**Темы дня**
Центральные СМИ продолжают отслеживать ситуацию с прохождением через законодательные органы президентского плана борьбы с коррупцией. Как замечают масс-медиа, контроль за доходом чиновников начнется в 2009 году: вчера Госдума приняла во втором чтении президентский законопроект о противодействии коррупции. Депутаты также выполнили распоряжение Д.Медведева, отменив срок 1 января 2010 года как стартовый для ряда статей. Однако, как говорят эксперты, декларирование чиновниками доходов все равно начнется в 2010 году - за предыдущий 2009 год.
"Коммерсантъ" пишет, что отстоять поправки, отклоненные комитетом, не удалось даже членам фракции "Единая Россия". Коллеги не поддержали члена думской комиссии по законодательному обеспечению противодействия коррупции А.Баскаева, который хотел дать в законе определение понятию "коррупция" (в законопроекте его нет, есть лишь перечисление правонарушений, которые под него подпадают), и первого зампреда комитета по безопасности М.Гришанкова, который просил вернуть в текст понятие "коррупционное правонарушение", а также "установить контроль над сделками и финансовыми операциями" чиновников. Издание отмечает, что после устного указания Д.Медведева на 2010 г. было отнесено вступление в силу норм, касающихся декларирования имущества госслужащими и их членами семьи. Все остальные статьи закона "о противодействии коррупции" вступят в силу, согласно пожеланиям президента, "практически с момента его опубликования".
"Время новостей" пишет, что изначально в пакете антикоррупционных мер содержалось положение, обязывающее чиновника сообщать в правоохранительные органы о коррупционных преступлениях, совершенных его коллегами. Однако профильный комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству эту норму изъял. С таким решением спорил лидер ЛДПР В.Жириновский: "Иначе выхолащивается весь смысл закона. Доносительство - это когда люди анонимки пишут. А если чиновник сообщает о преступлении? Вы что, боитесь, что начнется реальная борьба с коррупцией?"
Госдума поднимает народ и правоохранительные органы на борьбу с коррупцией, пишет "Российская газета". Народные избранники проголосовали практически за тот вариант, что был внесен Д.Медведевым. Хотя думцы предлагали немало поправок к текстам, 212 из них были отклонены. Самое принципиальное изменение, сделанное в законопроекте, касается его девятой статьи. Депутаты исключили норму, которая вызвала большой общественный резонанс, - об обязанности государственного и муниципального служащего уведомлять в письменной форме органы прокуратуры или другие госорганы об известных ему фактах коррупционных правонарушений, совершенных другими чиновниками. Принуждать к доносительству с помощью закона госслужащего не будут. Однако если он добровольно проинформирует компетентные органы о коррупционных правонарушениях коллег, что, по словам председателя профильного комитета В.Плигина, "совершенно нормально", он будет пользоваться системой государственной защиты, уточнив, что "санкция за не сообщение не вводится".
"Известия" пишут, что накануне рассмотрения антикоррупционных законопроектов процесс лично проконтролировал Д.Медведев. Президент настоятельно попросил думцев "максимально внимательно" подойти к работе, чтобы все, что содержалось в его предложениях, "осталось неизменным" за исключением тех позиций, по которым глава государства договорился с руководством Госдумы. Депутатам, впрочем, очень хотелось эту "неизменность" нарушить, и они внесли около четырехсот поправок. Видимо, сами не ожидали, поскольку перед обсуждением стали "призывать к разуму", предлагая перенести рассмотрение президентского пакета на пятницу. Но откладывать важные законопроекты думцы не стали.
Обещанная борьба с коррупцией еще не началась, а скандал уже случился, пишет "Московский комсомолец". Накануне 2-го чтения антикоррупционного пакета законопроектов вдруг выяснилось, что их автор, президент Д.Медведев, недоволен тем, что получилось у депутатов. В ночь на среду в уже подготовленные тексты спешно вносились изменения. У газеты есть версия, объясняющая причины случившегося конфуза. В последние дни только ленивый не писал о том, что борьба с коррупцией, объявленная Д.Медведевым в качестве одной из своих главных целей, откладывается до лучших времен, а содержание внесенных им и без того половинчатых законов выхолащивается. Чтобы прекратить эти неприятные разговоры и свести к минимуму имиджевые потери, полагают сторонники этой версии, г-н президент решил выступить и "навести порядок". В пользу этой трактовки событий говорит следующий факт: хотя теперь в законопроектах и написано, что они вступают в силу практически сразу, но все-таки с оговоркой. Декларации все госслужащие понесут в первый раз лишь в I квартале 2010 года и отчитываться будут за 2009 год.
Основная экономическая тема - принятое ОПЕК решение о сокращении добычи нефти на 2 млн. баррелей в сутки уже с 1 января 2009 года. Россия и Азербайджан объявили о готовности снизить добычу. Эксперты считают, что если на этот шаг пойдут и другие страны, то цена нефти в следующем году поднимется до 60-70 долларов за баррель.
