У Госдумы сегодня горячий день: предстоит рассмотреть путинский законопроект о назначении губернаторов, побеседовать о поправках в Налоговый кодекс, решить судьбу политических партий с не очень большим количеством членов и поставить точку в пивном вопросе. Диапазон проблем более чем широкий. Как заявил журналистам о президентском проекте спикер Госдумы Борис Грызлов, "законопроект направлен на укрепление вертикали власти и на повышение ответственности законодательных собраний регионов за положение дел в субъекте РФ". Грызлов также старательно подчеркнул, что губернатор будет нести ответственность за свои действия перед региональными законодателями. Профильные комитеты Госдумы по делам Федерации и региональной политике, а также по конституционному законодательству и госстроительству настоятельно рекомендовали парламентариям принять документ в первом чтении. Законопроект вносит изменения в федеральные законы "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов госвласти субъектов РФ", и "Об основных гарантиях избирательных прав граждан".
Во втором чтении будет рассмотрен законопроект "О внесении изменений в часть 2 Налогового кодекса Российской Федерации", некоторые другие законодательные акты РФ. Речь пойдет также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов. Законопроект вводит новую главу "Земельный налог" в Налоговый кодекс, которой заменяется закон РФ "О плате за землю". Документ устанавливает земельный налог, который является местным. Он вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, а также законами городов Москвы и Санкт-Петербурга. Кроме того, законопроект определяет, что собственно подлежит налогообложению. Это земельные участки, а также участки лесных и водных пространств. Налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности. Налоговый период - календарный год. Максимальный размер налоговой ставки - не более 0,3% для земель, используемых в сельскохозяйственных целях и занятых жилищными постройками, и не более 1,5% для других категорий земель. Налоги будут уменьшены для Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров Ордена Славы, инвалидов первой группы, инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий. Также законопроектом определяются налоговые льготы для отдельных организаций и учреждений. Думский комитет по налогам рекомендовал законопроект для принятия во втором и третьем чтениях.
В первом чтении будут рассмотрены поправки в федеральный закон "О политических партиях", предполагающий уменьшение числа партий. Согласно законопроекту, минимальная численность партии увеличивается с 10 тысяч до 50 тысяч человек. Кроме того, партия должна иметь региональные отделения численностью не менее 500 человек более чем в половине субъектов РФ 250 человек в основных субъектах. Чтобы несколько подсластить эту бочку дегтя, власти предусмотрели переходный период, в течение которого политические организации должны будут довести численность своих членов до 50 тысяч человек. Партии с меньшей численностью членов будут либо ликвидироваться, либо трансформироваться в общественные объединения. Документ внесен на рассмотрение депутатами Госдумы Дмитрием Рогозиным, Владимиром Жириновским, Валерием Богомоловым и Сергеем Поповым 13 октября.
В третьем, окончательном, чтении парламентарии рассмотрят законопроект о пиве. Законопроект запрещает розничную продажу пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в детских, образовательных, медицинских организациях и на прилегающих к ним территориях, а также несовершеннолетним. С 1 апреля 2005 года граждане уже не будут иметь права мирно попивать пиво на улицах, стадионах, в скверах и парках, транспорте и в других общественных местах. Исключение составят, естественно, только специально для этого предназначенные "места общественного питания". "Авторы закона стремились не ограничить потребление пива вообще, но воспрепятствовать деградации российской молодежи", - так патетически прокомментировал принятие закона заместитель председателя комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму (фракция “Единая Россия”) Владимир Мединский. Любопытно, что в среду при голосовании по законопроекту о запрете потребления пива в общественных местах, против проголосовал только один человек - независимый депутат Виктор Похмелкин. Похмелкин объяснил свою позицию тем, что руководствуется волей своих избирателей, а не пивных или водочных компаний. Кроме того, депутат Похмелкин считает, что наступление законодателей на пиво будет способствовать увеличению потребления крепких алкогольных напитков. Ранее парламентарии приняли закон, ограничивающий рекламу пива на телеканалах. Некоторые лица высказываются за то, чтобы приравнять пиво к крепким спиртным напиткам.
В рамках "правительственного часа" в Госдуме выступят глава МВД РФ Рашид Нургалиев, директор ФСБ Николай Патрушев и генпрокурор Владимир Устинов. Как отметил ранее в беседе с журналистами спикер Госдумы Борис Грызлов, "в течение часа мы попытаемся узнать, что изменилось в организации противодействия терроризму после трагических событий в Беслане и после месячной работы парламентской комиссии по расследованию причин теракта в Северной Осетии".
27-29 октября в связи с президентской инициативой проходят протестные акции оппозиции - как левой, так и правой.
На сегодняшнем заседании совета директоров ОАО "Газпром" включен вопрос о создании ООО "Газпромнефть". Совет директоров рассмотрит основные принципы бюджетирования в компании, программу использования газа Центральной и Средней Азии, сроки и порядок введения единого тарифа на транспортировку газа. На повестке дня также - приобретение "Газпромом" 9% акций АО "Латвияс газе", утверждение отчета об итогах выпуска неконвертируемых процентных документарных облигаций на предъявителя серии А5 и согласование сделок, входящих в компетенцию совета директоров. Нефтяная “дочка” “Газпрома” - “Газпромнефть” может стать крупнейшей нефтяной компанией России с добычей более 83 млн т нефти в год. Правда произойдет это в случае, если комания “Газпром”, или ее дочерняя структура приобретет “Юганскнефтегаз”, реализовав таким образом давно известный сценарий, от которого газовый монополист так долго открещивался.
На сегодня намечено подписание Договора о Конституции ЕС. Для этого главы государств и правительств 29 стран Европы соберутся в римском Палаццо дей Консерватори на Капитолийском холме. Одновременно будет подписан Заключительный акт, которым утверждается текст Конституции и дополнительные протоколы и декларации, разъясняющие отдельные положения и статьи Основного закона, а также процедуру их вступления в силу. Под текстом Конституции поставят свои подписи руководители 25 стран-членов ЕС. Три государства-кандидата на вступление в Евросоюз - Болгария, Турция и Румыния - подпишут только Заключительный акт. Кроме того, в качестве наблюдателя будет присутствовать Хорватия. Такая роль страны в сегодняшнем событии объясняется тем, что ее представители не участвовали в работе Европейского конвента, который разрабатывал проект Конституции ЕС.
Народно-патриотический союз намерен провести сегодня пикет, направленный против передачи Китаю Тарабаровых островов и части острова Большого Уссурийского. Акция пройдет у здания представительства президента России в Дальневосточном федеральном округе. В НПС собираются привлечь к этой акции до двухсот человек. Первого ноября аналогичный митинг протеста на Комсомольской площади Хабаровска планируют активисты местного отделения КПРФ, подключив к нему до полутысячи горожан.
Главы внешнеполитических ведомств России и Конго Сергей Лавров и Родольф Адада обсудят урегулирование кризисов в Африке и двусторонние отношения. Сегодня министр иностранных дел, сотрудничества и франкофонии Республики Конго Родольф Адада прибывает в Москву с рабочим визитом. Он побеседует не только с Лавровым - ему предстоят и встречи в ряде других российских ведомств.
