интерроса" от комментариев отказался. С А.Шохиным газете связаться не удалось, а представитель РСПП от комментариев воздержался. Идея привлечь РСПП в качестве арбитра в споре М.Прохорова и В.Потанина уже обсуждалась весной, говорят источники в союзе и близкие к обоим бизнесменам. В качестве одного из арбитров предлагался А.Чубайс. Но В.Потанин тогда не согласился. Теперь, если согласие будет получено, Чубайс может войти в состав арбитров, полагают источники, близкие к Чубайсу и Прохорову. Получить комментарии А.Чубайса "Ведомостям" не удалось.
**Отставки и назначения**
На пост главы Минрегиона будет назначен нынешний заместитель полпреда президента РФ в Уральском федеральном округе В.Басаргин. Возможно, это приведет к переориентации ведомства в сторону региональных мегапроектов ("Коммерсантъ")
О замене Д.Козака на посту главы Минрегиона В.Басаргиным, вчера заявил президент Д.Медведев, сообщает "Коммерсантъ" . "Вам эта проблематика знакома, последние восемь лет вы занимались экономическим развитием Уральского округа, знаете ситуацию изнутри. Прошу сразу включиться в работу", - заявил новому министру президент на встрече с ним и Д.Козаком в Кремле. По данным "Ъ", назначение было неожиданным для Минрегиона решением, еще вчера утром сотрудники министерства предполагали, что министром остается прежний глава.
В.Басаргин известен своей деятельностью в качестве главы наблюдательного совета ОАО "Корпорация "Урал промышленный - Урал полярный". Принятие мегапроекта стоимостью $15 млрд. затянулось фактически на два года, несмотря на то, что он лоббировался партией "Единая Россия". Новый глава ведомства не стал комментировать свои приоритеты в Минрегионе. В целом смена министра может означать переориентацию министерства на региональные мегапроекты, которые для Д.Козака были явно менее приоритетны, чем, например, работа Фонда поддержки жилищного строительства и нацпроекта по жилью. Впрочем, вчера президент поставил первую "масштабную" задачу перед новым главой иначе: "Я хотел бы, чтобы мы постарались в довольно сложной финансовой ситуации сохранить заделы, которые имеем, я имею в виду стабилизацию цен на жилищном рынке".
**Экономические новости**
Минэкономразвития подготовило поправки в Налоговый кодекс. Компании предполагается порадовать утроением амортизации и рассрочкой платежей в бюджет по налоговой недоимке, а частных инвесторов - освобождением от налогов при продаже ценных бумаг ("Ведомости")
Минэкономразвития написало сценарий снижения налоговой нагрузки и на днях направило его в Минфин, информируют "Ведомости". Подготовленные министерством поправки в Налоговый кодекс предлагают освободить от налогов доходы граждан от продажи принадлежавших им более года обращающихся на фондовом рынке ценных бумаг и паев в ПИФах. Но льгота коснется не всех доходов: максимальный вычет - 10 млн. руб. Чиновник Минфина считает вычет слишком высоким. Мера обсуждалась, рассказал "Ведомостям" руководитель ФСФР В.Миловидов, но такой крупный имущественный вычет требует обоснования: "Нужно определить, кого мы хотим стимулировать - розничного инвестора или довольно крупных частных владельцев".
Получат льготы и холдинги: будут смягчены условия освобождения дивидендов от налога на прибыль, пишут "Ведомости", в распоряжении которых имеется текст поправок. Минэкономразвития предлагает убрать требование о минимальной цене пакета (сейчас - свыше 500 млн. руб.), снизить вдвое размер минимального пакета акций - до 25%, сохранив годичный срок владения им. Нельзя будет по-прежнему применять льготы к дивидендам офшорных "дочек". От налога на прибыль Минэкономразвития предлагает освободить и доходы от продажи таких пакетов акций и долей. Выпадающие доходы от каждой из мер ведомство оценило в 0,1% ВВП (по 50,8 млрд. руб.).