Газета "Новые Известия" напоминает, что 24 октября картель уже принял решение о снижении добычи на 1,5 млн. баррелей в сутки, но спустя два месяца потребовалось новое, более радикальное сокращение. Впрочем, по мнению большинства аналитиков, вчерашнее решение ОПЕК вряд ли сможет оказать сильное влияние на цены. Планы по сокращению добычи в рамках ОПЕК озвучивались заранее, и рынок их уже отыграл.
"Газета" отмечает, что Россия, которую на саммите представлял вице-премьер И.Сечин, а также главы крупных нефтяных компаний, на сокращение добычи не решилась, но поддержала ОПЕК сокращением экспорта. Как заявил И.Сечин, если цены будут держаться на нынешнем уровне, Россия в следующем году сократит экспорт нефти на 300-320 тысяч баррелей в сутки.
Аналитик по нефти Д.Борисов заявил газете "Коммерсантъ", что основное влияние на нефтяные котировки сейчас оказывают не фундаментальные факторы - соотношение спроса и предложения, а спекулятивные. "Существующий избыток нефти будет компенсирован решением ОПЕК, что сбалансирует рынок, но не приведет к росту цен на нефть, потому что на рынке сейчас доминируют спекулянты, которые еще не завершили игру на понижение, - сообщил эксперт. - Другой негативный фактор, влияющий на цену, - это сомнения в достоверности прогнозов по потреблению нефти в следующем году. Есть опасения, что рецессия мировой экономики усилится, а значит, потребление сократится еще больше".
В традиционных обзорах российского фондового рынка СМИ отмечают, что вчера был очень "тихий" рынок. Торги закончились повышением индекса РТС на 1,73% до 699,86 пункта и снижением индекса ММВБ на 0,35% до 642,38 пункта. Активность игроков была невысокой, акции понижались на небольших объемах. На ММВБ котировки "Газпрома" упали на 2,03%, "Лукойла" - на 4%, "Роснефти" - на 1,14%. ВТБ подешевел на 1,78%, Сбербанк - на 1,98%. "Норникель" потерял 2,97%. Безусловным лидером торгов стали акции "Полюс Золота" (+15,14% на ММВБ). Котировки компании выросли на фоне дорожающего золота, стоимость которого повышается из-за слабеющего доллара.
**Президент РФ и его администрация**
На предстоящей встрече с президентом РФ Д.Медведевым лидеры думских фракций хотят поставить вопрос о том, что после назначения Н.Белых губернатором Кировской области справедливо было быть дать возможность попробовать свои силы на региональном поприще их представителям ("Независимая")
Как стало известно "Независимой" газете, в оставшееся до Нового года время президент Д.Медведев планирует встречу с лидерами парламентских фракций для того, чтобы подвести итоги осенней сессии и обозначить планы на весеннюю. По сведениям "НГ", на встрече думцы хотят поставить перед главой государства вопрос о том, что после неожиданного назначения экс-лидера СПС Н.Белых на пост губернатора Кировской области справедливо было быть дать возможность попробовать свои силы на региональном поприще и представителям оппонирующих думских фракций "Справедливой России" ("СР"), ЛДПР и КПРФ. Первым о желании получить контроль над одним из российских регионов сразу после того, как президент внес предложение о внесении кандидатуры Н.Белых в парламент Кировской области, заговорил лидер "эсэров" С.Миронов. Есть у спикера верхней палаты парламента и регион на примете - Псковская область. Срок исполнения полномочий действующего губернатора М.Кузнецова истекает в декабре следующего года. Однако глава области рискует не удержаться на своем посту до конца срока из-за напряженных отношений с полпредом Северо-Западного федерального округа И.Клебановым. Вопрос о замене М.Кузнецова поднимался совсем недавно, когда подыскивали регион для Н.Белых. Впрочем, И.Клебанов тогда наотрез отказался продвигать экс-лидера СПС на пост главы Псковской области. Теперь эта область может достаться "СР". По информации издания, С.Миронов лоббирует в качестве губернатора руководителя регионального отделения партии в Псковской области - бизнесмена М.Брячака.
Не чужда губернаторским амбициям и ЛДПР. Как рассказал "НГ" лидер фракции либеральных демократов в Госдуме И.Лебедев, на встрече с президентом руководство партии обязательно заявит о том, что каждая парламентская партия должна получить возможность возглавить по одному из российских регионов. На вопрос о том, какой регион хотела бы контролировать сама ЛДПР, И.Лебедев заметил, что "нам неважно, каким будет регион, - главное, чтобы предложение от президента поступило". А вот компартия, как рассказал "НГ" депутат от думской фракции КПРФ В.Соловьев, желания возглавить какой-нибудь регион не имеет, так как экономическая программа компартии является прямо противоположной той, которую проводит партия власти. "И это нереально, чтобы коммунист пришел и своими руками проводил курс компартии. С этой точки зрения мы не можем работать в исполнительной власти. Если мы будем брать власть, то всю и сразу", - подчеркнул представитель КПРФ.
