Государственная дума в пятницу рассмотрит во втором чтении проект закона "Об общественной палате РФ". Как ранее заявил председатель думского комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов, "проект закона направлен на совершенствование и управление в стране, участие общества в принятии основополагающих решений". "Роль общественной палаты переоценить сложно - это одна из высших форм самоорганизации гражданского общества", - сказал он. По оценке парламентария, создается "общественный институт, который получает право проведения экспертизы всех общественно значимых законопроектов, принимаемых парламентом". В соответствии с законопроектом, палата обеспечивает общественный контроль за деятельностью органов исполнительной власти. Председатель профильного комитета отметил, что вновь создаваемый орган сможет "аккумулировать, обобщать предложения гражданского общества в виде гражданских инициатив и предлагать их для рассмотрения президенту". Проектом закона предусмотрено поэтапное формирование общественной палаты, в состав которой войдут 126 представителей. Одну треть палаты - 42 человека - назначает президент, который будет определять кандидатуры в течение 30 дней после вступления закона в силу по согласованию с общественными организациями и объединениями некоммерческих организаций. Еще одна треть палаты - 42 человека - будет формироваться по предложению общественных организаций федерального уровня и утверждаться уже утвержденными представителями палаты. Еще 42 человека будут утверждаться для работы в составе общественной палаты на уровне федеральных округов. Проект закона предусматривает, что состав общественной палаты определяется на два года. Работа палаты предусматривает проведение пленарных заседаний, заседаний комиссий, а также участие в работе парламента. В законопроекте также прописано, что общественная палата должна собираться на свои заседания не реже двух раз в год и может создавать отдельные рабочие группы и комиссии.
Также Госдума рассмотрит вопрос о ратификации Соглашения между правительствами РФ и Франции по облегчению на взаимной основе условий въезда, поездок и выезда граждан двух стран. Как отмечается в пояснительных документах к законопроекту о ратификации, соответствующее соглашение между российской и французской сторонами было подписано 15 июня 2004 года в Москве. Соглашение позволит активизировать двусторонние контакты между предпринимателями, молодежные и культурные обмены, упростит организацию поездок официальных лиц и делегаций, говорится в законопроекте. Так, с французской стороной достигнута договоренность о выдаче многократных виз с длительными сроками действия, в отдельных случаях до пяти лет, официальным лицам двух стран, предпринимателям, деятелям науки, культуры и образования, студентам без наличия официальных приглашений. Кроме того, в соответствии с документом предусмотрена возможность выдачи многократных деловых виз со сроком действия до пяти лет. В соглашении также говорится о возможности находиться без наличия визы иностранного гражданина на территории РФ. Эта норма действует в отношении отдельных категорий граждан Франции - членов гражданских экипажей гражданских воздушных и морских судов в случаях транзита, кратковременной остановки, высадки на берег в пределах территории порта РФ.
Кроме того, Госдума на пленарном заседании рассмотрит в третьем чтении внесение изменений в ряд федеральных законов, направленных на обеспечение авиационной безопасности в России. Как пояснил председатель комитета нижней палаты по энергетике и транспорту Валерий Язев, законопроект вносит изменения в Воздушный кодекс РФ, в закон "О милиции" и в закон "О лицензировании отдельных видов деятельности". "Изменения направлены на привлечение сотрудников органов внутренних дел на транспорте к работе служб авиационной безопасности. В настоящее время эти службы в вопросах охраны и проведения досмотра действуют самостоятельно", - отметил депутат. Законопроект, который в пятницу рассмотрит Госдума в третьем чтении, предусматривает, что при обеспечении безопасности аэропортов и самих самолетов участвуют сотрудники органов внутренних дел. "Согласно документу, сотрудники органов внутренних дел могут участвовать в проведении предполетного и послеполетного досмотра, а также производить его при осуществлении оперативно-розыскной деятельности", - отметил председатель комитета. Кроме того, по его словам, законопроект предусматривает дополнительные требования к персоналу служб авиационной безопасности, а также расширение способов контроля при досмотре. В минувшую среду депутаты поддержали законопроект во втором чтении. Скорее всего, большинством голосов он будет принят в пятницу в окончательном чтении.