Также предполагается утроить с 2010 г. амортизационную премию до 30% для 3-7-й амортизационных групп (срок полезного использования - 3-20 лет). Применить ее можно будет только по вновь вводимым объектам. Для остальных групп, а также для применяющих нелинейный метод амортизации компаний, премия останется на уровне 10%. Минэкономразвития ожидает, что утроенная премия будет использоваться на уровне 35% (сегодня - 23%), и оценило потери бюджета в 0,17% ВВП (87 млрд. руб.) в 2010 г. и 0,18% ВВП (104 млрд. руб.) в 2011 г.
Кроме того Минэкономразвития хочет с 2009 г. запустить механизм рассрочки или отсрочки уплаты налогов. На срок более года ее будет предоставлять министр финансов (на это ему дается 20 дней), менее - инспекция компании. Максимальный срок отсрочки и рассрочки - 10 лет. Впрочем, в законопроекте пока не указано, какую сумму недоимки предлагается реструктурировать.
В условиях кризиса компании вынуждены отказываются от экспансивных методов развития. Впрочем, уже сейчас крупные игроки (олигархи, крупные инвестфонды и частные инвесторы) пристально наблюдают за ситуацией и "держат порох сухим", чтобы использовать средства для выгодных приобретений ("Ведомости")
"Ведомости" знакомят с результатами нового глобального исследования компании КПМГ, которые показывают, что в период экономического спада компании приостанавливают или сокращают инвестиции в устойчивое развитие, отказываются от планов диверсификации, поглощений и объединений и склоняются к стратегии "органичного роста". Результаты опроса КПМГ не удивляют Ю.Цепляеву, главного экономиста Merrill Lynch по России и странам СНГ: ничего другого большинству компаний сейчас не остается. С 1 августа 2007 г. по 14 октября 2008 г. капитализация "Системы галс" на LSE упала на 94,4%, "Норникеля" - на 68,52%, "Роснефти" - на 47, 81%, Х5 Retail - на 43,29%, ВБД на NYSE - на 42,31%. По данным Unicredit Aton, российским компаниям необходимо во втором полугодии 2008 г. - первом полугодии 2009 г. рефинансировать задолженность на сумму порядка $360 млрд. "Пример Дерипаски показывает, что те активы, которые массово скупались, теперь начинают продавать или отдавать. Оставляют только ключевые активы", - подчеркивает Г.Ефремова, директор по корпоративному управлению КПМГ в России и СНГ.
"Сегодня получить кредиты на стратегические приобретения практически невозможно. Даже если предположить, что у кого-то и есть кэш, рисковать в условиях, когда не ясны параметры кризиса, никто не будет", - уверен экономист "Траста" В.Брагин. На взгляд эксперта, в ближайшее время возможны дружественные слияния, но не поглощения. Вероятны политические приобретения: компании с госкапиталом обладают большей устойчивостью и способны на подобные шаги. По мнению Ю.Цепляевой и В.Брагина, с наступлением 2009 г., когда станет ясна глубина кризиса, многие крупные игроки российского рынка смогут пересмотреть свои стратегии. Впрочем, партнер Deloitte по странам СНГ Ш.Ройттер более оптимистичен. Он ожидает, что 2009 год станет одним из самых успешных для российской экономики с точки зрения инвестиционного климата. По его мнению, уже сейчас крупные игроки (олигархи, крупные инвестфонды и частные инвесторы) пристально наблюдают за ситуацией и "держат порох сухим", чтобы использовать средства для выгодных приобретений.