**Правительство РФ**
Замминистра культуры РФ А.Бусыгин: "Мы больше переживаем не за бюджет, а за внебюджетные источники, потому что учреждениям культуры только за счет бюджета выжить сложно" (интервью газете "Культура")
Административная реформа в области федерального управления культуры и музейные проверки, новая система оплаты труда и, конечно, влияние мирового финансового кризиса на сферу культуры. Об этом в интервью газете "Культура" рассказал замминистра культуры РФ А.Бусыгин. В частности, рассуждая о том, как отразится мировой финансовый кризис на сфере культуры, А.Бусыгин выразил надежду, что никаких бюджетных сокращений на федеральном уровне не будет.
"Понятно, что, если какие-то предприятия будут закрываться, людей отпустят в вынужденные отпуска. Следовательно, семьи свои бюджеты подкорректируют. И это уже может повлиять на внебюджетные поступления в учреждения культуры. Внебюджетные источники - это еще и спонсорская помощь. В этом году, например, немало крупных выставок проводилось именно за счет спонсоров. Так что деятельность учреждений культуры зависит и от состояния крупного российского бизнеса. Если у компаний будут финансовые трудности, объем внебюджетных источников уменьшится. Посмотрим сейчас, как будет чувствовать себя конкурс Потанина - "Меняющийся музей в меняющемся мире", повлияет ли на него мировой финансовый кризис. Так что мы больше переживаем не за бюджет, а за внебюджетные источники, потому что учреждениям культуры только за счет бюджета выжить сложно".
**Региональные новости**
По словам губернатора Красноярского края А.Хлопонина, край намерен зарабатывать не только на развитии заявленных национальных проектов, но и на сырье ("Российская газета")
"Российская газета" на полосах, отведенных регионам, помещает подборку материалов, посвященных Красноярскому краю. В частности, издание публикует интервью губернатора края А.Хлопонина, который рассказал, как в условиях экономического кризиса регион намерен реализовывать стартовавшие инвестиционные проекты. Губернатор подчеркнул, что край не будет сворачивать ни один из проектов, тем более, что в выступлениях Д.Медведева и В.Путина на съезде партии "Единая Россия" прозвучало, что развитие инновационной экономики, регионов-локомотивов, крупных инвестиционных проектов по-прежнему остается приоритетом. При этом край намерен зарабатывать не только на развитии заявленных национальных проектов, но и на сырье: "Слава богу, природными богатствами наша земля не обделена. В Норильске, правда, руда обедняется и затраты растут, но геологоразведка большие надежды возлагает на Кингаш, другие крупные месторождения Одновременно всерьез занимаемся переходом на производство добавленной стоимости... Но чтобы максимально использовать этот потенциал, нужны дороги, машиностроение, заводы по глубокой переработке. В цветной металлургии, углеводородной сфере - свои инфраструктурные и иные проблемы. И, конечно, никакая диверсификация невозможна без внедрения инноваций".
"РГ" отмечает, что предприятия Росатома становятся в Красноярском крае флагманами высоких технологий. Рассказывая о том, что атомная энергетика сегодня - единственная альтернатива традиционным способам генерации энергии промышленной мощности, издание пишет об идее А.Хлопонина по созданию "солнечного кластера": 4 сентября 2008 г. был введен в строй завод полупроводникового кремния - единственное промпроизводство поликристаллического кремния в нашей стране.
Как стало известно "Российской газете", в следующем году в Богучанском районе Красноярского края появится одно из крупнейших в России предприятий глубокой лесопереработки. Сотрудничество бизнеса и государства открывает новые горизонты развития территорий. По словам главы края А.Хлопонина, благодаря именно таким проектам, как Богучанский ЛПК, красноярский лесопромышленный комплекс, по праву занимает одно из ключевых мест в экономике не только региона, но и России. "За последние два года мы запустили семь предприятий глубокой переработки древесины, в ближайшие три года еще 20 новых, современных производств начнут давать продукцию высокой добавленной стоимости, - заявил губернатор. - Без эффективной поддержки со стороны государства регион не смог бы за достаточно короткий срок самостоятельно добиться необходимой динамики - слишком велика цена вопроса".
Новый губернатор Иркутской области И.Есиповский обозначил основные задачи, которые необходимо решить в экономической сфере в первую очередь ("Комсомольская правда")
"Комсомольская правда" публикует ряд материалов посвященных новому губернатору Иркутской области И.Есиповскому. Издание пишет, что глава региона намерен превратить Приангарье в благодатный край. В частности, он обозначил основные задачи, которые необходимо решить в экономической сфере в первую очередь. И.Есиповский также отметил, что реализация первоочередных задач возможна только в условиях тесного взаимодействия между всеми ветвями и уровнями власти. "Необходимо продолжить работу по выстраиванию вертикали власти: областная - муниципальная - поселковая. Эффективная государственная власть - именно такую задачу поставил перед нами президент в своем Послании Федеральному собранию. Уверен, что только совместными усилиями мы сможем сделать Приангарье регионом, удобным и привлекательным для жизни каждого конкретного человека", - заявил председатель правительства Иркутской области. Кроме того, И.Есиповский подчеркнул, что сейчас идет процесс осмысления наступления кризиса на Иркутскую область. "Нужно понять, каких сфер деятельности коснется кризис, как он будет влиять на заработную плату, наполнение бюджета, стабильность наших муниципальных образований. В Иркутской области создан антикризисный штаб, который я возглавляю. Ситуация контролируется постоянно. Мы смотрим, как работают предприятия, какова их финансовая стабильность, насколько они загружены, собираются ли сокращать рабочих и объемы выпуска продукции. Исходя из получаемой информации мы будем предпринимать конкретные шаги, направленные на стабилизацию ситуации".