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров намерен провести с руководством Грузии "конкретные переговоры по всем вопросам, требующим решения". Об этом глава российского внешнеполитического ведомства заявил журналистам вечером в четверг в аэропорту Тбилиси. "Рассчитываю, что разговор будет конкретный, предметный, и мы сумеем продвинуться вперед по всем интересующим нас вопросам. Рассчитываю на плодотворный визит", - добавил глава МИД РФ. В числе основных тем переговоров в МИД РФ назвали новые российские предложения по "большому договору", срокам пребывания в Грузии российских военных баз в Батуми и Ахалкалаки, а также о создании на их основе антитеррористического центра. Важной темой на переговорах будут также грузино-абхазский и грузино-осетинский конфликты. "Неурегулированность этих конфликтов создает серьезные проблемы и для Грузии, и для России, и для всего Южного Кавказа", - отметил Лавров. "Хотелось бы верить, что предстоящие переговоры позволят расчистить образовавшиеся завалы и, может быть, станут отправной точкой для решения существующих проблем. Мы готовы выслушать мнение грузинской стороны, высказать имеющиеся и у нас озабоченности", - сказал министр. По его словам, "о "холодной", и уж тем более "горячей" войне (с Грузией) не может быть и речи". "Россия последовательно выступает за нормализацию и оздоровление климата двусторонних отношений с Грузией", - подчеркнул министр. Лавров прибыл в Тбилиси из Еревана, где он находился с официальным визитом. Его пребывание в Армении было слегка омрачено неожиданно возникшими у грузинской стороны претензиями к ранее согласованной программе визита главы МИД РФ в Грузию. Когда самолет министра в среду еще был в воздухе на пути в Армению, грузинский МИД выразил недовольство тем, что Лавров отказался от обязательного для официальных визитов посещения мемориала жертвам грузино-абхазского и грузино-осетинского конфликтов. Пока Лавров летел в Ереван, со стороны МИД Грузии и некоторых высокопоставленных политиков последовал ряд резких заявлений, в том числе о понижении статуса визита с официального на рабочий. Министр должен будет принять участие в открытии фотовыставки "Люди, победившие войну", затем провести переговоры с министром иностранных дел Грузии Саломе Зурабишвили, встретиться с Католикосом-Патриархом Грузии Илией Вторым, председателем парламента Нино Бурджанадзе и премьер-министром Зурабом Ногаидели. Ожидается, что главу МИД России примет также президент Грузии Михаил Саакашвили.
Сегодня в столице Хорватии Загребе состоится инаугурация Степана Месича, повторно избранного 16 января президентом Хорватии. Об этом сообщают белградские новостные агентства. Церемония начнется точно в полдень на площади Святого Марка. Степан Месич принесет присягу председателю Конституционного суда Хорватии, затем произнесет инаугурационную речь. После этого в здании городского собрания президент Месич примет поздравления от представителей законодательной, исполнительной и судебной власти, а также от иностранных делегаций.
В Лондоне в пятницу пройдет международная конференция "Корпоративное управление и инвестиционный климат в России: события и восприятие инвесторов". Как сообщили организаторы мероприятия, в этом году форум проводится в третий раз. Он организован аналитическим центром российского журнала "Эксперт" и Лондонской фондовой биржей при участии аудиторской компании "PriceWaterhouseCoopers". "Этот день будет посвящен обсуждению мифов и реальности инвестиционного климата и текущего состояния корпоративного управления в России", - отметили организаторы. "Управление - будь оно политическое или корпоративное - является сферой основополагающих озабоченностей мирового инвестиционного сообщества, и эти озабоченности лишь усилились в последние 12 месяцев", - отметили устроители форума. Предметом обсуждения участников конференции также станет проведенное аналитиками "Эксперта" международное (Нью-Йорк - Лондон - Москва) исследование мнений западных инвесторов о капиталовложениях в Россию. Итоги исследования представит директор аналитического центра "Эксперт" Андрей Шмаров. С докладами на конференции также выступят высокопоставленные руководители компаний-соучредителей и партнеров проекта, компаний лондонского Сити, Лондонской фондовой биржи. В числе главных докладчиков - глава Лондонской фондовой биржи Крис Гибсон-Смит, первый заместитель председателя Центрального Банка России Татьяна Парамонова, первый замминистра промышленности и энергетики Иван Матеров, заместитель руководителя Федеральной службы по финансовым рынкам Сергей Харламов, главный экономист "Альфа-банка" Наталия Орлова, глава наблюдательного совета инвестиционной компании "Ренессанс Капитал" Александр Шохин, вице-президент нефтяной компании "ЛУКОЙЛ" Леонид Федун и другие. Среди участников конференции, которая пройдет в помещениях Лондонской фондовой биржи - представители финансовых кругов, крупных корпораций и деловых СМИ России и Великобритании.