Не исключено, что лишь благодаря "позитивному отношению" России к просьбе Исландии на 4-миллиардный кредит структурам А.Усманова удалось вовремя выкупить из банка Kaupthing 3,5% акций "Норникеля" ("Труд")
Вчера для переговоров о 4-миллиардном кредите в Москву прибыла делегация из Исландии, пишет "Труд". Принципиальное одобрение щедрой поддержки со стороны России в непростое кризисное время уже получено. Газета обращает внимание, что разговоры о предоставлении стране многомиллиардного кредита пошли после появления сообщений о возможности национализации банковского сектора Исландии. Министр финансов А.Кудрин поспешил заявить, что российская сторона "позитивно относится к этой заявке". "Исландия известна своей строгой бюджетной дисциплиной", - уточнил министр. Как отмечают некоторые источники, за абстрактными "рейтингами" и "дисциплиной" скрываются совершенно конкретные активы российских предпринимателей, которые в случае национализации застряли бы в исландских банках. Не исключено, что лишь благодаря "позитивному отношению" к заявке Рейкьявика на кредит структурам А.Усманова удалось вовремя выкупить из банка Kaupthing 3,5% акций "Норникеля" и 0,5% акций Сбербанка (в пресс-службе "Металлоинвеста" ситуацию вчера комментировать не стали).
**Банковские новости**
Президент ассоциации региональных банков "Россия" А.Аксаков направил письмо председателю ЦБ С.Игнатьеву с новыми предложениями по рефинансированию банков ("РБК daily")
"РБК daily" сообщает, что президент ассоциации региональных банков "Россия" А.Аксаков направил письмо председателю ЦБ С.Игнатьеву с новыми предложениями по рефинансированию банков. По мнению А.Аксакова, необходимо предоставить ГУ ЦБ право напрямую рефинансировать банки в объеме 25-50% их кредитного портфеля: в качестве обеспечительной меры могла бы стать переуступка прав требования по кредитному портфелю в целом. Он указал на необходимость решить старую проблему - снизить норматив достаточности капитала банков с 10% до 8%. Для увеличения объемов рефинансирования банков А.Аксаков считает возможным разрешить проведение сделок прямого РЕПО со всеми валютными еврооблигациями, которые были выпущены крупнейшими российскими эмитентами. "В нынешних условиях государство может и должно взять на себя риски крупнейших эмитентов, в том числе по евробондам, - считает первый зампред правления Инвестторгбанка В.Глевич. - Тем более, что большинство таких эмитентов напрямую или косвенно подконтрольны государству". Также предлагается расширить до ломбардного список ценных бумаг, по которым проводятся сделки РЕПО, и увеличить от одного до трех месяцев сроки заключения сделок прямого биржевого РЕПО для ОФЗ. Кроме того, ассоциация "Россия" предлагает сократить с 15 до 2 дней срок рассмотрения ЦБ документов на предоставление банкам кредитов под залог нерыночных активов. По мнению В.Глевича, эта мера абсолютно правильна: в условиях кризиса нужны более оперативные решения со стороны ЦБ, чтобы погасить панические настроения участников рынка.
Еще одна мера, по словам А.Аксакова, направлена на поддержку трех системообразующих банков - Сбербанка, ВТБ и Газпромбанка. Предлагается разрешить всем кредитным организациям приобретать акции этих банков в любом объеме без уменьшения размера основного капитала. "Причем Сбербанк и ВТБ также смогут выкупать свои акции без уменьшения их основного капитала на величину вложений в такие акции, как сейчас требует положение ЦБ N215-П, - подчеркнул А.Аксаков. - И Газпромбанк сможет оказать поддержку Сбербанку и ВТБ, начав скупку их акций по нынешним, крайне низким ценам". Экономист ИК "Ренессанс Капитал" Е.Шарипова уверена, что никаких исключений для отдельных банков по выкупу их акций быть не должно: если давать преференции, то сразу всем участникам рынка. "В условиях кризиса госбанки и так получили более значительную поддержку со стороны государства, чем прочие кредитные организации", - подчеркнула Е.Шарипова.
Отток вкладов в сентябре наблюдался во всех частных банках из топ-10. В среднем он составил 2,8-5,7% ("Ведомости")
По информации "Ведомостей", с начала недели сотрудники Московского главного территориального управления (МГТУ) Центробанка звонят в коммерческие банки с просьбой предоставить данные о динамике вкладов населения за последние 30 дней. При этом сотрудники ЦБ даже не требуют подтверждения цифр в письменном виде. Зачем МГТУ ЦБ потребовалось беспокоить банки, "Ведомостям" вчера в управлении объяснять не стали. Это очевидно, считают банкиры: ЦБ хочет понять, не намечается ли в Москве паника вкладчиков. Ранее она уже была отмечена в других регионах.