**Политические партии и движения**
Партия "Правое дело" подпишет соглашение с объединением предпринимателей "ОПОРА" ("Газета")
По сведениям "Газеты", созданная в ноябре партия "Правое дело" подпишет сегодня соглашение о сотрудничестве с Объединением предпринимательских организаций России ("ОПОРА"), крупнейшим объединением малого и среднего бизнеса. Подобного рода соглашение "Правое дело" планировало подписать и с Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП). Однако натолкнулось на противодействие "Единой России" (РСПП возглавляет А.Шохин, входящий в президиум генсовета партии), с которой ранее РСПП подписал соглашение о сотрудничестве.
По мнению лидеров "Правого дела", подобных проблем с "ОПОРОЙ" возникнуть не должно хотя бы потому, что возглавляет организацию член Общественной палаты С.Борисов, а не партийный лидер. Кроме того, сопредседатель "Правого дела" Б.Титов подчеркивает, что стратегия сотрудничества с РСПП продолжает разрабатываться. "Вообще, речь не должна идти об идеологии. В таких организациях, как РСПП, "ОПОРА" или "Деловая Россия", есть люди с самыми разными взглядами, даже коммунисты, но всех объединяют деловые интересы", - пояснил "Газете" Б.Титов.
Один из сопредседателей новой правой партии Л.Гозман в свою очередь рассказал в интервью "Газете", каким образом "Правое дело" намерено помогать бизнесу. Хотя у партии нет голоса во власти, считает Л.Гозман, этот голос есть на общественной трибуне. "Кроме того, мы можем внести в программу партии то, что нужно бизнесу. А для начала нужно сформулировать эти требования", - уточнил он. Впрочем, Гозман тут же подчеркнул, что соглашение с "ОПОРОЙ" не стоит расценивать как борьбу с "Единой Россией". По его мнению, "выборы еще не скоро, это скорее инициатива общественного характера".
**Новости кинобизнеса**
В нынешних условиях крупные киностудии принимают различные антикризисные меры, например, производство фильмов в кредит, снижение расценок ("РБК daily")
"РБК daily" обращает внимание на то, что Киностудия им. Горького начала оказывать услуги по производству фильмов в кредит, не требуя немедленной оплаты, рассчитывая на долевую прибыль от проката картин. При этом антикризисные меры принимают и другие крупные государственные киностудии. Например, "Мосфильм" в целях удержания клиентов начал снижать расценки на свои услуги.
По словам бренд-менеджера Гильдии продюсеров России И.Муриной, сейчас компании, предоставляющие услуги кинопроизводства, идут на разные ухищрения, в том числе вводят кредитные схемы. Однако, по ее мнению, сегодня самое действенное средство - снижение расценок на услуги: "Само слово "кредит" сегодня заведомо несет в себе негативный оттенок. Скорее всего, им будут пользоваться те, кому действительно нужно срочно закончить производство, чтобы отчитаться перед тем же Минкультуры". И.Мурина считает, что необходимо сделать систему скидок, так как рынок до сих пор не структурирован. "Каждый работает по тем ценам, которые определил для себя сам. Это касается и гонораров творческих специалистов, и гонораров технического персонала", - рассказала И.Мурина. В Гильдии продюсеров уверены, что сейчас настал самый удобный момент, чтобы привести в порядок рынок тарифных ставок и объединения продюсеров.
В начале декабря 2008 г. Минкультуры огласило новые принципы оказания господдержки кинематографистам, отмечает газета. Государство планирует в 2010 и 2011 гг. увеличить поддержку российского кино с 3,5 млрд. до 5,5 млрд. руб. Отдельным пунктом отмечена реализация национальных кинопроектов особого значения (патриотического и нравственного воспитания). Крупные продюсерские компании будут получать поддержку на конкурсной основе в рамках трехлетних программ. Им будет предоставляться компенсация расходов на продвижение национальных фильмов, посещаемость которых превысит 1 млн. зрителей.
