В пятницу, в полдень, у России появился президент. В Андреевском зале Большого Кремлевского дворца прошла инаугурация Владимира Путина. Положив правую руку на Конституцию с обложкой из кожи варана, избранный 14 марта президент РФ произнес традиционную клятву служить народу.
После принятия присяги был впервые на подобной церемонии исполнен государственный гимн России на слова Сергея Михалкова и музыку Александра Александрова. Это было одно из немногих отличий от предыдущей инаугурации Владимира Путина в 2000 году. В остальном все прошло традиционно. В обязательном порядке, предусмотренном Конституцией, в инаугурации приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Госдумы, судьи Конституционного суда. Там же находились премьер-министр Михаил Фрадков с супругой, Людмила Путина, Патриарх Московский и Всея Руси Алексий Второй, федеральные министры, руководство Администрации Президента, руководство Генпрокуратуры, Верховного и Арбитражного суда, Счетной палаты и Вооруженных Сил, а также ряд общественных деятелей, деятелей культуры, ветераны, ведущие российские бизнесмены, главы дипломатических миссий. Всего около 1700 гостей.
Сказав последнее слово присяги, Путин официально вступил в должность. Прогремело 30 артиллерийских залпов, над резиденцией поднялся президентский штандарт. Отказавшись надевать на шею цепь с Орденом Отечества I степени (главный символ президентской власти так и остался лежать на специальной подставке), Путин выполнил предписанную протоколом другую часть процедуры – произнес инаугурационную речь.
Речь президента можно разделить на две части. Первая – отчет за первые 4 года правления. О своих заслугах Путин прямо не говорил – все успехи за последние четыре года приписал народу: "Прошедшие годы были для нас всех нелегкими, они были временем серьезных испытаний. Тогда, в 2000 году, очень многие проблемы казались просто неразрешимыми, но в критической ситуации народ России проявил свои самые лучшие патриотические и гражданские качества”. Эти качества, сказал президент, народ проявил, когда “боролся за территориальную целостность, за единство страны, и когда упорным трудом создавал основы для роста экономического потенциала России”.
"Вместе мы сумели очень многое и достигли всего этого только сами. Мы сами добились высоких темпов развития нашей экономики, преодолели непростое идеологическое противостояние и сейчас постепенно становимся единой нацией", – подчеркнул Путин.
"Это мы сами остановили агрессию международного терроризма, избавили страну от реальной угрозы распада. Это мы вместе сделали нашу Родину открытой страной, страной, готовой к широкому равноправному сотрудничеству с другими государствами, страной, укрепляющей свои позиции на международной арене и умеющей мирными средствами отстаивать свои законные интересы в быстро меняющемся мире", - заявил он.
Вторая часть речи обрисовывает перспективные цели на второй срок правления. Главная из них – рост благосостояния населения. Президент заявил о намерении в течение ближайших четырех лет достичь "принципиально лучшего качества жизни наших людей”. "Мы должны сделать все, чтобы люди могли жить в достатке и могли завещать детям результаты своего собственного труда", - отметил он. Из его речи следует, что другие крупные задачи (сохранение целостности страны, терроризм и национальная консолидация) в целом разрешены.
Президент специально отметил свою личную ответственность за достижение этой цели. “В России глава государства отвечал и будет отвечать за все. Это по-прежнему так”.
Тем не менее Владимир Путин обозначил и роль гражданской и экономической инициативы: “Но сегодня, глубоко понимая меру собственной, личной ответственности, хочу подчеркнуть, что успех и процветание России не должны зависеть от одного человека или от одной политической партии, одной политической силы. Мы должны иметь широкую базу поддержки для того, чтобы продолжать преобразования в стране", - сказал президент. "Убежден, - продолжил В. Путин, - лучшей гарантией такой преемственности является зрелое гражданское общество. Только свободные люди в свободной стране могут быть успешными. Это основа и экономического роста России, и ее политической стабильности”.
Ряд высказываний Владимира Путина не мог не вызвать вопросов. Что значат, например, на фоне борьбы с олигархами и зажима свободной прессы его высказывания о роли гражданского общества и о свободных людях в свободной стране?
Комментируя для “Полит.ру” инаугурационную речь президента, эксперт Центра политических технологий Алексей Макаркин высказал мнение, что главное в ней – отсутствие идеологичности. В ней что-то свое услышат либералы, в первую очередь в таком понятии, как "гражданское общество", что-то услышат сторонники усиления роли государства.
“Эта речь имеет ключевой момент в том, что мы преодолели идеологическое противостояние и сейчас постепенно становимся единой нацией. Главная мысль в ней – это общий консенсус. Президент пытается подвести черту под основным политическим содержанием и борьбой 90-х годов: противостоянием между реформаторами и коммунистами. Это своего рода примирение и интеграция”. В этой связи очень символично выглядело отсутствие на церемонии двух предыдущих президентов Российской Федерации – Бориса Ельцина и Михаила Горбачева, которые являются своего рода символами ушедшей эпохи борьбы крайностей.
По мнению политолога, эта речь рассчитана на то, что ее должно воспринять положительно большинство населения страны. В ней есть акцент на ценности и правых и левых: с одной стороны - идея свободы, идея гражданского общества, с другой стороны - сильное государство, укрепление потенциала и защита интересов на международной арене, особая роль территориальной целостности страны.
Свое понимание сказанного сегодня Владимиром Путиным высказал глава ФЭП Глеб Павловский. По его мнению, ключевой момент речи – доктрина здравого смысла: необходима широкая база.
Кто-то может констатировать более либеральные акценты, но это, на его взгляд, просто связано с конкретной ситуацией – необходимостью формулирования фундаментальных основ курса - курса на открытое, свободное, национальное (в гражданском смысле) государство.
Здесь присутствует даже уточнение по сравнению с первой инаугурационной речью. Там была мысль: президент отвечает за все. Здесь – подтверждение, но с уточнением: один человек не может сделать всего – надо делать вместе. Это уже заявка лидера. Если в первой речи давался четкий сигнал: после длительного отсутствия хозяина (розановское “Когда начальство ушло”) он снова возвращается, то здесь уже на место хозяина приходит именно лидер.
Путин говорит о том, что ему нужна политическая база, гражданское общество. При этом, по мнению Павловского, не выказано предпочтений каким-то определенным формам. Павловский видит опасность в том, чтобы понимать гражданское общество “ограничительно” – как то, что не государство и не политика. Именно в таком понимании, в заведомом дистанцировании от государства - истоки определенной неудачи с попыткой Гражданского форума.
Речь у Путина идет и о важности поддержки со стороны политических партий и движений. Хотя многое в отношении увеличения роли политических партий можно сделать и без законодательных новаций. Еще один институт гражданского общества, нуждающийся в укреплении, – СМИ. Существуют громадные ножницы между печатными и электронными изданиями, жизнью, которая отражается в них. А это ослабляет возможность использования этого института в качестве реальной силы и инструмента консолидации гражданского общества. Свои проблемы есть и у правозащитных организаций, и у других институтов гражданского общества.
“Речь показывает, что у Владимира Путина достаточно открытая позиция – он ждет предложений. Есть у нас мнимая проблема – слабость оппозиции и т.д. Настоящий же вопрос в отсутствии реальных предложений президенту со стороны общества, реальной общественной дискуссии по целям и методам проводимых реформ”.
С более четким же определением “смысла” второго срока Павловский предлагает подождать до Послания президента Федеральному Собранию.