По данным ЦБ, отток средств физлиц из банков за последние 12 месяцев (до конца августа) наблюдался лишь один раз - в январе 2008 г. (-0,06%). Данных за сентябрь по всем банкам пока нет. По данным оборотных ведомостей на 1 октября, отток вкладов в сентябре наблюдался во всех частных банках из топ-10. В среднем он составил 2,8-5,7%, а у РОСБАНКа - минус 14,6%. В то же время госбанки - Сбербанк и ВТБ-24 привлекли по 13 млрд. руб. на депозиты. В октябре отток средств с депозитов населения, а у некоторых и юрлиц продолжился, говорят источники в двух рейтинговых агентствах. У некоторых также заметно замедление или сокращение кредитования, говорит один из них.
По словам директора департамента по работе с малым бизнесом РОСБАНКа А.Хвостикова, кредитование малого и среднего бизнеса является одним из приоритетов деятельности банка, определенных планом стратегического развития ("Аргументы и факты")
"Аргументы и факты" отводят целый разворот ситуации с кредитованием в России, и в частности, приводят мнение директор департамента по работе с малым бизнесом РОСБАНКа А.Хвостикова, который считает, что в настоящее время кредитование в целом, в том числе и предприятий малого и среднего бизнеса, вошло в полосу повышенных рисков. "При этом мы по-прежнему продолжаем работать с такими предприятиями, и основная наша задача - это тщательный мониторинг ситуации на региональных рынках по различным отраслям, - отметил он. - Уже сегодня видно, что ряд отраслей кризис затронул в большей степени. При работе с ними риски банка повышаются, и мы отдаем себе в этом отчет. Но это, по нашему мнению, не повод для прекращения кредитования. Мы стараемся найти решения, позволяющие контролировать финансовые риски и не снижать качество портфеля. В настоящее время мы более тщательно подходим к анализу бизнеса потенциального заемщика, обращая пристальное внимание на состояние его дебиторской и кредиторской задолженности".
"Также несколько изменились наши подходы к оценке качества и стоимости обеспечения, - продолжил А.Хвостиков. - Например, в связи с кризисными явлениями в строительной отрасли мы более строго стали подходить к оценке стоимости объектов недвижимости, принимаемых в качестве обеспечения. Кроме того, одним из последних РОСБАНК... принял решение о корректировке процентных ставок по кредитам малому и среднему бизнесу в сторону увеличения". В заключение он подчеркнул, что кредитование малого и среднего бизнеса является одним из приоритетов деятельности РОСБАНКа, определенных планом стратегического развития.
**Новости компаний**
Совет директоров ОГК-3 принял решение выкупить ряд активов у структур В.Потанина с целью диверсификации своего бизнеса ("Ведомости", "РБК daily", "Коммерсантъ", "Газета")
Газеты сообщают, что ОГК-3 купит 25% минус одна акция компании "РУСИА Петролеум" за $576 млн. у Jarford Enterprises Inc., контролируемой "Интерросом". Кроме того, ОГК-З может приобрести еще 0,82% плюс одна акция "РУСИА-Петролеум". Также ОГК-3 намерена купить 35% в американской компании Plug Power у Smart Hydrogen за $33 млн. Еще около $3 млн. ОГК-З отдаст "Интерросу" за 100% в ООО "Т-Инвест" - головной компании по инвестпроекту "Торф".
* * *
До конца ноября "дочка" "Норильского никеля" ОГК-3 готовится купить сразу три актива почти на $612 млн., сообщают "Ведомости". Представитель "Норникеля" не стал комментировать, зачем энергокомпании все эти активы. Эксперты очевидных выгод для ОГК не видят. А вот продавцы точно не прогадают, отмечает аналитик Unicredit Aton П.Сорокин. Рыночной оценки главного актива - "РУСИА-Петролеум" не существует. Но другой акционер этой компании - ТНК-ВР год назад готова была продать свои 63% "Газпрому" за сопоставимую сумму $700-900 млн. (теперь - $0,9-1,1 млрд.). Была и другая оценка 25% "РУСИА-Петролеум" - всего $287 млн. Так оценивал в июне этот пакет М.Прохоров, который делит активы с В.Потаниным (Ковыктой они владели совместно).
