Верховный суд РФ отказался рассматривать иск партии "Яблоко" по поводу решения ЦИК РФ, который подтвердил правомерность постановления городской избирательной комиссии Санкт-Петербурга, отказавшей "Яблоку" в участии в выборах в законодательное собрание города. На этом для «Яблока» предвыборная компания на Неве закончилась, для остальных же партий она в самом разгаре.
В марте Санкт-Петербург, как и полтора десятка других регионов ожидают выборы в местное законодательное собрание. Во втором по численности населения городе России за места в ЗАКСе будут бороться семь партий, и итоги этой борьбы могут дать богатую пищу для размышлений накануне парламентских выборов в конце года.
Еще до начала выборов Санкт-Петербург успел выделиться на общем фоне став (вместе со Ставропольем) самым неблагополучным регионом с точки зрения подготовки. Подобную нелицеприятную оценку дал Северной столице глава Центризбиркома Александр Вешняков. По его словам, именно в Санкт-Петербурге было сделано больше всего замечаний.
Помимо этого у предстоящих выборов в Санкт-Петербурге есть еще несколько особенностей. Первая из них – выборы проходят по единому избирательному округу, одномандатники в городе трех революций отсутствуют как класс.
По словам депутата питерского ЗАКСа первых двух созывов, государственного советника 1-го класса Леонида Романкова подобную сугубо партийную систему выборов продавила «Единая Россия», несмотря на крайне негативное отношение к ней депутатов. После этого сформировалась загадочная «полу-партийная, полу-одномандатная система»: например в списках «Единой России» выделяют не первую тройку партии «паровозов», а местного депутата, хорошо знакомого избирателям (из-за чего, кстати, разгорелся довольно крупный сканадал). При этом, отмечает Романков, места в ЗАКСе получают не по номеру в партийном списке, а по количеству реально набранных для партии голосов.
Второй отличительной чертой «выборов по-питерски» станет использование при распределении депутатских мандатов так называемой системы Империали (подробнее о ней рассказано здесь). Питерские «единороссы» обновили тезис товарища Сталина о том, что «неважно как голосуют, важно как считают голоса». В Санкт-Петербурге не менее важно как будут распределяться мандаты. Леонид Романков прямо назвал эту систему «циничным изобретением «Единой России» и «наглой попыткой присвоить два лишних мандата». По его мнению, полностью эту систему мало кто понимает среди депутатов и политологов, не говоря уже об обычных избирателях. Помимо Петербурга эту систему опробуют еще и в Самаре, и нельзя исключать, что если ЕР удовлетворится результатами, то ее введут и на федеральном уровне.
Город на Неве, по все вероятности, неслучайно был избран полигоном для испытаний изобретения итальянского политтехнолога времен Муссолини: во-первых, по любым меркам это крупный субъект федерации (3,5 миллиона избирателей). Во-вторых, нельзя исключать, что «единороссы» не чувствуют уверенности в полной победе. Естественно, что, как и везде, они далеко обойдут ближайших преследователей по числу набранных голосов, но для полного доминирования в парламенте этого может и не хватить.
В то, что ЕР сможет преодолеть федеральную планку в 45%, верится с трудом, однако 40 %, по мнению Романкова, они вполне могут взять. Не исключено, что им в этом поможет и недавний взрыв в ресторане «МакДональдс», который, полагает Романков, теоретически можно рассматривать как легкую аналогию со взрывами домов в 1999 году, после которых на первое место при голосовании у большинства населения вышли стабильность и спокойствие.
Нельзя забывать и об административном ресурсе: по неофициальной информации Валентина Матвиенко собирала глав районов Петербурга и требовала от них необходимого количества голосов под угрозой увольнения. Насколько это соответствует действительности неясно, но на правду очень похоже. Использование административного ресурса в интересах «партии власти» давно уже стало нормой для российских регионов. Помимо этого действующие депутаты могут распоряжаться бюджетными деньгами, выделенными на проведение предвыборной компании, а на эти деньги, уверен Романков, тоже можно сделать хороший избирательный ресурс.
Петербург многие эксперты считают оплотом «второй партии власти» «Справедливой России». «Справороссы» проявляют необыкновенную активность: так уже в конце декабря прошлого года, на многочисленных биллбордах в центре города можно было видеть добрые лица Сергея Миронова, Оксаны Дмитриевой и Евгения Плющенко, уверявших в том, что «Сильная Россия – Справедливая Россия». Помимо этого агитация ведется и другими средствами: в метрополитене раздают партийные буклеты, распространяют по почтовым ящикам газеты. Однако всего этого может не хватить не только для того, чтобы одержать победу, но и для того, чтобы стать полноценной партией власти. Этому отчасти может помешать противостояние губернатора Валентины Матвиенко с главой «справороссов» Сергеем Мироновым. Так по имеющейся информации одному из кандидатов от СР не дали арендовать помещение под предвыборный штаб.
Однако, несмотря на это Миронов имеет большое влияние, констатирует Романков, а второй номер партсписка Оксана Дмитриева умеет говорить с избирателями и имеет большой авторитет у пенсионеров, которые, скорее всего, и составят большинство на избирательных участках, так что перспективы их видятся неплохими.