**Скандалы и происшествия. Слухи**
Уголовные скандалы могут ускорить отставку президентов Башкирии и Тувы ("РБК daily")
"РБК daily" сообщает, что вчера Великий хурал Тувы обратился к президенту Д.Медведеву с просьбой досрочно прекратить полномочия главы республики Ш.Кара-оола. Тувинские депутаты называют своего президента виновником практически всех многочисленных бед нищей республики - от упадка сельского хозяйства, роста преступности и смертности до наркомании и растраты 380 млн. бюджетных рублей. Ее зафиксировала Счетная палата Тувы, подчиненная парламенту, против спикера которого В.Оюна по инициативе Ш.Кара-оола было возбуждено уголовное дело.
В тот же день стало известно, что выездная бригада МВД провела обыски в службах безопасности президента Башкирии М.Рахимова и его сына Урала. Изъяты боеприпасы, включая тротиловые шашки, возбуждено уголовное дело.
Глава департамента региональных исследований Центра политических технологий Р.Туровский сомневается в скорой замене глав Тувы и Башкирии. В Туве ситуация сложная, обе стороны межклановой борьбы апеллируют к Москве, но для замены Ш.Кара-оола нужны более веские основания, которые может дать прокурорская проверка его деятельности. Отставку М.Рахимова, по мнению эксперта, тормозит неопределенность судьбы башкирского ТЭКа. Местные НПЗ и "Башэнерго" контролировались У.Рахимовым, затем были национализированы. Сейчас их акциями управляет АФК "Система", но в перспективе владельцем активов называют "Роснефть", которая из-за кризиса пока не в состоянии их переварить. Кроме того, назначение варяга может поколебать местную стабильность, в том числе электоральную. Р.Туровский не исключает, что М.Рахимов досидит до окончания своих полномочий в 2011 г. Между тем отставку президента Башкирии в коридорах власти обсуждают уже давно. Эксперт по региональному развитию В.Глазычев не исключает, что скандалы в Туве и Башкирии ускорят назревшую ротацию 15-20 проблемных губернаторов, включая и М.Рахимова. Вероятным преемником называют экс-главу его администрации Р.Хабирова, который после конфликта с М.Рахимовым возглавил департамент по внутренней политике администрации президента РФ.
Пресненский суд Москвы отказал в иске заместителю главы Росприроднадзора О.Митволю, который оспаривал свое отстранение от должности ("Коммерсантъ")
По информации "Коммерсанта", Пресненский суд Москвы вчера отказал в иске заместителю главы Росприроднадзора О.Митволю, который оспаривал свое отстранение от должности. Он требовал от Росприроднадзора и Минприроды проведения экзамена, который мог бы выявить, кто из четырех заместителей главы Росприроднадзора должен быть уволен. В суде представители Росприроднадзора заявили, что "господин Митволь все еще является заместителем главы ведомства", но пояснили, что чиновнику вручено уведомление о сокращении именно его должности.
Советник руководителя Росприроднадзора К.Цыбко заявил: "Суд установил, что никакого экзамена проводить не требуется, и таким образом единственное основание, по которому товарищ Митволь сохранял должность, отпало". К.Цыбко уверен, что приказ об увольнении чиновника "будет подписан в ближайшее время". О.Митволь заявил газете, что подал еще четыре иска и будет добиваться, "чтобы все было по закону".
**Экономические новости**
Президент и правительство утвердили прогноз развития российской экономики на 2009 г. Этот прогноз экономисты считают слишком оптимистичным ("Ведомости")
Как сообщают "Ведомости", вчера президент Д.Медведев собрал на совещании по экономическим вопросам премьера В.Путина, руководителя администрации президента С.Нарышкина, первого вице-премьера И.Шувалова, вице-премьера А.Кудрина, помощника президента А.Дворковича, министра экономразвития Э.Набиуллину, председателя ЦБ С.Игнатьева и его первого зама А.Улюкаева. Одобрен новый прогноз развития экономики на 2009 г. Э.Набиуллина объяснила, что уточнение прогноза связано с изменением прогноза развития мировой экономики, цен на нефть и предварительными итогами развития экономики за 11 месяцев. Минэкономразвития предложило три сценария: два инерционных (среднегодовая цена нефти $50 и $60 за баррель), третий базовый - цена нефти $50, но учтены меры правительства по поддержке экономики. Не представлен худший сценарий - нефть $32 за баррель.
Издание со ссылкой на чиновника, участвующего в разработке сценариев пишет, что выбран самый оптимистичный прогноз: 9 трлн. руб. поддержки должны выровнять макроэкономический фон в стране даже при негативных обстоятельствах. По базовому сценарию рост ВВП составит 2,4%, рост цен - 10-12%, промпроизводство снизится на 3%, инвестиции вырастут на 1,4%, рост реальных доходов населения - на 2,5%. Курс рубля составит 30,8- 31,8 руб./$ при курсе доллара к евро в интервале 1,25-1,3, обещает Э.Набиуллина, но если курс доллара к евро будет ниже, то рубль может быть и дороже. Прогноз Минэкономразвития крайне оптимистичен - следующий год должен быть гораздо хуже, сказала экономист Альфа-банка Н.Орлова: ВВП сократится на 3%, главный удар придется на доходы населения, рост которых прекратится. Отчасти сокращение реальных доходов населения уравновесит их прежний опережающий рост: за 2000-2007 гг. - на 200% (ВВП за то же время вырос на 70%). Но сокращать привычные расходы всегда болезненно, заключает Н.Орлова. Реальные доходы населения упадут на 10-15%, полагает партнер ФБК И.Николаев, ВВП будет сокращаться и в 2009, и в 2010 г. В следующем году экономику ждет падение на 4%, в худшем случае - на все 15%. Основной причиной сокращения ВВП станет спад в промышленности как минимум на 5%, причем спад в обрабатывающих производствах будет больше - 6%. Ноябрьский обвал промпроизводства был не последним, в декабре оно сократится на 10%, завышенных ожиданий на 2009 г. быть не должно. Восстановление экономики начнется только в 2012-2013 гг., уверен И.Николаев.