ОГК-3 назвала продавцов. Пакет Plug Power она купит у компании Smart Hydrogen, торфяной проект - у группы "Интеррос", а акции "РУСИА-Петролеум" - у Jarford Enterprises Inc. Jarford, владеющая 25,82% "РУСИА-Петролеум", еще весной принадлежала совместному трасту В.Потанина и М.Прохорова Folletina Trading, утверждает сотрудник "Онэксима". Представитель "Интерроса" подтвердил, что Jarford осталась совместной компанией. Трастом управляет замгендиректора "Интерроса" А.Клишас, который и принял решение о продаже. "Онэксим" рассчитывает получить свою часть денег от сделки с ОГК-3, говорит представитель "Онэксима". UC Rusal будущими сделками ОГК-3 недовольна. "Интеррос" использует баланс "Норникеля" и его "дочек" в своих интересах, не учитывая при этом сложную ситуацию на мировых финансовых рынках, говорит представитель UC Rusal. Решение о покупке "РУСИА-Петролеум" он называет "нецелевым использованием средств", которые ОГК-3 получила от "Норникеля" в 2007 г.
Как отмечает газета, решение "Норникеля" по стратегии ОГК-3 - не первая сделка, к которой есть претензии у UC Rusal. Ранее сам "Норникель" уже принял решение о выкупе акций компании на $2 млрд. и передаче "дочками" еще почти $2 млрд. в доверительное управление банков. Но ни эти сделки, ни будущие покупки ОГК-3 Rusal оспорить не может, отмечает аналитик Unicredit Aton М.Габитов: ведь решение принимал совет директоров "дочки".
Во врезке к статье "Ведомости" пишут: "У ОГК-3 около $3 млрд. свободных денежных средств, но это деньги от допэмиссии, которую она разместила в пользу "Норникеля" в 2007 г., отмечает аналитик Альфа-банка А.Корнилов. Предполагалось, что все ОГК и ТГК будут тратить привлеченные таким образом средства только на инвестпрограмму. Но "Норникель" сделал для себя исключение: он не заключил акционерное соглашение с РАО ЕЭС, где взял бы на себя такие обязательства, говорит представитель "Системного оператора" (контролирует выполнение инвестпрограмм)".
* * *
"РБК daily" подчеркивает, что решения ОГК-3 могут привести к скандалу среди акционеров "Норникеля": против сделок выступает ОК "Русал". Как заявила вчера компания, сделки были одобрены без обсуждения с другими собственниками. "Данное решение, как и выкуп акций "Норникеля" дочерними компаниями, включая ОГК-3, является серьезнейшим нарушением принципов корпоративного управления", - говорится в заявлении "Русала". По заявлению "Русала", "Владимир Потанин и "Интеррос", пользуясь контролем над "Норникелем" и ОГК-3, используют баланс ГМК в своих интересах без учета сложной ситуации на мировых финансовых рынках и важности для компании сохранения ее ликвидности". Траты ОГК-3, по мнению "Русала", ставят под угрозу реализацию инвестпрограммы. "Русал" не считает активы, приобретаемые ОГК-3, профильными для нее. "Их приобретение объясняется только желанием "Интерроса" получить доступ к денежным средствам компании", - полагают в "Русале". Акционер опасается, что сделки выведут из "Норникеля" существенные средства и поставят под угрозу планы ГМК.