«У партии Миронова позиции в Санкт-Петербурге предпочтительней, чем в других регионах», согласен 1-ый заместитель гендиректора Центра политических технологий Борис Макаренко, «в 2003 году Партия Жизни перешла здесь пятипроцентный барьер». Помимо этого она имеет сильные позиции в региональной элите, и заняла чрезвычайно правильную позицию, когда подала в суд за отказ зарегистрировать на выборах «Яблоко». Помимо, того что СР лишилась одного из конкурентов, подчеркивает Макаренко, она сумела позиционировать себя так, чтобы переманить потенциальный электорат «яблочников». Что же касается конфликта Миронова и Матвиенко, то не стоит и преувеличивать масштаб противостоянии двух «Россий»: «во многих случаях это семейные разборки людей из близкого окружения президента» - полагает Макаренко, и «главное для режима, чтобы полемика между ними не переросла рамки приличия». Вероятнее всего «справороссы» получат 15-17%, с которыми по системе Империали могут получить дополнительно еще один мандат, и чувствовать себя в ЗАКСе вполне уверенно.
Еще одной интересной особенностью питерских выборов станет заочное состязание представителей мира спорта: такого их количества в партсписках больше не наблюдается ни в одном регионе. Первым ставку на спортивный ресурс сделал Сергей Миронов: под знамена «справороссов» ему удалось заманить одного из самых популярных спортсменов России олимпийского чемпиона 2006 года по фигурному катанию Евгения Плющенко. «Едро» не осталось в долгу: третьим номером в их списке стал кумир всех фанатов «Зенита» (90% населения города) Андрей Аршавин. Со стороны КПРФ этому фигурно-футбольному дуэту будет противостоять знаменитая лыжница шестикратная олимпийская чемпионка Любовь Егорова.
Однако подобное засилье далеко не у всех вызывает энтузиазм «ежу понятно, что никто их них не пойдет в ЗАКС, это нечестная система, банальная тактика паровозов», - считает Романков.
У КПРФ в Петербурге пока нет ни особой пропаганды, ни харизматичных местных лидеров. По мнению Романкова, замена в партсписке питерца Жореса Алферова на москвича Ивана Мельникова вряд ли прибавит вистов коммунистам. Хотя, в этом с ним не согласен Макаренко, который уверен, что для КПРФ личность имеет не самое важное значение. Впрочем, как и в остальных регионах они наверняка преодолеют 7% барьер за счет инерционного электората, однако подобная база вряд ли позволит им рассчитывать больше чем на 10%. Аналогичная история с ЛДПР: «кажется, что за них никто не голосует, но свои 10%, они всегда набирают» - констатирует Романков. В 2003 году на выборах либеральные демократы набрали чуть меньше – 8%.
Еще один нюанс предстоящих выборов - наличие в городе относительно многочисленного либерального электората. По мнению Романкова, если бы «Яблоко» допустили до выборов, то партия могла бы получить около 15%. Этот тезис косвенно подтверждает, то, что «яблочников» (кстати, как и в соседней Карелии осенью) сняли из-за смехотворных причин, и не восстановили, хотя СЕПР, у которой процент забракованных подписей приближался к 30%, до выборов допустили. В связи с этим замечает Макаренко, «будет интересно, как электорат «Яблока» перетечет под знамена СПС». Если это действительно произойдет, то не исключено если не повторение, то приближение к «пермскому рекорду» правых в 17%.
Политический арьергард на выборах в петербургский ЗАКС составили «Патриоты России» и СЕПР. Несмотря на то, что большинство экспертов безоговорочно зачисляет их в аутсайдеры, Романков не исключает того, что в этот раз «патриоты» могут получить больше голосов, чем обычно. Причина этого – постоянное звучание национальной ноты в Петербурге, и вполне возможно, что ради политического киллерства «Патриоты» могут ее поэксплуатировать. Тем не менее, шансы на то, что представители этих двух партий пройдут в ЗАКС, неумолимо стремятся к нулю.
Больше всего, по словам Романкова, избиратели недовольны по поводу отсутствия в избирательных бюллетенях, самой популярной в России партии «против всех», именно из-за этого он прогнозирует, что явка 11 марта будет низкой. Протестный голос в целом был характерен для Санкт-Петербурга: в 2003 году кандидат «против всех» даже победил в одном из округов.
Предвыборная компания пока «идет скорее по западному образцу, и предыдущие компании были гораздо грязнее», считает Романков. На данный момент произошло лишь несколько относительно громких скандалов, например, были распространены фальшивые листовки от имени СПС. Больший резонанс получило появление газеты под названием "Петербургский дневник"., в которой были опубликованы жесткие материалы о губернаторе, ее родственниках. В распространении этого лже-издания, обвиняют как «справороссов», так и саму «Единую Россию», но в целом компания протекает слишком мирно. Подобный сценарий наводит на мысль, что раздел мест в законодательном собрании между «Россиями» пройдет спокойно и по-деловому, после чего опыт сотрудничества будет перенесен на федеральный уровень.
В итоге «Единая Россия» получит 40-42% голосов (29 мест в ЗАКСе), их «справедливые» коллеги около 18 (11 мандатов), СПС - 12-14 %, КПРФ в районе 10-12%, а ЛДПР останется 7-8 % голосов.