"РБК daily" помещает материал, посвященный негосударственным пенсионным фондам
"РБК daily" в специальном тематическом приложении "Финансы" помещает материал, посвященный негосударственным пенсионным фондам (НПФ), которые в условиях кризиса показали себя наиболее жизнеспособными и устойчивыми финансовыми компаниями на российском рынке. Как отмечает издание, к настоящему времени средства НПФ практически не потеряли своей стоимости на фоне обвала фондового рынка и обесценения активов банковской системы. Причина заключается в консервативных инвестиционных стратегиях большинства фондов. Особенностью текущего положения дел служит крайне низкое соотношение текущих обязательств НПФ и аккумулированных средств. Иными словами, даже при критическом падении стоимости активов средств фондов хватит на то, чтобы продолжать выплачивать пенсии существующим пенсионерам и при этом расширять их круг, подчеркивает "РБК daily".
Понимая, что в кризисное время приоритетными факторами становятся надежность и доверие, участники рынка в лице Национальной ассоциации пенсионных фондов запустили систему рейтингования отрасли, выбрав партнером рейтинговое агентство "Эксперт РА". В итоге индивидуальные рейтинги надежности получили 53 НПФ. По состоянию на 01.07.08 на долю этих фондов приходилось более 90% резервов и 86% накоплений НПФ. Также на долю фондов из рейтинг-листа пришлось более 86% взносов, сделанных за 2007 г. Методика рейтингов учитывала все основные характеристики бизнеса пенсионных фондов: размерные показатели, особенности клиентской базы, факторы регионального развития, опыт и профессионализм менеджмента, а ключевым разделом оценки стал анализ инвестиционной политики фондов и надежность УК, осуществляющих размещение средств фондов.
**Банковские новости**
В ноябре крупнейшие игроки рынка потребкредитования фактически перестали кредитовать население ("Коммерсантъ")
"Коммерсантъ" обращает внимание на то, что в ноябре крупнейшие игроки рынка потребкредитования фактически перестали кредитовать население. У ряда банков розничный кредитный портфель не увеличился, а у некоторых и вовсе сократился. Банкиры не рискуют кредитовать граждан в условиях развивающегося кризиса и увеличения числа безработных.
Коммерческие банки продемонстрировали резкое снижение темпов роста кредитного портфеля. РОСБАНК в ноябре увеличил розничный портфель всего на 0,1% (162 млн. руб.), в то время как в октябре рост составлял 5,4% (6,8 млрд. руб.). В банках сокращение розничных портфелей объясняют ужесточением требований к заемщикам в связи с возросшими рисками. "Замедление в ноябре связано с общими кризисными явлениями на рынке и снижением покупательской способности населения",- пояснили в ВТБ 24.
В развитие статьи "Ъ" помещает рейтинг "Крупнейшие кредиторы населения (на 01.12.08)", в котором на 1-м месте находится ВТБ-24 с объемом выданных кредитов 299,720 млрд. руб.; на 2-м месте РОСБАНК с объемом 133,914 млрд. руб.; на 3-м - "Русский стандарт" с объемом 117,004 млрд. руб.
**Новости компаний**
ОАО "Газпром нефть" подписало с ВЭБом соглашение о предоставлении кредита на $750 млн. ("Коммерсантъ")
Как сообщает "Коммерсантъ", ОАО "Газпром нефть" подписало с ВЭБом соглашение о предоставлении кредита на $750 млн. В компании газете пояснили, что средства будут перечислены пятью траншами по $150 млн. каждый. Первый транш был предоставлен в день подписания соглашения. За счет кредита компания планирует частично рефинансировать платежи по основному долгу по синдицированному кредиту на сумму до $2,2 млрд. Глава компании А.Дюков отметил, что "Газпром нефть" до конца года может привлечь кредит до $1 млрд.