Аналитики соглашаются, что покупки не пойдут на пользу финансовому состоянию ОГК-3. "Эти сделки негативно повлияют на стоимость генкомпании, - считает начальник группы анализа сектора электроэнергетики ИГ "Ренессанс Капитал" Д.Уивинг. - ОГК-3 выводит высоко востребованные наличные средства со своего баланса в обмен на активы сомнительной ценности". По словам аналитика, пакет "РУСИА-Петролеум", который купит ОГК-3, стоит $437-476 млн. ОГК-3, таким образом, покупает почти блокпакет с премией 32% к цене, по которой "Газпром" может получить контроль в результате приобретения пакета "РУСИА-Петролеум" и ТНК-ВР. Эксперт напоминает, что ОГК-3 обременена обширной программой капзатрат на общую сумму $3,24 млн. "Однако уже по состоянию на 1 сентября, по нашим оценкам, компания имеет баланс наличных в $2,642 млн.", - сказал он. Более того, разработка Ковыкты недавно была отложена до 2017-2022 гг., поэтому ОГК-3 должна долго ждать возврата этих инвестиций. Д.Уивинг отмечает, что решения ОГК-3 показывают высокую степень влияния "Интерроса" на деятельность генкомпании.
* * *
Как уточнили в ОГК-3, стоимость бумаг "РУСИА-Петролеум" оценивал "независимый оценщик", продолжает тему "Коммерсантъ". В то же время "Газпром" покупает у ТНК-BP 62,9% акций "РУСИА-Петролеум" за $0,9-1 млрд. По сути, ТНК-ВР продает свою долю без учета запасов газа, а только компенсирует затраты, понесенные по проекту. "Интеррос" в 2000-2004 гг. потратил на выкуп допэмиссий "РУСИА-Петролеум" всего около 400 млн. руб. Получается, что ОГК-3 выкупает акции "РУСИА-Петролеум" у В.Потанина вдвое дороже, чем "Газпром" платит за бумаги той же компании ТНК-ВР.
В группе "Онэксим" М.Прохорова против сделок не возражают, если в итоге предприниматель получит свою долю средств от них по итогам распродажи Folletina. Зато сделки ОГК-3 вызвали возмущение у ОК "Русал". "Такого рода приобретения ставят под угрозу реализацию инвестиционной программы ОГК-3 и являются нецелевым использованием средств, полученных в ходе дополнительной эмиссии в 2007 году", - говорится в сообщении "Русала". Впрочем, в ОГК-3 заверяют, что финансирование сделок будет происходить за счет "собственных средств компании" и на исполнение инвестпрограммы это не повлияет.
"Мы наблюдаем продолжение истории с использованием свободных денежных средств ОГК-3 в корпоративных интересах основного акционера ГМК - "Интерроса", - считает С.Шубин из ФК "Открытие". В то же время аналитик ИК "Совлинк" Е.Трипотень считает, что у акционеров ГМК есть право распоряжаться деньгами ОГК-3. "ОГК-3 привлекла от размещения допэмиссии, которую выкупила ГМК, около $3 млрд. вместо запланированных $1,6 млрд.", - отмечает она. Д.Скворцов из Банка Москвы добавляет, что все стратегические инвесторы, которые покупали доли в генерирующих компаниях через допэмиссии акций, "сейчас теми или иными путями тратят эти деньги как хотят".
* * *
"Газета" пишет, что представители "Интерроса" и ОГК-З не смогли прокомментировать решения совета директоров ОГК-З. Однако источник, близкий к сделке, сообщил, что продажа активов связана с тем, что М.Прохоров и В.Потанин не смогли разделить совместные активы до 14 октября, и по условиям договора теперь началась их продажа. Для вступления в силу протокола от 14 сентября о совместном разделе активов В.Потанин должен был выкупить долю М.Прохорова в ОАО "Открытые инвестиции" за $1,6 млрд.