С полуночи 18 февраля в Англии и Уэльсе вступает в силу закон о запрете охоты на лис - традиционной спортивно-охотничьей забавы, история которой насчитывает более 300 лет. Ежегодно с ноября по апрель сотни людей, главным образом, аристократия и состоятельные британцы, устраивали выезды на лошадях в места обитания лисиц, где с помощью специально обученных собак выслеживали и затем загоняли животных до смерти. Однако нынешний сезон оказался последним. У противников охоты на лис главным козырем всегда было утверждение о жестокости и аморальности этой спортивно-охотничьей деятельности. В свою очередь, сторонники охоты, лоббируя интересы более 200 заводчиков охотничьих собак, утверждали, что этот бизнес дает работу множеству людей (всего в охотничьей сфере занято от шести до восьми тысяч человек), а также помогает регулировать численность диких животных. Премьер-министр Великобритании Тони Блэр с момента своего прихода к власти обещал покончить с охотой на лис. Однако в целом он придерживался компромиссной позиции по данному вопросу и выступал за введение лицензий на охоту. Но палата общин британского парламента 15 сентября 2004 года проголосовала за закон о запрете охоты на лис. "За" принятие закона отдали голоса 356 парламентариев, "против" - 166. Тогда министр по делам сельского хозяйства Алун Майкл отметил, что окончательный ввод запрета может быть отложен, по крайней мере, на два года - до 31 июля 2006 года. "Необходимо дать людям адекватный срок, чтобы разобраться с собаками и переориентировать свой бизнес", - пояснил он. Последнее слово оставалось за пэрами из Палаты лордов. Они были настроены менее решительно, чем их коллеги из нижней палаты парламента. В итоге 16 ноября члены Палаты лордов проголосовали против полного запрета охоты на лис, предложив систему лицензирования. Таким образом, лорды пошли вразрез с активно лоббируемым правительством Соединенного Королевства полным запретом традиционной британской забавы. Пэры сочли возможным ввести с 2007 года лицензирование для тех, кто хочет продолжать заниматься этим бизнесом. Однако три дня спустя закон о запрете охоты на лис был окончательно принят британским парламентом, несмотря на протесты членов Палаты лордов. Для принятия закона пришлось применить Парламентский акт 1949 года, который позволяет принимать закон, если за него проголосовали члены Палаты общин, но его дважды в течение одной сессии отклоняет Палата лордов. За всю историю акт был применен лишь три раза. Закон также получил одобрение королевы Елизаветы Второй. Решение о запрете охоты на лис вызвало массовые акции протеста и демонстрации сторонников охоты по всей стране. Обсуждение закона в парламенте 15 сентября сопровождалось многотысячной демонстрацией у здания Вестминстерского дворца. Манифестация была организована "Сельским альянсом" Великобритании, куда входят разводчики охотничьих собак, производители снаряжения для охоты и организаторы выездов. Пока в парламенте шло обсуждение закона, манифестанты вступили в столкновения с полицией. Демонстранты устроили драку с полицейскими и кидали в заградительные кордоны различные предметы, на проезжую часть у ограды Вестминстерского дворца они бросили несколько дымовых шашек. Пятеро участников демонстрации ворвались в Палату общин британского парламента, где проходило заседание. Сессия была приостановлена на 25 минут. Нарушителей порядка, среди которых был 22-летний сын известного британского музыканта Брайана Ферри и 27-летний друг британских принцев Уильяма и Гарри Люк Томлинсон, задержали сотрудники безопасности парламента.