ОАО "Распадская" снизило продажи коксующегося угля вчетверо и опустило цены на 30% ("Коммерсантъ)
Как сообщает "Коммерсантъ", вслед за металлургами резко снижают выпуск продукции производители коксующегося угля. ОАО "Распадская", один из крупнейших участников рынка, снизило в ноябре-декабре продажи вчетверо: 150 тыс. т концентрата против 650 тыс. т. Также сталепроизводители добились снижения цен на уголь, но максимум на 30%. Этому предшествовало тотальное сокращение производства самими металлургами. По подсчетам аналитика "УралСиба" Д.Смолина, только в четвертом квартале производство российской стали снизится на 50% к третьему. Соответственно, падает спрос и на уголь. Только у Новолипецкого меткомбината (НЛМК) потребности в угле в четвертом квартале сократились на 40-45%. Магнитогорский меткомбинат (ММК) в ноябре-декабре снизил выпуск стали на 63%.
В "Распадской" заявили, что пытаются расширить свою клиентскую базу, чтобы избавиться от зависимости от своих основных потребителей - ММК, НЛМК и Evraz Group, и расширяют "новые направления экспорта". Участники рынка пока не признаются, в каких масштабах им придется сократить добычу, и надеются на корректировку цен в 2009 г. Д.Смолин полагает, что по итогам 2008 г. выпуск стали и добыча угля в России упадут на 10%, а в следующем году снижение может достигнуть 30%.
Война миноритариев ТГК-4 с основным акционером компании - группой "Онэксим" М.Прохорова, затягивается, полагают "Ведомости"
Война миноритариев ТГК-4 с основным акционером компании - группой "Онэксим" М.Прохорова, похоже, затягивается, пишут "Ведомости". Вчера рассмотрение апелляционной жалобы на определение Арбитражного суда Москвы о принятии обеспечительных мер в споре между Onexim Group Ltd и ее 100%-ной "дочкой" Onexim Holdings Ltd. (является основным владельцем ТГК-4) отложено до 30 марта 2009 г. Миноритарии подали апелляцию после того, как суд запретил реестродержателю акций ТГК-4 - ЦМД списывать бумаги ТГК с их счетов на счет "Онэксима" в рамках оферты, а также запретил оплачивать акции банку-гаранту по оферте - РОСБАНКу. Всего, по данным миноритариев, к выкупу предъявлены акции почти на 21 млрд. руб. Причина вчерашнего решения - отсутствие ответчика и ряда третьих лиц, проходящих по делу. Судья сочла, что участники процесса не были уведомлены о заседании должным образом. Перенос рассмотрения дела более чем на три месяца продиктован, видимо, тем, что часть участников разбирательства зарегистрированы за рубежом. Соответственно, на их извещение потребуется больше времени. Причем оспорить вчерашнее решение суда миноритарии не могут - это не предусмотрено процессуальными нормами. Между тем время работает на "Онэксим", ведь срок банковской гарантии истекает в мае 2009 г.
Evraz предлагает акционерам получить часть промежуточных дивидендов за 2008 год дополнительными акциями компании ("Коммерсантъ", "РБК daily")
Как стало известно "Коммерсанту", Evraz Group предлагает своим акционерам получить четверть дивидендов за первое полугодие 2008 г. не деньгами, а акциями допэмиссии. По словам вице-президента по корпоративным отношениям и связям с инвесторами Evraz А.Иванова, эксперимент коснется лишь 27% общей суммы дивидендных выплат. Из этой суммы акционерам предложено $2,25 на акцию ($0,75 на GDR) получить в виде акций допэмиссии или деньгами, по их выбору. Он объясняет решение компании желанием сохранить денежные средства для финансирования операционной деятельности в сложной ситуации с привлечением кредитов: в случае согласия акционеров, компания, страдающая от высокой долговой нагрузки, может сэкономить до $275 млн. Практика, известная на Западе под названием скрип-дивидендов (scrip dividend), в российской металлургии применяется впервые, отмечает издание.
Аналитики считают, что выплата дивидендов акциями будет полезна для Evraz Group. "По состоянию на конец сентября у группы было более $4 млрд. короткого долга, она остро нуждается в средствах на его погашение", - поясняет старший аналитик Банка Москвы Ю.Волов. Он считает, что альтернативой воспользуются как мажоритарные акционеры компании, так и значительная часть миноритариев, т.к. акции предлагаются существенно ниже их рыночной стоимости. Эксперт предполагает, что из других металлургов эта практика могла бы заинтересовать Трубно-металлургическую компанию, у которой схожая ситуация с краткосрочной долговой нагрузкой.
* * *
"РБК daily" обращает внимание на то, что кризис и проблемы со свободными денежными средствами заставляют компании искать альтернативные способы расчета с акционерами. Так, Evraz предлагает акционерам получить часть промежуточных дивидендов за 2008 г. дополнительными акциями компании. Если сами владельцы бумаг на собрании одобрят эту инициативу, Evraz сможет сэкономить до $280 млн., что составляет более четверти от всей суммы, предназначенной для дивидендов. При этом допэмиссия будет размещаться по цене $22,5 за акцию ($7,5 за GDR), что представляет собой дисконт в 31,2% по отношению к цене закрытия торгов бумагами Evraz на Лондонской фондовой бирже 16 декабря. Таким образом, акционер, который воспользуется предложением руководства холдинга, сможет на каждые десять акций Evraz получить одну новую.