Издание отмечает, что действия В.Потанина вчера резко раскритиковала компания "Русал". "Владимир Потанин и "Интеррос", пользуясь контролем над "Норильским никелем" и ОГК-З, используют баланс "Норильского никеля" в своих интересах без учета сложной ситуации на мировых финансовых рынках и важности для компании сохранения ее ликвидности", - заявили газете в компании. "Ни "РУСИА-Петролеум", ни Plug Power, ни тем более ООО "Т-Инвест" не являются профильными активами для ОГК-З, и их приобретение объясняется только желанием "Интерроса" получить доступ к денежным средствам компании", - считают в "Русале". Сейчас у ОГК-З, по данным экспертов, есть около $3 млрд. свободных средств, часть которых, видимо, и будет потрачена на выкуп доли "Открытых инвестиций". Однако, по мнению начальника отдела акций ИГ "Капиталъ" К.Гуляева, приобретаемые пакеты оценены очень дорого. "Не удивлюсь, если средства на реализацию инвестпрограммы ОГК-З к концу года снизятся более чем вдвое (до 32 млрд. рублей), так как потом это может привести к необходимости привлекать дополнительный капитал для выполнения инвестпрограммы", - говорит К.Гуляев. С.Шубин из ФК "Открытие" резюмирует: "Потанин нашел наилучший выход из сложившейся ситуации: чтобы не расставаться с привлекательными для него активами, он использовал возможности одной из своих компаний, которой оказалась ОГК-3".
Вслед за мажоритарием ТГК-4 от оферты пытается отказаться мажоритарий ТГК-2 ("Газета")
"Газета" пишет, что вчера Арбитражный суд Москвы наложил обеспечительные меры по иску владельца компании "Корес Инвест" сенатора Л.Лебедева. Суд запретил Центральному московскому депозитарию совершать операции по списанию с лицевых счетов акций ТГК-2. Это попытка помешать миноритариям компании воспользоваться офертой "Корес Инвест" и продать ей акции. "Пока меры суда не помешают, так как заморожены владельцы, а инвесторы через номинальных держателей так же, как и в отсутствие этого иска, свободны перерегистрировать акции", - пояснил "Газете" управляющий директор Prosperity Capital Management, одного из миноритарных акционеров ТГК-2, А.Бранис. В течение понедельника и вторника миноритарные акционеры ТГК-2 смогли перевести принадлежащие им акции генкомпании на счет ООО "Корес Инвест" в рамках обязательной оферты. Как отмечает издание, подобные случаи, похоже, становятся распространенной практикой - с подачи М.Прохорова. Издание напоминает, что в понедельник Onexim Holdings объявил об отказе от обязательной оферты, объявленной миноритариям ТГК-4. Свое решение компания Прохорова оправдывала недавним приказом Федеральной службы по тарифам о включении ТГК-4 в реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль.
Эксперты сомневаются в том, что оснований для такого решения у М.Прохорова достаточно - скорее оно выглядит как попытка в условиях финансового кризиса найти предлог, чтобы не выполнять свои обязательства перед миноритариями. Старший юрист по корпоративной практике юридической компании "Вегас-Лекс" А.Чернышев отмечает, что ТГК-4 действительно внесли в реестр, но с видом деятельности, который исключен из-под контроля закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".
Что же касается оферты по ТГК-4, истекающей 17 октября, то, например, аналитик ИГ "Капиталъ" К.Гуляев считает предлог, выбранный Onexim для того, чтобы не исполнить свои обязательства смехотворным. "Не надо забывать, что все это делается в условиях жесткого финансового кризиса, при котором Onexim Holdings Limited, конечно, не хочет расставаться с $1 млрд. для увеличения доли в компании, в которой уже есть фактически контрольный пакет, тогда как эти средства могут пригодиться для расширения экспансии бизнеса Прохорова", - говорит он. В свою очередь миноритарии ТГК-2 вчера заявили, что предъявили бумаги к выкупу и готовы до конца бороться за свои права. Как заявили газете в Prosperity Capital Management (PCM), ФСК ЕЭС и "РусГидро", будут приняты все правовые меры по реализации оферт. По сведениям, полученным "Газетой" от миноритариев, в случае с ТГК-4 идут консультации и вырабатывается стратегия поведения. В Prosperity Capital Management не исключают судебного разбирательства, если Onexim Holdings не выполнит обязательств по оферте.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Российская газета", "Новые известия", "Независимая газета", "Коммерсантъ", "Ведомости", "Время новостей", "РБК daily", "Газета", "Аргументы и факты", "Известия", "Труд".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