Аналитик "Арбат Капитала" А.Бахтигозин отмечает, что в условиях острого дефицита ликвидности и существенной долговой нагрузки Evraz Group предложение выплатить часть дивидендов подобным образом выглядит естественным. Цена допразмещения, по его мнению, находится на вполне приемлемом для акционеров уровне из-за большого дисконта. Хотя эксперт и не исключает, что к моменту выплаты дивидендов цена GDR может упасть ниже $7,5 за штуку, однако, по его мнению, это будет краткосрочным явлением. А.Бахтигозин также считает, что основные владельцы Evraz с помощью такого шага могли бы несколько увеличить свою долю в компании по приемлемой цене без дополнительных вложений, а компания - сохранить большие денежные средства. В свою очередь, портфельный управляющий Deutsche UFG Capital Management Ю.Стесева отмечает, что новый выпуск размоет долю существующих акционеров, которые не примут участия в новом выпуске. Между тем вчера на Лондонской фондовой бирже GDR Evraz стоили $10,14 за штуку, что на 7% ниже предыдущего закрытия и на 26% дороже цены, по которой компания собирается размещать допэмиссию.
Ситуация вокруг НПФ "Норильский никель" ("Коммерсантъ", "Ведомости")
"Коммерсантъ" пишет, что правила игры в бизнесе меняются на глазах. Рассказывая о том, что М.Прохоров вернул НПФ "Норильский никель" руководству ГМК, издание с удивлением отмечает, что за 2 года впервые можно было увидеть, чтобы конфликт между В.Потаниным и М.Прохоровым решился с такой "спринтерской" скоростью. Вкратце суть вопроса в следующем: глава "Онэксима" должен был получить НПФ в управление в рамках весеннего соглашения о разделе части активов с В.Потаниным. Юридически переход контроля был оформлен в июле. Однако новое руководство "Норникеля", гендиректором которого стал экс-министр и бывший сотрудник КГБ В.Стржалковский, решило вернуть НПФ. Газета подчеркивает, что новое руководство ГМК решает конфликты вокруг активов быстрее, чем В.Потанин и М.Прохоров.
Официально стороны комментируют возврат фонда очень гладко. Никто не в обиде, все произошло по взаимному согласию. Но еще в среду источники, близкие к ГМК, рассказывали "Ъ", что 1 декабря на совете директоров был большой скандал. Тогда ведь обсуждалась ситуация не только вокруг НПФ, но и с геологоразведочными лицензиями, которые покупались для "Норникеля", а достались в итоге "Онэксиму". Ни "Норникель", ни "Онэксим" не сообщали, чем закончилась дискуссия. Но источники говорили, что "дело по лицензиям" не урегулировано, а просто отложено "Норникелем", чтобы, например, иметь инструмент давления на группу М.Прохорова. Более того, материалы переданы в правоохранительные органы, хотя делам пока не дан ход.
Но по поводу НПФ сам "Норникель" вчера объявил, что после 1 декабря обращался "в правоохранительные и судебные органы", а уже 4 декабря совет фонда принял решение о внесении изменений в его уставные документы для восстановления контроля "Норникеля". Получается, что "силовая" методика нового руководства ГМК оказалась гораздо эффективнее попыток В.Потанина и М.Прохорова договариваться относительно мирным путем. Газета считает, что историю вокруг НПФ нельзя считать полностью завершенной, т.к. в "Норникеле" подчеркивают, что "никаких документов приема-передачи дел, связанных с деятельностью НПФ, сторонами не подписано". Да и М.Прохоров вряд ли на самом деле сдастся без борьбы - если не в отношении фонда, так по другим спорным вопросам. Вчера он дополнительно укрепил свои позиции, обсудив дела группы "Онэксим" и экономический кризис с президентом Д.Медведевым.
* * *
Как пишут "Ведомости", "Норникель" обратился в правоохранительные органы в связи с ситуацией вокруг своего НПФ. Вчера стало известно, что спустя несколько месяцев компания вернула себе контроль над фондом. Его компании передал владелец "Онэксима" М.Прохоров, получивший НПФ вместе с УК РОСБАНКа при разделе активов весной. Летом в устав фонда были внесены поправки, изменившие схему его управления: право принимать решение перешло от гендиректора ГМК к председателю совета НПФ. 1 декабря совет директоров "Норникеля" вернул устав в прежней редакции, сообщила О.Голодец, занимавшая должность председателя совета НПФ. "Норникель" утверждает, что поправки не зарегистрированы как надо.
При подготовке этого выпуска "Монитора" были использованы материалы следующих изданий: "Коммерсантъ", "Время новостей", "Российская газета", "Известия", "Московский комсомолец", "Новые известия", "Газета", "Ведомости", "РБК daily", "Культура", "Независимая газета", "Комсомольская правда".
О дальнейшем развитии событий читайте в следующем выпуске Монитора в 16 часов.
